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2016縣旅游工作情況匯報 按照工作安排,*縣政府認(rèn)真開展2016年旅游目標(biāo)責(zé)任完成情況自查,全力做好2016年春節(jié)元宵節(jié)假日旅游安全和接待工作,現(xiàn)將工作情況簡要匯報如下: 一、2016年旅游目標(biāo)責(zé)任完成情況 (一)旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況 2016年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市旅游局的關(guān)心支持下,*縣緊緊抓住國家支持云南建設(shè)面向西南開放“橋頭堡”及云南旅游二次創(chuàng)業(yè)等重大機(jī)遇,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,深入實施“旅游興縣”戰(zhàn)略,千方百計促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在全縣上下的共同努力下,我縣2016年度旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持了持續(xù)較快增長的勢態(tài),全年共接待海外游客萬人次、同比增長%,接待國內(nèi)旅游人數(shù)萬人次、同比增長%,實現(xiàn)旅游業(yè)總收入億元、同比增長%。 (二)旅游重大項目建設(shè)情況 深入實施項目帶動戰(zhàn)略,以旅游大項目推動*旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展??h委、政府一直將其作為一項中心工作來抓,構(gòu)建起由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、縣處級領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的工作格局。突出抓好征地拆遷、資金籌措、配套建設(shè)等各項工作,克服了建設(shè)資金緊張,土地政策緊縮等不利因素影響,確保了旅游重大項目建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)。 1.娜允古鎮(zhèn)文化旅游總體開發(fā)項目建設(shè)情況。實施老古鎮(zhèn)片區(qū)風(fēng)貌改造提升試點工程,啟動安置區(qū)地塊選擇工作,統(tǒng)一編制安置區(qū)總體規(guī)劃,完成安置區(qū)水、電、路鋪設(shè),為安置區(qū)群眾自建房提供必要條件。2016年實際完成投資億元,完成考核目標(biāo)億元的330%。 2.*口岸特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況。目前,口岸特色小鎮(zhèn)已經(jīng)初具規(guī)模并投入使用,完成了勐阿國際土地招拍掛購買、編制規(guī)劃和評審、“三通一平”等工作,正進(jìn)行樁基施工。2016年實際完成投資億元,完成考核目標(biāo)億元的130%。 3.南壘河河道景觀項目建設(shè)情況。按照“綠色邊境,宜居*”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“以水為軸、以綠為體、以人為本”的原則,采取BT模式建設(shè)南壘河河道景觀建設(shè)一期項目,2016年9月完成了綠化景觀、土石方工程、小品、給水、景觀照明、道路管網(wǎng)等工程并投入使用。2016年實際完成投資億元,完成考核目標(biāo)億元的330%。 4.欣都大酒店建設(shè)情況。目前主體工程已完成,預(yù)計2016年4月中旬投入使用。2016年實際完成投資億元,完成考核目標(biāo)億元的110%。 (三)推動旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作情況 1.進(jìn)一步強(qiáng)化保障,全力推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展??h委、縣政府始終把旅游產(chǎn)業(yè)擺在全局工作的重要位置,納入重要議事日程,多次召開專題會,研究推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施。在縣財政十分困難的情況下,對旅游工作經(jīng)費給予優(yōu)先保障,2016共安排旅游工作經(jīng)費277萬元,保證了旅游工作的順利開展??h人大常委會、縣政協(xié)組織人大代表、政協(xié)委員,對全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了視察調(diào)研,并對存在問題和促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面提出了建議和意見。 2.進(jìn)一步明確全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和目標(biāo)。