縣人事局二○○九年工作總結(jié).doc

博羅縣人事局二九年工作總結(jié)2009年的工作情況 2009年，我縣人事人才編制工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人事局的指導(dǎo)下，堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，積極落實科學(xué)發(fā)展觀，狠抓了各項工作的落實，確保了全局干部職工在政治上的清醒、立場上的堅定和作風(fēng)上的務(wù)實，較好地完成了以縣直機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、縣直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)、引進(jìn)高層次人才和農(nóng)村實用人才職稱評定為重點(diǎn)的各項工作任務(wù)。一、嚴(yán)格按照公務(wù)員法的要求，狠抓了公務(wù)員隊伍的教育管理我們根據(jù)省、市對建設(shè)公務(wù)員隊伍的要求，今年主要做了四個方面的工作。一是嚴(yán)格了考錄制度，繼續(xù)把好“入口”關(guān)。堅持了“凡進(jìn)必考”和“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，推進(jìn)依法考錄，2009年全縣黨政群機(jī)關(guān)共招錄了公務(wù)員22名，保證了新錄公務(wù)員的質(zhì)量。二是認(rèn)真貫徹了行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例，建立了喪失公務(wù)員身份注銷制度。對開除、辭職、辭退、調(diào)出機(jī)關(guān)到企事業(yè)單位等喪失公務(wù)員身份的，建立了登記制度。綜合運(yùn)用紀(jì)律處分、辭退、行政告誡、待崗培訓(xùn)等制度和手段，加強(qiáng)了對不認(rèn)真履行職責(zé)、業(yè)務(wù)能力和工作表現(xiàn)差，甚至不適合留在公務(wù)員隊伍人員的依法處理，2009年，共處分了公務(wù)員9名，辦理了2名公務(wù)員的辭職手續(xù)。三是完成了參照管理事業(yè)單位申報和登記工作。經(jīng)縣人事、編辦、財政嚴(yán)格查核，并報請縣政府同意，今年完成了畜牧局、房產(chǎn)管理局、規(guī)劃局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財管所共4個參照單位197人的登記工作。四是繼續(xù)做好了公務(wù)員的培訓(xùn)工作。今年共組織了新錄公務(wù)員和縣直機(jī)關(guān)現(xiàn)職人員1921人的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是公務(wù)員法、政府職能與運(yùn)作、行政法律法規(guī)、公文處理、公務(wù)員行為規(guī)范和珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要。培訓(xùn)工作做到了早計劃、早安排，有效地保證了學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。二、嚴(yán)格按照工資改革要求，完善了縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資津補(bǔ)貼制度工資津補(bǔ)貼的統(tǒng)發(fā)是全民關(guān)注的大事，既是一項政策性強(qiáng)的工作，也是一項群眾敏感度高的工作，今年來，一是按照有關(guān)工資改革文件精神，積極做好工資變動工作。2009年順利完成了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員的職務(wù)工資正常晉升工作，對今年縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)入、轉(zhuǎn)正定級、職務(wù)變動等工資進(jìn)行了審批。二是積極落實撫恤政策，認(rèn)真辦理退休手續(xù)。今年來對全縣84名病故（死亡）人員的撫恤問題進(jìn)行了審核落實；辦理了解148名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部的退休手續(xù)，并一一都發(fā)放了退休證。三是加強(qiáng)了工資宏觀管理，規(guī)范了縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的津補(bǔ)貼。根據(jù)市有關(guān)政策，年初制定下發(fā)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼管理辦法，上半年完成了對縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員津補(bǔ)貼審批工作，從七月份開始，全縣統(tǒng)一了津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。三、嚴(yán)格按照地方政府機(jī)構(gòu)編制規(guī)定，加強(qiáng)了對行政事業(yè)編制的管理機(jī)構(gòu)編制管理是一項很嚴(yán)肅性的工作，是上級編制部門每年重點(diǎn)檢查的工作內(nèi)容，今年我們嚴(yán)格按照地方政府機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定，認(rèn)真做好全縣的編制管理工作。一是推行了用編計劃申報管理制度。從今年11月開始，對全縣行政、事業(yè)單位實行了用編計劃申報制度，各單位在有編制空缺的情況下，要求新增補(bǔ)充人員，均要向縣機(jī)構(gòu)編制部門申報計劃，凡未經(jīng)核準(zhǔn)用編招錄的工作人員，一律不辦入編手續(xù)，嚴(yán)格了機(jī)構(gòu)編制的審批關(guān)。