村支書保險會議講話稿

村支書保險會議講話稿村支書保險會議講話稿 加快農(nóng)村保險發(fā)展 既是滿足保險業(yè)自身發(fā)展的需要 更是保 險業(yè)所必須承擔(dān)的社會責(zé)任 下面就是小編給大家整理的村支 書保險會議講話稿 僅供參考 村支書保險會議講話稿村支書保險會議講話稿 一一 同志們 這次會議的主要任務(wù)是 總結(jié)全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險 試點工作啟動一年以來的工作 安排部署今年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng) 老保險全覆蓋工作 統(tǒng)一思想 明確責(zé)任 不斷推進(jìn)我縣城鄉(xiāng) 居民社會養(yǎng)老保險工作上臺階 上水平 力爭實現(xiàn)今年城鄉(xiāng)居 民養(yǎng)老保險全覆蓋 政府連縣長在百忙中出席了我們今天的會 議 一會兒還要作重要講話 大家要認(rèn)真學(xué)習(xí) 深刻領(lǐng)會 積 極貫徹落實 以實際成效向縣委 縣政府 向全縣人民交出一 份滿意答卷 下面 我先講兩點意見 一 xxxx1 年新農(nóng)保工作回顧 新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度 是黨中央 國務(wù) 院關(guān)注解決 三農(nóng) 問題 維護(hù)社會和工公平正義的重要舉措 是 堅持以人為本 落實科學(xué)發(fā)展 構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn) 是實 實在在解決廣大城鄉(xiāng)居民 老有所養(yǎng) 的重大惠民工程 自今年 7 月我縣被正式列為新農(nóng)保試點縣以來 以下簡稱新農(nóng)保 縣人 社局在縣委縣政府的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下 嚴(yán)格按照上級人 社部門的要求 結(jié)合工作實際 以 ?；?廣覆蓋 有彈性 可持續(xù) 為基本原則 努力完成 xxxx1 年各項目標(biāo)任務(wù) 城鄉(xiāng)居 民養(yǎng)老保險工作取得顯著成效 一 廣覆蓋 原則得到較充分落實 自 xxxx1 年新農(nóng)保試點 工作啟動以來 我縣精心組織 扎實工作 開創(chuàng)了良好的新農(nóng) 保試點工作格局 起到了模范帶頭作用 較好的打開了我縣新 農(nóng)保試點工作的局面 經(jīng)過全縣上下的共同努力 截止目前 全縣新農(nóng)保參保人數(shù)達(dá) 133714 人 共收繳新農(nóng)?；疬_(dá) 1397 4 萬元 領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)達(dá) 29126 人 共發(fā)放養(yǎng)老金 1153 47 萬 元 全縣城鎮(zhèn)居保參保人數(shù)達(dá) 747 人 收繳城鎮(zhèn)居?；?20 12 萬元 領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)達(dá) 317 人 共發(fā)放養(yǎng)老金 14 78 萬 元 二 新農(nóng)保基金監(jiān)管得到有效完善 一是建立了基金收繳 給付 審計監(jiān)督等責(zé)任制度 嚴(yán)格實行收支兩條線管理 收繳 的新農(nóng)?；鸷?1355 39 萬元省市縣補助資金全部進(jìn)入財政專 戶 指定銀行專戶儲存 確?；鸬陌踩c完整 二是加強預(yù) 算管理 確保養(yǎng)老金及時發(fā)放 縣財政認(rèn)真審核提前安排 全 年共籌措調(diào)度資金 1168 25 萬元 確保老年居民養(yǎng)老金按時足 額發(fā)放和參保繳費補貼及時足額到位 三是建立農(nóng)保中心 銀 行 專管員三方對賬制度 做到 賬帳相符 賬實相符 四是 農(nóng)保處定期將死亡人員數(shù)據(jù)等信息與新農(nóng)保數(shù)據(jù)進(jìn)行比對 從 源頭上預(yù)防基金流失 去年累計核銷死亡人員和重復(fù)參保人員 550 名 五是出臺了養(yǎng)老金領(lǐng)取人員資格認(rèn)證辦法 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng) 辦機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)村到組入戶 對養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取人員通過采 取照相 指紋采集 當(dāng)面驗證等多種形式和手段開展領(lǐng)取資格 認(rèn)證工作 防止基金 跑 冒 滴 漏 減少了基金的損 失 提高了基金使用效益 三 經(jīng)辦服務(wù)能力得到明顯提升 今年 2 月 我縣開通了新 農(nóng)保信息業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng) 實現(xiàn)了新農(nóng)保養(yǎng)老金發(fā)放 個人賬戶 各項業(yè)務(wù)的全流程計算機(jī)管理 通過金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)接口 支持 金融機(jī)構(gòu)代發(fā)養(yǎng)老金 提高了新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦效率 今年 我 們將運用該系統(tǒng) 實現(xiàn)保險費的預(yù)存代扣 方便參保居民按期 繳費 隨著網(wǎng)上查詢 12333 電話查詢和自助服務(wù)終端等多渠 道 一體化的公共服務(wù)體系的建設(shè) 參保查詢不出村 繳費領(lǐng) 錢不出鄉(xiāng) 錢在銀行流 信息網(wǎng)上走 的新農(nóng)保經(jīng)辦模式即將建 立 四 經(jīng)辦基礎(chǔ)條件得到一定改善 一是根據(jù)人社部關(guān)于新農(nóng) 保經(jīng)辦管理示范點建設(shè)的有關(guān)要求 全面推進(jìn)我區(qū)新農(nóng)?；鶎?