縣委、政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,審時度勢,深入調(diào)研,提出了以綠色生態(tài)為依托、以民族文化為支撐、以古鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭、以環(huán)線旅游為特色,突出“游古鎮(zhèn)、捉神魚、逛金三角”三大品牌,深入實施“一二四五工程”,即:抓住一個中心(以抓好娜允古鎮(zhèn)項目建設(shè)為中心)、打造兩條游線(*西盟瀾滄“綠三角”環(huán)線、*佤邦勐海“金三角”環(huán)線)、建設(shè)四個旅游區(qū)(綠色生態(tài)旅游區(qū)、休閑度假旅游區(qū)、民族文化旅游區(qū)、邊境秘境旅游區(qū))、提升五大旅游工程(旅游基礎(chǔ)建設(shè)工程、旅游文化聯(lián)姻工程、旅游宣傳推介工程、旅游商品研發(fā)工程、旅游接待提質(zhì)工程),多產(chǎn)聯(lián)動、融合發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路和總體目標(biāo)。 3.進(jìn)一步樹立節(jié)慶旅游品牌。周密籌備,強(qiáng)化創(chuàng)新,精心組織,成功舉辦了建政60周年縣和第十一屆中國 娜允神魚節(jié)。節(jié)慶期間,組織開展了捉神魚狂歡、點千盞燈景觀、民族歌舞展演等一系列豐富多彩的民族文化旅游活動,神魚節(jié)的獨特性、差異性和狂歡性得到了充分展現(xiàn),“神魚節(jié)”品牌得以進(jìn)一步樹立。第十一屆神魚節(jié)期間,全縣共接待游客萬人次,同比增長%,旅游綜合收入萬元,同比增長%。同時,在節(jié)假日期間,還組織開展了“風(fēng)情*馬兆豐年”、“金秋十月品味* ”、“無獨有偶 葫祿連連”為主題的一系列節(jié)慶活動,促進(jìn)了旅游文化資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變,有力的推動了旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。 4.進(jìn)一步加強(qiáng)旅游宣傳推介工作。加大網(wǎng)上宣傳和促銷力度。加強(qiáng)旅游網(wǎng)站管理,不斷豐富宣傳內(nèi)容,定期不定期地對網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行更新,充分發(fā)揮了網(wǎng)站的宣傳主陣地作用。切實加強(qiáng)與新聞媒體的合作,不斷拓寬宣傳推介渠道,在微信、微博上精心制作各種節(jié)慶的宣傳、推介,擴(kuò)大宣傳效果。 5.進(jìn)一步加強(qiáng)旅游行業(yè)管理。加強(qiáng)旅游安全生產(chǎn)管理,層層簽訂旅游安全生產(chǎn)責(zé)任書,建立和完善了橫向到邊、縱向到底的旅游安全生產(chǎn)責(zé)任體系。積極開展旅游行業(yè)“打非治違”專項行動,協(xié)調(diào)公安、工商、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門對全縣各涉旅企業(yè)進(jìn)行全面檢查,及時排除安全隱患,將危險消除在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真落實旅游安全管理責(zé)任制,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,特別是在“春節(jié)”黃金周、“兩節(jié)一慶”、“神魚節(jié)”、“十一”黃金周前組織開展了大規(guī)模的安全檢查,確保了節(jié)日活動安全順利開展,杜絕了旅游安全事故的發(fā)生。 二、2016年春節(jié)元宵節(jié)假日旅游安全和接待工作開展情況 *縣轄區(qū)內(nèi)有旅游企業(yè)18家,其中:經(jīng)濟(jì)型酒店8家、旅行社1家、旅游汽車運輸公司1家、特色農(nóng)家樂6家,景(區(qū))點1家、旅游購物企業(yè)1家。2016年來,共開展旅游市場排查1次,涉旅企業(yè)安全檢查2次,規(guī)范了旅游市場、排除了安全隱患,保障了2016年春節(jié)、元宵節(jié)假日旅游安全。 (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。一直以來,*縣十分重視假日旅游安全和接待工作,今年更是深刻吸取“1231”上海外灘踩踏事件的教訓(xùn),按照省、市的部署和要求,做好春節(jié)、元宵節(jié)期間各項旅游安全工作。一是及時制定了*縣2016年春節(jié)假日旅游安全與接待工作方案,調(diào)整充實了假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面安排部署了2016年春節(jié)、元宵節(jié)期間旅游安全工作,明確部門責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù)。二是研究制定*縣2016年春節(jié)黃金周活動方案,召開籌備會議3次,明確活動辦公室、節(jié)慶活動組、宣傳報道組、綠化亮化工作組、市場整治組和安全保障組的分工和責(zé)任。 (二)強(qiáng)化舉措,確保安全。一是嚴(yán)格執(zhí)行*縣旅游安全生產(chǎn)大檢查實施方案,對全縣各經(jīng)濟(jì)型酒店、旅游景區(qū)(點)、旅行社、旅游汽車運輸公司、旅游購物店、特色農(nóng)家樂進(jìn)行了專項檢查,對旅游市場主體之間是否存在突出矛盾和問題進(jìn)行了督促檢查,通過嚴(yán)格檢查和督促整改規(guī)范了旅游市場、清除了安全隱患。