二是制訂了縣機(jī)構(gòu)改革方案，調(diào)整和規(guī)范了機(jī)構(gòu)設(shè)置。設(shè)立了縣交通綜合行政執(zhí)法局，規(guī)范了交通的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)；設(shè)立了縣紀(jì)委監(jiān)察局派出的8個紀(jì)檢監(jiān)察組，促進(jìn)了基層反腐倡廉建設(shè)；設(shè)立了縣鴻達(dá)工業(yè)園區(qū)管理委員會和縣東部工業(yè)園區(qū)管理委員會，更好的推進(jìn)了我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)；根據(jù)縣人民醫(yī)院實際，對其進(jìn)行了科學(xué)重新定編；為今年引進(jìn)的高層次人才相關(guān)單位核增了30個專項使用的事業(yè)編制。三是穩(wěn)步推進(jìn)了編制實名制管理。在機(jī)關(guān)和部分事業(yè)單位現(xiàn)有人員定崗定員的基礎(chǔ)上，逐步推行編制實名制管理，實行一人一編的管理制度，促進(jìn)了機(jī)構(gòu)編制工作規(guī)范化、法制化。四、根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，建立完善了人才公共服務(wù)體系根據(jù)我縣發(fā)展的要求，開發(fā)緊缺人才資源對促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越顯得重要，今年來，我們立足博羅實際，逐步建立了人才公共服務(wù)體系。一是發(fā)揮了人才資源的宏觀調(diào)控作用。根據(jù)惠州市農(nóng)村實用人才職稱評定暫行辦法，加大了基層和農(nóng)村人才開發(fā)力度，10月初我局組織召開了全縣農(nóng)村實用人才職稱評定工作動員會，利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳了農(nóng)村實用人才職稱評定工作的政策，目前該項工作正在進(jìn)行中，預(yù)計今年評定為初級的有30人，中級的有30人，申報高級的有50人，同時加強(qiáng)了對事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用的管理，全年核準(zhǔn)了初級資格聘用86人，中級資格聘用37人，高級資格聘用57人。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了對人才市場的監(jiān)管。建立了統(tǒng)一的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資料信息庫，并公開信息供社會查詢，創(chuàng)新了博羅縣人才引進(jìn)、使用、管理規(guī)定等制度，建立了人才資源共享網(wǎng)站，努力促進(jìn)了人才服務(wù)健康發(fā)展。今年7月份，舉辦了高層次人才引進(jìn)會，成功引進(jìn)了4名博士生和39名碩士生；11月份舉辦了較為大型的勞動力轉(zhuǎn)移市場招聘會，參加報名的達(dá)3000多人，達(dá)成意向的有780多人。三是積極引導(dǎo)了高校畢業(yè)生就業(yè)。依托縣人才市場，全年舉辦了大中專畢業(yè)生供需見面會共23場（次），應(yīng)聘成功達(dá)980多人，為畢業(yè)生提供了良好的就業(yè)服務(wù)平臺。根據(jù)惠州市人事局制定的惠州市“三支一扶”高校畢業(yè)生管理辦法、惠州市選聘高校畢業(yè)生進(jìn)村（社區(qū)）就業(yè)工作的暫行辦法，認(rèn)真落實了“三支一扶”各項優(yōu)惠政策，加強(qiáng)了對24名“三支一扶”高校畢業(yè)生管理。五、圍繞促進(jìn)社會穩(wěn)定，推進(jìn)了人事工作全面發(fā)展軍轉(zhuǎn)安置工作是一項牽涉到社會穩(wěn)定的指令性工作，今年來，我們從講政治的高度，主動協(xié)調(diào)各單位，妥善做好各項調(diào)配任免工作，有效地推進(jìn)了人事工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是努力做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和軍嫂的安置工作。全年共完成了安置軍轉(zhuǎn)干部7人，隨調(diào)家屬8人。進(jìn)一步做好自主擇業(yè)工作，完善了管理服務(wù)體系，為8名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部向縣財政申請并辦理了醫(yī)療保險。按照先培訓(xùn)后上崗的要求，組織了去年軍轉(zhuǎn)干部參加了惠州市統(tǒng)一培訓(xùn)。二是全力做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困與穩(wěn)定工作。嚴(yán)格按照中央的有關(guān)精神，堅持一手抓解困政策落實，一手抓思想政治工作。一年來共發(fā)放困難補(bǔ)助144人共300多萬元，春節(jié)、“八一”對全縣困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、烈軍屬遺屬進(jìn)行了慰問，同時組織了131名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行體檢；在確保各項解困政策措施落實的同時，積極做好教育疏導(dǎo)工作，確保了我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部隊伍的思想基本穩(wěn)定。