建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案

建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案 一、指導(dǎo)思想 以宣貫關(guān)于落實(shí)中共北京市委北京市人民政府關(guān)于實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)和諧宜居之都建設(shè)的意見的實(shí)施方案和北京市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理辦法為主線，以安全知識(shí)、法律法規(guī)和警示教育的宣傳為內(nèi)容，以形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)為載體，以預(yù)防安全事故為目標(biāo)，面向企業(yè)、面向一線、面向基層，深入開展 “安全生產(chǎn)月 ”活動(dòng)。通過活動(dòng)開展，統(tǒng)一思想，深化改革，以安全發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作 ，為我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)提供有力的思想保證、精神動(dòng)力、文化條件和輿論支持。 二、活動(dòng)主題 筑牢安全基礎(chǔ)，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。 三、活動(dòng)時(shí)間 北京市建設(shè)系統(tǒng) “安全生產(chǎn)月 ”活動(dòng)時(shí)間自 2016 年 6 月 1 日至 30 日，其中，施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患治理和落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)等工作將貫穿全年。 四、參加活動(dòng)對(duì)象 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)處室及市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站，各區(qū)住房城鄉(xiāng) (市 )建設(shè)委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，各集團(tuán)、總公司，在本市行政區(qū)域內(nèi)施工的所有建筑施工企業(yè)、施工項(xiàng)目和相關(guān)單位。 五、組 織機(jī)構(gòu) 成立 2016 年北京市建設(shè)系統(tǒng) “安全生產(chǎn)月 ”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長(zhǎng)：王承軍 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任 副組長(zhǎng)：魏吉祥 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處處長(zhǎng) 丁 勝 市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站站長(zhǎng) 石向東 市建筑業(yè)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心主任 姜 丹 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)宣傳中心副主任 成 員：各區(qū)住房城鄉(xiāng) (市 )建設(shè)委主管副主任，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局副局長(zhǎng)，北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司、北京城市快軌建設(shè)管理有限公司、各集團(tuán) (總公司 )主管副總經(jīng)理。 辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理 處。 六、活動(dòng)內(nèi)容 (一 )市級(jí)建設(shè)系統(tǒng) “安全生產(chǎn)月 ”活動(dòng) 安全生產(chǎn)月 ”啟動(dòng)儀式。 6 月 1 日舉行 “2016 年北京市建設(shè)系統(tǒng) 安全生產(chǎn)月 啟動(dòng)儀式 ”，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)講話并宣布 “安全生產(chǎn)月 ”活動(dòng)啟動(dòng)。 青年安全生產(chǎn)大講堂 ”競(jìng)賽活動(dòng)。為進(jìn)一步發(fā)掘本市建設(shè)系統(tǒng)青年安全生產(chǎn)管理 人才 ，使建設(shè)系統(tǒng)廣大安全生產(chǎn)從業(yè)者共同分享建筑施工企業(yè)和建筑施工項(xiàng)目的安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)， 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將組織 “青年安全生產(chǎn)大講堂 ”競(jìng)賽活動(dòng)，競(jìng)賽分為預(yù)賽和決賽，根據(jù)決賽成績(jī)?cè)u(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)，并在全市通報(bào)競(jìng)賽結(jié)果。 全面提高本市安全監(jiān)督人員和企業(yè)安全管理人員的業(yè)務(wù)能力，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將針對(duì)全市一線安全監(jiān)管人員，組織開展建筑施工安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽。競(jìng)賽分為參賽單位內(nèi)部選拔初賽和建筑施工安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽決賽，根據(jù)比賽成績(jī)，將分別評(píng)出監(jiān)督人員和企業(yè)管理人員個(gè)人獎(jiǎng)與集體獎(jiǎng)，并在全市通報(bào)競(jìng)賽結(jié)果。 安全生產(chǎn)月 ”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。 