深入開展四大主題活動 奮力推動全市經濟社會跨越發(fā)展—在xx市“產業(yè)發(fā)展年園區(qū)建設年招商引資年城鎮(zhèn)建設年”主題活動推進大會上的講話

深入開展四大主題活動 奮力推動全市經濟社會跨越發(fā)展 在 “產業(yè)發(fā)展年園區(qū)建設年招商引資年城鎮(zhèn)建設年”主題活動推進大會上的講話 同志們： 今天，市委、市政府召開 “產業(yè)發(fā)展年園區(qū)建設年招商引資年城鎮(zhèn)建設年”主題活動推進大會。主要任務是：以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹省第九次黨代會、省委九屆二次全會，省委工作會議，州第八次黨代會、州委八屆二次全會精神，認真落實全省“三大戰(zhàn)役”和全州“三大主題活動”作出的決策部署，表彰獎勵 2013 年度我市各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人，總結分析 今年上半年經濟運行情況，研究部署深入開展產業(yè)發(fā)展年、園區(qū)建設年、招商引資年、城鎮(zhèn)建設年四大主題活動的各項任務，以及下半年的各項工作，確保今年各項目標任務的圓滿完成，推動全市經濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。 剛才，市委、市政府表彰獎勵了 2013 年度各項工作先進單位和先進個人。過去的一年，全市廣大干部群眾不斷克難奮進、爭先創(chuàng)優(yōu)，各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線都涌現(xiàn)出一大批敢為人先、勇于進取的先進典型，他們用自己的模范行動，在干部群眾中樹立了旗幟和榜樣，受到了上級黨委政府的表彰獎勵。在此，我代表市委、市人大常 委會、市政府、市政協(xié)，向取得優(yōu)異成績并受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！向為全市經濟社會發(fā)展付出辛勤勞動的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝！希望各級各部門和廣大干部職工以今天受到表彰的單位和個人為榜樣，學習他們奮勇爭先、務實創(chuàng)新的理念，學習他們團結拼搏、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，學習他們攻堅克難、開拓進取的精神，學習他們狠抓落實、深入基層的作風，爭創(chuàng)一流業(yè)績，爭當先進典型，推動全市經濟社會發(fā)展不斷實現(xiàn)新跨越。 剛才， 長對上半年經濟運行情況進行了總結，并對下半年的工作進行了安排部署。我 完全贊同，希望各級各部門認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。 一、正確估價上半年經濟運行態(tài)勢，堅定跨越發(fā)展的信心和決心 今年以來，在州委、州政府的正確領導下，市委、市政府認真貫徹落實中央和省州的各項決策部署，緊緊圍繞年初確定的各項目標任務，以深入開展“四群”教育活動為動力，團結帶領全市各級干部和各族群眾，突出重點工作、重點產業(yè)、重點項目，全面落實“抗災害、保春耕，增投入、擴總量，促轉型、提質量”的各項措施，全市經濟社會繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。上半年，全市地區(qū)生產總值完成 元，同比增長 高于全州 13%、全省 11%的發(fā)展水平。綜合分析今年 1 7 月經濟社會運行態(tài)勢，主要呈現(xiàn)出“五快速、三平穩(wěn)、四加強”的特點： “五快速”：一是工業(yè)經濟快速增長。完成工業(yè)總產值 元，增長 20%；規(guī)模以上工業(yè)增加值 元，增長 24%。二是固定資產投資快速增長。完成全社會固定資產投資 48 億元，增長 三是社會消費品零售總額快速增長。完成社會消費品零售總額 元，增長 24%。