工作平臺 信息系統(tǒng)和能力建設(shè) 加快實現(xiàn)經(jīng)辦管理規(guī)范化 制度化 精確化 為建立新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)示范點 崗位 在 區(qū) 鄉(xiāng) 村三個層面 圍繞新農(nóng)保參保登記 保費收繳 個人 賬戶管理 待遇支付 關(guān)系轉(zhuǎn)接及終止等環(huán)節(jié) 在硬件上提標(biāo) 準(zhǔn) 在管理上提要求 在服務(wù)上下功夫 二是開展農(nóng)保經(jīng)辦機(jī) 構(gòu)工作人員 應(yīng)知應(yīng)會 培訓(xùn)活動 自開展培訓(xùn)活動以來 縣農(nóng) 保中心已組織 23 名縣 鄉(xiāng)兩級工作人員通過結(jié)業(yè)考試 合格率 100 今年 我們將組織鄉(xiāng)村一級的新農(nóng)保代辦員參加培訓(xùn) 通過培訓(xùn) 農(nóng)保系統(tǒng)的干部職工的經(jīng)辦能力和服務(wù)水平將會得 到大幅度提升 為高效完成新農(nóng)保工作任務(wù)提供了堅實保障 此外 我們還為全縣 13 家鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)配備了電腦 打印機(jī) 動態(tài)密鑰等設(shè)備 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以利用加密通道通過互聯(lián)網(wǎng)登錄專 網(wǎng)平臺辦理新農(nóng)保業(yè)務(wù) 在充分肯定成績的同時 我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到 目前還存 在一些薄弱環(huán)節(jié) 新農(nóng)保事業(yè)發(fā)展還面臨不少新的挑戰(zhàn) 與上 級黨委政府的要求和人民群眾的殷切期盼還有一定差距 主要 表現(xiàn)在 經(jīng)辦服務(wù)不夠到位 影響了群眾參保積極性 由于信息平 臺建設(shè)步伐緩慢 省級新農(nóng)保數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)軟件即將上網(wǎng)運 行 而目前的辦公設(shè)備 系統(tǒng)軟件沒有到位 無法實現(xiàn)與財政 公安 信用社等系統(tǒng)對接 無法充分利用新農(nóng)保電子信息系統(tǒng) 完成業(yè)務(wù)辦理 因而嚴(yán)重影響新農(nóng)保工作進(jìn)展 基礎(chǔ)工作不夠扎實 造成了參保信息不真實 通過社?；?金審計 暴露了新農(nóng)?；A(chǔ) 基層工作方面存在的一些問題 如 有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織或村干部墊付保險費 造成 帽下 無人 資金空掛 對基礎(chǔ)養(yǎng)老金申報審核把關(guān)不嚴(yán) 讓極個別人 員鉆了空 產(chǎn)生了新農(nóng)保養(yǎng)老金和城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險金 兩頭拿 重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇 鄉(xiāng)村基層組織工作壓力大 迫使一部分參 保群眾跨村組 跨鄉(xiāng)鎮(zhèn) 甚至跨險種重復(fù)參保繳費 加重了群 眾負(fù)擔(dān) 身份證號碼空缺 編造 輸入時粗心大意 造成身份證 號碼多位 缺位 個人信息無法錄入信息系統(tǒng)致使個人賬戶無 法建立和做實 以上這些具體問題都拖了經(jīng)辦工作的后腿 思想發(fā)動不夠深入 群眾參保自覺性有待提高 部分低齡 群眾覺得要繳費幾 xxxx 年 不知以后的政策會有什么變化 心 存疑慮 看不到現(xiàn)實的好處 因此參保自覺性不太高 有的群 眾對提高繳費標(biāo)準(zhǔn) 增加賬戶積累的認(rèn)識不到位 誤認(rèn)為政策 多變不嚴(yán)肅 有的群眾沒能正確認(rèn)識子女繳費和老人領(lǐng)取養(yǎng)老金 的關(guān)系 誤認(rèn)為是拿子女的錢發(fā)給老人 以上這些問題我們務(wù) 必要在今后的工作中認(rèn)真加以解決 二 xxxx 年工作安排 xxxx2 年 是我縣實行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作關(guān) 鍵之年 根據(jù)省 市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作會議精神和總 體要求 今年城鄉(xiāng)居保工作目標(biāo)和主要任務(wù)是 實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社 會養(yǎng)老保險參保 167883 人 其中 續(xù)保繳費人數(shù)為 105453 人 新增參保 62430 人 參保率保持在 96 以上 基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā) 放率在 100 以上 重點做好四個方面工作 一是明確重點 落實責(zé)任 繼續(xù)把 續(xù)保 和 擴(kuò)面 作為今年 城鄉(xiāng)居保工作的重點 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀 抓好 各項目標(biāo)任務(wù)的落實 雖然我縣已提出基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居保參保 和基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放兩個全覆蓋 但是離真正意義上的 全覆蓋 即 適齡居民應(yīng)保盡保 老年居民應(yīng)發(fā)盡發(fā) 還有一定的差距 尤其是 35 周歲 16 周歲之間的年輕人參保率不高 是我們參 保工作的 短板 還存在著較為廣闊的參保空間 今年我們在 繼續(xù)努力做好鞏固已有參保人員續(xù)保工作的同時 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng) 建立考核激勵機(jī)制 發(fā)動年輕居民參保繳費 變 短板 為參保 繳費工作的 增長極 并鼓勵他們多繳 長繳 確保制度的可 持續(xù)落實 各相關(guān)成員單位也要按照工作職責(zé) 齊心協(xié)力 密 切配合 為全面完成 xxxx2 年新農(nóng)保工作的各項指標(biāo)任務(wù)盡力 盡職 二是繼續(xù)加強宣傳工作力度 多層次 全方位 大角度宣 傳的基礎(chǔ)上進(jìn)一步調(diào)整宣傳工作思路 制定個性化宣傳方案 聘請在農(nóng)村中有人品影響力和語言表達(dá)能力 并已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老 金的人員作為新農(nóng)保政策義務(wù)宣傳員 現(xiàn)身說法 在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 行政村設(shè)立政策咨詢點 繼續(xù)組織人員深入農(nóng)戶家中 上門發(fā) 放政策宣傳材料 切實消除農(nóng)民參保繳費的疑慮 吸引他們積 極主動參加新農(nóng)保 同時繼續(xù)抓好 以發(fā)促繳 宣傳方式 激發(fā) 尚未領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金老人的子女參保熱情 樹立早期投入 自 我供養(yǎng)的新理念 確保村不漏戶 戶不漏人 三是開展保險費征收突擊活動 鞏固全覆蓋工作成果 從 現(xiàn)在開始到 12 月份結(jié)束 利用不到 5 個月的時間 集中人力 集中精力 全力以赴做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的參續(xù)保工作 今年下達(dá)的保險費征收任務(wù)將由過去的任務(wù)數(shù)具體到每個人 年人均繳費標(biāo)準(zhǔn)仍然維持上年水平 不下降 不提高 為了確 ?