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文檔簡(jiǎn)介
信息資源共享系統(tǒng)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建張璇/肖希明2013-2-26 14:44:38來(lái)源:圖書(shū)情報(bào)工作(京)2009年19期【英文標(biāo)題】Constructing Performance Evaluation Index System of InformationResource Sharing System【作者簡(jiǎn)介】張璇,女,1983年生,碩士,發(fā)表論文6篇。中山大學(xué)圖書(shū)館廣州510275肖希明,男,1955年生,教授,博士生導(dǎo)師,發(fā)表論文110余篇。武漢大學(xué)信息管理學(xué)院武漢430072【內(nèi)容提要】 在分析現(xiàn)有的信息資源共享系統(tǒng)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系研究的基礎(chǔ)上,探討信息資源共享系統(tǒng)績(jī)效評(píng)估的要素、評(píng)估指標(biāo)選取的原則,設(shè)計(jì)評(píng)估指標(biāo)體系并明確其指標(biāo)內(nèi)涵。最后通過(guò)對(duì)NSTL的實(shí)證分析,對(duì)評(píng)估指標(biāo)體系的科學(xué)性和可行性進(jìn)行驗(yàn)證。Based on analyzing the existing research on performance evaluation index system of information resource sharing system, the paper discusses the influencing factors and the principles of selecting indicators of performance evaluation of information resource sharing system, designs the evaluation index system and analyses the connotation of each indicator. By the empirical study on performance evaluation of NSTL, the paper verifies the scientificity and feasibility of the index system. 【關(guān) 鍵 詞】信息資源共享系統(tǒng)/績(jī)效評(píng)估/指標(biāo)體系Information resource sharing system/Performance evaluation/Index system1 引言信息資源共享系統(tǒng)績(jī)效評(píng)估即依照一定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信息資源共享系統(tǒng)在一段時(shí)期的成績(jī)和效益進(jìn)行科學(xué)地分析和評(píng)價(jià)1,其核心問(wèn)題是評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建。國(guó)外學(xué)者很早就開(kāi)始研究信息資源共享績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系問(wèn)題。1982年美國(guó)學(xué)者William B. Rouse定義了圖書(shū)館資源共享網(wǎng)絡(luò)的性能指標(biāo),提出了可靠性、彈性、可獲得性、可用性、可接受性、效率、效力及質(zhì)量控制8個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)2。近年來(lái),有的國(guó)外學(xué)者進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)績(jī)效評(píng)估研究,確定績(jī)效評(píng)估指標(biāo)包括用戶、成本、網(wǎng)絡(luò)流量、使用、服務(wù)和支持6個(gè)方面3;國(guó)外一些專業(yè)機(jī)構(gòu),如ARL(Association of Research Libraries)統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)委員會(huì),對(duì)圖書(shū)館的電子資源、服務(wù)質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)對(duì)服務(wù)的影響等進(jìn)行專門的評(píng)價(jià),制定了一系列相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,有效地推動(dòng)了對(duì)信息資源共享系統(tǒng)運(yùn)行、信息資源保障能力、信息資源利用情況以及用戶滿意度等要素的績(jī)效評(píng)估4。