四是財政收入快速增長。完成財政總收入 13 億元，增長 其中地方一般預算收 入 元，增長 五是農民收入快速增長。實現(xiàn)農民人均現(xiàn)金收入 2038 元，增長 27%。 “三平穩(wěn)”：一是農業(yè)生產形勢平穩(wěn)。全面落實各項強農惠農政策，努力克服各種災害帶來的不利影響，全力抓好抗災保春耕各項工作，農村經濟穩(wěn)定增長，完成農業(yè)總產值 元，增長 9%。二是城鎮(zhèn)居民收入平穩(wěn)增長。完成城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 10857 元，增長 三是金融運行平穩(wěn)。實現(xiàn)金融機構各項存款余額 元，比年初增長 各項貸款余額 元，比年初增長 “四加強 ”：一是改革創(chuàng)新得到加強。撤銷開化鎮(zhèn)設立了開化、臥龍、新平三個街道，并探索推行城市社區(qū)“網格化”管理模式，進一步健全了城市社會管理機制。二是社會建設得到加強。堅持把解決和改善民生問題作為首要任務，統(tǒng)籌推進教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，一些社會關注、群眾關心的民生問題得到有效解決。三是社會穩(wěn)定得到加強。加強和創(chuàng)新社會管理，深入開展民族團結進步示范創(chuàng)建活動，扎實開展“大接訪、大下訪”活動和矛盾糾紛大排查大調處活動，營造了安定和諧的發(fā)展環(huán)境。四是黨的建設得到加強。深入開展“四群”教育和基層組織建設年活動，廣 泛組織動員各級領導干部和廣大干部職工積極、主動參與，協(xié)調解決了一批群眾反映強烈的困難和問題，增強了基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，進一步密切了黨群干群關系。 在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到經濟社會發(fā)展中還面臨著諸多困難和問題。一是農業(yè)生產形勢嚴峻。受前期嚴重旱災、后期洪澇災害以及農業(yè)生產資料價格上漲、生產成本持續(xù)增加等因素的影響，促進農業(yè)增效、農民增收的任務仍然較為艱巨。二是工業(yè)經濟增長后勁乏力。年產 80 萬噸氧化鋁等一批新建重點項目未正式投產，主導產業(yè)帶動作用不夠明顯、輻射效應不強；受國家宏觀 調控政策的影響，中小企業(yè)融資困難，企業(yè)技改擴建進展緩慢，工業(yè)經濟持續(xù)增長的壓力較大。三是固定資產投資任務艱巨。由于部分項目前期工作推進較慢、項目用地報批難、征地難、融資難等原因，要順利完成年初確定的固定資產投資任務，還需要付出艱苦努力。四是城市管理有待加強。違規(guī)建設、亂建亂占仍然比較突出，一些部位地下管網，特別是排水管網設計不到位，隱患較多。五是安全生產形勢不容忽視。特別是道路交通、學校食品安全、礦山安全等還需進一步加強監(jiān)管，安全生產形勢依然嚴峻。 總之，通過全市各級各部門的共同努力，上半年全市經 濟社會發(fā)展態(tài)勢總體是好的，為我們做好下半年工作奠定了良好基礎，但同時也面臨著嚴峻的形勢和艱巨的任務。我們必須以更加堅定的決心、更加積極主動的態(tài)度、更加務實創(chuàng)新的作風、更加奮發(fā)有為的工作，堅持既定目標不動搖，進一步細化措施、優(yōu)化方案，加大工作的強度、力度、進度，樹立又好又快、科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的意識，努力克服各種困難和問題，開創(chuàng)各項工作的新局面，確保全面完成全年各項目標任務。 二、深入開展四大主題活動，奮力推動全市經濟社會跨越發(fā)展 今年以來，省委、省政府把發(fā)展壯大經濟作為全省工作 的重中之重，決定在全省實施縣域經濟、園區(qū)經濟、民營經濟“三大戰(zhàn)役”，先后召開了全省推進工業(yè)跨越發(fā)展大會、全省園區(qū)經濟戰(zhàn)役啟動大會、全省縣域經濟推進大會等重要會議，對全省縣域經濟、園區(qū)經濟、產業(yè)發(fā)展、招商引資等工作進行了全面的安排部署。