縣專業(yè)市場建設(shè)情況調(diào)研報告[范本]

縣專業(yè)市場建設(shè)情況調(diào)研報告 如何進(jìn)一步規(guī)劃建設(shè)各類專業(yè)市場，更好發(fā)揮專業(yè)市場的集聚與輻射功能，提升城市功能和品位，促進(jìn)我縣服務(wù)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展，是我縣當(dāng)前亟待研究和解決的課題，也是推動科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)綠色崛起的客觀要求。一、發(fā)展現(xiàn)狀我縣于2016至2016年期間，堅持以產(chǎn)業(yè)為依托，以優(yōu)化城容街貌為主線，以百姓需求為目標(biāo)，推動產(chǎn)業(yè)集聚，方便百姓生活，相繼建成了四大專業(yè)市場，其中包括：一是華山道集貿(mào)市場，位于黃山道與黃河路交叉口北側(cè)，占地面積60畝，總投資780萬元，市場設(shè)有早市區(qū)、綜合區(qū)、日雜區(qū)、畜禽水產(chǎn)區(qū)、水果區(qū)、鮮肉區(qū)等十余個區(qū)域，可容納4000個攤位；二是煤炭專業(yè)銷售市場，位于田莊村東側(cè)、景莊橋西側(cè)，占地面積59畝，入駐煤炭經(jīng)銷商10余家；三是農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，占地面積40畝，可容納攤位500家，主要消費群體為鐵路西四街居民。四是金沙江路菜市場，投資70萬元，占地13畝，可容納300余個攤位。四大專業(yè)市場的建設(shè)運營，有效解決了城市管理中的占道經(jīng)營“老大難”問題，徹底改變了攤點亂擺、雜物亂堆、垃圾亂扔，煤灰亂刮的“臟、亂、差”歷史，變堵為疏，規(guī)模發(fā)展，引商入市，還路于民，道路交通狀況明顯改觀，起到了“一石多鳥”的效果，為此廣大縣城居民一致拍手稱快。同時在吳橋縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，滿足群眾生產(chǎn)生活需求上發(fā)揮了積極作用。目前我縣還沒有建材家居和汽車交易專業(yè)市場，建材經(jīng)銷戶目前主要分布于王莊村以東、長江東路兩側(cè)沿街門市，另外部分砂石料經(jīng)銷商分布于縣城各個角落；汽車交易、裝飾、維修及美容等汽車行業(yè)相關(guān)商戶40余家，從業(yè)人員約400余人，年產(chǎn)值近千萬元，廣泛分布在104國道、錢塘江路、長江東路等多個區(qū)域；兩大行業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀呈零散游離形式，不但不能形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯不足，而且還造成很多城市管理難題，“五亂”現(xiàn)象嚴(yán)重，衛(wèi)生環(huán)境遭到破壞，直接影響縣城品位和環(huán)境質(zhì)量的提升。二、存在問題1、缺乏規(guī)劃引導(dǎo)。吳橋縣城市總體規(guī)劃、服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃雖已多次修編或制定，但尚未有專項的專業(yè)市場發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃，導(dǎo)致現(xiàn)有專業(yè)市場布局不合理、功能不完善，如華山道集貿(mào)市場，目前基本上以露天交易、馬路交易為主；部分專業(yè)市場與城市功能布局極不相稱，如長江東路王莊村至景莊橋兩側(cè)的小機(jī)電、小五金及建材門店，嚴(yán)重影響了長江路周邊環(huán)境，與規(guī)劃打造AAAAA級旅游景區(qū)極不協(xié)調(diào)。既制約了專業(yè)市場的自身發(fā)展，又制約了城市建設(shè)和管理，影響城市的品位和形象。2、缺少規(guī)模和品牌市場。近年來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)居民收入的不斷增長，家庭購車成為主流，我縣汽車交易行業(yè)得到蓬勃發(fā)展，銷售商戶數(shù)量逐年增加，形成遍地開花之勢，但總體看，大的經(jīng)銷商不多，真正投資超千萬的還沒有，汽車4S店還沒有一家，產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭窟€不大，大型品牌還未落戶。3、專業(yè)市場建設(shè)滯后。