在我國(guó),有學(xué)者對(duì)信息資源共享過(guò)程中的效率和效益進(jìn)行分析,提出以資源本身結(jié)構(gòu)、信息資源傳輸和用戶可視化為要素的信息資源共享效度評(píng)價(jià)模式5;有的把信息資源共享率、信息輸出、輸入率和信息資源貢獻(xiàn)率作為評(píng)價(jià)和改進(jìn)資源共享工作的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)6;有的從地區(qū)需求滿足狀況、技術(shù)條件和標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估、管理運(yùn)行評(píng)估、政策法規(guī)建設(shè)評(píng)估4個(gè)方面構(gòu)建了以地區(qū)需求為導(dǎo)向的信息資源共享系統(tǒng)評(píng)估指標(biāo)體系7。這些研究,從不同角度對(duì)信息資源共享的績(jī)效評(píng)估進(jìn)行了有益的探索。但從整體上看,研究文獻(xiàn)數(shù)量還不多,且主要側(cè)重于對(duì)共享系統(tǒng)某一方面進(jìn)行評(píng)估,整體性、綜合性比較薄弱。本文試圖從多層次對(duì)我國(guó)信息資源共享系統(tǒng)的績(jī)效評(píng)估問(wèn)題進(jìn)行綜合研究,并嘗試構(gòu)建一個(gè)既符合數(shù)字環(huán)境下信息資源共享規(guī)律、又切實(shí)可行的績(jī)效評(píng)估體系。2 信息資源共享系統(tǒng)績(jī)效評(píng)估的要素目前國(guó)內(nèi)外建立起來(lái)的信息資源共享系統(tǒng)盡管有不同的運(yùn)行模式,但其評(píng)估都會(huì)涉及如下要素:2.1 資源因素資源因素涉及:數(shù)量因素,主要是指資源的規(guī)模效應(yīng)8。衡量資源的數(shù)量,除了絕對(duì)數(shù)量之外,還有類型、品種、學(xué)科、語(yǔ)種等結(jié)構(gòu)數(shù)量布局。資源數(shù)量越豐富,越能促進(jìn)用戶對(duì)資源的利用。質(zhì)量因素,包括所收錄資源的學(xué)術(shù)性、權(quán)威價(jià)值;對(duì)資源內(nèi)容的揭示深度和組織程度;資源內(nèi)容的時(shí)效性和資源更新周期等。從資源利用的角度分析,資源質(zhì)量涉及資源的可知曉性、可獲取性、獲取便利性3個(gè)方面,其中有關(guān)資源本身的因素包括資源的結(jié)構(gòu)分布、資源的組織和揭示、資源的存儲(chǔ)格式等。2.2 服務(wù)因素服務(wù)是連接資源和用戶的紐帶,也是制約績(jī)效的重要因素,它包括:量的因素,主要體現(xiàn)在服務(wù)覆蓋的范圍、服務(wù)的數(shù)量、服務(wù)響應(yīng)時(shí)間等方面。一般來(lái)說(shuō),服務(wù)覆蓋范圍廣,服務(wù)量大,服務(wù)響應(yīng)時(shí)間快,則績(jī)效越好。質(zhì)的因素,主要體現(xiàn)在服務(wù)的內(nèi)容和形式、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)的質(zhì)量、服務(wù)滿意度等方面。對(duì)服務(wù)的內(nèi)容和形式而言,各種不同服務(wù)形式投入不盡相同,帶來(lái)的績(jī)效也有所不同。服務(wù)滿意度作為服務(wù)效果的直接反饋無(wú)疑是衡量共享系統(tǒng)績(jī)效的重要因子,在整個(gè)共享系統(tǒng)中都有著較高的關(guān)注度。2.3 人力因素人力因素主要是指服務(wù)人員和用戶人員兩者的專業(yè)能力和信息素質(zhì)。共享系統(tǒng)的服務(wù)人員,他們對(duì)共享系統(tǒng)資源的了解程度和信息服務(wù)能力直接影響著共享系統(tǒng)能否發(fā)揮和在多大程度上發(fā)揮其應(yīng)有的效用,他們對(duì)本專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)水平?jīng)Q定其在提供服務(wù)的過(guò)程中能否向用戶提供最準(zhǔn)確的信息。