州委、州政府把今年全州工作的主題確定為“產業(yè)發(fā)展年、園區(qū)建設年、招商引資年”，并于 6 月底召開了全州產業(yè)發(fā)展年園區(qū)建設年招商引資年三大主題活動推進大會，制定出臺了三大主題活動的實施意見和實施方案，對三大主題活動進行了具體的安排部署。為全面貫徹落實省州黨委、政府的一系列決策部署，市 委、市政府結合市情實際，決定在全市深入開展產業(yè)發(fā)展年、園區(qū)建設年、招商引資年、城鎮(zhèn)建設年四大主題活動，就是要以產業(yè)發(fā)展為關鍵、以園區(qū)建設為平臺、以招商引資為抓手、以城鎮(zhèn)建設為重點，進一步創(chuàng)新工作舉措，推動工作落實，努力在產業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設、招商引資和城鎮(zhèn)建設上取得更大突破，促進全市經濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。各級各部門要深刻認識開展四大主題活動的重要性和必要性，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，充分調動和激發(fā)各方面的積極性，努力在政策支持、工作機制、管理創(chuàng)新、環(huán)境營造等方面探索推出一系列新辦法、新舉 措，并形成長效機制，推動全市經濟社會又好又快發(fā)展。 （一）深入開展產業(yè)發(fā)展年活動，壯大綜合經濟實力。堅持把產業(yè)發(fā)展作為全市跨越發(fā)展的重中之重，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，不斷完善產業(yè)發(fā)展支撐體系，努力實施產業(yè)發(fā)展品牌戰(zhàn)略，做大產業(yè)規(guī)模、提升產業(yè)層次、增強產業(yè)競爭力、壯大綜合經濟實力，確保地區(qū)生產總值同比增長 15%以上的目標圓滿完成。一是加快推進現(xiàn)代農業(yè)。牢固樹立“農業(yè)穩(wěn)市”的戰(zhàn)略思想，按照在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化的要求，以優(yōu)勢資源為依托，以科學技術為支撐，以市場需求為導向，以龍頭企業(yè) 為帶動，大力發(fā)展高原特色農業(yè)，切實加快農業(yè)產業(yè)結構調整，大力發(fā)展農業(yè)專業(yè)合作社，不斷提升農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平。在穩(wěn)定糧食生產的基礎上，積極發(fā)展三七、烤煙、辣椒、甘蔗、木本油料、畜牧等優(yōu)勢產業(yè)。加大對涉農龍頭企業(yè)的扶持力度，促進農產品生產和精深加工，推動現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，促進農民增收。緊緊抓住國家將 納入滇桂黔片區(qū)石漠化治理的機遇，認真制定并組織實施我市治理規(guī)劃，抓好新農村建設，不斷改善農村生產生活條件。二是加快推進新型工業(yè)。牢固樹立“工業(yè)強市”的戰(zhàn)略思想，圍繞“工業(yè)三年倍增”目標，大力實施“工業(yè)跨越發(fā)展計劃 ”，促進工業(yè)結構優(yōu)化升級，提升工業(yè)經濟總量、質量和效益。按照“重工抓鋁業(yè)，輕工抓三七”的思路和要求，加強協(xié)調服務，加快年產 80 萬噸氧化鋁、氯堿項目、云科藥業(yè)項目、“ 國中藥生物谷”等重點項目建設，加大對重點企業(yè)的培育扶持力度，加快培育鋁業(yè)和三七產業(yè)的產業(yè)鏈，積極構筑生物資源加工和冶金化工產業(yè)集群，提高產業(yè)附加值，全力將 打造成為“中國三七之都”和“云南鋁業(yè)之都”。統(tǒng)籌抓好建材及機械制造、農副產品加工等行業(yè)發(fā)展。