一個(gè)探討職教興衰的經(jīng)典案例.doc

一個(gè)探討職教興衰的經(jīng)典案例日前，記者來(lái)到河北青縣職教中心，高大雄偉的大門(mén)內(nèi)，教學(xué)樓、科技樓、實(shí)驗(yàn)樓樓房林立，學(xué)生們來(lái)來(lái)往往，一座投資1500萬(wàn)元的新大樓正在施工，在職教普遍滑坡的今天，這種景象令記者眼前一亮。 據(jù)介紹，青縣只有人口30多萬(wàn)，職教中心在校生卻達(dá)到近4300人，占青縣高中段在校生人數(shù)的一半還多。這景象，這數(shù)字，在職業(yè)教育處于低谷的今天，似乎向我們講述著、證明著什么！ 風(fēng)光一度 青縣職教中心有著同河北省大部分職教中心相同的歷史：一所由普通中學(xué)“翻牌”改建的職業(yè)學(xué)校，20世紀(jì)90年代中期得以迅速發(fā)展，1997年以后又迅速滑坡。但不同的是，青縣職教中心在下滑后，及時(shí)改變了職業(yè)教育的辦學(xué)觀(guān)念，調(diào)整了辦學(xué)思路，短短數(shù)年，便迅速崛起。 回憶起1997年以前的情景，青縣職教中心校長(zhǎng)韓振東仍有無(wú)限的感慨：“那時(shí)的職教中心是一片風(fēng)光！” 從1993年開(kāi)始，河北省每年給各縣職教中心下?lián)艽罅康闹袑?zhuān)招生指標(biāo)，這些計(jì)劃內(nèi)學(xué)生畢業(yè)后，由國(guó)家統(tǒng)一分配。當(dāng)時(shí)，在老百姓心里，職教中心的一紙畢業(yè)證，無(wú)異于能敲開(kāi)天堂之門(mén)的一塊敲門(mén)磚。人們寧可放棄普通高中、考大學(xué)，也要爭(zhēng)著上職教中心，職業(yè)教育迅速出現(xiàn)了異?；鸨木置?。“那時(shí)，每年光各種要求關(guān)照上職教中心的條子就能塞滿(mǎn)抽屜。”韓振東隨手拉開(kāi)辦公桌抽屜說(shuō)，“那時(shí)職教中心的發(fā)展完全靠國(guó)家給職教中心畢業(yè)生分配工作的政策。作為校長(zhǎng)，只要千方百計(jì)多爭(zhēng)取中專(zhuān)指標(biāo)就行了。每個(gè)國(guó)家指標(biāo)學(xué)生收學(xué)費(fèi)6600元，有指標(biāo)就有了錢(qián)！” 以1995年為例，青縣職教中心招收計(jì)劃內(nèi)學(xué)生450人，加上1994年的200人，全校共有指標(biāo)內(nèi)學(xué)生650人，僅學(xué)費(fèi)年收入就高達(dá)450多萬(wàn)元。 遭遇“滑坡” 1998年是青縣職教中心的“滑鐵盧”之年。國(guó)家政策發(fā)生了巨大變化，所有新考入大中專(zhuān)的學(xué)生國(guó)家不再包分配，完全推向人才市場(chǎng)，實(shí)行雙向選擇。當(dāng)職教中心的畢業(yè)生同各大中專(zhuān)院校的畢業(yè)生共同走入人才市場(chǎng)的時(shí)候，職教中心的畢業(yè)生頓時(shí)成為了“舅舅不親，姑姑不愛(ài)”的丑小鴨。 職教中心門(mén)前頓時(shí)變得“門(mén)前冷落車(chē)馬稀”了。不得已，學(xué)校撥出了招生專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)多元，印制招生宣傳材料15000多份，派出13路人馬50多人到縣內(nèi)外招攬生源。 韓振東至今仍記得他送13路人馬出發(fā)時(shí)講的那句非常無(wú)奈的話(huà)：“過(guò)去是別人追著咱的屁股，現(xiàn)在該咱們追著人家的屁股了！” 然而，現(xiàn)實(shí)并沒(méi)有給放下了“皇帝女兒”架子的青縣職教中心留一點(diǎn)面子。這一年，盡管?chē)?guó)家分配給青縣職教中心的中專(zhuān)指標(biāo)仍然是300人，學(xué)校降低學(xué)費(fèi)，可經(jīng)過(guò)“求爺爺，告奶奶”總共才招來(lái)155人。所有的收費(fèi)加在一起只有60萬(wàn)元。 13路人馬鎩羽而歸，學(xué)校頓時(shí)軍心大亂。有人建議韓振東去找縣長(zhǎng)，讓縣政府給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)生源任務(wù)。殊不知，韓振東在此前早已找過(guò)縣長(zhǎng)，縣長(zhǎng)親自給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)過(guò)生源任務(wù)，但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送來(lái)的生源總共只有6個(gè)人，縣長(zhǎng)的“權(quán)力”一夜之間失去了往日的作用。 韓振東這位干了十幾年職業(yè)教育，多次獲國(guó)家、省、市“職業(yè)教育先進(jìn)工作者”稱(chēng)號(hào)，被譽(yù)為“職教專(zhuān)家”的老校長(zhǎng)，一夜之間似乎對(duì)職業(yè)教育看不懂了。 四道思考題 職業(yè)教育到底該怎么辦？出路在哪里？韓振東開(kāi)始發(fā)動(dòng)全校教職員工尋找這樣一個(gè)答案，他給全校教職工出了四道思考題： 在國(guó)家堵死了“包分配”這扇大門(mén)之后，哪里才是職教中心畢業(yè)生就業(yè)的“門(mén)”，怎樣才能找到這扇大門(mén)，敲開(kāi)這扇大門(mén)的“磚”又在哪里？ 