共享系統(tǒng)所服務(wù)的對(duì)象即最終用戶,他們的信息檢索和利用能力以及閱讀外文資料的水平和利用計(jì)算機(jī)的能力等都影響著對(duì)共享系統(tǒng)的利用程度。2.4 成本因素信息資源共享系統(tǒng)運(yùn)行中的成本主要分為資源采集成本、系統(tǒng)運(yùn)行成本、人力成本和用戶等待時(shí)間成本。由于信息資源共享系統(tǒng)的構(gòu)建和運(yùn)作目標(biāo)主要是避免和節(jié)省資源建設(shè)的重復(fù)投入,使資源配置達(dá)到最優(yōu)化,因此,在對(duì)信息資源共享系統(tǒng)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估時(shí),不僅要考慮成本投入,更重要的是評(píng)估其成本節(jié)省程度。由于信息資源共享系統(tǒng)通常是由多個(gè)圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu),為達(dá)到資源互補(bǔ)和共享的目的而形成的責(zé)任共擔(dān)的合作活動(dòng)和項(xiàng)目,因此,不僅要對(duì)系統(tǒng)自身進(jìn)行效益評(píng)價(jià),還應(yīng)對(duì)利用系統(tǒng)資源提供增值服務(wù)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人所提供的服務(wù)及其效益進(jìn)行評(píng)價(jià),包括成員單位直接利用系統(tǒng)資源提供服務(wù)產(chǎn)生的效益;成員單位和其他機(jī)構(gòu)由于系統(tǒng)的資源或服務(wù)的支持,維持同等保障水平時(shí)減少投入帶來(lái)的效益;成員單位和其他機(jī)構(gòu)利用系統(tǒng)的資源、服務(wù)、技術(shù)所開(kāi)發(fā)衍生的資源或延伸服務(wù)所產(chǎn)生的新的效益等9。3 信息資源共享系統(tǒng)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)選擇的原則3.1 操作性原則在選擇評(píng)估指標(biāo)時(shí),一方面應(yīng)注意指標(biāo)的實(shí)用性、操作方式的簡(jiǎn)潔性和工作速度的高效性,另一方面要確保與指標(biāo)對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)易于收集,其準(zhǔn)確性、可靠性易于保證,避免過(guò)于復(fù)雜的計(jì)算10。3.2 定性與定量指標(biāo)相結(jié)合原則在進(jìn)行指標(biāo)設(shè)定時(shí),選擇適當(dāng)?shù)亩吭u(píng)價(jià)指標(biāo),可以保證評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)準(zhǔn)確。當(dāng)然,針對(duì)不可量化和難以量化的因素進(jìn)行評(píng)價(jià),也需要設(shè)定部分定性指標(biāo)。在進(jìn)行定性指標(biāo)評(píng)價(jià)時(shí),可以選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法將反映基本特點(diǎn)的定性指標(biāo)定量化、規(guī)范化??紤]到信息資源共享系統(tǒng)績(jī)效形式的多樣性,在設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時(shí),應(yīng)采用定性與定量相結(jié)合的評(píng)估方法。3.3 籌兼顧原則原則上應(yīng)將與共享系統(tǒng)自身、成員單位、用戶等相關(guān)的指標(biāo)都納入進(jìn)來(lái),以保證評(píng)估的全面性和可信度。但是,也要避免指標(biāo)體系過(guò)于龐雜,并統(tǒng)籌整體與個(gè)體、定性與定量的關(guān)系,最終統(tǒng)一到追求共享系統(tǒng)運(yùn)作效率最優(yōu)化上。3.4 開(kāi)放性原則隨著國(guó)家信息化建設(shè)的迅速發(fā)展,對(duì)信息需求的不斷變化,加之信息載體的轉(zhuǎn)變、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展等,信息資源共享系統(tǒng)的功能定位、發(fā)展目標(biāo)都將產(chǎn)生一定的變化,因而共享系統(tǒng)的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)也會(huì)隨之不斷發(fā)展。