大力推進節(jié)能減排，推動企業(yè)科技創(chuàng)新，提升企業(yè)發(fā)展質量和核心競爭力。加快復烤廠、英茂糖業(yè)公 司、化工廠等城區(qū)企業(yè)退城入園，實現(xiàn)工業(yè)經濟持續(xù)快速發(fā)展。三是加快推進現(xiàn)代服務業(yè)。堅持以中心城市為依托，以商貿物流為重點，突出抓好 際汽車城、七鄉(xiāng)綜合農貿市場、恒豐物流中心、 型施工機械服務中心等項目建設，創(chuàng)造條件開工建設馬塘工業(yè)園區(qū)綜合物流中心等項目，逐步完善商貿物流信息平臺和服務網絡，著力引進和培育一批實力較強的物流企業(yè)，積極構建滇東南商貿中心和物流中心。深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，逐步健全市鄉(xiāng)村三級商業(yè)網絡。改造提升傳統(tǒng)的餐飲住宿等服務業(yè)，加快推進金融保險、電子商務、信息服務、旅游文化等新興服 務業(yè)發(fā)展。 （二）深入開展園區(qū)建設年活動，搭好產業(yè)發(fā)展平臺。堅持把園區(qū)建設作為產業(yè)發(fā)展的重要載體和平臺，按照“以園區(qū)聚企業(yè)，以企業(yè)興產業(yè)，以開發(fā)促發(fā)展”的思路和要求，加快推進馬塘工業(yè)園區(qū)、三七產業(yè)園區(qū)建設。盡快組建園區(qū)管委會，選好配強領導班子和干部隊伍，建立科學規(guī)范的工作機制，提高園區(qū)管理和建設發(fā)展的能力和水平。按照“工業(yè)上山”的要求，盡快完成園區(qū)規(guī)劃調整修編的報批工作，落實好園區(qū)建設發(fā)展用地。加快園區(qū)基礎設施建設，采取政府投入、社會投入等多元化措施，加大投入力度，加快園區(qū)基礎設施建設。積極推進政 務服務進園區(qū)，創(chuàng)新政務服 務模式，實行簡政放權和提供“一站式、一條龍”服務，提高辦事效率，為園區(qū)建設發(fā)展營造良好環(huán)境。 （三）深入開展招商引資年活動，引入外力增強活力。堅持把招商引資作為推動經濟社會跨越發(fā)展的重要抓手，圍繞資源優(yōu)勢、重點產業(yè)、結構調整優(yōu)化等切實抓好招商引資工作，重點引進帶動性強而又有實力、講誠信的大企業(yè)入文發(fā)展。抓緊制定和完善招商引資優(yōu)惠政策，著力打造區(qū)域范圍內的投資洼地，在日益激烈的招商引資工作中搶占先機。緊緊圍繞生物資源開發(fā)、冶金化工、商貿物流、建材、農副產品加工等特色優(yōu)勢產業(yè)，加大產業(yè)招商力度，促進主 導優(yōu)勢產業(yè)加快發(fā)展；加大園區(qū)招商力度，引導更多企業(yè)和項目進入園區(qū)，支持外來投資主體參與園區(qū)建設，促進以園招商、以商建園。創(chuàng)新招商引資方式，突出以商招商，加強與專業(yè)招商機構、行業(yè)協(xié)會、商會、龍頭企業(yè)的信息互通、招商互動，動員在文客商主動牽線搭橋，引進合作伙伴、商界朋友來文投資；突出定向招商，依托優(yōu)勢資源，選準重點地區(qū)和重點企業(yè)，主動上門介紹情況、洽談合作，提高招商引資實效。堅持“請進來”與“走出去”相結合，在主動“走出去”參加昆交會、珠洽會等進行會展招商的同時，把更多的央企、省企、民企“請進來”到察，開 展項目對接洽談和項目推介活動。堅持經常性招商與集中性招商相結合，在做好日常招商引資工作的同時，組建招商引資小分隊，由市委、市政府領導帶隊集中外出進行招商，尋求建立更多戰(zhàn)略合作伙伴關系。 （四）深入開展城鎮(zhèn)建設年活動，全力打造中心城市。緊緊圍繞打造現(xiàn)代化的滇東南中心城市和山水園林型宜居城市的目標，按照“守住紅線、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)上山、農民進城”的總體要求，積極探索符合市情實際的城鎮(zhèn)建設新路子，進一步完善 市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和片區(qū)詳細規(guī)劃，推進城南、城北和職教園區(qū)開發(fā)建設，穩(wěn)步擴大城區(qū)面積。