海口市市政建設(shè)規(guī)劃管理辦法

?？谑惺姓ㄔO(shè)規(guī)劃管理辦法?？谑惺姓ㄔO(shè)規(guī)劃管理辦法 城市市政建設(shè)工程的設(shè)計 規(guī)劃和建設(shè)要從長遠出發(fā) 實 現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展 保證人與自然的和諧共存 是城市規(guī)劃工 作的基本要求 下文是海口市市政建設(shè)規(guī)劃管理辦法 歡迎閱 讀 ?？谑惺姓ㄔO(shè)規(guī)劃管理辦法最新版 第一章 總 則 第一條 為加強市政建設(shè)的規(guī)劃管理 確保城市開發(fā)建設(shè)的 協(xié)調(diào)發(fā)展 根據(jù) 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 和有關(guān)法律法 規(guī) 結(jié)合本市實際 制定本辦法 第二條 任何單位和個人在海口市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行 市政建設(shè) 必須遵守本辦法 第三條 ?？谑谐鞘幸?guī)劃管理行政主管部門 以下簡稱市規(guī) 劃行政主管部門 負責本辦法的實施和監(jiān)督檢查 第四條 本辦法所稱市政建設(shè) 是指?？谑谐鞘幸?guī)劃區(qū)范圍 內(nèi)的城市道路 鐵路 橋梁涵洞 廣場停車場 港口碼頭 機 場機坪 供水排水 電力電訊 燃氣 專業(yè)管線 抗震 防洪 防汛 人防 消防等工程 第五條 市政建設(shè)和規(guī)劃 必須根據(jù)全面規(guī)劃 綜合開發(fā) 配套建設(shè)的原則 與城市的開發(fā)建設(shè)緊密結(jié)合 統(tǒng)籌安排 做到 超前規(guī)劃 量力建設(shè) 第六條 市政建設(shè)必須符合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃 其位 置 線型一經(jīng)確定 不得改動 確需改動的 必須經(jīng)市規(guī)劃行政 主管部門審定 重要市政建設(shè)的變動 由市規(guī)劃行政主管部門 報市人民政府審批 第七條 建設(shè)單位須在每年 10 月底前向市市政設(shè)施行政主 管部門報送次年的年度建設(shè)計劃 市市政設(shè)施行政主管部門應(yīng) 當會同市規(guī)劃 市發(fā)展改革等部門根據(jù)市政設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和城 市發(fā)展需要 進行綜合平衡 安排建設(shè)順序 于每年十二月底前 擬定次年的市政設(shè)施年度建設(shè)計劃 報市人民政府批準后實施 第二章 城市市政建設(shè)的規(guī)劃管理 第八條 進行城市道路建設(shè)必須與需要敷設(shè) 架設(shè)或進行 加固的地下 地上管線相結(jié)合 按照先地下后地上 先深埋后淺 埋的原則組織施工 第九條 在城市道路紅線控制范圍內(nèi) 除按規(guī)劃要求批準架 設(shè) 敷設(shè) 修建的各類市政工程管線 立交橋 人行過街天橋 公共交通候車廊 電話亭 交通指揮設(shè)施及標志 消防設(shè)施及 標志等設(shè)施外 不得設(shè)置其它任何建筑物或構(gòu)筑物 第十條 城市道路兩側(cè)的建筑物及其附屬設(shè)施 必須根據(jù)規(guī) 劃要求后退道路控制紅線 建設(shè)單位的專用管線必須布置在其 用地紅線范圍內(nèi) 第十一條 在城市主要道路上 不得進行橫向開掘管線敷設(shè) 確有特殊情況需要開掘的 必須經(jīng)市政府有關(guān)行政主管部門同 意 第十二條 任何單位或個人進行市政工程管線建設(shè) 應(yīng)符合 市政工程管線規(guī)劃 各類市政工程管線應(yīng)當在城市道路控制紅線范圍內(nèi)平等道 路中敷設(shè) 在有條件的情況下 應(yīng)當建設(shè)綜合性的管線隧道 各類市政工程管線應(yīng)當?shù)叵路笤O(shè) 