同時(shí),不同的共享系統(tǒng)其運(yùn)作方式和目標(biāo)也不盡相同,因此評(píng)估指標(biāo)體系的確定應(yīng)考慮到指標(biāo)選擇的可變通性和靈活性。4 各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)及其內(nèi)涵遵循評(píng)估指標(biāo)選擇的原則,選取有意義的績(jī)效評(píng)估要素,分層解析,即可構(gòu)建出一個(gè)層次清晰的三級(jí)評(píng)估指標(biāo)體系,如表1所示。第一層由資源建設(shè)和資源利用效率、直接服務(wù)效益和延伸服務(wù)效益、減負(fù)效益和社會(huì)效益6個(gè)一級(jí)指標(biāo)組成。第二層由18個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成。第三層由40個(gè)三級(jí)指標(biāo)組成。4.1 A1資源建設(shè)4.1.1 B1資源保障率即從數(shù)量角度分析共享系統(tǒng)的資源對(duì)用戶信息需求的滿足能力??捎脙蓚€(gè)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià):C1資源覆蓋率,即共享系統(tǒng)所收錄的文獻(xiàn)資源數(shù)量占該領(lǐng)域文獻(xiàn)總數(shù)的比例;C2全文保障率,即共享系統(tǒng)所收錄的全文文獻(xiàn)占所有資源數(shù)量的比例。一般而言,用戶對(duì)資源的利用多傾向于全文文獻(xiàn),資源總量中全文文獻(xiàn)比例越高,越能滿足用戶的資源利用需求。4.1.2 B2資源結(jié)構(gòu)和布局具體可以從C3學(xué)科分布、C4類型分布、C5語(yǔ)種分布、C6年代分布等方面來(lái)評(píng)價(jià),分別指共享系統(tǒng)收錄的資源覆蓋的學(xué)科范圍、資源類型范圍、語(yǔ)種范圍和年代范圍。對(duì)學(xué)科分布進(jìn)行評(píng)估,通常以現(xiàn)有的學(xué)科劃分為標(biāo)準(zhǔn),也可以共享系統(tǒng)本身所規(guī)定的資源建設(shè)政策為標(biāo)準(zhǔn);資源類型如學(xué)術(shù)期刊、會(huì)議論文、學(xué)位論文、專利技術(shù)、科技成果等;語(yǔ)種和年代也是反映資源結(jié)構(gòu)和布局的指標(biāo)。4.1.3 B3資源質(zhì)量即從資源內(nèi)容的權(quán)威性、學(xué)術(shù)性等角度來(lái)反映資源的建設(shè)情況??捎?個(gè)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià):C7資料來(lái)源,指所收錄資源是否出自知名出版機(jī)構(gòu)或權(quán)威網(wǎng)站,或者資源的提供者是否是同際或國(guó)內(nèi)知名機(jī)構(gòu);C8學(xué)術(shù)性,指從所收錄資源的影響因子或者被引用和轉(zhuǎn)載的情況等角度來(lái)判斷資源的質(zhì)量;C9同行評(píng)議,指某種資源被相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)<业脑u(píng)價(jià)情況,通常而言,同行專家評(píng)議較高的信息資源具有較高的權(quán)威性和質(zhì)量11。4.1.4 B4資源組織、檢索和存取對(duì)資源進(jìn)行多種形式的分類和揭示,便于用戶查找和檢索,是資源有效利用的保證,也是反映資源建設(shè)質(zhì)量的重要指標(biāo)。它包括4個(gè)指標(biāo):C10分類與揭示。對(duì)資源進(jìn)行多層次分類,對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的揭示,有利于用戶分類瀏覽和查找所需的資源。C11檢索功能。向用戶提供檢索平臺(tái),運(yùn)用多途徑和多形式的檢索方法,滿足不同用戶的資源檢索需求。對(duì)這一指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),主要考察其檢索平臺(tái)的友好性、易用性、智能性等方面。C12檢索效果。它反映了檢索系統(tǒng)的能力,主要從查全率和查準(zhǔn)率這兩個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)價(jià)檢索效果。通常查全率與查準(zhǔn)率是不可能達(dá)到100%的,兩者存在著一種互逆關(guān)系12。一般來(lái)說(shuō),對(duì)檢索效果采用定性評(píng)價(jià),這兩個(gè)數(shù)據(jù)在用戶可接受范圍內(nèi)就可以認(rèn)為檢索效果不錯(cuò)。C13易存取性。