以管貸人建設(shè)為重點(diǎn)全面推進(jìn)信貸人員隊(duì)伍建設(shè).doc

以管貸人建設(shè)為重點(diǎn)全面推進(jìn)信貸人員隊(duì)伍建設(shè)管貸人是指縣級(jí)聯(lián)社公司業(yè)務(wù)和個(gè)人業(yè)務(wù)承辦部室人員、信用社（直屬分社）主任、信貸專管員以及分社負(fù)責(zé)人、客戶經(jīng)理，他們是信貸人員隊(duì)伍的主體，是農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)質(zhì)量管理責(zé)任的直接承擔(dān)者。管貸人的素質(zhì)高低直接影響信貸管理職能的發(fā)揮和信貸資產(chǎn)質(zhì)量的高低。省聯(lián)社強(qiáng)調(diào)要把信貸人員隊(duì)伍建設(shè)提升到事關(guān)農(nóng)村信用社形象的戰(zhàn)略高度，以管貸人建設(shè)為重點(diǎn)帶動(dòng)整個(gè)信貸人員隊(duì)伍建設(shè)，這就抓住了信貸風(fēng)險(xiǎn)管理合規(guī)的“牛鼻子”，把信貸人員隊(duì)伍建設(shè)推到一個(gè)新階段。以管貸人建設(shè)為重點(diǎn)帶動(dòng)整個(gè)信貸人員隊(duì)伍建設(shè)，就是要將管貸人置于核心地位，以激活個(gè)人能力和活力作為隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，采取強(qiáng)有力的措施，用崗位和待遇留住人、用機(jī)制和制度管好人，使管貸人的自我進(jìn)步與信貸人員隊(duì)伍的整體發(fā)展相互融合，通過(guò)管貸人個(gè)體素質(zhì)的提升，推動(dòng)信貸人員隊(duì)伍的整體進(jìn)步，進(jìn)而達(dá)到信貸風(fēng)險(xiǎn)管理步入合規(guī)性軌道。一、優(yōu)化職業(yè)待遇，增強(qiáng)信貸崗位吸引力 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化和信貸需求的不斷增加，目前農(nóng)村信用社普遍呈現(xiàn)出信貸崗位設(shè)置與信貸人員分布不合理、任務(wù)成倍增加、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任不斷加重的突出特點(diǎn)，而且在信貸人員管理上，還缺乏一整套符合信貸隊(duì)伍人才培養(yǎng)規(guī)律的考核、晉升、收入以及責(zé)任追究等系列制度，對(duì)管貸人權(quán)利與義務(wù)的劃定不相對(duì)稱、成績(jī)與過(guò)錯(cuò)的獎(jiǎng)懲不夠嚴(yán)明，從而影響到信貸人員隊(duì)伍的穩(wěn)定。信貸工作的專業(yè)化特征和實(shí)踐性特點(diǎn)，決定了管貸人員的培養(yǎng)需要一個(gè)過(guò)程，一蹴而就的做法是要出問(wèn)題的，只有信貸隊(duì)伍結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，人員組成合理，才能形成累積效應(yīng)，更好地積淀信貸知識(shí)、傳承信貸經(jīng)驗(yàn)，延續(xù)信貸規(guī)范，促進(jìn)信貸人員的自我養(yǎng)成和信貸經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，必須防止和解決信貸隊(duì)伍骨干調(diào)動(dòng)過(guò)多、干部流速過(guò)快、資歷結(jié)構(gòu)不合理以及城里過(guò)多鄉(xiāng)下過(guò)少、機(jī)關(guān)過(guò)多網(wǎng)點(diǎn)過(guò)少分布不合理等問(wèn)題。要適當(dāng)向信用社和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)傾斜信貸崗位編制數(shù)量和職數(shù)，尤其要重視基層網(wǎng)點(diǎn)客戶經(jīng)理的人才接續(xù)培養(yǎng)和任職交流，加強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)信貸力量配備，努力保持基層信貸骨干力量的相對(duì)穩(wěn)定。要在評(píng)先樹(shù)優(yōu)、競(jìng)聘職位等方面注重向信貸骨干傾斜，在深化和完善責(zé)任追究的同時(shí)，探索對(duì)資深績(jī)優(yōu)信貸人員試行授予榮譽(yù)稱號(hào)、享受崗位津貼等長(zhǎng)效激勵(lì)措施。使信貸崗位不僅能吸引人，更能留住人，真正成為農(nóng)村信用社的“人才蓄水池”。二、創(chuàng)新管理機(jī)制，合理配置信貸人力資源 目前，農(nóng)村信用社正處在體制機(jī)制深刻變革時(shí)期，信貸支持對(duì)象以及信貸風(fēng)險(xiǎn)管理更加多樣化和復(fù)雜化，頂冒名貸款屢禁不止、行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的次級(jí)貸款大幅上升、道德因素發(fā)生的信貸案件不斷出現(xiàn)，信貸違規(guī)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，專業(yè)化程度也越來(lái)越高，這對(duì)管貸人和信貸工作都提出了新的更高要求。創(chuàng)新信貸風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的關(guān)鍵，就是要按照信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)律特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變信貸風(fēng)險(xiǎn)管理模式，努力實(shí)現(xiàn)信貸權(quán)利與義務(wù)運(yùn)作協(xié)調(diào)一致、人力資源配置與專業(yè)化要求之間的良性銜接，保證信貸工作力度、質(zhì)量、效率與效果的統(tǒng)一。