；顒尤〉脤嵭?我們將抓好突擊活動期間的督查工作 建立 定期通報 匯報 巡查制度 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周通報一次養(yǎng)老金征收 扣繳進(jìn)度 匯報一次工作開展情況 由縣人社局定期巡查 通 報工作開展情況 活動期間 縣農(nóng)保中心要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)服務(wù) 工作 主動深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查了解工作的進(jìn)展情況 對活動中出現(xiàn) 的各種情況要認(rèn)真研究解決 為鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好保費征繳工作提供政 策和技術(shù)支持 四是繼續(xù)完善業(yè)務(wù)流程 規(guī)范經(jīng)辦行為 一是在充實縣 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 村三級經(jīng)辦工作力量的基礎(chǔ)上 組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員認(rèn)真 學(xué)習(xí)新農(nóng)保系統(tǒng)操作流程和經(jīng)辦規(guī)程 在保持統(tǒng)一規(guī)范的前提 下 完善和細(xì)化業(yè)務(wù)流程 二是分期分批對各鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 駐村干部 勞動保障所工作人員 村干部進(jìn)行全面培訓(xùn) 使之成為一支懂 政策 熟悉業(yè)務(wù)的基層經(jīng)辦服務(wù)隊伍 三是認(rèn)真做好新農(nóng)保的參 保登記 個人繳費 待遇發(fā)放 稽核檢查等基礎(chǔ)管理工作 確 保經(jīng)辦規(guī)范 管理科學(xué) 服務(wù)到位 同志們 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作事關(guān)縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展穩(wěn) 定大局 我們要以這次會議為契機(jī) 按照縣委縣政府的統(tǒng)一要 求 解放思想 創(chuàng)新舉措 統(tǒng)籌推進(jìn) 扎實工作 確保全面完 成省 市城鄉(xiāng)居保工作目標(biāo)任務(wù) 為建設(shè)壺關(guān)轉(zhuǎn)型跨越小康建 設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn) 村支書保險會議講話稿村支書保險會議講話稿 二二 同志們 經(jīng)研究決定 今天召開全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作會 議 會議的主要任務(wù)是 貫徹落實國家 省 市關(guān)于建立城鄉(xiāng) 居民社會養(yǎng)老保險制度的決策和部署 全面安排部署我縣城鄉(xiāng) 居民養(yǎng)老保險工作 動員全縣上下立即行動起來 扎實有序做好 全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作 會上 同志宣讀了 關(guān)于成立縣 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知 局長宣讀了 縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作實施方案 會后 縣人社局 還將對有關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行專題培訓(xùn) 下面 就如何做好我縣城鄉(xiāng)居 民養(yǎng)老保險工作 我講三點意見 一 統(tǒng)一思想 提高認(rèn)識 切實增強做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保 險工作的責(zé)任感和使命感 開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作 是黨中央 國務(wù)院根據(jù) 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的階段特征和城鄉(xiāng)居民的新期盼做出的又一具 有重大戰(zhàn)略意義的工作部署 是我國繼全面取消農(nóng)業(yè)稅 實行 農(nóng)業(yè)直補 免除義務(wù)教育學(xué)雜費 建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療后的 又一項重大惠民政策 是我國繼實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民 種地不交稅 上 學(xué)不付費 看病不太貴 之后 著力解決 養(yǎng)老不犯愁 的又一項 重大民生工程 標(biāo)志著我國社會保障事業(yè)發(fā)展邁出了重要步伐 全面開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作 對促進(jìn)社會公平 提高人民 生活水平 加快和諧建設(shè)具有重要意義 首先 要認(rèn)識到推行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度 是保障 和改善民生的必然選擇 近年來 我縣先后建立了城鄉(xiāng)居民醫(yī) 保 城鄉(xiāng)居民最低生活保障等惠民制度 社會保障體系建設(shè)取 得很大進(jìn)展 但是 社會養(yǎng)老保障制度還沒實現(xiàn)全覆蓋 建立 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度 