2018年鄉(xiāng)村調(diào)查報(bào)告4篇[范本]

2018年鄉(xiāng)村調(diào)查報(bào)告4篇在這個(gè)火紅的七月，我們暑期社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)來到了xx市xx縣，走進(jìn)了古老的xx村，xx村，位于西部太行山深山區(qū)，有萬畝山場，古樹參天，枝繁葉茂。村內(nèi)67處院落依山就勢，高低錯(cuò)落，具有典型的古太行建筑風(fēng)格，至今仍保留著完整的石頭建筑群，是該省目前發(fā)現(xiàn)保存最完好的石寨。在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，近百戶的村子參加了抗戰(zhàn)，書寫了一段可歌可泣的英雄史詩。盡管是旅游村，這個(gè)村落的經(jīng)濟(jì)狀況也并不樂觀，農(nóng)民們的生活水平普遍不高。初到xx村，我們找了一個(gè)農(nóng)家戶住了下來。我們抱怨條件太差，因?yàn)檫@里到處是蟲子，不能每天洗澡，沒有米飯和水果吃。低矮的房子，陰暗潮濕的屋子。我們住的那戶人家里有一位臥病在床的老人，聽說已經(jīng)很久沒有下過床了，真是讓人心疼他。然而在接下來的走訪調(diào)查中，我們更是了解到了一些殘酷的事實(shí)。我們進(jìn)行了關(guān)于“農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)”的問卷調(diào)查。我們?cè)O(shè)置了25個(gè)小問題，這些問題接近生活，通俗易懂，涉及也很全面。通過對(duì)100位村民的調(diào)查，我們了解到村子里的大部分人還是靠純農(nóng)業(yè)收入來維持基本生活的，且收入很低，個(gè)人平均月收入也就200元左右。有時(shí)候趕上地里收成不好基本上還沒有收入。他們除了將這些收入用于基本生活，還依次用于養(yǎng)老、醫(yī)療以及教育。村里大部分人參加了農(nóng)村保險(xiǎn)，但是問到對(duì)參保的具體情況是否了解時(shí)，他們卻都不是很熟悉。他們認(rèn)為參保的最大阻礙是收入水平和“養(yǎng)兒防老”觀念的束縛。的確，每人每年100元的保費(fèi)從村子里的一些困難戶里還是很難拿出的，而且大部分村民的思想封建保守，認(rèn)為有孩子了老了就能衣食無憂。有些有些許文化的村民向我們反映，覺得國家出臺(tái)的政策固然對(duì)農(nóng)民有益，但是政策過多反而讓他們不明白國家的態(tài)度，反而不利于他們了解基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。值得高興的是，他們對(duì)政府盡到了與城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)相比同樣的責(zé)任很是滿意。在走訪調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)了這樣一位老奶奶，她有五個(gè)兒女，卻沒有一個(gè)與她生活在一起，也不常來看望她，我們問其原因，老奶奶無奈的說道，孩子們都有了自己的小家，誰還能記起我?。∥覀兟牶蟛唤魂囆乃?，隨即還送上了一些冬天穿的衣服以表心意。農(nóng)村家庭問題還很嚴(yán)重，參保養(yǎng)老存在問題，留守兒童也存在問題。在某個(gè)晴朗的早晨我們來到了這座村莊的唯一一所小學(xué)，我們給孩子們帶去了學(xué)習(xí)用具，帶去了冬天的棉衣，帶去了好看的玩具，帶去了課外書籍。我們和他們一起做游戲，一起唱歌，一起開心地大笑。我們給他們講我們的大學(xué)生活，告訴他們城市里生活著是多么的便利多么的好，激勵(lì)他們一定要好好學(xué)習(xí)，用知識(shí)去改變命運(yùn)。學(xué)校里大的小的孩子都有，大的明顯懂事很多，邊聽我們說著邊思索著，知道自己的未來必須要靠親身奮斗，小的那些呢，還沉浸在天真爛漫的夢里，等著長大了去一一實(shí)現(xiàn)那些夢想。與孩子們?cè)谝黄鸬臅r(shí)間總是過得那么快，在孩子們的身上我們感受到了巨大的幸福，那種純真的沒有任何雜質(zhì)的幸福。隨著時(shí)間一天天的過去，從早上的白面饅頭，到晚上的咸菜黃瓜，從烏云滿天大雨傾盆到晴空萬里艷陽高照，我們的xx之行結(jié)束了。離開那天，每個(gè)人的臉上都充滿著對(duì)那個(gè)祥和的石頭村的依依不舍，每個(gè)人的心里滿滿的都是對(duì)那些老人們的掛念，對(duì)那些孩子們的期許。我們以后還會(huì)回來的，xx村，xx村的你們。中國鄉(xiāng)村教育調(diào)查報(bào)告2018年鄉(xiāng)村調(diào)查報(bào)告（2） 針對(duì)多年來城鄉(xiāng)義務(wù)教育的失衡，以及因?qū)W校布局調(diào)整帶來的種種問題，本報(bào)兩名記者歷時(shí)三個(gè)月，走訪了我省近20個(gè)縣40所鄉(xiāng)村學(xué)校、專家學(xué)者中國的鄉(xiāng)村，始終是叫人牽掛的熱土。