二是層層簽訂旅游安全生產(chǎn)責(zé)任書,強(qiáng)化企業(yè)法人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的法定職責(zé),建立和完善了橫向到邊、縱向到底的旅游安全生產(chǎn)責(zé)任體系。三是開展安全知識教育培訓(xùn)和宣傳。組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法、旅游法和省市“旅游市場秩序整治工作會議精神”及各項安全管理制度和上級的有關(guān)文件精神,開展飯店消防培訓(xùn)、從業(yè)培訓(xùn),切實提高從業(yè)人員的識災(zāi)、防災(zāi)能力和自我保護(hù)意識,增強(qiáng)現(xiàn)場臨危救助能力。四是為有效預(yù)防和及時控制我縣旅游行業(yè)或在我縣境內(nèi)發(fā)生的旅游突發(fā)事件,迅速采取正確和有效的措施,妥善處置突發(fā)事件,最大限度地減少其危害和影響,結(jié)合實際,進(jìn)一步完善了*縣旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。 (三)強(qiáng)化管理,暢通信息。加強(qiáng)假日旅游信息發(fā)布、統(tǒng)計預(yù)報、宣傳促銷、消費引導(dǎo),通過傳統(tǒng)的定點通告和運用互聯(lián)網(wǎng)、電視、微信平臺等相結(jié)合,發(fā)布假日信息,引導(dǎo)旅客合理選擇旅游線路;及時、準(zhǔn)確地向上級報送有關(guān)統(tǒng)計信息,并把假日動態(tài)信息及時發(fā)布到*旅游網(wǎng);嚴(yán)格落實節(jié)假日旅游值班值守制度和重要節(jié)假日及重大活動領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度,向社會公布24小時值班和旅游投訴電話及旅游咨詢電話,確保信息暢通。 三、工作中存在的困難和問題 (一)旅游業(yè)投入渠道相對單一,投資嚴(yán)重依賴政府,僅僅靠財政投入難以保證我縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。社會力量投資旅游業(yè)嚴(yán)重滯后,旅游大項目投資不多,一些好的旅游資源至今尚未得到很好開發(fā),沒有發(fā)揮出應(yīng)有效益。 (二)由于投入不足,我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。旅游接待設(shè)施和服務(wù)水平較低,旅游接待能力差。娛樂與購物沒有形成區(qū)域規(guī)模,還不能適應(yīng)旅游業(yè)大發(fā)展的需要。 (三)一些景區(qū)景點開發(fā)雖已起步,但開發(fā)的力度和深度挖掘不夠,粗放簡陋,特色不強(qiáng),產(chǎn)品策劃、建設(shè)、運營等方面較為落后,景區(qū)規(guī)模不大、檔次不高,旅游產(chǎn)品功能單一。 (四)由于政府財力有限和本地有實力的旅游企業(yè)較少,宣傳促銷的資金投入較少,沒有形成較為系統(tǒng)、長久和較大規(guī)模的促銷。宣傳促銷手段和辦法還比較單一,形象宣傳與產(chǎn)品宣傳脫節(jié),市場知名度、美譽度不高。 四、下一步工作重點 (一)扎實推進(jìn)文化旅游重點項目建設(shè)。把推進(jìn)娜允古鎮(zhèn)、中坤普洱休閑養(yǎng)生部落、茶祖歷史文化旅游建設(shè)項目和高星級酒店等項目作為全縣旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的突破口,抓好“神魚谷”、“塔罕勐公主園”開發(fā)建設(shè)前期工作。 (二)加快旅游配套工程建設(shè)。緊緊圍繞實施“5+2”旅游產(chǎn)業(yè)配套工程,開發(fā)高端(精品)酒店、特色景點、旅游廁所、旅游服務(wù)標(biāo)識、特色餐飲店(農(nóng)家樂)、旅游購物場所等項目建設(shè),加大項目招商力度,爭取盡早完成項目建設(shè)。 (三)規(guī)范旅游行業(yè)和市場管理。認(rèn)真抓好旅游服務(wù)環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量提升。加大旅游執(zhí)法隊伍和體系建設(shè),大力探索完善旅游執(zhí)法和綜合管理機(jī)制,爭取成立旅游執(zhí)法大隊。強(qiáng)化旅游安全責(zé)任,積極預(yù)防各類旅游安全事故的發(fā)生。繼續(xù)加快旅游行政管理人才、旅游企業(yè)經(jīng)營人才、旅游專業(yè)技術(shù)人才和旅游服務(wù)技能人才的培訓(xùn),為旅游發(fā)展提供人才保障。 (四)豐富旅游內(nèi)涵。統(tǒng)籌推進(jìn)“吃住行游購?qiáng)省甭糜瘟亟ㄔO(shè):抓好特色農(nóng)家樂和特色餐飲店創(chuàng)建,發(fā)展特色飲食;抓好高檔星級酒店建設(shè),改善旅游住宿設(shè)施設(shè)備的接待條件;加快瀾阿二級公路建設(shè),暢通交通道路;組織特色旅游節(jié)慶
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