一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量的人才，另一方面是大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)無(wú)門(mén)。一向以“培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需人才”而自詡的職教中心沒(méi)有人愿意來(lái)上，問(wèn)題究竟出在哪里？ 靠“政策”扶持興盛起來(lái)的職教中心，已形成了根深蒂固的計(jì)劃思維模式即“上學(xué)拿文憑分配工作”，在新的形勢(shì)下，這種思維模式要變，辦學(xué)指導(dǎo)思想要變，職業(yè)教育的觀(guān)念要變，辦學(xué)定位要變，但這一切要怎樣變？ “職業(yè)教育是為農(nóng)村培養(yǎng)熱愛(ài)家鄉(xiāng)，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中用得上、留得住的人才基地?！卑催@種理論，職業(yè)教育沒(méi)有理由在一夜之間出現(xiàn)連學(xué)生都招不來(lái)的局面。但事實(shí)卻恰恰與此相反，這是為什么？更令人不可思議的是，在招生的壓力下，一些“為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)人才”的職教中心或偷偷摸摸地，或掛上“聯(lián)辦”、“綜合高中班”的牌子名正言順地招起了高中班、初中班，這又是為什么？ 韓振東說(shuō)，從科舉制產(chǎn)生開(kāi)始，讀書(shū)人走的就是一條“學(xué)而優(yōu)則仕”的道路，職業(yè)教育是在這樣的道路上興盛起來(lái)的，也是因此而滑坡的。在新的形勢(shì)下，職業(yè)教育必須改變這種根深蒂固的觀(guān)念，由“學(xué)而優(yōu)則仕”向“學(xué)而優(yōu)則工(就業(yè))”轉(zhuǎn)變，由面向政府辦學(xué)向面向市場(chǎng)辦學(xué)轉(zhuǎn)變，必須由學(xué)歷教育向終身和技能教育轉(zhuǎn)變，必須由為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)人才向?yàn)檗r(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移鋪路搭橋轉(zhuǎn)變。 由找縣長(zhǎng)到找市場(chǎng) 韓振東找縣長(zhǎng)要生源，只招來(lái)6個(gè)學(xué)生。找縣長(zhǎng)碰了壁之后，青縣職教中心把目光轉(zhuǎn)向找市場(chǎng)。 學(xué)校成立了“招生就業(yè)處”專(zhuān)門(mén)研究就業(yè)市場(chǎng)，明確提出“以就業(yè)拉動(dòng)招生”的口號(hào)。同時(shí)，派出幾個(gè)調(diào)查組，分赴北京、天津、石家莊等大中城市，對(duì)其用工需求狀況進(jìn)行深入調(diào)查。學(xué)校根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行調(diào)整。 學(xué)校還把各地用人單位請(qǐng)來(lái)，在校內(nèi)召開(kāi)就業(yè)洽談會(huì)，讓學(xué)生、家長(zhǎng)、用人單位面對(duì)面地雙向選擇，經(jīng)過(guò)短短的兩年，學(xué)校便與省內(nèi)外60多家用人單位建立了固定的用人聯(lián)系制度。如華北石油第一機(jī)修廠(chǎng)動(dòng)力分廠(chǎng)急需25名柴油機(jī)修理工，學(xué)校就專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了柴油機(jī)維修班。近年來(lái)，青縣職教中心畢業(yè)生中就有1132人分別到天津、青島、江蘇、廣東等地就業(yè)。滄州司馬莊蔬菜高科技園每年全部聘用青縣職教中心農(nóng)林專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生。學(xué)校畢業(yè)生迅速出現(xiàn)了供不應(yīng)求的局面。 就業(yè)拉動(dòng)了招生，2002年，計(jì)劃招生600人，報(bào)考生源達(dá)到1000多人，實(shí)際錄取820人；2003年，計(jì)劃錄取800人，報(bào)名1500多人，實(shí)際錄取1000人，報(bào)名人數(shù)、實(shí)際錄取人數(shù)第一次超過(guò)了縣重點(diǎn)高中。今年，為了滿(mǎn)足招生需要，學(xué)校又投入了1500多萬(wàn)元興建了新大樓。 從重學(xué)歷到重能力 青縣職教中心畢業(yè)生之所以迎來(lái)了許多用人單位的回頭客，靠的還是學(xué)生的能力。 在職教中心的中專(zhuān)學(xué)歷失去了對(duì)用人單位的吸引力之后，青縣職教中心經(jīng)過(guò)一番認(rèn)真的思考后，關(guān)于教學(xué)質(zhì)量，他們是這樣定位的：培養(yǎng)的學(xué)生具有較高的技能水平、職業(yè)素質(zhì)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。 