當(dāng)這一社會(huì)始終注目的焦點(diǎn)“鄉(xiāng)村”與另一個(gè)焦點(diǎn)“教育”勾連起來時(shí)，熱土中的焦點(diǎn)愈發(fā)熾烈。從1986年義務(wù)教育法的 “人人有學(xué)上”到現(xiàn)今學(xué)雜費(fèi)的全免除“人人上好學(xué)”，伴隨著這個(gè)漫長過程的是中國鄉(xiāng)村教育不可忽視的現(xiàn)實(shí)：學(xué)校越來越“小”，學(xué)生越來越少，老師越來越“老”;城市教育的壓力越來越大，競爭越來越激烈，城市學(xué)?！按蟀囝~”比比皆是。這一系列問題，是在當(dāng)前城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的大背景下，中國社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中教育改革引發(fā)的一種必然的普遍的陣痛與無奈，值得關(guān)注和思考。帶著這一課題，今年6月中旬至8月底，本報(bào)兩名記者走訪了我省陜北、關(guān)中、陜南的近20個(gè)縣40所鄉(xiāng)村學(xué)校，與基層教育職能部門、學(xué)校、教師、學(xué)生、家長以及教育研究者等多個(gè)層面的近百人，進(jìn)行了深入交流、探訪和調(diào)查。這里為讀者呈現(xiàn)的相關(guān)調(diào)查報(bào)告和個(gè)案解剖報(bào)道中反映出的問題，其癥結(jié)就在于多年來城鄉(xiāng)義務(wù)教育天平的失衡。新任教育部部長袁貴仁11月7日表示，要科學(xué)確定農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的規(guī)模、層次和速度，建立義務(wù)教育均衡發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。這也許是解決問題的關(guān)鍵，也是全社會(huì)的期待?？諝W(xué)校的典型性“樣本” 發(fā)展陷入惡性循環(huán)縣城的教學(xué)質(zhì)量好，家住紅旗小學(xué)隔壁的白永霞將兒子轉(zhuǎn)到了縣城上學(xué)今年秋季開學(xué)，位于黃土高原上的榆林市清澗縣下二十里鋪鄉(xiāng)紅旗小學(xué)只剩下了4個(gè)學(xué)生。和很多西部縣城的鄉(xiāng)村小學(xué)一樣，下二十里鋪鄉(xiāng)的書所鄉(xiāng)村小學(xué)也不得不面對(duì)“生源荒”的殘酷現(xiàn)實(shí)。當(dāng)生源一點(diǎn)一點(diǎn)衰減的時(shí)候，經(jīng)受考問的不只是學(xué)生，還有家長對(duì)學(xué)校逐漸喪失的信心以及鄉(xiāng)村老師們對(duì)未來或多或少的迷茫。撤校是遲早的事，紅旗小學(xué)的老師幾乎都這么認(rèn)為。這所距離榆林市清澗縣城約15公里的山村小學(xué)正在走向空殼。盡管學(xué)校曾有高峰期400多名學(xué)生的輝煌歷史，如今也不得不“忍受”6個(gè)老師10個(gè)學(xué)生的凄涼。落寞的學(xué)?？帐幨幍慕淌?月8日，星期一。記者一大早就從縣城出發(fā)，本想從升國旗開始，擁有對(duì)這所學(xué)校最完整的印象。紅旗小學(xué)坐落在八斗岔村村口水泥路邊的高坡上：一排八九孔窯洞正對(duì)著校門，門框窗欞清一色地刷成了淺藍(lán)色;窗戶上沒有鑲玻璃，而是用白紙糊著;久經(jīng)風(fēng)吹，有的白紙已七零八落，有的干脆已被撕掉?？上В€是“錯(cuò)過”了升旗時(shí)間。上午7時(shí)許，學(xué)校已經(jīng)開始上課。后來，記者才得知：學(xué)校的作息時(shí)間和城里不同，孩子們每天7時(shí)到校，半小時(shí)早讀，接下來上兩節(jié)課，9時(shí)放學(xué)回家吃早飯;中午12時(shí)到校，3時(shí)半放學(xué)。一間窯洞里傳來了講課的聲音。教室門開著，一個(gè)年過半百、兩鬢斑白的男老師站在講臺(tái)上，正用特有的陜北普通話向孩子們講授著“同分母分?jǐn)?shù)加減法”。緊貼著講臺(tái)的一角，放著兩排兩張課桌，坐著3個(gè)學(xué)生。這個(gè)至少容納40個(gè)學(xué)生的教室里空蕩蕩的。男老師叫白隨寶，今年56歲，是數(shù)學(xué)老師。5年前，他從溝口的梨家灣小學(xué)調(diào)到這里，就開始面對(duì)學(xué)生流失的殘酷現(xiàn)實(shí)。5年間，學(xué)校的人數(shù)從起初的七八十個(gè)，減少到了如今的10個(gè)。眼看著一間間教室空了出來，白隨寶的心也變得空蕩蕩的。三年級(jí)教室里，3張課桌正對(duì)講臺(tái)中央豎著擺放著。11歲的任旭和比他小一歲的趙小寶在教室里坐著，有些不安。這個(gè)班的3個(gè)學(xué)生那天少了一個(gè)。沒來的學(xué)生叫賀賢，是數(shù)學(xué)老師劉祝蘭的兒子。老師和她的兒子竟然都沒來，任旭分析：“估計(jì)趕事兒去了?！