徹底解決了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的制度 缺失 標(biāo)志著覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的全面建立 讓國家 的惠民政策給全縣城鄉(xiāng)居民帶來看得見 摸得著 享受到的實 惠 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度建立后 符合條件的 60 周歲以上城 鄉(xiāng)居民每月至少可以享受中央財政撥付的 55 元基礎(chǔ)養(yǎng)老金 直 接提高了城鄉(xiāng)居民收入水平 與此同時 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老有了穩(wěn) 定的制度性保障 特別是農(nóng)民將對土地的依附大大減輕 為廣 大城鄉(xiāng)居民筑起基本生活的堅實保障 這對于有效解決城鄉(xiāng)居 民的后顧之憂 增強城鄉(xiāng)居民即期消費意愿 釋放城鄉(xiāng)居民的 巨大消費潛力 擴(kuò)大城鄉(xiāng)市場需求 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 將產(chǎn)生強大而持久的動力 其次 要認(rèn)識到推行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度 是促進(jìn) 城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)的客觀要求 建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制 度 為城鄉(xiāng)居民編織養(yǎng)老保險 安全網(wǎng) 實現(xiàn)老有所養(yǎng) 是加 快城鄉(xiāng)社會保障事業(yè)發(fā)展的重要舉措 制度建立后 城鄉(xiāng)居民 可以象城鎮(zhèn)職工一樣按月領(lǐng)取養(yǎng)老金 實現(xiàn)了廣大人民群眾在 社會養(yǎng)老保險方面的制度平等 讓公共財政更好地惠及廣大城 鄉(xiāng)居民 特別是隨著全縣經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展 綜合實力的不斷增 強 可以逐步縮小乃至最終消除城鄉(xiāng)居民在此方面的差距 這 對于改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu) 逐步做到基本公共服務(wù)均等化 促進(jìn) 社會公平正義 加快推進(jìn)和諧社會建設(shè) 都具有非常重要的現(xiàn) 實意義 第三 要認(rèn)識到推行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度 是促進(jìn) 社會和諧穩(wěn)定的重大舉措 社會保障是社會穩(wěn)定的 安全網(wǎng) 經(jīng)濟(jì)運行的 減震器 收入分配的 調(diào)節(jié)閥 是構(gòu)建和諧社會的 重要制度保證 長期以來 廣大農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民養(yǎng) 老主要采取家庭養(yǎng)老的方式 大多數(shù)老年人主要依靠子女供養(yǎng) 隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快 農(nóng)村大量的勞動 力向城市轉(zhuǎn)移 我縣有 60 多萬常年外出務(wù)工人員 農(nóng)村老年人 難與子女一起生活 年輕人的贍養(yǎng)父母的壓力不斷加大 傳統(tǒng) 的單純依靠家庭養(yǎng)老方式已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢需求 建立城 鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度 城鄉(xiāng)老年人有了基本穩(wěn)定的收入保障 一方面可以極大地提高經(jīng)濟(jì)自主能力 有效減輕子女的經(jīng)濟(jì)負(fù) 擔(dān) 避免城鄉(xiāng)家庭因贍養(yǎng)老人問題產(chǎn)生家庭矛盾 有利于形成 敬老愛幼的風(fēng)氣和更為和諧的家庭關(guān)系 從而形成文明的鄉(xiāng)村 風(fēng)氣與和諧的鄰里 干群關(guān)系 促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定 縣委 縣政府歷來高度重視城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè) 近年 來 圍繞加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系目標(biāo) 采取了 一系列積極措施 在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度和最低生活制 度等方面取得了明顯成效的同時 積極探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障 制度建設(shè)問題 自年起 我縣先后啟動實施了個體工商戶 靈 活就業(yè)人員 被征地農(nóng)民 村干部基本養(yǎng)老保險 這些卓有成 效的工作為我們開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作打下了堅實基礎(chǔ) 但是 我們也要清醒地看到 當(dāng)前我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障體系 建設(shè)的探索和實踐還處于起步階段 總體層次不高 覆蓋范圍 不廣 與一些先進(jìn)發(fā)達(dá)的縣市相比 與全縣廣大人民群眾的期 盼相比 還有一定的差距 因此 我們要進(jìn)一步增強做好城鄉(xiāng) 居民養(yǎng)老保險的使命感和責(zé)任感 有責(zé)任 有信心進(jìn)一步推進(jìn) 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度建設(shè) 讓廣大人民群眾更好地共享 改革發(fā)展成果 全縣各級各部門一定要把思想統(tǒng)一到縣委 縣 政府的決策部署上來 充分認(rèn)識開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作對 于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要作用 積極主 動地做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作 二 明確目標(biāo) 突出重點 扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保 險工作全面開展 今年 省委 省政府已將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險納入了 33 項民 生工程實施項目 明確我縣 7 月 1 日全面啟動實施 此項工作 的開展對我縣人民來說是一個難得的機(jī)遇 同時也是對各級各 部門執(zhí)政能力的一次重大考驗 我縣是人口大縣 此項工作覆 蓋人群廣 時間緊 任務(wù)重 且工作量大 目前離啟動工作只 有 3 個月的時間 我們要進(jìn)一步加大工作力度 倒排時間 真 抓實干 切實把工作啟動好 操作好 實施好 一是突出抓好政策要點 根據(jù) 縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險 工作實施方案 我縣年滿 16 周歲 不含在校學(xué)生 未參加城 鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民 可在戶籍 所在地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險 繳費標(biāo)準(zhǔn)分為每人每年 100 元 200 元 300 元 400 元 500 元 600 元 700 元 800 元 900 元 1000 元 1500 元 20 xx 元共 12 個檔次 省財政和縣 財政對參保人員繳費給予補貼 其中省財政每人每年補貼 20 元 縣財政根據(jù)繳費檔次給予補貼 中央財政給予每人每月發(fā)放 55 元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金 個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行職工基 本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同 啟動后 凡達(dá)到 60 周歲符合領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民 且農(nóng)村戶籍參保人員子女同時 參保的 個人不繳費每人每月已可享受中央財政補貼 55 元的基 礎(chǔ)養(yǎng)老金 二是突出抓好制度銜接 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度之間 新 老農(nóng)保之間 以及其他社會保障制度之間的銜接 還有很多問 題需要研究解決 我們要按照上級的相關(guān)政策 落實好新老農(nóng) 保制度之間 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和計劃生育政策等政策之間的 銜接 目前 上級正在研究制定城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工 基本養(yǎng)老保險 被征地農(nóng)民社會保障 村干部養(yǎng)老保險 城鄉(xiāng) 低保 五保供養(yǎng) 社會優(yōu)撫 扶貧助殘等政策的銜接辦法 待 政策出臺后 我們將本著 只做加法 不做減法 的原則 暫按 原辦法妥善處理 最大限度地保證城鄉(xiāng)居民的既得利益不受損 失 三是突出抓好資金籌集和養(yǎng)老金發(fā)放 一要確保財政補貼 到位 財政補貼及時足額到位 是保證城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作 順利推進(jìn)的關(guān)鍵 因此 縣財政部門要做好資金預(yù)算 及時安 排 多渠道籌集資金 按時足額撥付補貼資金 確保養(yǎng)老金按 時足額發(fā)放 同時保障城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作經(jīng)費的落實 二 要努力擴(kuò)大參保覆蓋面 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人員越多 基 金積累越大 共濟(jì)能力就越強 制度的有效性和可持續(xù)性就越 能得到充分發(fā)揮 要以 60 周歲以上人口的家庭和 40 周歲以上 人口參保為突破口 帶動其他人員積極參保 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定 1 個重點示范村 樹立樣板 推動面上工作 養(yǎng)老保險基金籌集 過程中黨員干部等家庭要帶頭參保 要創(chuàng)新服務(wù)方式 積極做 好外出務(wù)工人員 困難群體的參保工作 盡量使符合條件的城 鄉(xiāng)居民都能夠及時便捷的參保 三要明確目標(biāo)任務(wù) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 縣工業(yè)園區(qū)今年 4 月 30 日前要完成 60 周歲以上 含 60 周歲 人 員摸底登記工作 5 月 31 日前要完成 16 59 周歲參保人員摸底 登記工作 縣公安部門要及時對參保人員的身份證與戶口簿姓 名 身份證號碼等信息不一致或信息錯誤的逐人糾正 確保準(zhǔn) 確無誤 對已死亡或遷出人員及時注銷戶籍 對少數(shù)城鄉(xiāng)老年 居民沒有身份證或戶口簿的 當(dāng)?shù)嘏沙鏊皶r為其補辦相關(guān)證 件 我在這里著重強調(diào) 各公安派出所所長為戶籍把關(guān)的第一 責(zé)任人 要嚴(yán)把戶籍關(guān) 切實負(fù)起責(zé)任 嚴(yán)禁突擊修改年齡 并負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)維護(hù)社會穩(wěn)定工作 確保 60 周歲以上符合參 保條件的人員參保登記率和養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá) 100 這是一項硬 任務(wù) 必須保質(zhì)保量地完成 四是突出抓好基金監(jiān)管 要把基金安全擺在首要位置 切 實加強監(jiān)督管理 要牢固樹立基金安全責(zé)任意識 自覺執(zhí)行各 項法規(guī)政策 將基金監(jiān)督貫穿 收 支 管 的全過程 要健全 完善內(nèi)控制度和稽核制度 縣人社 財政 審計 監(jiān)察等部門 要嚴(yán)格按照基金管理制度規(guī)定 對基金籌集 上解 預(yù)算 劃 撥 發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行實時監(jiān)控和定期監(jiān)督檢查 要嚴(yán)格執(zhí)行各 項財務(wù)制度 按照 籌錢不管錢 管錢不用錢 的要求 將基金 納入財政專戶 實行收支兩條線管理 確保基金專戶儲存 專 賬管理 ?？顚Ｓ?