要建立起符合信貸承諾責(zé)任制需要的管貸人管理模式，嚴(yán)格管貸人的選任和考核，通過(guò)賦權(quán)使其成為權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一的履職主體，以充分調(diào)動(dòng)其積極性和責(zé)任心，使其成為信貸人員隊(duì)伍的“精英”。要著力解決管貸人責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一的突出問(wèn)題，積極實(shí)施授權(quán)管理，科學(xué)規(guī)范信貸考察、審批權(quán)限，合理明確信貸風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督權(quán)，理順授權(quán)、用權(quán)與監(jiān)督的關(guān)系，保證信貸風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量不因權(quán)力下放而受到削弱。要以信貸承諾責(zé)任制管理為依托，繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)分類、繁簡(jiǎn)分流的管理模式。專業(yè)分類、繁簡(jiǎn)分流的管理模式不僅有利于提高信貸風(fēng)險(xiǎn)管理效率，更有利于細(xì)化管貸人資源配置，加大信貸專門人才培養(yǎng)力度，充分發(fā)揮信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)特長(zhǎng)，提高信貸人員隊(duì)伍專業(yè)化水平和管貸質(zhì)量。三、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，促進(jìn)管貸人職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成 信貸是具有高度的專業(yè)性、同質(zhì)性特征的職業(yè)，它不僅要求每個(gè)管貸人要精通和熟練操作專門法律知識(shí)，還要求這個(gè)群體在職業(yè)理念、思維方式、行為模式等方面具有道德的一致性。管貸人個(gè)體職業(yè)素養(yǎng)的全面養(yǎng)成，對(duì)提升信貸人員隊(duì)伍整體素質(zhì)具有戰(zhàn)略性的意義，加強(qiáng)信貸人員隊(duì)伍建設(shè)，既要抓好技能訓(xùn)練外，又要抓好業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)和職業(yè)理念教育。要突出業(yè)務(wù)培訓(xùn)的針對(duì)性。注重知識(shí)教育與經(jīng)驗(yàn)教育相結(jié)合，探索構(gòu)建信貸風(fēng)險(xiǎn)管理理論體系，提升信貸風(fēng)險(xiǎn)管理理論對(duì)實(shí)務(wù)工作的指導(dǎo)，努力使培訓(xùn)達(dá)到知識(shí)與能力、理論與經(jīng)驗(yàn)融會(huì)貫通的效果，不斷為管貸人及時(shí)注入新知識(shí)、新思想和新觀念，增強(qiáng)信貸人員的職業(yè)認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同。要注重崗位競(jìng)賽的實(shí)效性。緊緊圍繞提高信貸風(fēng)險(xiǎn)管理能力這個(gè)核心，以合規(guī)操作依法經(jīng)營(yíng)為主導(dǎo)，通過(guò)開(kāi)展崗位技能競(jìng)賽活動(dòng)，確保從手頭、筆頭、口頭實(shí)現(xiàn)對(duì)信貸人員全方位、全員性鍛煉，實(shí)現(xiàn)以賽代訓(xùn)，推動(dòng)崗位成才。要凸顯優(yōu)秀人才的示范性。以農(nóng)信系統(tǒng)省、市級(jí)優(yōu)秀信貸工作者為紐帶，建立相應(yīng)的代教機(jī)制，抓好對(duì)年輕管代人員的“傳、幫、帶”作用，擴(kuò)大優(yōu)秀人才的示范效用，積極營(yíng)造勤于鉆研、勇于挑戰(zhàn)、樂(lè)于爭(zhēng)先的工作氛圍，以點(diǎn)帶面提升信貸人員隊(duì)伍整體水平。四、加強(qiáng)合規(guī)操作，嚴(yán)格規(guī)范管貸人的履職行為 信貸權(quán)利的行使，直接關(guān)系到資金回收的保障和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量效益的實(shí)現(xiàn)，不得不慎，不能不警。隨著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進(jìn)，信貸資金需求量不斷加大，而簡(jiǎn)化程序?qū)訉邮跈?quán)的信貸政策落實(shí)，以及信用社存款規(guī)模的大規(guī)模擴(kuò)張，又助推信貸資金投放量的大幅增加，信貸人員隊(duì)伍廉潔自律的任務(wù)加重。自律是基礎(chǔ)，他律是保障。新的形勢(shì)下管貸人能否做到不為金錢誘惑、不為人情動(dòng)搖、不為權(quán)勢(shì)屈服，關(guān)鍵要看管貸人的職業(yè)道德底線筑的牢不牢、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)抓得緊不緊、監(jiān)督制約機(jī)制把得嚴(yán)不嚴(yán)。因此，在大力開(kāi)展道德理念教育的同時(shí)，一定要抓好工作機(jī)制規(guī)范，形成不愿為、不能為和不敢為有機(jī)結(jié)合的紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成途徑，引導(dǎo)管貸人切實(shí)做到自身正、自身硬、自身凈。要建立健全先進(jìn)典型的培養(yǎng)、激勵(lì)、選拔機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展“嚴(yán)守信貸職業(yè)道德，促進(jìn)公正廉潔管貸”主體實(shí)踐活動(dòng)，用先進(jìn)典型的人格精神陶冶情操、引發(fā)共鳴，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍。要建立健全崗位職責(zé)制度和信貸風(fēng)險(xiǎn)管理檔案規(guī)范，嚴(yán)格考評(píng)和監(jiān)督，使每位管貸人定崗、定位、定責(zé)，克服工作狀態(tài)