薄摆s事兒”是當(dāng)?shù)厝藢?duì)參加紅白喜喪事的稱呼?；加邢忍煨孕呐K病的任旭較為安靜，坐在那里東張西望，而趙小寶時(shí)不時(shí)走出教室看看，再轉(zhuǎn)回來。上午就這樣過去。6個(gè)老師只來了1個(gè)，8個(gè)學(xué)生中的5個(gè)就像沒了領(lǐng)頭羊的小羊羔。初次到訪，這個(gè)學(xué)校多少讓人覺得有些落寞。再后來，記者聽說了一個(gè)更受打擊的事情：上午并沒有升旗。學(xué)生沒了學(xué)校秩序也沒了學(xué)生人數(shù)的銳減，打亂了這所學(xué)校本應(yīng)有的秩序。就連上下課打鈴這樣最基本的事情，都落在了一個(gè)14歲的小男孩身上。男孩叫賀露，是五年級(jí)的學(xué)生。因?yàn)槟挲g最大，他成了這里的“孩子王”。其實(shí)，賀露應(yīng)該讀六年級(jí)。去年秋季開學(xué)時(shí)，本應(yīng)和他一起升到六年級(jí)的五六個(gè)同學(xué)都沒來報(bào)名，只剩下了賀露一個(gè)。六年級(jí)這個(gè)班最終沒有開起來，賀露只好回到五年級(jí)“重讀”。對(duì)此，白隨寶解釋，最主要的原因還是“成績太差”。上午8時(shí)10分，正在教室里自習(xí)的賀露突然從教室里沖了出去，跑到院子里的一棵大樹前，敲響了掛在樹上的一個(gè)生銹的鐵鈴鐺下課了?！拔沂亲约涸敢獯蜮彽摹！辟R露笑著，露出兩顆兔牙。自從一個(gè)多月前有了手腕上戴著的那塊黑色電子表，他主動(dòng)承擔(dān)起了打鈴的任務(wù)?！叭绻淮蜮?，就不知道啥時(shí)候上課，啥時(shí)候玩了?！辟R露說。其實(shí)，學(xué)校以前有電鈴，后來壞了，就再也沒修好。上午一節(jié)數(shù)學(xué)課，一節(jié)語文課。語文老師沒來，五年級(jí)的孩子只能回到教室里自習(xí)。另外兩孔窯洞內(nèi)，二年級(jí)和三年級(jí)的幾個(gè)孩子依然沒有停止打鬧。賀露似乎沒法讓自己靜下來學(xué)習(xí)，隔一會(huì)兒就抬起手腕，看看幾點(diǎn)了。其實(shí)，和同齡人相比，這個(gè)14歲的小男孩眼中的學(xué)校少了本該有的東西，廣播操已經(jīng)好久不做了，缺少的還有家長會(huì)、聯(lián)歡會(huì)等本該有的活動(dòng)。不過，經(jīng)常去縣城的賀露比他的同學(xué)見識(shí)廣、本事多一點(diǎn)：他會(huì)簡單地用電腦，還會(huì)打、玩游戲。學(xué)?！皢渭儭钡刂皇Ｏ铝松险n。雖然每天安排了六節(jié)課，但孩子們開設(shè)的課程卻極為簡單。除了語文、數(shù)學(xué)等縣上統(tǒng)考的科目外，美術(shù)、音樂等課程一概沒有。體育課倒是開的，因?yàn)槿藬?shù)少，只好將全校的學(xué)生集中起來上，發(fā)給籃球、排球，或者任由孩子們?cè)谛@里嬉戲。和城里的小學(xué)生不同，他們不用參加英語考試。因?yàn)橛⒄Z老師一直請(qǐng)不來，本該三年級(jí)就開始的這門課程一直沒開，考試也就自然取消了。對(duì)于外面的東西，“差生”賀露還是有一絲向往的。今年“六一”兒童節(jié)，學(xué)校放假一天。后來，賀露聽轉(zhuǎn)到城里上學(xué)的小伙伴兒說，他們的學(xué)校在“六一”節(jié)辦晚會(huì)，表演節(jié)目，羨慕得不行。一部鄉(xiāng)村學(xué)校的衰亡史上午9時(shí)，放學(xué)了。白隨寶回到宿舍，打開電蒸汽爐，加熱放在里面的兩個(gè)饅頭和一碗小米紅豆稀飯。那是他的早飯。早飯是他從家里帶來的。自從到外村教書，白隨寶的日子就變成了這樣：每天早上，他會(huì)帶上老伴兒準(zhǔn)備好的早飯趕赴學(xué)校，早上上完課在學(xué)校里熱熱吃，下午放學(xué)回家再吃一頓現(xiàn)成的。從老師、學(xué)生和村民們的講述中，記者拼湊出了一段紅旗小學(xué)不完整的歷史。這所學(xué)校建于上世紀(jì)60年代，村子50多歲以下的村民大多在學(xué)校里讀過書。1976年，學(xué)校還辦過一年初中。90年代初，學(xué)生人數(shù)曾多達(dá)400人。可是，從本世紀(jì)初開始，學(xué)生人數(shù)開始逐年下降。XX年，白隨寶調(diào)到紅旗小學(xué)時(shí)，雖然還有七八十個(gè)學(xué)生，但已經(jīng)出現(xiàn)了在校生大幅下降的隱憂，七八十個(gè)學(xué)生大多分布在高年級(jí)，低年級(jí)一個(gè)班才三四個(gè)。另一個(gè)讓他們擔(dān)憂的事實(shí)是：優(yōu)秀的學(xué)生不斷地向縣城學(xué)校流動(dòng)。XX年年，學(xué)生中還能發(fā)現(xiàn)幾個(gè)好苗子;，考過全鄉(xiāng)第一;但從今年開始，剩下的這些學(xué)生已經(jīng)讓他沒了信心，“好學(xué)生能走的都走了，剩下的要么是實(shí)在太差的，要么就是家里窮走不了的”。期中考試，賀露的數(shù)學(xué)考了50多分，全班第一，其他幾個(gè)才考了三四十分?！