為了實(shí)現(xiàn)上述“質(zhì)量”定位，他們以“雙證書(shū)制”、“多證書(shū)制”帶動(dòng)學(xué)生技能訓(xùn)練，改革專(zhuān)業(yè)課教學(xué)，實(shí)行彈性學(xué)制和學(xué)分制，開(kāi)設(shè)選修課和必修課。 特別值得一提的是，他們根據(jù)用人單位的需要，針對(duì)每個(gè)專(zhuān)業(yè)、每個(gè)學(xué)生的具體情況，編制訓(xùn)練計(jì)劃、訓(xùn)練目標(biāo)。學(xué)生畢業(yè)時(shí)，必須具備本專(zhuān)業(yè)的“技能證書(shū)”，有的還需獲得其他專(zhuān)業(yè)的技能證書(shū)。 據(jù)介紹，青縣職教中心畢業(yè)生取得兩個(gè)以上證書(shū)的達(dá)99%。該校曾三次參加河北省職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)技能大賽，一次獲團(tuán)體第一，兩次獲團(tuán)體第二，在全省職業(yè)高中專(zhuān)業(yè)技能考核中名列第一。 從“為我服務(wù)”到“為你服務(wù)” 還是在1998年下半年，韓振東又一次來(lái)找縣長(zhǎng)。一推門(mén)，沒(méi)等韓振東開(kāi)口，縣長(zhǎng)先說(shuō)了話(huà)：“老韓，你不能讓我這個(gè)縣長(zhǎng)親自去給你招生吧，要什么政策，我都會(huì)支持” 韓振東一擺手說(shuō)：“這次既不向你要生源，也不向你要政策，這次是為你服務(wù)來(lái)的?！笨纯h長(zhǎng)一臉詫異，韓振東說(shuō)：“在工作中，在干部隊(duì)伍素質(zhì)上有哪些不適應(yīng)，我來(lái)幫你解決?！?縣長(zhǎng)一聽(tīng)，頓時(shí)高興起來(lái)，列舉了干部隊(duì)伍計(jì)算機(jī)水平低，不適應(yīng)現(xiàn)代化辦公；外語(yǔ)水平低，不適應(yīng)改革開(kāi)放的形勢(shì)；法律水平低，不適應(yīng)依法行政的要求 韓振東一拍大腿說(shuō)：“找我呀，職教中心全包啦！” 兩人一拍即合，從1998年開(kāi)始，職教中心舉辦了公務(wù)員計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班、會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)班、外語(yǔ)培訓(xùn)班、駕駛員培訓(xùn)班等各類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目。幾年來(lái)，僅短期培訓(xùn)一項(xiàng)，就培訓(xùn)數(shù)萬(wàn)人次，總收入達(dá)到400萬(wàn)元。 韓振東說(shuō)：“真正把目光由學(xué)歷教育轉(zhuǎn)到終身教育之后，一下子發(fā)現(xiàn)這是一塊亟待開(kāi)發(fā)的大市場(chǎng)?！?從“就業(yè)有門(mén)”到“升學(xué)有路” 韓振東說(shuō)：“除了培養(yǎng)具有較高技術(shù)水平的實(shí)用人才外，對(duì)口升學(xué)，為高一級(jí)學(xué)校輸送高質(zhì)量的生源是職業(yè)教育快速前進(jìn)的另一條腿。” 許多人把職教中心搞升學(xué)看作是“走歪道，不務(wù)正業(yè)”。韓振東對(duì)此另有看法：“讓每個(gè)學(xué)生都能找到合適的崗位，有一份好工作，這是職業(yè)教育的辦學(xué)宗旨。學(xué)生學(xué)好了技能能找到一份工作，考上了大學(xué)將來(lái)能找到一份更好的工作，這與職業(yè)教育的辦學(xué)宗旨并不矛盾。學(xué)生能考上大學(xué)，老百姓滿(mǎn)意，大學(xué)滿(mǎn)意，又適應(yīng)了農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的歷史要求，何樂(lè)而不為呢！” 韓振東認(rèn)為，出現(xiàn)上述認(rèn)識(shí)的思想根源還在于人們只把職業(yè)教育局限于為本地培養(yǎng)人才，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)服務(wù)。事實(shí)上，由于本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，人才的容量、就業(yè)崗位是有限的，許多只瞄著本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展而開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)，辦了兩三年，最多辦四年，就業(yè)市場(chǎng)就要飽和。市場(chǎng)飽和了，專(zhuān)業(yè)就要萎縮，許多學(xué)校就是在這樣一個(gè)怪圈下出現(xiàn)了滑坡的。 韓振東說(shuō)：“有不少學(xué)生就是沖著青縣職教中心對(duì)口升學(xué)率高才報(bào)考職教中心的。” 以2002年為例，青縣職教中心畢業(yè)生632人，其中214人對(duì)口升