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關于教育發(fā)展情況的自查匯報市人民政府教育督導室:在市委、市政府的正確領導下,縣委、縣政府團結帶領全縣人民,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,堅持科教興縣戰(zhàn)略,積極落實基礎教育優(yōu)先發(fā)展地位,不斷探索教育發(fā)展新思路,爭取教育工作新突破,在完善“以縣為主”管理體制,保障教育投入,加強師資隊伍建設,全面實施素質教育等方面采取了一系列有效措施,取得了突破性進展。根據(jù)市政府督導室要求,縣委、縣政府認真開展自查,現(xiàn)將情況匯報如下,請予以督導并提出意見。一、教育工作概況縣是一個山區(qū)縣,年被定為國家重點扶持的貧困縣,年又被定為國家扶貧開發(fā)工作重點縣。全縣轄個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個行政村,人口約萬。年,全縣實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值萬元,財政收入萬元。全縣現(xiàn)有教職工人,現(xiàn)有小學所,在校小學生人;初中所,在校初中生人;普通高中所,在校生人。近年來,我們認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會和省、市教育工作部署,緊緊抓住發(fā)展第一要務,堅持科學發(fā)展觀,解放思想,與時俱進,抓住機遇,加快發(fā)展,全縣教育工作進入了一個新的發(fā)展階段。中小學布局調整成效顯著我縣共撤并教學點個,小學降為所,校均規(guī)模達人以上;初中降為所,校均規(guī)模達到人以上。投資萬元,建設所寄宿制學校項目工程也將于今年正式啟動。辦學條件明顯改善幾年來,全縣共投入資金多萬元,消滅了現(xiàn)有全部危漏校舍,建起了希望學校所,改擴建學校所,多座教學樓拔地而起,投入多萬元添置大批電教、儀器、圖書、課桌等教學設備,促進了學校的規(guī)范化、現(xiàn)代化建設。普及九年制義務教育的成果進一步得到鞏固學年度全縣小學階段適齡人口總數(shù)為人,入學人,入學率為;初中階段適齡少年人,入學人,入學率達;全縣共有殘疾兒童人,人入特教班或隨班就讀,殘童入學率為,鞏固率均為。中小學生違法犯罪率一直保持“零”的記錄。未成年人思想道德建設初見成效全縣各學校普遍由開展“五個一”活動擴展到開展“二十個一”活動,把“五小”道德實踐活動詳細落實到二十個具體行動中。月份,經(jīng)宣傳部、團縣委等部門共同評選出名小標兵并予以隆重表彰。高中段教育持續(xù)發(fā)展,教育教學質量繼續(xù)攀升高中階段教育普及率逐年提高,年,高中階段教育普及率分別為、和,基本達到了省市所要求的水平。高考成績逐年攀升,年高考上線率分別為、和,中學甚至出現(xiàn)了“四高兩突破”,受到人民群眾的一致稱贊。今年,市教育局首次對我縣高中教育給予嘉獎。此外,學科競賽連年豐收,年獲得省級以上獎項的學生數(shù)分別為人。教育改革取得突破性進展開辦了所民辦學校,所民辦公助學校,改變了由政府包攬教育的單一辦學體制。進一步完善了以職教中心為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校為骨干,村成人學校為基礎的職業(yè)教育“三級培訓網(wǎng)”,拓寬了科技文化進村入戶的渠道。大力開展“綠色證書”培訓和實用技能培訓,培訓初中畢業(yè)人員人。認真做好定單培養(yǎng)工作,建立多功能教育培訓基地,充分發(fā)揮人才培養(yǎng)、科技示范、技術推廣、信息傳遞的作用,培養(yǎng)各種技術人員人。兩支隊伍整體素質明顯提高幾年來,共舉辦中小學校長培訓班余期,進一步增進了校長對教育規(guī)律的深入了解。大力推進名師工程,評選出鄉(xiāng)級名師名,縣級名師和骨干教師名。首次組織名教師參加了業(yè)務過關考試,激發(fā)了廣大教師加強自身建設的積極性。