扒魄疲畈畹膶W(xué)生如今變成最好的了。”白隨寶說。而今，這位有著30多年教齡的老教師只能靠回憶，才能拾起當(dāng)老師的那份榮耀。白隨寶的家在清澗縣下十二里鋪鄧家溝村，騎摩托車到紅旗小學(xué)需要半小時(shí)。1974年，村里有個(gè)小學(xué)，還有七八十個(gè)學(xué)生，但“老師請(qǐng)不來”。于是，村干部找到了剛剛高中畢業(yè)的白隨寶，希望他去教孩子們。他應(yīng)了下來，當(dāng)上了民辦教師，一天10個(gè)工分，“頂?shù)蒙弦粋€(gè)好勞力”。再后來，不掙工分了，每月工資是30塊錢，直到1994年轉(zhuǎn)成公辦教師，他的工資均在百元以下。提起當(dāng)年“人丁”興旺日子，白隨寶眼里泛光，“學(xué)生多了，就容易發(fā)現(xiàn)好苗子，哪個(gè)老師不愿意教好學(xué)生?”一直以來，全縣最好的初中昆山中學(xué)都面向全縣招收“重點(diǎn)班”學(xué)生。白隨寶帶畢業(yè)班，幾乎每年都能考上一兩個(gè)。最多的一次，全鄉(xiāng)總共考進(jìn)去了6個(gè)，其中4個(gè)都是他的學(xué)生?？忌峡h重點(diǎn)班的學(xué)生，家長會(huì)請(qǐng)老師到家里吃飯，炒菜、喝酒，最好的要算一碗熱氣騰騰的餃子。白隨寶家里，至今保存著那些見證了他輝煌教學(xué)業(yè)績的憑證。“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”，全縣第一、第三的榮譽(yù)證書，“縣模范教師”。最近這些年，他已經(jīng)換了三所學(xué)校。而如今的這所，也不知道能待多久。關(guān)于某縣鄉(xiāng)村旅游的調(diào)研調(diào)查報(bào)告2018年鄉(xiāng)村調(diào)查報(bào)告（3） 建始縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游起步較早，XX年業(yè)州鎮(zhèn)就與旅游局共同發(fā)起在野韭池搞農(nóng)家樂試點(diǎn)，當(dāng)時(shí)由于經(jīng)驗(yàn)不足，沒有做得很有特色。其實(shí)鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)野農(nóng)村風(fēng)光和活動(dòng)為吸引物、以城市居民為目標(biāo)市場、以滿足旅游者休閑娛樂和回歸自然等為目的的一種旅游方式。它是一個(gè)市民需要、農(nóng)民受益、前景無限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。一、建始鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢、現(xiàn)狀與差距我們認(rèn)為，我縣具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突出優(yōu)勢。我們也看到，鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭，但也還存在一些問題。(一)優(yōu)勢突出，開發(fā)潛力巨大1、優(yōu)越的地理?xiàng)l件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在的建始無線通信已完全覆蓋全縣，對(duì)外信息交流非常便捷。高速公路即將通車，建始已經(jīng)融入了恩施州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，鐵路也即將通車。建始大部分的鄉(xiāng)村距縣城都在一個(gè)小時(shí)以內(nèi)的車程。加上兩條國道、清江水路的立體交通網(wǎng)絡(luò)將逐漸形成。便捷的交通將為建始縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。2、良好的生態(tài)植被，宜人的環(huán)境氣候是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件。我縣山嶺縱橫、河谷幽深。最高海拔2090 米的太平峰，最低的野三口310米，使之立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，雨量充沛，氣候溫和，既無嚴(yán)寒，又無酷暑。70%的森林覆蓋率，是最適宜人類和動(dòng)植物生長的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了最好的條件。3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。我們除了擁有“人類起源地”的國家級(jí)桂冠，還有聞名全國的“南方最大的落葉松基地”長嶺崗林場，還有清江發(fā)源地之一的野三河，龍骨水瀑布及原始森林，奧陶紀(jì)石林代陳溝，山水風(fēng)光獨(dú)特的大沙河等等。