阿巴嘎旗工商局乳制品市場監(jiān)管工作方案.doc

阿巴嘎旗工商局清查問題乳粉工作方案各股、室、所：根據(jù)錫盟工商局和阿旗食品安全委員會關(guān)于全面開展乳制品市場清查工作的要求，我局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定如下問題乳粉清查方案：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制度，狠抓檢查落實(shí)。為使流通領(lǐng)域問題乳制品清查工作落到實(shí)處，我局決定成立問題乳粉清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：寶 日（黨組書記 局長）副組長：郭鸞飛（黨組成員 副局長） 包 成（黨組成員 副局長） 高雁濱（黨組成員 副局長） 劉全杰（黨組成員 紀(jì)檢員）成 員：呂曉昱、王玉林、海濤、邊秋賢辦公室設(shè)在公平交易消保股，工作人員：張利英、張金富、圖力古爾，聯(lián)系電話：12315。二、工作重點(diǎn)。結(jié)合我旗實(shí)際，集中對城鄉(xiāng)結(jié)合部、牧區(qū)經(jīng)營戶進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，絕對不留死角，重點(diǎn)檢查經(jīng)營主體資格及所經(jīng)營乳品及含乳食品標(biāo)簽、合格證明文件、保質(zhì)期等內(nèi)容。對含三聚氰胺的嬰幼兒配方乳粉及液態(tài)奶，立即責(zé)令經(jīng)營者停止銷售、下架退市；對含有三聚氰胺的嬰幼兒配方乳粉和液態(tài)奶，消費(fèi)者要求退貨的，責(zé)成經(jīng)營者按照原銷售價格退款，不得減價壓價；將下架退市的含三聚氰胺嬰幼兒配方乳粉和液態(tài)奶就地封存，并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，防止再次流入市場；對退回生產(chǎn)廠家的含三聚氰胺的嬰幼兒配方乳粉和液態(tài)奶登記造冊，嚴(yán)格跟蹤監(jiān)管，嚴(yán)防再次銷售；對其他可疑乳粉要實(shí)行封存。要發(fā)揮好12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，認(rèn)真受理和及時依法處理消費(fèi)者的申訴舉報，及時掌握乳品及含乳食品市場供應(yīng)動態(tài)，完善經(jīng)營乳品及含乳食品可追溯制度。對流通領(lǐng)域里的問題乳制品退出市場率和下架率要達(dá)到100%，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。在檢查中要督促經(jīng)營者認(rèn)真落實(shí)乳制品索證索票制度，對所有乳制品的索證索票率要達(dá)到100%。監(jiān)督經(jīng)營者嚴(yán)把乳制品進(jìn)貨關(guān)，確保乳制品產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。要加大查辦案件力度，確保問題乳制品不流入我旗市場。三、加強(qiáng)乳制品經(jīng)營主體資格清理和規(guī)范力度，嚴(yán)把乳制品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)。各工商所要按照“誰登記、誰規(guī)范、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐戶規(guī)范流通領(lǐng)域乳制品經(jīng)營主體資格，依法查處無照經(jīng)營和非法經(jīng)營行為。四、充分發(fā)揮12315申（投）訴和舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，暢通渠道，努力將消費(fèi)糾紛解決在萌芽階段，維護(hù)和凈化乳制品消費(fèi)環(huán)境。五、加強(qiáng)問題奶粉的清繳，按照自治區(qū)工商局和地方政府發(fā)布的公告，督促所轄區(qū)域有問題乳粉（衛(wèi)發(fā)密電201013號、內(nèi)錫食安辦20106號通告確定范圍）的經(jīng)營者主動上繳問題奶粉。2010年9月30日前主動上繳的可免予處罰，對查出的有問題奶粉的銷毀工作要按照國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定，依法登記造冊，由錫盟工商局派出人員和我局人員到流通環(huán)節(jié)現(xiàn)場監(jiān)督銷毀。不允許經(jīng)營者將問題奶粉退回上線經(jīng)銷商或生產(chǎn)企業(yè)，不允許經(jīng)營者在監(jiān)督銷毀人員未到場的情況下自行銷毀，銷毀現(xiàn)場及過程要有影像資料。六、加強(qiáng)食品責(zé)任狀的簽定工作，按照自治區(qū)工商局（內(nèi)工商密字201041號的要求，認(rèn)真落實(shí)食品安全目標(biāo)責(zé)任狀簽訂工作。按要求在內(nèi)部層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任狀外，各工商所還需做到同所轄區(qū)乳品經(jīng)營者簽訂乳制品質(zhì)量安全承諾書。確認(rèn)承諾不存在、不經(jīng)營問題奶粉，確保經(jīng)營者做到不進(jìn)、不存、不銷問題奶粉。七、加強(qiáng)責(zé)任制度和責(zé)任追究，對在清查、清繳問題工作中發(fā)生延誤、失職瀆職、漏報瞞報而導(dǎo)致所轄范圍再次出現(xiàn)問題奶粉的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。八、加強(qiáng)落實(shí)信息反饋制度，要按文件要求將清查、清繳情況工作完成情況按時準(zhǔn)確上報。各工商所要落實(shí)值班制度，明確責(zé)任，節(jié)日期間要安排好值班人員、車輛。九、各工商所要在每日下午15：30分前，將本日的整治情況同時以文字和表格形式通過電子郵件報公平交易消保股，由公平交易消保股匯總后報旗問題乳粉整頓工作辦公室。于10月20日15：30分前將2008年問題乳粉集中清查結(jié)果登記表、2008年9月14日前生產(chǎn)未經(jīng)檢驗三聚氰胺的乳粉登記表、懷疑含非法添加物質(zhì)和三聚氰胺超標(biāo)乳粉登記表報送公平交易消保股，由公平交易消保股匯總后報旗問題乳粉整頓工作辦公室。于2010年11月1日前將2008年問題乳粉清查銷毀情況登記表、2008年9月14日前生產(chǎn)未經(jīng)檢驗三聚氰