采取走出去、請進來的方式,累計培訓教師余名,使教師在教學理念和方法上更加靠近新課改。引導教師走讀書、科研成才之路,開展了“”工程德育論文評比活動,選評出優(yōu)秀德育論文篇。教師評優(yōu)課活動扎實推進,獲省市級優(yōu)秀獎一等獎名,二等獎和三等獎名。認真抓好師德師風,通過培訓、考評,初中教師達標率為,高中教師達標率為。目前,通過進修,擁有大專以上合格學歷的達以上。在崗教師實行全員培訓,繼續(xù)教育率達。在職教師中獲得縣級以上教學標兵、優(yōu)秀教師等榮譽的達多人次,獲得省級以上教育科學優(yōu)秀論文獎的達余人。中學異地擴建工程進展順利中學異地擴建是縣委、縣政府調整我縣教育發(fā)展結構性矛盾,解決上高中難的重要戰(zhàn)略舉措,被列入石家莊市件實事之一。工程在建過程中,縣委、縣政府迎難而上,統(tǒng)籌協(xié)調,科學決策,創(chuàng)新思路,以冠名合作等多種方式不斷加大資金投入力度。目前,工程已發(fā)生工作量多萬元,一期工程四棟教學樓內外裝修接近尾聲。學生宿舍樓已經(jīng)完成樓層基礎工程,餐廳與投資商達成建設協(xié)議,學校圍墻基本完工。二、我縣教育工作的主要做法及措施回顧近幾年的實踐,我們經(jīng)歷了一個不斷統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調,不斷完善思路、調整部署,不斷改革創(chuàng)新、開拓前進的過程。在探索和實踐中,我們進一步加深了對縣情的認識,加深了對教育發(fā)展規(guī)律的認識,既經(jīng)受了時代的考驗和磨煉,也積累了進一步前進的經(jīng)驗。領導重視,目標明確,措施得力,為教育育工作的開展奠定了堅實基礎縣委、縣政府以“三個代表”重要思想為指導,站在講政治的高度,堅持科教興縣戰(zhàn)略,以為小康社會建設培養(yǎng)合格人才的高度責任感,始終將教育工作作為貫穿全縣一切工作的主線,進一步營造尊重知識、尊師重教的社會氛圍,全面堅持教育工作優(yōu)先發(fā)展。統(tǒng)一認識,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)從我縣的發(fā)展來看,表面上缺的是項目、資金和技術,透過現(xiàn)象看本質,實質上缺的是高素質的人才。為此,縣委、縣政府進一步統(tǒng)一思想,強化人才意識,在積極用好現(xiàn)有人才,引進外地人才的同時,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),把教育工作列入重要議事日程,擺到“重中之重”的位置,做到了堅持“四個優(yōu)先”,即在研究制定發(fā)展和年度計劃時,把教育擺在優(yōu)先地位在制定年度經(jīng)費預算時優(yōu)先保證教育事業(yè)的需要;在具體開展工作時,優(yōu)先安排部署教育工作;在落實干部職工工資時,優(yōu)先保證教師工資。順應形勢,科學規(guī)劃教育事業(yè)發(fā)展縣委、縣政府堅持從實際出發(fā),遵循教育發(fā)展規(guī)律,順應教育發(fā)展形勢,先后出臺了縣人民政府關于加強中小學閑置校產(chǎn)管理的通知、縣人民政府年教育發(fā)展規(guī)劃、關于加快普及九年義務教育的決定、關于對全縣學校、幼兒園及周邊治安秩序進行專項整治的方案等文件、決定,有力地推動了全縣教育全面、協(xié)調、健康發(fā)展。明確責任,增強各級發(fā)展教育的使命感和緊迫感縣委、縣政府對教育工作實行定點包干責任制,縣、鄉(xiāng)、村責任明確??h四大班子領導定點到鄉(xiāng),包鄉(xiāng)負責各部門包校、包項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部定點到校把教育工作納入對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標管理考核的重要內容,增強了各級黨委、政府、各部門實施教育的責任意識。建立健全了黨政一把手是第一責任人,分管領導是主要責任人,教育部門是直接責任人,各部門是協(xié)同責任人的責任機制??h政府還設立了教育督導室,由教育局局長兼任主任,全面開展督政督學工作。