這些都是我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。原始的自然風(fēng)貌迷人，豐富的動(dòng)植物資源奇異誘人。與此同時(shí)，我縣廣大農(nóng)村生態(tài)良好的田園風(fēng)光、山清水秀的鄉(xiāng)野村落、風(fēng)格獨(dú)具的農(nóng)家小院，慢節(jié)奏的農(nóng)家生活方式、綠色環(huán)保的農(nóng)副產(chǎn)品、風(fēng)格獨(dú)特的農(nóng)家飲食、熱情好客的農(nóng)民朋友，都是極好的鄉(xiāng)村旅游資源。這些資源的開發(fā)和利用，必將為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機(jī)。4、深厚的文化底蘊(yùn)，純樸的民俗民風(fēng)是打造鄉(xiāng)村旅游的重要形式。我們除了擁有蜚聲中外的民歌黃四姐以外，還有中國名勝辭典中推介的石通洞、石柱觀等名勝古跡。絲弦鑼鼓、鬧年歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是打造鄉(xiāng)村旅游精品的獨(dú)具特色重要形式。吳國楨故居、五陽書院等一批歷史古跡以及中共湘鄂西地下黨革命活動(dòng)地、官店戰(zhàn)場壩蘇區(qū)、紅軍樹 等紅色旅游資源;獨(dú)具民俗特色的漢族、苗族、土家族文化，和善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風(fēng)。這些優(yōu)秀的地方文化，是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。(二)鄉(xiāng)村旅游勢頭良好，有待于引導(dǎo)我縣鄉(xiāng)村旅游是伴隨著人民小康生活的到來而應(yīng)運(yùn)而生，沐浴著農(nóng)村改革的春風(fēng)春雨而茁壯成長的朝陽事業(yè)。它的發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn)。1、因地制宜,農(nóng)家游樂應(yīng)運(yùn)而生。新世紀(jì)之初，步入整體小康的城里人到鄉(xiāng)下休閑度假漸成時(shí)尚，一些農(nóng)戶就根據(jù)自己條件，開發(fā)出了以農(nóng)家樂為主的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。如對(duì)應(yīng)城區(qū)休閑需求的“野韭池新農(nóng)村”、紅土坪的“xx山莊”、“xxxx”等，對(duì)應(yīng)到風(fēng)景區(qū)觀光游客食宿的“黃鶴橋農(nóng)莊 ”、高坪的“八角人家”、“偏溝灣農(nóng)莊”等。因?yàn)槭袌鲇行枨螅r(nóng)家樂一產(chǎn)生就顯現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力。幾年之間，我縣鄉(xiāng)村旅游已成穩(wěn)步發(fā)展趨勢。2、因陋就簡,不記成本廉價(jià)經(jīng)營。起步階段的多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者由于資金有限，投入就不大，因而硬件設(shè)施都顯簡陋。一些農(nóng)戶因陋就簡上陣，主要靠低廉的價(jià)格吸引游客。雖然收入不多，也使世世代代務(wù)農(nóng)為本農(nóng)民嘗到了甜頭。3、因人成事,各自為政短線為主。廣大農(nóng)民在完全沒有看到過農(nóng)家樂是什么樣子，更談不上有什么經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)的情況下，自己認(rèn)為該怎么干就怎么干，把一個(gè)個(gè)農(nóng)家樂辦了起來。他們大多以接待一天兩天的游客，提供餐飲住宿、棋牌娛樂為主的短線經(jīng)營。在不斷的探索中他們闖出了種田之外掙錢的路子。4、因勢利導(dǎo),點(diǎn)多面廣漸成氣候。以農(nóng)家樂為主的鄉(xiāng)村旅游一經(jīng)出現(xiàn)，相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就給予了它足夠關(guān)愛和照顧。在大力宣揚(yáng)鼓勵(lì)的同時(shí)，還給予了用地、用電、用水、稅費(fèi)等各方面實(shí)實(shí)在在的幫助和扶持，因勢利導(dǎo)，全方位推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。如高坪、花坪召集各農(nóng)家樂主協(xié)商制訂服務(wù)規(guī)范， 舉辦農(nóng)家樂從業(yè)人員的培訓(xùn)等。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣現(xiàn)有農(nóng)家樂 50多家，接待能力已達(dá)上萬人。野韭池在雙休日和節(jié)假日多的時(shí)候一天接待游客100多人。