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文檔簡介

XX年度市旅游局旅游安全管理工作計劃市旅游局XX年度旅游安全管理工作要點XX年,全市旅游安全管理工作的總體要求:以全國旅游工作會議、福建省、泉州及晉江市安全生產(chǎn)工作會議等一系列重要會議精神為指導(dǎo),牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以落實旅游法、新安全生產(chǎn)法為核心,緊緊圍繞“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃提出的要求,以強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任為重點,繼續(xù)深入開展旅游安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升三年行動,不斷加強制度建設(shè),強化責(zé)任落實、排查整治及宣傳培訓(xùn),落實安全措施,促進旅游安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。一、抓好安全主體責(zé)任落實根據(jù)泉州市旅游局及晉江市安委會下達XX年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,結(jié)合實際進行細(xì)化,在與全市旅游企業(yè)簽訂XX年度旅游安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書同時,督促各旅游企業(yè)健全自上而下的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),層層分解任務(wù),確保旅游安全目標(biāo)責(zé)任落到實處。落實“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,形成局機關(guān)黨支部和局機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,安全人員各負(fù)其責(zé)的齊抓共管的安全體制;同時按照“一崗雙責(zé)”規(guī)定和“管生產(chǎn)必管安全”原則,把安全管理納入到工作中去,做到同研究、同部署、同實施、同檢查。積極創(chuàng)新監(jiān)管機制和方法,指導(dǎo)各旅游企業(yè)根據(jù)下達的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書細(xì)化對員工的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,確??己私Y(jié)果真實反映安全管理工作績效。二、強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)深入推進旅行社、星級飯店安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對照“國標(biāo)”、“省標(biāo)”,指導(dǎo)新成立的旅游企業(yè)開展達標(biāo)創(chuàng)建,督促已達標(biāo)的旅游企業(yè)進一步加強安全生產(chǎn)管理,落實責(zé)任,全面推進旅游企業(yè)安全管理升級。繼續(xù)推進“泉州市智慧安監(jiān)信息管理平臺”建設(shè),建立健全旅游企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理常態(tài)化機制。三、強化旅游安全督查整治繼續(xù)開展旅游行業(yè)的“打非治違”等專項活動,各旅游企業(yè)對安全大檢查和隱患大排查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要堅決認(rèn)真進行整改,要采取“回頭看”的方法,把深化旅游安全專項整治作為強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要抓手,鞏固整治成果。各旅行社要著力抓好重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點人員的安全教育和管理,堅決杜絕租用無資質(zhì)車輛運載旅游團隊、使用無證導(dǎo)游領(lǐng)隊帶團出游等非法違法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的行為。加強對各旅游企業(yè)的日常安全檢查和專項檢查。制定年度安全檢查計劃,嚴(yán)格要求旅游企業(yè)落實旅游安全生產(chǎn)規(guī)范性管理,并把檢查考核結(jié)果與旅行社評A、酒店評星等評定掛鉤,形成有效的旅游安全生產(chǎn)工作保障機制,保證各項制度措施落實到位。抓好旅行社、星級飯店排查整治,按照福建省安全生產(chǎn)事故隱患排治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定要求,督促旅游企業(yè)落實安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的各項措施,配合消防、安監(jiān)等部門對消防手續(xù)不齊全,存在事故隱患的實施掛牌督辦,確保整改到位。抓好旅游節(jié)慶和大型展會活動等人員密集場所相關(guān)的安全保障。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,配合相關(guān)部門認(rèn)真檢查督導(dǎo),確保各項安全措施到位,防止火災(zāi)、擁擠踩踏等各類事故的發(fā)生。配合相關(guān)部門抓好旅游交通和旅游設(shè)施設(shè)備檢查,確保旅游安全。配合道安辦開展道路交通安全綜合整治“三年行動”,嚴(yán)厲打擊違規(guī)租用旅游車輛行為,保證旅游交通安全;配合市場監(jiān)管局加強對大型游樂項目、特種裝備等設(shè)施設(shè)備的檢查,確保運營正常,安全無事故。繼續(xù)開展構(gòu)建社會消防安全“四個能力”建設(shè)。以治理火災(zāi)隱患為重點,深入開展星級酒店安全事故隱患排查,對存在重大安全事故隱患的,將掛牌督辦,并配合有關(guān)部門責(zé)令其限期整改或停業(yè)整頓,對整改不合格、危及旅游安全生產(chǎn)的將建議取消星級資格。做好臺風(fēng)、汛期等災(zāi)害天氣的旅游安全防范與監(jiān)管工作。各旅游企業(yè)要提前制定并適時啟動應(yīng)急預(yù)案,切實做到責(zé)任、預(yù)案、隊伍、物資及避險措施“五落實”,要對本單位的重點部位開展汛期、臺風(fēng)前隱患排查,對隱患進行及時整改。