加強城 市路網建設，年內務必完成城南主干道、文硯公路入城口道路改擴建工程、盤龍森林公園連接三七產業(yè)園區(qū)人行橋梁、望華路北向延長線道路、普陽路北向延長線連接鳳凰路道路、開化北路連接環(huán)西路兩條道路、詩達酒店周邊市政道路、鳳凰廣場周邊部分市政道路等道路橋梁工程建設；加快職教園區(qū)主干道、市四中至盤龍河市政道路橋梁工程、望華路北向延長線橋梁工程、鳳凰廣場周邊部分市政道路等項目建設；力爭啟動實施環(huán)東路改擴建、州衛(wèi)校至大溝絞連接過境二級公路、鳳凰路北上連接過境二級公路等市政道路工程，進一步完善和延伸城市路網。加強公共設施建設，年 內務必完成污水處理廠二期工程，繼續(xù)加快鳳凰路景觀綠化工程、盤龍河城區(qū)段綜合治理工程、垃圾處理場二期工程、城南片區(qū) 30 公里污水管網、天然氣管道輸送系統(tǒng)一期、保障性住房和東風路北片區(qū)、南橋客運站片區(qū)、大興街片區(qū)舊城改造等項目建設，力爭啟動實施日供水 3 萬噸供水工程、城北片區(qū)城市給水管網改擴建工程等項目，不斷完善城市功能，提升城市品位。繼續(xù)加強城市綜合管理，加大城區(qū)周邊及盤龍河沿岸、新建道路的綠化美化亮化力度，鞏固提升整潔優(yōu)美、規(guī)范有序的城市環(huán)境，努力爭創(chuàng)省級園林城市和國家級文明城市。加快小集鎮(zhèn)建設步伐，重點抓好平 壩、馬塘特色集鎮(zhèn)建設，實施一批集鎮(zhèn)基礎設施項目，不斷改善小城鎮(zhèn)基礎設施條件。 三、以四大主題活動為契機，發(fā)展壯大縣域經濟 縣域經濟是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本單元，是國民經濟的重要基礎。省委、省政府高度重視縣域經濟發(fā)展，把縣域經濟作為今年全省“三大戰(zhàn)役”之一，并在前段時間，召開了全省縣域經濟推進大會，下發(fā)了關于推動縣域經濟跨越發(fā)展的決定和考核辦法，對縣域經濟跨越發(fā)展作出了重要部署，工作力度之大前所未有。應該說，近年來，通過全市廣大干部群眾的共同努力，我市縣域經濟發(fā)展取得了較好的成績，在 2009 年 和 2010 年連續(xù)兩次被省委、省政府表彰為縣域經濟發(fā)展先進縣， 2013 年綜合考評排在全省 129 個縣（市、區(qū)）的第 14 位，全市縣域經濟實力得到了大幅提升。但是，我們必須清醒地認識到，我市產業(yè)發(fā)展層次依然較低、固定資產投資后勁不足、城鄉(xiāng)居民收入不高等問題依然十分突出，一定程度上制約了經濟的快速發(fā)展，這些指標也將直接影響我市在全省的考核排名。而且，隨著縣域經濟發(fā)展爭先進位評價體系及考核辦法（試行）的出臺，全省各縣市區(qū)加快發(fā)展的態(tài)勢將更加激烈。前有標兵、后有追兵，不進則退、慢進也是退。面對新一輪的縣域經濟發(fā)展任務和考 核辦法，我們感到壓力是前所未有的，但我們必須迎難而上，變壓力為動力。全市各級各部門一定要高度重視，深刻認識，認真學習領會省委秦書記在全省縣域經濟推進大會上的重要講話精神，不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，奮力推動全市經濟跨越發(fā)展，努力爭先進位，取得更優(yōu)異的成績。 一是要認真制定規(guī)劃。為引領縣域經濟又好又快發(fā)展，省級將啟動全省中長期縣域經濟發(fā)展規(guī)劃編制工作，同時要求各縣（市、區(qū)）制定分縣規(guī)劃。市政府分管領導和有關部門務必要按照省的安排，結合我市實際，盡快完成我市規(guī)劃的編制工作。在編制工作中，要樹立特色取勝的思 想，走差異化的發(fā)展道路，最大限度地利用我市的優(yōu)勢和潛力；樹立敢闖敢試的思想，打破思維定勢、打破條條框框，敢于拓展更寬領域、提出更高目標；樹立爭先進位的思想，既要比上、更要比下，找準差距和薄弱環(huán)節(jié)，使各項目標制定和工作部署更切合我市實際，更有利于我市爭先進位。 