嚴(yán)禁截留挪用 多頭參保 套取資金等現(xiàn) 象發(fā)生 為此 縣財政局務(wù)必為農(nóng)保資金單獨設(shè)立基金管理賬 戶 收入賬戶和支出賬戶 從而確保基金安全運行 三 加強領(lǐng)導(dǎo) 明確要求 為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作 順利開展提供有力保證 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作政策性強 涉及面廣 工作繁雜 任務(wù)艱巨 社會各界普遍關(guān)注 人民群眾熱切期盼 全縣各級 各有關(guān)部門一定要高度重視 精心組織 穩(wěn)步推進(jìn) 確保城鄉(xiāng) 居民養(yǎng)老保險工作有序開展 取得實效 一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位 為統(tǒng)籌對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的 領(lǐng)導(dǎo) 縣政府成立了高規(guī)格城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小 組 具體負(fù)責(zé)工作的組織 協(xié)調(diào) 管理和監(jiān)督 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 縣工 業(yè)園區(qū)也要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室 鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任 組長 分管負(fù)責(zé)人和公安派出所負(fù)責(zé)人任副組長 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定 2 3 人名專職工作人員 村級配備 1 名協(xié)辦員專門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民 養(yǎng)老保險工作 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 縣工業(yè)園區(qū)要將此項工作列入重要議 事日程 建立目標(biāo)責(zé)任制 主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓 負(fù)總責(zé) 分管 領(lǐng)導(dǎo)要具體抓 一級抓一級 層層抓落實 要研究和制定有責(zé) 任 有目標(biāo) 有措施的工作計劃 確保責(zé)任到位 措施到位 投入到位 二是部門配合要到位 各級各有關(guān)部門特別是人社 公安 財政等部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工 密切配合 形成推進(jìn)工作的 強大合力 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 縣工業(yè)園區(qū)要切實履行職責(zé) 細(xì)化任務(wù) 責(zé)任到人 實行目標(biāo)責(zé)任管理 縣人社局要負(fù)起牽頭抓主責(zé)任 加強業(yè)務(wù)指導(dǎo) 組織協(xié)調(diào) 人員培訓(xùn) 健全完善各項規(guī)章制度 縣財政局要做好養(yǎng)老補貼資金預(yù)算和撥付 保證工作經(jīng)費 嚴(yán) 格按要求開設(shè)農(nóng)保資金專戶 縣審計局要做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保 險基金的收支和管理情況審計 確保?？顚Ｓ?縣公安局要提 供人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)和確定戶籍性質(zhì) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要將 60 周歲以上 人員戶籍 身份證信息核準(zhǔn)和更正作為工作重中之重 全力配 合 縣人口計生委 殘聯(lián)等部門要準(zhǔn)確提供城鄉(xiāng)居民計生對象 和重度殘疾人信息 配合做好計生對象類型認(rèn)定和重度殘疾人 的等級認(rèn)定 縣民政局 衛(wèi)生局 統(tǒng)計局 農(nóng)委等部門要提供 有關(guān)資料 實現(xiàn)信息共享 協(xié)同掌握城鄉(xiāng)居民相關(guān)人口信息 收入狀況和其他待遇情況 配合做好政策落實和制度銜接等工 作 縣委宣傳部 廣播電視臺要制定宣傳方案 深入開展政策 宣傳 營造濃厚氛圍 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 縣工業(yè)園區(qū)及各有關(guān)部門既要 各司其職 做好本部門承擔(dān)的工作 又要主動協(xié)調(diào) 加強部門 之間的配合 共同推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作 形成全社會齊 抓共管的工作機(jī)制 三是制度規(guī)范要到位 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金是城鄉(xiāng)居民 安度晚年的 養(yǎng)老錢 救命錢 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 縣工業(yè)園區(qū)及有關(guān)部 門要緊緊抓住規(guī)范管理這個重點 建立健全規(guī)章制度 加強資 金和檔案管理 逐步建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理體系 要嚴(yán)肅 工作紀(jì)律 嚴(yán)格運行程序 加強對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的監(jiān) 管 確保養(yǎng)老保險基金公平 有效地用在參保居民身上 要嚴(yán) 格執(zhí)行 事前公開 過程公開 結(jié)果公開 使整個基金的運作 置于廣大群眾的監(jiān)督之下 維護(hù)群眾的參與權(quán) 知情權(quán)和監(jiān)督 權(quán) 縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村經(jīng)辦人員要強化 服務(wù)理念 提高服務(wù)質(zhì)量 規(guī)范操作流程 要根據(jù)不同群眾的 經(jīng)濟(jì)承受能力 指導(dǎo)他們合理確定參保繳費的檔次標(biāo)準(zhǔn) 及時 受理群眾的參保申請 四是監(jiān)督檢查要到位 縣委 縣政府將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險 