千方百計加大投入,拓展渠道,努力鑄造教育發(fā)展的堅強后盾縣是全國扶貧開發(fā)工作重點縣,經(jīng)濟基礎薄弱。費改稅后,農村教育附加費被取消。為了不影響教育工作的順利開展,縣委、縣政府積極謀劃,以政策扶持為基礎,對內深挖潛力整合資源,對外廣籌資金改善辦學,保證了教育事業(yè)發(fā)展的基本投入。恪盡職守,確保實現(xiàn)“三個增長”縣委、縣政府切實履行職責,全面落實政府對教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃責任和經(jīng)費保障責任。在財力十分緊張的情況下,我縣堅持再緊不能緊教育的原則,每年年初財政支出預算優(yōu)先考慮教育經(jīng)費的支出,基本達到了“三個增長”的要求。年縣本級安排教育經(jīng)費萬元,年安排萬元,年安排萬元。生均預算內事業(yè)費和生均預算內公用經(jīng)費增長比例逐年上升,年與年相比,增幅分別為和。教師工資于年月統(tǒng)一收回縣財政,真正實現(xiàn)了縣級政府統(tǒng)一管理,縣級財政統(tǒng)一籌集,縣域內統(tǒng)一工資項目、統(tǒng)一工資標準、統(tǒng)一發(fā)放時間,確保了教師工資按時、按各項增資政策足額發(fā)放。強化內功,大力推進中小學布局調整我縣農村中小學辦學規(guī)模小、效益低、配置不合理,嚴重浪費了有限的教育資源。縣委、縣政府充分認識到推進中小學布局調整是實踐三個代表重要思想、維護廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),是進一步整合教育資源,加快農村教育發(fā)展的重要途徑。為此,縣委、縣政府適應山區(qū)人口居住分散、小學生源減少的特點,制定目標,廣泛宣傳,積極進行布局調整,大膽走出了一條創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學、中心小學、寄宿制學校的集中辦學路子。借助外力,全力進行教育基礎設施建設縣委、縣政府把教育基礎設施建設列為全縣工作的重點,在現(xiàn)有財力有限的情況下,積級爭取省市教育專項資金,加大社會各界募捐力度,利用“貧三”項目、希望工程項目、教育扶貧工程等項目,加大教育基礎設施建設投資,使大部分農村中小學的基礎設施有了很大改善。幾年來,僅引進港澳辦資金就達人民幣萬元、港幣萬元,建設學校所,涉及建筑面積,平方米。加快教育改革與發(fā)展,全面推進教育事業(yè)持續(xù)、協(xié)調、健康發(fā)展近年來,我縣教育改革和發(fā)展有了新的突破。但是,教育事業(yè)不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾依然十分突出??h委、縣政府進一步統(tǒng)一認識,加快教育改革和發(fā)展,全面推進素質教育,切實為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持和人才保障。加大“普九”鞏固力度,扎實開展控輟保學工作九年義務教育是整個教育的基礎,任何時候都不能忽視和放松。我縣“普九”工作在年通過省政府復查驗收合格,在進一步按規(guī)劃完善學校配套建設的同時,縣委、縣政府把“普九”鞏固提高工作列入縣、鄉(xiāng)黨委、政府和教育部門的重要議事日程??h、鄉(xiāng)政府、教育局加大普及程度、教育經(jīng)費等方面的工作措施和力度,完善制約機制,堅持了中小學生輟學情況報告制度,保證了普及程度各項指標的鞏固、提高。突出德育重點,推進基礎教育改革近年來,學校德育工作得到了加強,特別是在加強愛國主義教育和實施行為規(guī)范方面做了大量工作,取得了不少成績。但是,在加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,全面實現(xiàn)小康社會建設任務的新形勢下,學校德育工作面臨著不少新情況、新問題。