勞務(wù)糾紛維穩(wěn)預(yù)案.doc

. . . . 勞務(wù)群體維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)：復(fù)核：編制： 二一五年三月二十一日勞務(wù)群體維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案為切實解決和處理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題，避免因拖欠工程款和農(nóng)民工工資造成群眾集結(jié)上訪等影響社會穩(wěn)定和干擾正常生產(chǎn)、生活秩序的惡性事件發(fā)生，使突發(fā)事件應(yīng)急處理工作高效、有序地進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我項目部實際情況，制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想：為積極應(yīng)對工程單位及勞務(wù)派遣中農(nóng)民工糾紛，準(zhǔn)確快速組織糾紛處理工作。避免和消除因勞動工資權(quán)益保障等因素引起的農(nóng)民工糾紛，切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，將農(nóng)民工糾紛盡可能地消除在萌芽狀態(tài)，最大的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，有效服務(wù)于施工生產(chǎn)，維護(hù)社會穩(wěn)定。二、適用范圍：本預(yù)案適用于XXXXX內(nèi)發(fā)生的勞務(wù)工糾紛預(yù)警及應(yīng)急預(yù)警工作。三、農(nóng)民工糾紛分類農(nóng)民工糾紛主要分以下類型：1、因業(yè)主未按合同規(guī)定支付指揮部項目工程款項，導(dǎo)致無法支付我項目工程款造成拖欠農(nóng)民工工資所引發(fā)的糾紛；2、農(nóng)民工與地方百姓之間發(fā)生的糾紛；3、農(nóng)民工與項目部所屬職工發(fā)生的糾紛；4、其它原因引起的農(nóng)民工的糾紛。四、組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任：（一）勞務(wù)維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長： 副組長： 組 員： 班組長以及由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長指定的其他人員。值班電話為： （二）工作職責(zé)1、項目經(jīng)理是項目部處理突發(fā)事件的第一責(zé)任人。2、項目部勞務(wù)管理員應(yīng)掌握工程、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算、支付情況，還應(yīng)按照“實名制”管理工作要求，將本項目部所有外施隊伍的人員花名冊、合同備案資料、考勤表、工資發(fā)放表按規(guī)定要求認(rèn)真收集，歸檔備案。要認(rèn)真觀察本項目外施人員的思想動態(tài)和異常情況，認(rèn)真做好思想政治工作，對有矛盾激化趨勢的事件，應(yīng)按組織體系及時匯報，及時化解矛盾，防止矛盾升級，不得忽視、隱瞞有矛盾激化趨勢的事件發(fā)生。出現(xiàn)應(yīng)急前兆時，原則上由發(fā)生群體性事件的項目部組織本項目部人員出面調(diào)解處理，并保持與本單位應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系，隨時匯報事態(tài)進(jìn)展。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)緊急階段時，項目經(jīng)理必須在現(xiàn)場指揮工作，組織本項目部應(yīng)急小組與外施企業(yè)進(jìn)行溝通，負(fù)責(zé)通過各種方式解決糾紛。五、突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)描述本預(yù)案所稱突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)，分為如下四個階段：1、前兆階段：外施企業(yè)向項目部或有關(guān)部室索要勞務(wù)費(fèi)、材料費(fèi)、租賃費(fèi)等，出現(xiàn)矛盾并煽動員工以非正常手段解決時，外施企業(yè)人員出現(xiàn)明顯不滿情緒時；按施工進(jìn)度外施企業(yè)應(yīng)撤場但占據(jù)施工場地或生活區(qū)拒不撤場時；外施企業(yè)人員聚集到建設(shè)單位辦公地點(diǎn)或圍堵建設(shè)單位管理人員時；外施企業(yè)人員聚集到項目部干擾妨礙正常辦公時。2、緊急階段：外施企業(yè)人員聚集到所屬施工單位機(jī)關(guān)或集團(tuán)公司辦公機(jī)關(guān)，干擾妨礙正常辦公時；外施企業(yè)人員聚集到集團(tuán)以外政府部門群訪、群訴時；外施企業(yè)人員采取影響社會治安等非正常手段制造影響時。3、談判階段：聚眾妨礙正常辦公的外施企業(yè)人員情緒得到控制，所屬施工單位負(fù)責(zé)人能與外施企業(yè)負(fù)責(zé)人或代表正式對話時。4、解決階段：與外施企業(yè)負(fù)責(zé)人或代表達(dá)成一致意見且聚集的外施企業(yè)人員已經(jīng)疏散或突出占據(jù)的施工現(xiàn)場時；正常生產(chǎn)、辦公秩序得到恢復(fù)時。六、報告程序項目部任何工作人員在發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)本預(yù)案的應(yīng)急狀態(tài)的前兆階段和緊急階段所描述的情況時，均有義務(wù)向有關(guān)部門報告，報告順序如下：1、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長 2、指揮部綜合辦 公司調(diào)度室 勞動保障局電話： 七、突發(fā)事件控制程序及措施：1、在所屬施工單位辦公樓出現(xiàn)緊急情況階段時，由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作組各司其職，維護(hù)現(xiàn)場秩序，進(jìn)行勸阻和力爭談判解決矛盾。2、各部門人員在出現(xiàn)緊急情況階段時，部門內(nèi)員工應(yīng)當(dāng)至少留一名員工負(fù)責(zé)保護(hù)部門內(nèi)部的財物、資料。3、局勢得到控制后，由群體性突發(fā)事件工作組和項目部有關(guān)人員出面與外施企業(yè)對話，要求對方派代表與本單位就具體問題進(jìn)行談判，除代表外的其他人員應(yīng)遣散或集中到會議室。4、如果對方不能夠按本單位要求進(jìn)行談判，并且繼續(xù)沖擊本單位機(jī)關(guān)、擾亂本單位辦公秩序，由現(xiàn)場總指揮決定報警，由安全監(jiān)管部內(nèi)勤進(jìn)行報警。八、 “應(yīng)急”資金準(zhǔn)備項目部應(yīng)籌措一定比例資金，作為專項用于協(xié)調(diào)解決重大群體性事件的應(yīng)急資金。1. 若不給自己設(shè)限，則人生中就沒有限制你發(fā)揮的藩籬。2. 若不是心寬似海，哪有人生風(fēng)平浪靜。在紛雜的塵世里，為自己留下一片純靜的心靈空間，不管是潮起潮落，也不管是陰晴圓缺，你都可以免去浮躁，義無反顧，勇往直前，輕松自如地走好人生路上的每一步3. 花一些時間，總會看清一些事。用一些事情，總會看清一些人。有時候覺得自己像個神經(jīng)病。既糾結(jié)了自己，又打擾了別人。努力過后，才知道許多事情，堅持堅持，就過來了。4. 歲月是無情的，假如你丟給它的是一片空白，它還給你的也是一片空白。歲