工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 縣工業(yè)園區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍 建立 工作獎懲機(jī)制 把目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 縣工業(yè)園區(qū)及相關(guān) 責(zé)任單位 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 縣工業(yè)園區(qū)及部門要結(jié)合本部門職責(zé) 建 立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作責(zé)任制和責(zé)任追究制 管理好自己的 人員 嚴(yán)格按原則辦事 按程序辦事 縣督查局要定期對各鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 縣工業(yè)園區(qū)及各有關(guān)部門城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作開展情況 進(jìn)行督查 及時通報工作進(jìn)度 對工作開展好的 進(jìn)行通報表 揚 給予獎勵 對工作不力 不負(fù)責(zé)任 弄虛作假 完不成目 標(biāo)任務(wù)的將追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任 五是宣傳氛圍要到位 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 縣工業(yè)園區(qū)要采取算帳的 辦法 通俗的語言 喜聞樂見的形式 提高城鄉(xiāng)居民對社會養(yǎng) 老保險政策的認(rèn)識 通過懸掛橫幅 張貼標(biāo)語 廣播電視等方 式廣泛宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策 使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策 家喻戶曉 人人皆知 深入人心 鼓勵引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民積極 參保 同志們 做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作意義重大 影響深遠(yuǎn) 各級各有關(guān)部門一定要按照上級和縣委 縣政府的統(tǒng)一部署 同心協(xié)力 扎扎實實把這項惠及我縣 100 多萬人民群眾的民生 大事抓緊 抓好 抓出成效 全力推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險 工作的順利開展 為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大 的貢獻(xiàn) 村支書保險會議講話稿村支書保險會議講話稿 三三 市委 市政府決定 從現(xiàn)在起到 20 xx 年 在全市范圍內(nèi)建 立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度 這是一項造福農(nóng)民的大好事 也是踐行 三個代表 重要思想 加快實現(xiàn) 兩率先 兩步走 目標(biāo) 的重要舉措 新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面是全面建設(shè)小康社會奮 斗目標(biāo)中的一項重要指標(biāo) 20 xx 年 我市農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面 為 40 要實現(xiàn)全面小康 新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面必須達(dá)到 90 以上 可以說 任務(wù)艱巨而繁重 因此 認(rèn)真做好農(nóng)村合 作醫(yī)療保險工作 既是貫徹省委李源潮書記 善待百姓 重要指 示的具體措施 更是各級黨委政府義不容辭的責(zé)任 剛才 王 潤亮市長作了動員報告 對扎實有效地開展合作醫(yī)療保險工作 提出了明確要求 市衛(wèi)生局 運河鎮(zhèn)和司徒鎮(zhèn)三個單位作了表 態(tài)性發(fā)言 講得都很好 下面 我再強調(diào)三點意見 一 統(tǒng)一思想 提高認(rèn)識 切實把建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療 制度工作擺上重要位置 建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度是一項 德政工程 民心工程 這一工作能否做好 直接關(guān)系到人民群眾的切身利益 直接關(guān) 系到富民強市目標(biāo)的實現(xiàn) 直接關(guān)系到改革 發(fā)展 穩(wěn)定的大 局 1 做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作 是實踐 三個代表 重要思 想的重要體現(xiàn) 始終代表最廣大人民的根本利益 是我們一切 工作的出發(fā)點和落腳點 建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度 就是一 項民心所向 民心所系 民心所盼的工作 改革開放以來 我 市為加強農(nóng)村衛(wèi)生工作采取了一系列措施 農(nóng)村缺醫(yī)少藥的狀 況得到了較大改善 農(nóng)民健康水平和平均壽命有了較大提高 但從總體上看 我市農(nóng)村衛(wèi)生工作仍然比較薄弱 特別是農(nóng)村 合作醫(yī)療面臨的困難更大 農(nóng)民參保率不高 合作醫(yī)療保險資 金 盤子 不大 抗風(fēng)險能力差 導(dǎo)致農(nóng)民因病致貧 因病返貧 問題較為突出 現(xiàn)在農(nóng)民群眾最擔(dān)心的是什么 就是擔(dān)心生病 在農(nóng)民總體消費中醫(yī)療消費支出具有 剛性 和 突發(fā)性 的特點 一個家庭一人得病 全家不安 往往是傾其所有 給家人帶來 沉重的精神壓力和經(jīng)濟(jì)壓力 就我市農(nóng)村一些特困戶的情況看 農(nóng)民窮就窮在生病上 困就困在醫(yī)療上 建立新型農(nóng)村合作醫(yī) 療制度 幫助農(nóng)民提高抵御疾病風(fēng)險的能力 解決農(nóng)民群眾就 醫(yī)難的問題 這既是廣大農(nóng)民群眾的強烈愿望 也是保障農(nóng)民 健康 保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力 促進(jìn)占全市人口 70 