繼續(xù)推動實施XX年度旅行社責(zé)任保險統(tǒng)保示范項目。以旅行社投保情況為重點,嚴(yán)格審查旅行社投保是否齊全、有效,對未按規(guī)定險種要求投?;蛭醇皶r續(xù)保的旅行社,督促其及時投保和續(xù)保。四、強化旅游安全宣傳教育借助旅游網(wǎng)絡(luò)平臺、張貼宣傳掛圖、印發(fā)放宣傳手冊等形式,加大對新出臺的旅游法、安全生產(chǎn)法及各級安全生產(chǎn)文件精神的宣貫工作。定期開展經(jīng)驗交流、入企宣講等形式多種的全方位安全生產(chǎn)培訓(xùn),切實抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理員及特殊工種人員為重點的專項培訓(xùn),提升旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)履職能力,力爭培訓(xùn)覆蓋率達100%。適時舉行安全應(yīng)急演練,并指導(dǎo)旅行社、星級飯店開展安全教育培訓(xùn)和各類的安全應(yīng)急演練,特別是突發(fā)火災(zāi)和交通事故的救生和處置,從而提高旅游從業(yè)人員的安全防范意識和突發(fā)事處置和救援保障能力。深入開展以“強化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動,大力宣傳和普及旅游法、安全生產(chǎn)法及其他安全生產(chǎn)法律和旅游安全知識,促進安全文化建設(shè),營造良好的社會輿論氛圍。五、強化旅游安全應(yīng)急管理對星級飯店、旅行社安全生產(chǎn)進行動態(tài)監(jiān)管,定期通報,適時警示,強化旅游突發(fā)事件信息報送的規(guī)范性和及時性。完善旅游突發(fā)事件應(yīng)對機制。根據(jù)實際情況,及時修訂全市旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)對機制及善后處置等制度;督促指導(dǎo)旅行社、星級飯店建立健全應(yīng)急預(yù)案,制訂操作手冊,并加強預(yù)案應(yīng)急演練,提高預(yù)案的針對性和可操作性,形成完善的旅游安全預(yù)案體系,提高風(fēng)險防范能力和應(yīng)急處置能力。加強旅游安全協(xié)作機制建設(shè)。加強與安監(jiān)、僑臺、公安、交通、監(jiān)管、氣象、保險等部門,在旅游突發(fā)事件的信息收集、風(fēng)險評估、預(yù)警防范、應(yīng)急處置、保險保障等方面的聯(lián)系與合作,提高部門協(xié)同處置,確保旅游突發(fā)事件信息報送和應(yīng)急處置及時到位。推動旅行社旅游團隊監(jiān)管平臺建設(shè),及時、準(zhǔn)確掌握我市旅游團隊動態(tài)信息,為應(yīng)對突發(fā)事件提供準(zhǔn)確、及時的信息參考。附件1:XX年晉江市旅游安全工作計劃類別序號工作內(nèi)容完成時間抓好安全主體責(zé)任落實1制定XX年全市旅游安全生產(chǎn)工作要點1月-2月2與全市星級飯店和旅行社簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并督促企業(yè)層層落實責(zé)任3落實“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”和“管生產(chǎn)必管安全”的相關(guān)要求1月-12月強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)4推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升三年行動,指導(dǎo)全市星級酒店、旅行社分別按國標(biāo)及省標(biāo)開展達標(biāo)工作5繼續(xù)推進“泉州市智慧安監(jiān)信息管理平臺”建設(shè)強化旅游安全督查整治6開展元旦、春節(jié)黃金周旅游安全生產(chǎn)檢查1月份7開展五一節(jié)前旅游安全生產(chǎn)檢查4月份8開展國慶黃金周旅游安全生產(chǎn)檢查9月份9加強對旅游企業(yè)的日常安全檢查和“打非治違”、“消防四個能力”等各專項檢查1月-12月10開展防臺、防汛安全隱患排查工作11加強旅行社責(zé)任險投保及其他監(jiān)管工作強化旅游安全宣傳教育12開展形式多樣的安全生產(chǎn)及相關(guān)旅游知識宣傳不定期13開展形式多樣的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)每季度14適時組織及指導(dǎo)旅游企業(yè)開展安全應(yīng)急演練活動定期15開展“安全生產(chǎn)月”活動6月份強化旅游安全應(yīng)急管理16加強對各旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管1月-12月17完善旅游突發(fā)事件應(yīng)對機制18加強旅游安全協(xié)作機制建設(shè)19推動旅行社旅游團隊監(jiān)管平臺建設(shè)附件2:XX年晉江市旅游安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作計劃序號時間安排工作內(nèi)容參加對象1第一季度春節(jié)安全檢查技能培訓(xùn)市旅游局全體人員2飯店消防演練觀摩會全市星級飯店3旅游應(yīng)急處置與救護知識方面培訓(xùn)全市旅行社和導(dǎo)游4配合市場監(jiān)管局開展“315”宣傳活動部分旅游企業(yè)5第二季度針對“五一”節(jié)前的安全檢查技能培訓(xùn)市旅游局全體人員6以安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)法為主的安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)全市旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員7開展入企宣講活動文頭悅海大酒店全體員工8結(jié)合“519中國旅游日”、“安全生產(chǎn)月”開展旅游安全生產(chǎn)宣傳活動全市旅游企業(yè)9第三季度針對“十一”國慶節(jié)前的安全檢查技能培訓(xùn)市旅游局全體人員10組織突發(fā)應(yīng)急演練部分旅游企業(yè)11組織參觀晉江市安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)基地全市旅游企業(yè)代表12配合消防部門開展“119”消防宣傳周活動全市星級酒店13結(jié)合“927世

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