反映數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)輸出的方便性,即提供文獻(xiàn)資源的格式,如純文本或超文本格式、PDF格式或使用專用閱讀器。純文本或超文本格式一般由電腦系統(tǒng)自帶,比較方便;PDF格式符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),可閱讀各種數(shù)據(jù)庫(kù)提供的資源;而需要專用閱讀器讀取的數(shù)據(jù)格式對(duì)用戶利用會(huì)造成一定的不便。4.1.5 B5時(shí)效性任何資源都有時(shí)效性,雖然資源的質(zhì)量不完全由其新穎程度決定,但通常來(lái)說(shuō),資源更新越快,越能保證其質(zhì)量??捎肅14更新頻率來(lái)衡量,即系統(tǒng)中資源的更新速度,如果所收錄的資源都是最新、最及時(shí)的資源,其數(shù)據(jù)質(zhì)量會(huì)不斷提高,資源利用率也會(huì)相應(yīng)增加。4.2 A2資源利用效率4.2.1 B6資源利用情況指一定時(shí)間段內(nèi)用戶對(duì)資源利用的實(shí)際數(shù)據(jù),這是一個(gè)定量指標(biāo)??蓮?個(gè)方面來(lái)評(píng)價(jià):C15登錄次數(shù)、C16查詢檢索次數(shù)、C17全文下載次數(shù),分別為用戶在一定時(shí)間段內(nèi)登錄資源共享系統(tǒng)、查詢和檢索以及下載資源的次數(shù),它們?cè)谝欢ǔ潭壬戏从沉斯蚕硐到y(tǒng)被關(guān)注程度和利用程度。4.2.2 B7資源輔助程度指共享系統(tǒng)自身的資源對(duì)其成員單位和用戶單位起到多大的輔助和補(bǔ)充作用。包括C18對(duì)成員單位的資源輔助程度、C19對(duì)用戶單位的資源輔助程度兩個(gè)指標(biāo)。成員單位和用戶單位既是資源的利用者,也是提供資源的服務(wù)者,因此,利用共享系統(tǒng)的資源提供服務(wù)也體現(xiàn)了共享系統(tǒng)的資源利用效率。特別是對(duì)成員單位而言,得到共享系統(tǒng)的資源采集支持,不僅保障了部分直接需求資源的獲取,而且降低了資源建設(shè)的成本投入。4.3 A3直接服務(wù)效益指共享系統(tǒng)利用自身資源向用戶,包括成員單位、注冊(cè)用戶單位、個(gè)人用戶等提供各種信息服務(wù)的效益??蓮?個(gè)方面的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。4.3.1 B8服務(wù)范圍服務(wù)覆蓋的地理范圍反映了共享系統(tǒng)發(fā)揮效益的范圍,是衡量其效益的重要方面。它包括C20成員單位、鏡像站、服務(wù)站的覆蓋范圍和C21用戶群地理覆蓋范圍。兩者是服務(wù)提供者和實(shí)際享受服務(wù)者地理覆蓋的反映。4.3.2 B9服務(wù)內(nèi)容指共享系統(tǒng)直接提供服務(wù)的形式,其評(píng)價(jià)指標(biāo)為C22直接服務(wù)形式和內(nèi)容。常見(jiàn)形式有文獻(xiàn)協(xié)調(diào)采購(gòu)服務(wù)、聯(lián)機(jī)聯(lián)合編目、文獻(xiàn)檢索、館際互借和文獻(xiàn)傳遞服務(wù)、參考咨詢服務(wù)、電子資源導(dǎo)航、門戶信息服務(wù)等。評(píng)價(jià)其服務(wù)形式即考察對(duì)象是否提供了多種形式的服務(wù),更好地滿足用戶的信息需求。4.3.3 B10直接服務(wù)量即共享系統(tǒng)在時(shí)間段內(nèi)直接提供服務(wù)的數(shù)量,包括C23文獻(xiàn)傳遞服務(wù)量、C24參考咨詢服務(wù)量。對(duì)這兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行定量分析,可以從共享系統(tǒng)提供的文獻(xiàn)傳遞服務(wù)和參考咨詢服務(wù)數(shù)量分別占用戶單位所有文獻(xiàn)傳遞數(shù)量和參考咨詢問(wèn)題數(shù)量的比例來(lái)進(jìn)行考察。4.3.4 B11服務(wù)響應(yīng)時(shí)間指從提出服務(wù)請(qǐng)求到獲得服務(wù)所經(jīng)歷的時(shí)間,包括C25文獻(xiàn)傳遞服務(wù)從申請(qǐng)到獲得文獻(xiàn)時(shí)間、C26參考咨詢服務(wù)從咨詢到回復(fù)時(shí)間、C27檢索系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間。服務(wù)響應(yīng)時(shí)間本質(zhì)上是用戶所服務(wù)的時(shí)間成本,時(shí)間越短,服務(wù)效率越高,對(duì)用戶越有利。