(三)起步階段，存在不少問題1、認(rèn)識(shí)不足，市場觀念不強(qiáng)。首先是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認(rèn)識(shí)不夠，沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場前景。認(rèn)為旅游只是風(fēng)景名勝區(qū)的事，鄉(xiāng)村地區(qū)沒什么可游的，從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游基本特征的認(rèn)識(shí)，在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時(shí)忽視有效地保持“鄉(xiāng)村性質(zhì)”和“鄉(xiāng)村意象”，出現(xiàn)了建筑城市化、活動(dòng)簡單化等趨向。不少農(nóng)家樂就是一個(gè)“鄉(xiāng)村麻將會(huì)所”。2、基礎(chǔ)落后,功能配套不全。目前我區(qū)廣大農(nóng)村道路差，還不具備可進(jìn)入性;還有部分農(nóng)村農(nóng)電網(wǎng)未改造，電力不穩(wěn)定;大部分鄉(xiāng)村沒有建成集中供水體系，未用上安全衛(wèi)生的自來水。廁所的沖水、洗浴條件沒有改善，接待游客的硬件設(shè)施、景點(diǎn)建設(shè)、環(huán)境打造等總體上講還比較差，整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全，還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。3、缺乏規(guī)劃，零亂無序開發(fā)。因?yàn)闆]有一個(gè)規(guī)劃作指導(dǎo)，各地的農(nóng)家樂都是由經(jīng)營者自己謀劃、自行設(shè)計(jì)、自主建設(shè)起來的。由于他們各方面的局限，導(dǎo)致資源未得到有效利用，有的甚至造成了浪費(fèi)，也出現(xiàn)了無序開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、惡性競爭的現(xiàn)象。4、產(chǎn)品初級(jí)，特色不夠鮮明。由于缺乏市場理念、產(chǎn)品定位不準(zhǔn)、大都缺乏文化內(nèi)涵、多數(shù)是個(gè)體經(jīng)營，大部分農(nóng)家樂的規(guī)模小、檔次低，且多以副業(yè)形式開展，故經(jīng)營效益也不是很好。5、沒有在“樂”上做文章。不少村民小農(nóng)意識(shí)濃厚,只注重眼前利益。在農(nóng)家樂建設(shè)和經(jīng)營中沒有在“樂”上做文章，只顧賺錢，有的還破壞生態(tài),污染環(huán)境。不是真正的農(nóng)家樂。二、建始縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的目標(biāo)與定位如前所述，我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源，建設(shè)形象鮮明、風(fēng)貌獨(dú)特、吸引力大、競爭力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)區(qū)。筆者認(rèn)為，我縣鄉(xiāng)村旅游總的定位是建成恩施、建始城的后花園。這個(gè)總的定位又可分為四個(gè)重要的基地：即建成對(duì)大都市最具吸引力的觀光農(nóng)業(yè)基地、休閑度假勝地、納涼避暑重地、戶外運(yùn)動(dòng)場地。(一)四大基地的市場定位1、觀光農(nóng)業(yè)基地。依托業(yè)州的生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)、高山反季節(jié)蔬菜示范區(qū)、藥材種植示范區(qū)、生態(tài)有機(jī)茶園、果園、花卉苗木園、高山牧場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場等一系列農(nóng)牧水產(chǎn)業(yè)作載體，不斷擴(kuò)大各片區(qū)種養(yǎng)殖規(guī)模，提高檔次，增強(qiáng)觀賞性與參與性。逐步形成大觀的大棚時(shí)鮮蔬菜，時(shí)令水果，反季節(jié)蔬菜、藥材和高山牧場，其他大小水庫的生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖等一系列極富觀賞性和參與性的知名的品牌項(xiàng)目，使之成為建始縣最具影響力和吸引力的觀光農(nóng)業(yè)基地。2、休閑度假勝地。依托交通要道、風(fēng)景名勝區(qū)、江河水庫、森林草場等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方，建設(shè)一批度假村、休閑山莊和農(nóng)家樂。