的農(nóng)民走上致富 之路的重要措施 群眾利益無小事 我們一定要從貫徹 三個代 表 重要思想的高度 凝心聚力把這一好事辦好 把實事辦實 真正為全市 60 萬農(nóng)民謀福利 2 做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作 是全面建設(shè)小康社會 率 先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要舉措 全面建設(shè)小康社會 率先基本 實現(xiàn)現(xiàn)代化 從根本上講就是要發(fā)展生產(chǎn)力 人是生產(chǎn)力中最 活躍的 起決定作用的因素 加快實現(xiàn) 兩率先 兩步走 目標(biāo) 首先必須努力提高勞動者的素質(zhì) 勞動者的素質(zhì)包括思想政治 素質(zhì) 文化技術(shù)素質(zhì) 身體健康素質(zhì)三個方面 身體健康素質(zhì) 是基礎(chǔ) 沒有健康的身體 一切都是空談 沒有健康就沒有小 康 沒有農(nóng)民的健康也就沒有全面的小康 我們要建設(shè)的小康 社會 是全社會共同富裕的小康 由于歷史的原因 城鄉(xiāng)區(qū)域 發(fā)展還不平衡 農(nóng)民增收難度很大 難以抵御疾病帶來的經(jīng)濟(jì) 損失 許多農(nóng)民生不起病 更看不起病 這是我市現(xiàn)階段面臨 的一個突出的社會問題 這個問題得不到妥善解決 難以充分 調(diào)動廣大農(nóng)民 兩率先 兩步走 的積極性 難以營造一個安定 團(tuán)結(jié)的政治局面 難以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好的環(huán)境保障 建立 農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度 不僅是一項重要的經(jīng)濟(jì)任務(wù) 更是一 項重要的政治任務(wù) 當(dāng)前 城市居民的各項社會保障體系正在 逐步確立和不斷完善過程中 我們更應(yīng)該關(guān)心農(nóng)民的生產(chǎn) 生 活問題 努力促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 實現(xiàn)共同富裕 共享改 革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果 3 做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作 是密切黨群 干群關(guān)系的 重要途徑 xx 同志曾明確指出 密切黨群 干群關(guān)系是立黨之 本 成事之基 只有時時刻刻關(guān)心群眾的冷暖 疾苦和安危 解決好關(guān)系群眾切身利益的熱點 難點問題 黨和政府才能取 信于民 群眾才會擁護(hù)我們 農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作是保護(hù)和 增進(jìn)農(nóng)民健康的工作 關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局 在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有獨特的地位 發(fā)揮著不可替代的 作用 只有不斷發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度 切實建立農(nóng)民 健康保障體系 提高農(nóng)民的健康水平 就可以使農(nóng)民群眾充分 體會到黨和政府對他們的關(guān)心 我們就會取信于民 黨群 干 群關(guān)系就會融洽起來 所以說 做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作 是黨同農(nóng)民群眾密切血肉聯(lián)系的一個具體行動 是密切黨群 干群關(guān)系的重要途徑 勢在必行 二 把握關(guān)鍵 重點突破 確保農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險制 度工作卓有成效 到 20 xx 年 在全市建立起基本覆蓋農(nóng)村 以大病統(tǒng)籌為主 的農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度 時間緊迫 任務(wù)艱巨 各級各部門 必須振奮精神 開拓進(jìn)取 把各項政策 措施落實到位 切實 抓緊 抓好 抓實 抓出成效 1 抓好宣傳發(fā)動 要加大宣傳力度 努力營造發(fā)展農(nóng)村合 作醫(yī)療的良好氛圍 切實消除農(nóng)民心中的疑慮 既要注重宣傳 內(nèi)容的針對性 充分了解農(nóng)民群眾在擔(dān)心什么 在觀望什么 并針對農(nóng)民的現(xiàn)實思想來開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策 措 施 辦法的宣傳 又要注重宣傳形式的多樣性 采用喜聞樂見的 形式 充分利用市 鎮(zhèn)新聞媒體開展專欄 專訪 專題報到宣 傳和板報到村 資料到戶的宣傳 力爭有最大的覆蓋面 同時 要十分重視面向農(nóng)戶和個人的宣傳工作 實行鎮(zhèn)干部包村 村 干部包組 組長與黨員包戶的責(zé)任制 還要加強這些人員的培訓(xùn) 使他們在進(jìn)村入戶做工作時能正確宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的方 針政策和實施辦法 真正能讓一戶一戶農(nóng)民聽明白 搞清楚 通過深入宣傳發(fā)動 提高農(nóng)民群眾參與農(nóng)村合作醫(yī)療保險的積 極性 確保 20 xx 年全市參保率達(dá) 90 以上 20 xx 年全市參保率 達(dá) 95 以上 2 抓好基金籌集 籌集合作醫(yī)療保險基金是建立農(nóng)村合作 醫(yī)療保險制度的關(guān)鍵 農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度是由政府組織 引導(dǎo) 支持 農(nóng)民自愿參加 個人 集體和政府多方籌資 以 大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度 中共中央 國務(wù)院 關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定 明確提出 建立和完 善農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度是政府的責(zé)任 是屬于社 會公共服務(wù)的內(nèi)容 是非做不可的的一項重要工作 因此 在 省財政補助茅山老區(qū)每人每年 5 元 鎮(zhèn)江市財政補助每人每年 5 元 我市財政補助每人每年 15 元的情況下