4.3.5 B12服務(wù)滿意率這里設(shè)計(jì)了三個(gè)滿意度指標(biāo):C28文獻(xiàn)傳遞服務(wù)滿意度,包括對(duì)文獻(xiàn)傳遞服務(wù)時(shí)間、價(jià)格、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效果的綜合滿意度;C29參考咨詢服務(wù)滿意度,包括對(duì)參考咨詢服務(wù)時(shí)間、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效果的綜合滿意度;C30檢索系統(tǒng)滿意度,包括對(duì)檢索系統(tǒng)的響應(yīng)時(shí)間、檢索功能和效果的綜合滿意度。4.4 A4延伸服務(wù)效益指借助共享系統(tǒng)的資源、技術(shù)和服務(wù)等優(yōu)勢(shì)提高成員單位和其他單位的服務(wù)能力或拓展服務(wù)內(nèi)容而產(chǎn)生的效益。4.4.1 B13延伸服務(wù)形式指成員單位和其他單位借助共享系統(tǒng)的資源優(yōu)勢(shì),自主開(kāi)展服務(wù)的形式。通過(guò)C31成員單位利用共享系統(tǒng)的資源而延伸提供的服務(wù)形式這個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量。常見(jiàn)的服務(wù)形式有原文傳遞、代查代檢、決策咨詢等。4.4.2 B14延伸服務(wù)效果即成員單位和其他單位提供延伸服務(wù)的實(shí)際狀態(tài)??捎肅32服務(wù)次數(shù)、C33服務(wù)滿意度來(lái)評(píng)價(jià)。這兩個(gè)指標(biāo)將定量和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合。4.5 A5減負(fù)效益指通過(guò)成本和投入的節(jié)省來(lái)衡量共享系統(tǒng)運(yùn)行所帶來(lái)的實(shí)惠,即從經(jīng)濟(jì)角度分析共享系統(tǒng)的運(yùn)作效率。4.5.1 B15采購(gòu)成本降低率即資源建設(shè)費(fèi)用的節(jié)省程度。從成員單位和用戶單位兩個(gè)角度分析,可分為:C34聯(lián)合采購(gòu)對(duì)成員單位經(jīng)費(fèi)降低率,是指共享系統(tǒng)對(duì)成員單位的資源采集經(jīng)費(fèi)支持率;C35資源輔助對(duì)其他單位經(jīng)費(fèi)降低率,指由于共享系統(tǒng)的資源輔助,對(duì)其他單位這部分資源采集經(jīng)費(fèi)的節(jié)省程度。4.5.2 B16運(yùn)營(yíng)成本降低率主要是指人力運(yùn)行、管理和技術(shù)支撐等方面為成員單位和其他單位費(fèi)用的節(jié)省程度。從兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià):C36技術(shù)支持成本,有些單位利用共享系統(tǒng)的服務(wù)界面直接(鏈接或嵌入)作為自己的服務(wù)系統(tǒng)或在此基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)服務(wù)系統(tǒng)而節(jié)省的技術(shù)方面的成本;C37人力成本,指有些單位在人力資源和管理等方面節(jié)省的成本。4.6 A6社會(huì)效益即從人文角度衡量共享系統(tǒng)對(duì)社會(huì)信息化發(fā)展的影響程度。這是很難定量評(píng)估的,因此主要采用定性指標(biāo)來(lái)衡量。4.6.1 B17社會(huì)活動(dòng)考核共享系統(tǒng)開(kāi)展了哪些社會(huì)活動(dòng),分為兩個(gè)指標(biāo):C38與其他機(jī)構(gòu)合作活動(dòng),C39培訓(xùn)活動(dòng)。合作和培訓(xùn)等活動(dòng)可以體現(xiàn)共享系統(tǒng)在社會(huì)上的活動(dòng)能力和影響力,主要從是否開(kāi)展這些活動(dòng)、是否定期開(kāi)展等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。4.6.2 B18社會(huì)影響即共享系統(tǒng)所產(chǎn)生的長(zhǎng)久的社會(huì)公眾反響,可用C40對(duì)資源共享人文環(huán)境的影響來(lái)衡量。表現(xiàn)為國(guó)際和國(guó)內(nèi)社會(huì)、公眾對(duì)共享系統(tǒng)的認(rèn)可程度以及共享系統(tǒng)通過(guò)制定、支持相關(guān)的信息政策和信息活動(dòng)而營(yíng)造和改善的信息共享環(huán)境等。