二是要明確發(fā)展目標。省委、省政府在關于推動縣域經濟跨越發(fā)展的決定中明確提出“力爭到 2016 年培育地區(qū)生產總值超 1000 億元的縣（市、區(qū)） 3 個、500 億元的縣（市、區(qū)） 5 個、 200 億元的縣（市、區(qū)） 10 個、 100 億元的縣（市、區(qū)） 50 個，其 他縣（市、區(qū)）在 2013 年的基礎上翻一番，使全省縣域經濟實力、競爭力明顯增強?！钡陌l(fā)展目標。結合實際，我市的發(fā)展目標是力爭到 2016 年地區(qū)生產總值達到 300 億元，確保綜合排名在全省前 15 名，力爭前 10 名。各級各部門一定要圍繞這兩個目標，強化工作措施，狠抓工作落實。我相信，只要全市上下團結努力，這兩個目標我們是能夠實現(xiàn)的。 三是要突出工作重點。推動縣域經濟跨越發(fā)展，實現(xiàn)爭先進位目標，必須以深入而又扎實的實施和推進“產業(yè)發(fā)展年園區(qū)建設年招商引資年城鎮(zhèn)建設年”四大主題活動為重點，準確把握“四個定位”、始 終堅持“八策興市”。這是省委秦書記在全省縣域經濟推進大會上提出的，也是非常切合我市實際的?！八膫€定位”就是縣域經濟的最大特點在“農”、持久動力在“工”、重要節(jié)點在“城”、惠及對象在“民”；“八策興市”就是產業(yè)興市、強基興市、科教興市、引商興市、擴鎮(zhèn)興市、富民興市、放權興市、開放興市。各級各部門務必要深刻領會“四個定位”、“八策興市”的工作要求和工作重點，結合各自實際，采取突破性措施，推動縣域經濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。 四是要吃透政策措施。為推動縣域經濟跨越發(fā)展，形成全省各縣（市、區(qū)）你追我趕、爭先進位的 良好局面，省委、省政府下發(fā)了云南省縣域經濟發(fā)展爭先進位評價體系及考核辦法（試行），明確了考評原則、考評指標、獎懲辦法等內容，并在關于推動縣域經濟跨越發(fā)展的決定中明確提出，將在“擴大縣域經濟社會管理權限、提高縣域金融服務水平、加強建設用地需求保障、加大縣域主導產業(yè)扶持力度、提高項目審批效率”五個方面給予縣（市、區(qū)）大力支持。對此，各級各部門務必要認真學習這兩個文件，準確把握內容實質，科學規(guī)劃發(fā)展目標，用好用活上級政策，主動加強匯報銜接，積極爭取更多支持，全力推動我市經濟跨越發(fā)展，在全省縣域經濟考評中努 力爭先進位。 四、強化保障措施，確保四大主題活動取得實效 開展四大主題活動是市委、市政府作出的重大決策，是貫徹落實省委、省政府“三大戰(zhàn)役”和州委、州政府三大主題活動的重要舉措，是搶抓戰(zhàn)略機遇、推動 跨越發(fā)展的具體行動，是順利實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的重要抓手，也是全面完成今年各項目標任務的關鍵措施。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，加強組織領導，強化工作措施，確?；顒禹樌七M、取得實效。 （一）加強組織領導，層層抓好落實。四大主題活動能否順利推進，關鍵在加 強組織領導，關鍵在各級領導干部。為確保四大主題活動有序推進，市委、市政府成立了 產業(yè)發(fā)展年園區(qū)建設年招商引資年城鎮(zhèn)建設年活動協(xié)調領導小組，下設產業(yè)發(fā)展年活動辦公室、園區(qū)建設年活動辦公室、招商引資年活動辦公室、城鎮(zhèn)建設年活動辦公室，并制定下發(fā)了四大主題活動的實施意見和實施方案，明確了工作目標、主要任務、實施步驟和工作責任。各級各部門要認真按照活動實施方案的有關要求，緊密結合實際，認真組織實施，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。 （二）加強統(tǒng)籌協(xié)調，確保順利推進。四大主題活動事關工作全局，是涉 及多方面的系統(tǒng)工程