6 月 16 日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將根據(jù)市安委會(huì)的統(tǒng)一安排，設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)，采取互動(dòng)問答、展覽展示等形式，向社會(huì)公眾、從業(yè)人員提供咨詢服務(wù)，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。 強(qiáng)化施工人員的入場(chǎng)安全教育，提高人員安全意識(shí)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將購置施工人員入場(chǎng)安全教育掛圖和光盤，發(fā)放給在建的施工項(xiàng)目，普及安全生產(chǎn)知識(shí)。 真貫徹 “管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全 ”和安全生產(chǎn) “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé) ”要求，繼續(xù)抓好建筑施工安全隱患治理工作。開展以消除特種作業(yè)違法、違章行為以及施工用電、消防、防汛安全隱患問題為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng)。 進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全管理，在全市房屋市政工程開展危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程落實(shí)專家論證及施工方案的專項(xiàng)抽查，確保危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程按照規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案及組織專家論證，并嚴(yán)格按照方案組織施工。 托協(xié)會(huì)組織公益講座，重點(diǎn)介紹新建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理規(guī)程、新綠色施工管理規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并針對(duì)高支模、深基坑、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程開展義務(wù)培訓(xùn)，提高技術(shù)管理水平，促進(jìn)安全管理能力的提升。 集團(tuán)公司要結(jié)合本市汛期特點(diǎn)，組織開展應(yīng)急演練活動(dòng)，認(rèn)真做好應(yīng)急演練記錄。通過應(yīng)急演練，進(jìn)一步增強(qiáng)作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變處置能力，為進(jìn)一步確保安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 切實(shí)提高安全培訓(xùn)的實(shí)際效果，各單位應(yīng)嚴(yán)格按照北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于推廣體驗(yàn)式安全培訓(xùn)教育的 通知 (京建發(fā) 2016 73 號(hào) )要求，于今年 6 月 30 日前對(duì)本單位在京施工項(xiàng)目進(jìn)行一次體驗(yàn)式安全培訓(xùn)，并妥善保存體驗(yàn)式安全培訓(xùn)教育人員登記表。 (二 )區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委及建筑施工企業(yè) “安全生產(chǎn)月 ”活動(dòng) 為明確 “安全生產(chǎn)月 ”各階段宣傳的重點(diǎn)，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性，按照北京市 “安全生產(chǎn)月 ”活動(dòng)組委會(huì)的統(tǒng)一安排，將 “安全生產(chǎn)月 ”劃分為四周，每周一個(gè)活動(dòng)主題。第一周 (6 月 1 日至 6 月 7日 ) 為用電安全警示教育周，第二周 (6 月 8 日至 14 日 ) 為事故隱患排查治理周，第三周 (6 月 15 至 21 日 )為法治宣傳周，第四周 (6 月 22 至 30 日 )為特色活動(dòng)展示周。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各企業(yè)要積極參與市、區(qū)組織的各項(xiàng) “安全生產(chǎn)月 ”活動(dòng)，也要圍繞主題，制定每周活動(dòng)計(jì)劃，組織開展好有特色的活動(dòng)。 1. 做好環(huán)境布置工作，營(yíng)造安全生產(chǎn)和諧氛圍。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委及各建筑施工企業(yè)要充分利用體驗(yàn)式安全培訓(xùn)基地、施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋及農(nóng)民工夜校，通過懸掛安全標(biāo)語，張貼宣傳掛圖、設(shè)置安全專欄、開展圖片展覽、播放教育影像等多種形式，重點(diǎn)宣傳安全生產(chǎn)和綠色施工有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在普及安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援知識(shí)的同時(shí)，大力營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍。 升行業(yè)安全管理水平。以安全生產(chǎn)法、北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法、北京市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)范為重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提高施工人員的安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保障安全生產(chǎn)，最大限度地避免事故的發(fā)生，不斷提升行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。 2016 安監(jiān)之星 北京榜樣 ”主題活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)參與、支持安全生產(chǎn)工作熱情。