由于不同的指標(biāo)對(duì)共享系統(tǒng)績(jī)效的影響是不一樣的,因此,一套科學(xué)和有效的評(píng)估指標(biāo)體系必須對(duì)所選指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重分析,并得出權(quán)重集。筆者采用層次分析法(AHP方法),通過(guò)專家調(diào)查法向?qū)I(yè)學(xué)者、各界圖書(shū)館工作者以及在校博士生等收集數(shù)據(jù),用定量與定性相結(jié)合的方法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行打分,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法得出評(píng)價(jià)結(jié)果,最終確立了信息資源共享系統(tǒng)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系表。5 實(shí)證研究以NSTL為例為驗(yàn)證指標(biāo)體系的科學(xué)性和可行性,筆者選擇了國(guó)家科技圖書(shū)文獻(xiàn)中心(NSTL)進(jìn)行驗(yàn)證性的評(píng)估。NSTL是一個(gè)基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的、公益性的、面向全國(guó)的科技文獻(xiàn)信息服務(wù)機(jī)構(gòu),是目前正在運(yùn)行的一個(gè)重要的信息資源共享系統(tǒng)。筆者首先針對(duì)40個(gè)三級(jí)指標(biāo)設(shè)定詳細(xì)的評(píng)分規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),確立指標(biāo)分值計(jì)算方法。為收集NSTL績(jī)效評(píng)估所需要的數(shù)據(jù),筆者通過(guò)實(shí)地走訪、與專家交談、電話采訪和發(fā)放成員單位調(diào)查問(wèn)卷等多種形式,最終得到40個(gè)指標(biāo)中28個(gè)指標(biāo)的實(shí)際得分。由于種種原因,有些數(shù)據(jù)無(wú)法得到,但根據(jù)已得到的部分指標(biāo)的得分情況,可以大體反映出NSTL的績(jī)效狀況。NSTL的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在3個(gè)方面:資源組織。NSTL對(duì)資源的分類、揭示做得很好,揭示層次達(dá)到文摘級(jí),且著錄詳細(xì)、規(guī)范,對(duì)數(shù)字資源建設(shè)起到了示范作用。對(duì)成員單位的支持力度。七個(gè)成員單位的資源采集絕大部分來(lái)自于NSTL的經(jīng)費(fèi)支持,對(duì)各成員單位的館藏發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。文獻(xiàn)傳遞服務(wù)。NSTL的外文科技文獻(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)明顯,為用戶提供的文獻(xiàn)傳遞服務(wù)主要以外文科技期刊為主,且服務(wù)量逐年增加。然而,從績(jī)效得分中也可以看出NSTL目前所存在的一些不足:資源總量和布局。NSTL的資源建設(shè)目標(biāo)是建立外文文獻(xiàn)的全面保障,雖然NSTL外文科技期刊、會(huì)議錄、科技報(bào)告等資源的訂購(gòu)數(shù)均已占國(guó)內(nèi)訂購(gòu)品種數(shù)的60%以上,但相對(duì)于國(guó)外文獻(xiàn)資源龐大的基數(shù),其覆蓋率還是較低;在布局方面,有些學(xué)科的資源比較薄弱,訂購(gòu)率較低,語(yǔ)種方面也不均衡。NSTL的資源影響力。雖然NSTL目前的鏡像站、服務(wù)站覆蓋多個(gè)地方,注冊(cè)用戶也遍布全國(guó)各地,但是由于NSTL成員單位集中在北京,是一種中心模式的共享系統(tǒng),其資源影響力分布不均;并且由于NSTL主要依靠自己的網(wǎng)站提供服務(wù),對(duì)終極個(gè)人用戶而言,其影響力遠(yuǎn)不及本機(jī)構(gòu)圖書(shū)館的門戶網(wǎng)站?!緟⒖嘉墨I(xiàn)】 1劉彥麗,梁南燕.服務(wù)績(jī)效評(píng)估促進(jìn)信息資源共建共享的可持續(xù)發(fā)展.圖書(shū)情報(bào)工作.2008,52(
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