第十三條 城市主干道機動車道下 不得敷設(shè)市政工程管線 特殊情況需要敷設(shè)的 必須經(jīng)市政府有關(guān)行政主管部門同意 第十四條 管線方位按下列規(guī)定安排 一一 在道路中心線以東 以南安排污水管 給水管 電力在道路中心線以東 以南安排污水管 給水管 電力 排管 電力纜線排管 電力纜線 二二 在道路中心線以西 以北安排雨水管 燃氣管 電訊在道路中心線以西 以北安排雨水管 燃氣管 電訊 導管 電訊纜線導管 電訊纜線 三三 規(guī)劃道路紅線寬度在規(guī)劃道路紅線寬度在 4040 米以上的米以上的 應(yīng)當采取雙管應(yīng)當采取雙管 線線 布置方式 布置方式 第十五條 管線的平面布置應(yīng)當符合附表一所列規(guī)定 第十六條 管線在交叉時垂直凈距一般不得小于附表二所 列規(guī)定 在新建道路的車行道內(nèi) 地下管線的管頂復土層厚度應(yīng)當 符合規(guī)范要求 第十七條 在城市建成區(qū)范圍內(nèi) 道路狹窄 現(xiàn)狀管線繁多 的地帶 可以根據(jù)具體情況 在保證安全適用的前提下 確定管 線的位置和管線交叉的相對位置 第十八條 管線交叉發(fā)生矛盾時 根據(jù)下列原則解決 一一 臨時性管線讓永久性管線臨時性管線讓永久性管線 二二 次要管線讓主干管線次要管線讓主干管線 三三 易彎曲管線讓不易彎曲管線易彎曲管線讓不易彎曲管線 四四 壓力管線讓重力管線壓力管線讓重力管線 五五 柔性結(jié)構(gòu)管線讓剛性結(jié)構(gòu)管線柔性結(jié)構(gòu)管線讓剛性結(jié)構(gòu)管線 六六 小口徑管線讓大口徑管線小口徑管線讓大口徑管線 七七 技術(shù)要求低的管線讓技術(shù)要求高的管線 技術(shù)要求低的管線讓技術(shù)要求高的管線 第十九條 現(xiàn)狀管線與規(guī)劃位置不符的 應(yīng)當根據(jù)城市開發(fā) 建設(shè)的需要逐步按規(guī)劃改建 凡未按市規(guī)劃行政主管部門批準的許可證的要求敷設(shè)的管 線或已經(jīng)批準的臨時管線 城市開發(fā)建設(shè)需要時 必須按規(guī)劃無 條件遷移 第二十條 110 千伏以上 含 110 千伏 高壓輸電線路 必須 嚴格按照城市專項工程規(guī)劃布置 進入城市市區(qū) 應(yīng)當敷設(shè)地下 電纜 新建的 10 千伏電力線路必須敷設(shè)地下電纜 第二十一條 在城市道路控制紅線范圍內(nèi)分期或者同期敷 設(shè) 10 根以上的電力電纜的 應(yīng)當建設(shè)電力隧道或者地溝 在同一路段上同系統(tǒng)或者相同電壓的線路 必須組合同溝 敷設(shè)或者同桿架設(shè) 不同系統(tǒng) 不同電壓的線路應(yīng)當盡可能合 溝敷設(shè)或者合桿架設(shè) 第二十二條 穿越河道的管線的埋設(shè)深度或者架空高度 必 須不影響船舶航行 河道整治 并符合管線安全的要求 具體由 市規(guī)劃行政主管部門與有關(guān)航道管理部門商定 管線在城市橋梁上通過 必須保證橋梁安全 方便維修 不 影響市容 新建橋梁必須根據(jù)規(guī)劃要求設(shè)計預留管線位置 第二十三條 城市道路交叉口機動車道位置不得設(shè)置管線 檢查井 第三章 城市市政建設(shè)的審批管理 第二十四條 凡屬城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的市政建設(shè)工程 建設(shè) 單位均必須持有關(guān)批準文件向市規(guī)劃行政主管部門申請 經(jīng)批 準后方可辦理施工審批手續(xù) 因建設(shè)工程施工確需臨時占用城市道路的 應(yīng)當向市市政 設(shè)施行政主管部門提出申請 影響交通安全的 市市政設(shè)施行 政主管部門在批準前 應(yīng)當征得市公安交通管理部門同意 影 響交通安全的市政建設(shè)工程竣工后 需經(jīng)市公安交通管理部門 驗收 建設(shè)單位提出建設(shè)申請應(yīng)當提供建設(shè)工程全套設(shè)計圖紙 1 份 