各單位要嚴(yán)格按照市安全監(jiān)管局和首都精神文明辦關(guān)于組織開展 “2016 安監(jiān)之星 北京榜樣 ”主體活動(dòng)的通 知 (京安監(jiān)發(fā) 2016 16 號(hào) )要求，秉承客觀工作、實(shí)事求是的原則，認(rèn)真遴選，充分發(fā)揮榜樣人物的影響力和品牌效應(yīng)，營(yíng)造自覺踐行 “北京安監(jiān)精神 ”的濃厚氛圍。 刻吸取事故教訓(xùn)。各建筑施工企業(yè)要結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況，組織安全生產(chǎn)相關(guān)職工骨干認(rèn)真剖析一個(gè)典型生產(chǎn)安全事故案例，全面 總結(jié) 經(jīng)驗(yàn)，深刻吸取教訓(xùn)，形成書面材料，并在全體職工大會(huì)上進(jìn)行宣講，將 安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針、政策、措施及安全常識(shí)落實(shí)到每名員工，營(yíng)造良好的企業(yè)安全文化氛圍。 升施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化與標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、建筑施工企業(yè)及工程項(xiàng)目要按照北京市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理辦法積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)、自評(píng)工作，通過標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)，杜絕各類違章行為，消除安全隱患，切實(shí)提升施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化與標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。 除重大安全隱患。各集團(tuán)總公司要按照 “四不兩直 ”的工作要求，集中組織開展對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較 大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，消除重大隱患，堅(jiān)決杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故，遏制一般生產(chǎn)安全事故。 升安全監(jiān)管水平。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要緊密結(jié)合當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)管理重點(diǎn)，加大施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳力度，突出做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)和 “綠色安全工地 ”創(chuàng)建活動(dòng)，樹立樣板引路的思想，以典型帶動(dòng)轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平的全面提升。 七、工作要求 (一 )加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)。各單位要按照 “黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管 ”的要求，加強(qiáng)對(duì) “安全生產(chǎn)月 ”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。 按照全市統(tǒng)一安排，緊扣全市 “安全生產(chǎn)月 ”活動(dòng)主題，全面動(dòng)員和部署“安全生產(chǎn)月 ”活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)至少要參加一次 “安全生產(chǎn)月 ”活動(dòng)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自部署并積極參與 “安全生產(chǎn)月 ”活動(dòng)，注重協(xié)調(diào)動(dòng)員全員參與，加強(qiáng)協(xié)作，發(fā)揮黨、團(tuán)、青、婦的作用，通過創(chuàng)新活動(dòng)方式方法，吸引他們自覺加入到 “安全生產(chǎn)月 ”活動(dòng)中來，改變以往安監(jiān)部門 “單打獨(dú)斗 ”的局面，確保將 “安全生產(chǎn)月 ”的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 (二 )提早籌劃，深入基層。各單位要提早籌劃 “安全生產(chǎn)月 ”各項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新形式和載體，制定科學(xué)合理的活動(dòng)方案，并于 2016 年 5 月 25 日前報(bào)送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。 “安全生產(chǎn)月 ”活動(dòng)要深入施工一線，充分調(diào)動(dòng)各基層單位開展活動(dòng)的積極性，切實(shí)將 “安全生產(chǎn)月 ”活動(dòng)做深、做實(shí)、做細(xì)，使活動(dòng)貼近工作實(shí)際，確?；顒?dòng)開展的質(zhì)量和效果。 (三 )加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格考核。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各集團(tuán)總公司要加強(qiáng)對(duì)所屬單位活動(dòng)的監(jiān)督和考核，按照市安委會(huì)制定的北京市 “安全生產(chǎn)月 ”活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法，科學(xué)、合理、有效的監(jiān)督考核所屬單位的 “安全生產(chǎn)月 ”活動(dòng)，真正發(fā)揮 “安全生產(chǎn)月 ”獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)作用。 (四 )認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)報(bào)送。在活動(dòng)開展期間，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各單位要認(rèn)真做好 “安全生產(chǎn)月 ”活動(dòng)有關(guān)