形成對(duì)應(yīng)不同社會(huì)階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對(duì)象消費(fèi)群體的規(guī)模不同、檔次不等的休閑度假場所。其中重點(diǎn)是環(huán)境的建設(shè)、特色的出新和服務(wù)的提升，給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨(dú)具特色的飲食起居環(huán)境，安全衛(wèi)生、細(xì)致如微、熱情周到生活與出行服務(wù)。使之不僅能留住游客，還要能吸引回頭客，甚至能成為他們定期或長期休閑度假的場所，成為他們的第二個(gè)家。3、納涼避暑重地。要利用素有“小武漢”之稱的花坪、落葉松基地長嶺崗等一系列高海拔山區(qū)和海拔在800米上下的廣大農(nóng)村地區(qū)，夏季的氣溫要比火爐武漢、重慶低十多度這一得天獨(dú)厚的條件，建設(shè)納涼避暑重地。要根據(jù)不同的資源開發(fā)各具特色的消夏納涼項(xiàng)目，如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、溪邊吊腳樓、林間別墅等納涼度夏的場所;配套開發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂的項(xiàng)目，如湖庫垂釣、游泳、深潭跳水、溪流戲水、地宮探洞、林間游戲、散步、棋牌等;還可為一些人士提供諸如網(wǎng)上辦公、交易、科研、藝術(shù)創(chuàng)作的條件，為殘疾和康復(fù)病人提供療養(yǎng)、康復(fù)治療的條件，使他們都能較長時(shí)期的住下來，輕松愉快的工作和生活。4、戶外運(yùn)動(dòng)場地。依托享譽(yù)全國的落葉松基地長嶺崗，打造在全國都有影響力的山地戶外運(yùn)動(dòng)場所。既可舉辦如國際國內(nèi)的山地越野車賽、山地自行車賽、軍事體育五項(xiàng)賽、攀巖比賽等正規(guī)的體育賽事;也可為廣大的“車友”、“騎友”、“驢友”等戶外運(yùn)動(dòng)愛好者提供活動(dòng)場地。尤其值得一提的“驢行”活動(dòng)，他們就特別鐘情于像長嶺崗等一些空氣新鮮人跡罕至的地方。可以設(shè)計(jì)若干條或長或短、或難或易的線路，沿途群眾為他們提供食宿、生活物資補(bǔ)給、向?qū)ёo(hù)送等服務(wù)，也是高山偏遠(yuǎn)地方開展鄉(xiāng)村旅游的一條路子。(二)典型引導(dǎo)樹立樣板建始縣的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展了近十年，但是由于沒有很好的引導(dǎo)，大多數(shù)都辦成了農(nóng)村飯館、麻將館，還有個(gè)別辦成低級(jí)趣味的場所。筆者在長期的旅游實(shí)踐中，多次到全國鄉(xiāng)村旅游辦的好的地方考察，河南的重度溝、海南的萬泉河、桂林的漓江等，都是充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源，在政府旅游主管部門的引導(dǎo)下，有效發(fā)揮資源的作用，極大地調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的積極性，讓農(nóng)民在旅游開發(fā)和實(shí)踐中得到實(shí)惠。旅游業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。筆者建議在大沙河辦鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)，大沙河離城區(qū)近，生態(tài)環(huán)境好，時(shí)令水果有特色，農(nóng)家樂也有一定特色。要在交通設(shè)施給予支持，即在汪家寨洞出口300米修建大沙河旅游碼頭(繞過了險(xiǎn)灘)，讓農(nóng)民打造船，接城里的人們?nèi)ゴ笊澈?，大沙河的自然風(fēng)光優(yōu)美、時(shí)令水果如釉子、梨子都是優(yōu)良品種，在大沙河有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)，旅游局曾經(jīng)在那里做過探討，要組織當(dāng)?shù)乩习傩諏W(xué)習(xí)和打造黃四姐文化品牌。一是政府要在基礎(chǔ)設(shè)施資金方面給予扶持;如步行道、水利設(shè)施等。 二是旅游部門要有專人指導(dǎo)，抓好樣榜帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。三、建始鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策與措施我們認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持四項(xiàng)原則，采取四項(xiàng)策略(一)堅(jiān)持四項(xiàng)原則1、突出鄉(xiāng)土特色的原則。