設(shè)計圖紙內(nèi)容必須符合專業(yè)設(shè)計有關(guān)規(guī)定 規(guī)范 達到相應(yīng) 深度要求 管線平面設(shè)計圖必須在現(xiàn)狀管線平面圖上繪制 第二十五條 建設(shè)單位在辦理完有關(guān)施工手續(xù)后 必須向市 規(guī)劃行政主管部門申請施工放線 管線工程在敷設(shè)完 掩埋前 必須請規(guī)劃部門驗線 道路及其他附屬工程應(yīng)在基礎(chǔ)完成后驗 線 第二十六條 市政建設(shè)工程竣工后 建設(shè)單位應(yīng)當向市規(guī)劃 行政主管部門提交 1 份竣工圖 由市規(guī)劃行政主管部門依法進 行規(guī)劃驗收 第二十七條 成片開發(fā)的地區(qū)和舊城區(qū)綜合改造工程項目 在有已經(jīng)批準的修建性詳細規(guī)劃的情況下 市規(guī)劃行政主管部 門可以依據(jù)規(guī)劃一次核發(fā) 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 第二十八條 下列市政建設(shè)可以不向市規(guī)劃行政主管部門 申報 一一 成片開發(fā)地區(qū)修建的車道寬度在成片開發(fā)地區(qū)修建的車道寬度在 5 5 米以下的道路米以下的道路 或或 者非規(guī)劃路上的新建 改建長度者非規(guī)劃路上的新建 改建長度 100100 米以內(nèi)的各種管線米以內(nèi)的各種管線 二二 在施工現(xiàn)場內(nèi)不影響其他工程建設(shè)的臨時管線 在施工現(xiàn)場內(nèi)不影響其他工程建設(shè)的臨時管線 第二十九條 未取得 ?？谑薪ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證 或者 不按 ?？谑薪ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證 要求進行施工的 或者未 經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門放線驗線的 由市規(guī)劃行政主管部門按 違法建設(shè)論處 市規(guī)劃行政主管部門對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核 實 未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的 建設(shè)單位不得組 織竣工驗收 第四章 附 則 第三十條 本辦法由市規(guī)劃行政主管部門負責解釋 第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行 本辦法發(fā)布之前 的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的 以本辦法為準 市政建設(shè)規(guī)劃 市政建設(shè)是市政活動的重要內(nèi)容 是規(guī)劃設(shè)計的執(zhí)行階段 是城市政府根據(jù)市政規(guī)劃的總體部署所主辦的各種公共性設(shè)施 和事業(yè)的建設(shè) 如道路 排水 橋梁等 目的在于繁榮城市經(jīng) 濟 方便市民生產(chǎn)生活環(huán)境 促進城市的物質(zhì)文明和精神文明 的發(fā)展 市政建設(shè)的內(nèi)容范圍是動態(tài)發(fā)展的 市政工程建設(shè)只 是市政建設(shè)的傳統(tǒng)概念 屬于其重要內(nèi)容 市政建設(shè)有自己鮮明的特征 一是社會性 靠社會投資和社會力量進行建設(shè)和維護 資 金必須主要是城市公共財政支持 它不能象企業(yè)帶來直接的經(jīng) 濟效益 投資效果主要是社會效益和環(huán)境效益 是長期而宏觀 的 這也要求城市政府必要有穩(wěn)定可靠的財政投入 二是共享性 它不為特定單位或?qū)ο蠓?wù) 而是為整個城 市單位和居民服務(wù) 共享而不能 獨占 象以往開發(fā)小區(qū)排水 系統(tǒng) 小而全 單位院落配套設(shè)施 大而全