三是合理調(diào)配干部，加強(qiáng)了對干部的調(diào)動管理。全年共辦理111人調(diào)動手續(xù)，其中調(diào)出43人，調(diào)入50人，本縣內(nèi)交流調(diào)動18人，調(diào)配工作做到了合理流動，確保了干部隊伍結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定。四是嚴(yán)格按考察要求，做好各項任免工作。全年共完成任免人數(shù)319人次，任職222人，其中科級干部89人，股級干部133人；免職97人，其中科級干部51人，股級干部46人。根據(jù)選派優(yōu)秀本科生到村（社區(qū)）工作的要求，全年共選聘了100名本科畢業(yè)生到村（社區(qū)）工作，有效地推動了我縣新農(nóng)村建設(shè)。五是認(rèn)真做好事業(yè)單位登記管理工作。貫徹落實了事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細(xì)則，結(jié)合事業(yè)單位改革，繼續(xù)完善了登記管理系統(tǒng)，強(qiáng)化了對事業(yè)單位的登記、變更、注銷的監(jiān)督管理，特別是加強(qiáng)了對網(wǎng)上的監(jiān)督管理。今年應(yīng)年檢事業(yè)單位391個，已年檢的375個，年檢率達(dá)95、9%。六、圍繞提高能力素質(zhì)，加強(qiáng)了人事編制部門的自身建設(shè)2009年我們以結(jié)合去年全縣開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，狠抓了全局的制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)和廉政建設(shè)，進(jìn)一步提高了人事編制部門服務(wù)社會、服務(wù)人才、促進(jìn)社會和諧的能力和本領(lǐng)，一年來，全局共有9人次被縣級以上評為先進(jìn)個人，先后有10多篇調(diào)研文章在惠州人才、博羅調(diào)研、博羅組工通訊、羅浮等刊物上發(fā)表。目前，局班子團(tuán)結(jié)協(xié)作好，工作積極性高，全局干部職工工作責(zé)任心強(qiáng)，依法辦事的能力水平在逐年提高。今年的各項工作盡管取得了明顯的進(jìn)步，但是，離現(xiàn)實發(fā)展的需要還有一定的距離，存在一些不容忽視需要改進(jìn)的問題：一是人才隊伍結(jié)構(gòu)還不夠合理。目前，我縣專業(yè)技術(shù)人才總量為16223人,其中,博士5人，碩士33人、高級職稱481人、中級職稱7234人、初級職稱9345人，而我縣的常住人口達(dá)80多萬人，如果不改變當(dāng)前我縣人才隊伍的現(xiàn)狀，沒有足夠的人才作支撐，博羅的可持續(xù)發(fā)展就會受到影響。二是人才機(jī)制還不完全適應(yīng)。今年盡管縣委、縣政府下決心為高層次人才引進(jìn)給了很多的優(yōu)惠政策，但是，隨著形勢的發(fā)展，我縣的引進(jìn)人才優(yōu)惠政策與省內(nèi)相對較發(fā)達(dá)的縣區(qū)相比相差較大，如果不及時創(chuàng)新完善我縣的引進(jìn)人才優(yōu)惠政策，人才就難于留得住和用得好。三是創(chuàng)新能力還需要提高。由于人事工作的政策法規(guī)性強(qiáng)，有的人事干部在處理依法辦事和創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系上難于把握，習(xí)慣常規(guī)性操作，照舊辦的現(xiàn)象還比較突出。當(dāng)前，各種社會矛盾交織復(fù)雜，面對新形勢、新任務(wù)，傳統(tǒng)工作方法面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如果一切用照搬照抄的工作方法已無法勝任本職工作。2009年所取得的成績離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，更離不開縣人大的關(guān)心和支持，在此，我深表衷心的謝意！2010年的工作設(shè)想2010年我縣人事人才編制工作指導(dǎo)思想：堅持黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全國人力資源廳局長會議精神，繼續(xù)鞏固開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,根據(jù)實施珠三角改革發(fā)展綱要和人才強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心任務(wù)，為建設(shè)科學(xué)發(fā)展的博羅提供堅強(qiáng)的人事人才保證和智力支持，努力促進(jìn)人事人才編制工作科學(xué)發(fā)展上新臺階。圍繞上述指導(dǎo)思想，明年工作主要有如下初步打算：一、繼續(xù)抓好對公務(wù)員隊伍的教育管理。進(jìn)一步做好對全縣公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，逐步建立完備的公務(wù)員法規(guī)體系，推進(jìn)公務(wù)員管理機(jī)制和隊伍建設(shè)。嚴(yán)格按照公務(wù)員法的規(guī)定和要求，依法辦事，突出抓好公務(wù)員隊伍的能力建設(shè)。二、積極配合上級人事編制部門和縣委、縣政府抓好政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位實行聘用制改革。明年按照省市的指導(dǎo)性意見，上半年要完成地方政府機(jī)構(gòu)改革，我們將嚴(yán)格按照上級的有關(guān)要求，積極穩(wěn)妥的完成好我縣政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧好其它工作。同時，有效