對(duì)于都市人群來說,鄉(xiāng)村旅游就在于鄉(xiāng)村的特有魅力,既要保持鄉(xiāng)村的特有的“土”味和“野”味,也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。2、保護(hù)與開發(fā)并重的原則。要遵循保護(hù)性的開發(fā)原則。開發(fā)是目的,保護(hù)是前提。必須要保護(hù)好鄉(xiāng)村的水、森林、植被等自然資源和農(nóng)耕民俗等鄉(xiāng)村文化資源。要維護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源,防止人為的破壞和污染。3、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)是在其原有的自然風(fēng)景的基礎(chǔ)上進(jìn)行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機(jī)的結(jié)合起來,協(xié)調(diào)二者的發(fā)展，使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務(wù)設(shè)施，游覽標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置等，都要既考慮服務(wù)功能的完善和配套，也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調(diào)，使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。4、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合的原則。既要以取得最大經(jīng)濟(jì)效益為目的,注意投入、產(chǎn)出的測算和經(jīng)營管理，也要注意社會(huì)效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識(shí);既要考察接待人數(shù)、旅游收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要考察基礎(chǔ)設(shè)施改善、民間文化的發(fā)掘、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等社會(huì)指標(biāo)，做到兩個(gè)效益的雙豐收。(二)采取四項(xiàng)策略1、科學(xué)編制規(guī)劃，合理開發(fā)資源。要把鄉(xiāng)村旅游納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加以謀劃。要在對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的中長期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃。要對(duì)這些地域旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作出計(jì)劃安排,對(duì)旅游資源的利用進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)旅游產(chǎn)品的開發(fā)進(jìn)行細(xì)致謀劃，對(duì)旅游景點(diǎn)和接待點(diǎn)進(jìn)行合理的布局，對(duì)旅游風(fēng)貌的設(shè)計(jì)加以規(guī)范。在規(guī)劃的引領(lǐng)下，合理開發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、民俗文化、傳統(tǒng)飲食和制作工藝等資源，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)家樂。2、借助各方力量，外引內(nèi)聯(lián)開發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的難題是資金問題。首先，政府要整合財(cái)政支農(nóng)資金、扶貧資金、移民資金、項(xiàng)目資金等各方面的政策性資金，用于農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二，各金融部門要大力支持，給鄉(xiāng)村旅游的各種項(xiàng)目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。第三，要大力招商引資，以一些大項(xiàng)目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。與此同時(shí)，要充分調(diào)市民和農(nóng)民的主體積極性，以推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革為契機(jī)，出臺(tái)各種優(yōu)惠政策，通過以項(xiàng)目