主要體現(xiàn)在“有市無場”，經(jīng)實地考察近鄰德州市專業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀，該市有多業(yè)態(tài)、多形式的經(jīng)營的大型建材市場多座，既有商貿(mào)中心型，也有露天商戶聚集型；在汽車交易方面，形成了多條4S銷售一條街，商鋪聚集程度較高，做到了統(tǒng)一規(guī)范管理。反觀我縣情況，和其差距較明顯，缺乏專業(yè)市場投資者，沒有統(tǒng)一建設(shè)的經(jīng)營場所制約著規(guī)模型市場的形成，進(jìn)而造成了城市管理的難點，容貌環(huán)境無法從根本上得到改觀，專業(yè)市場的建設(shè)已到了迫在眉睫、非建不可的地步。三、對策和建議1、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，加快市場集聚。要結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃修編，抓緊研究制定全縣專業(yè)市場發(fā)展規(guī)劃，以規(guī)劃招引客商，以規(guī)劃建設(shè)項目，以規(guī)劃整合資源。促進(jìn)各專業(yè)市場布局合理、功能錯位、集聚集約、避免重復(fù)建設(shè)。要加快培育華山道集貿(mào)市場聚集，市場雖已建成5年，但入駐營業(yè)戶很少，難以成市，需要通過規(guī)劃引導(dǎo)，將育紅路、泰山道等占道經(jīng)營流動商戶通過綜合執(zhí)法取締馬路市場，疏導(dǎo)遷移至市場。引導(dǎo)整合長江路兩側(cè)建材經(jīng)營戶“劃行歸市”，改善長江路業(yè)態(tài)和城市形象；汽車交易市場要劃出區(qū)域和街道，增加要素保障，鼓勵做強(qiáng)做大，兩大專業(yè)市場建議選址在104國道大第八村南側(cè)。此外，還要規(guī)劃建設(shè)物流、農(nóng)資等專業(yè)市場。2、加強(qiáng)項目招商，提升市場質(zhì)態(tài)。專業(yè)市場發(fā)展的步伐和質(zhì)態(tài)，決定于項目招引的力度和成效。今后，一方面要加快已建市場的集聚成市，另一方面要把專業(yè)市場建設(shè)作為招商引資、城市建設(shè)的重要內(nèi)容。要研究制定專業(yè)市場招商的優(yōu)惠政策，以吸引引大客商、大品牌、大項目落戶，寧缺毋濫。3、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，完善功能配套。專業(yè)市場的發(fā)展要與城市基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)交通功能配套適應(yīng)，建成專業(yè)市場與外部交通相連的快速通道，達(dá)到貨暢其流；要與專用停車場建設(shè)相配套，專業(yè)市場往往是人流、車流量較集中的場所，在專業(yè)市場規(guī)劃建設(shè)時應(yīng)配套相應(yīng)的停車場。同時與供電、供水、污水處理等設(shè)施配套，專業(yè)市場還應(yīng)配套餐飲、住宿、金融和稅收等服務(wù)功能和信息服務(wù)。4、加強(qiáng)政策扶持，鼓勵做強(qiáng)做大。專業(yè)市場的發(fā)展和壯大離不開政府和相關(guān)部門的大力支持，相關(guān)部門要抓緊編制專業(yè)市場規(guī)劃，成立由商務(wù)、發(fā)改、工商、住建、稅務(wù)、交通等部門負(fù)責(zé)人組成的專業(yè)市場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推動專業(yè)市場的加快發(fā)展和集聚成市。制定出臺專業(yè)市場政策，對不符合城市規(guī)劃、城市功能、城市業(yè)態(tài)的經(jīng)營戶要引導(dǎo)其到專業(yè)市場入市經(jīng)營。如對長江路兩側(cè)小機(jī)電、小五金、小建材市場，可采取租金補(bǔ)貼，稅收獎勵等政策，引導(dǎo)其進(jìn)入新的專業(yè)市場；對已建成開業(yè)運營的專業(yè)市場，要通過信貸、稅收財政補(bǔ)貼和服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)其依法經(jīng)營、依法統(tǒng)計、依法納稅，促其做大做強(qiáng)；對符合規(guī)劃新招引項目，根據(jù)其投資規(guī)模，投資強(qiáng)度，投資回報等，給與用地優(yōu)惠、財政獎勵、稅費減免等扶持政策，促進(jìn)大項目、好項