為此,縣委、縣政府著眼于未來,堅持以德興教,以人為本,把學校德育工作做為當前基礎教育改革的重要任務,加強學校常規(guī)管理,抓住教師素質這一關鍵,重視學生日常行為,由淺入深,科學規(guī)劃,下發(fā)了關于進一步加強和改進未成年人思想準備建設的若干意見,全面啟動了未成年人思想道德建設工程。深化辦學體制改革,完善教育體系鼓勵社會力量辦學,是深化教育體制改革,多渠道增加教育投入,加快教育事業(yè)發(fā)展的一條重要途徑,是適應社會主義市場經(jīng)濟體制、符合縣情的教育發(fā)展新路子??h委、縣政府不斷深化辦學體制改革,將社會力量辦學納入教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,努力創(chuàng)造民辦學校與公辦學校一視同仁的政策環(huán)境,及時解決社會力量辦學過程中出現(xiàn)的困難和問題,逐步建立了以政府辦學為主體,社會各方面共同參與辦學的新體制,探索出了一條與區(qū)域經(jīng)濟、市場經(jīng)濟發(fā)展相適應的辦學之路。目前,全縣呈現(xiàn)出了各類教育協(xié)調發(fā)展,教育體系日臻完善的好局面。加強校長、教師隊伍建設,構筑教育發(fā)展的人才基礎全面推進素質教育,關鍵是建立一支具有現(xiàn)代教育觀念和實施素質教育能力的高水平的校長和教師隊伍。縣委縣政府歷來重視教師隊伍建設工作。每年教師節(jié),縣委縣政府發(fā)出關于做好尊師重教工作的通知,要求各級黨政部門和社會各界大力開展尊師重教活動,并表彰一批尊師重教先進單位和個人,表彰一批先進學校和優(yōu)秀教師。每年春節(jié)期間,縣委縣政府的領導組織開展慰問教師活動,熱情關心教師的工作和生活?;舅刭|是教師隊伍建設的基礎。長期以來,我縣廣大校長和教師為培養(yǎng)青少年學生,默默耕耘,嘔心瀝血,作出了重要貢獻。但是,一部分校長和教師自身素質不高的問題也不容忽視??h委、縣政府始終堅持實施崗位培訓、職務培訓、學歷進修、基本功大賽、名師工程、學科帶頭人等一系列管理辦法,有效地提高了我縣教師的業(yè)務水平。此外,縣委、縣政府在全縣教師中開展師德教育和師風檢查,增強教書育人、以身立教的使命感和責任感,做到了既教書又育人,為人師表,敬業(yè)愛生。依法治教,依法行政,推動教育工作規(guī)范化發(fā)展縣委、縣政府和各有關部門深入學習和廣泛宣傳教育法等教育法律法規(guī),增強全社會的教育法律意識,加大教育執(zhí)法力度,切實做到了依法行政,依法保護師生合法權益,依法維護學校正常的教育教學秩序。規(guī)范辦學行為實施依法管理一是規(guī)范收費行為,加大管理力度,按有關的規(guī)定和標準收取各種費用,堅決制止亂收費行為??h是全省全面施行“一費制”之前的試點縣,縣委、縣政府把推行教育收費“一費制”政策看做是減輕農民負擔,維護農村社會穩(wěn)定的一項“陽光工程”,規(guī)定全縣所有中小學把物價部門審核同意的收費項目和收費標準予以公開。根據(jù)冀教財號文件,從年秋季新學年開學起,縣就在全縣農村義務教育階段中小學實行“一費制”,下發(fā)了縣人民政府關于切實做好義務教育階段一費制試行工作的通知,堅決執(zhí)行上級精神,嚴格按文件規(guī)定辦事。農村初中階段每生每學年收費元,農村小學階段每生每學年收費元。今年月下旬,縣委、縣政府組織縣紀委、縣物價局、縣收費局對年“一費制”落實情況進行了檢查和群眾走訪,人民群眾反映良好。二是加強科學管理,狠抓質量,突出特色。在縣委、縣政府的領導下,縣教育局內抓管理,外塑形象,學校工作有章可循,效率提高。建立了有效的激勵機制,學校的凝聚力進一步增強,吸引和穩(wěn)定了高質量教師隊伍,實現(xiàn)了學校的穩(wěn)步發(fā)展。到目前為止我縣共創(chuàng)建省級規(guī)范化學校所市級規(guī)范化學校所。大力整治校園周邊環(huán)境,保證學校正常秩序縣委、縣政府落實了主要領導負第一責任的安全工作責任機制,在“嚴打整治百日會戰(zhàn)”第一戰(zhàn)役的基礎上,組織公安、城管、工商、衛(wèi)生、
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