XX年第一季度扶貧項目建設(shè)推進情況報告[范本]

XX年第一季度扶貧項目建設(shè)推進情況報告今年以來，全市各地各部門圍繞“堅持紅色傳承、推動綠色發(fā)展、奮力打造西部內(nèi)陸開放新高地”的主題定位，堅持把決戰(zhàn)脫貧攻堅作為重大的政治責(zé)任和重要的民生工程，用紅軍長征精神來決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，做到抓具體、抓根本、抓長效，確保扶到人、扶到事、扶到位，著力走前列、作表率、作貢獻。各地各部門扎實推進脫貧攻堅“五個一批”和“十項行動”，積極構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧大格局。一季度，全市實施重大事項建設(shè)項目1134個，完成各類投資167.45億元；其中財政扶貧項目214個，涉及財政專項扶貧資金3.77億元。一、總體情況按照市委、市政府統(tǒng)一安排，3月28日至29日，我市召開了XX年第一次扶貧項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會。采取分片區(qū)觀摩方式，分別由市委辦、市政府辦、市委脫貧攻堅辦、市扶貧辦、市移民局有關(guān)負責(zé)同志帶隊進行觀摩。5個觀摩組共計現(xiàn)場觀摩項目63個，其中易地扶貧搬遷項目12個，產(chǎn)業(yè)扶貧項目15個，農(nóng)旅一體發(fā)展項目16個，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目13個，新農(nóng)村建設(shè)項目7個。從總體情況看，各縣（市、區(qū)）黨委、政府高度重視脫貧攻堅工作，采取強有力、超常規(guī)措施，扎實推進扶貧項目建設(shè)，選擇的觀摩點代表性強，能夠體現(xiàn)地方特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，充分展現(xiàn)了各自亮點，具有很好的學(xué)習(xí)借鑒意義。（一）易地扶貧亮點紛呈。一季度開工建設(shè)易地扶貧搬遷安置點209個，安置規(guī)模10.2萬人。其中新建安置點82個，全部進入工程主體施工；購買庫存商品房安置點127個，已完成回購式安置交房785戶3450人。各地積極創(chuàng)新安置路徑，依托城鎮(zhèn)優(yōu)勢、工業(yè)園區(qū)、旅游資源、民族特色、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等方式集中安置貧困戶。如務(wù)川縣“千戶易地扶貧移民”安置點，依托縣城工業(yè)園區(qū)，建成全省規(guī)模最大的易地扶貧集中安置點，新建住房1027套，規(guī)劃安置1027戶4518人。正安縣瑞濠易地扶貧搬遷安置點，充分發(fā)揮正安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟區(qū)位優(yōu)勢，完善集貿(mào)市場、休閑廣場、幼兒園等建設(shè)，解決移民的生活、就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等生計問題，著力打造全市功能最全的易地扶貧集中安置點。赤水、桐梓等縣（市）以回購庫存商品房安置移民，節(jié)省了建房時間。赤水市完成第一期移民選房288套，安置移民1250人；桐梓縣完成第一期移民選房307套，安置移民1200人。搬遷對象選擇工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、市場攤位、專業(yè)合作社、勞務(wù)輸出、公益性崗位等方式就業(yè)，確保移民1戶就業(yè)1人。（二）產(chǎn)業(yè)扶貧成效初顯。堅持走好綠色發(fā)展路子，因地制打造特色產(chǎn)業(yè)帶，鞏固提升中藥村、草地畜牧業(yè)、茶葉、精品水果等優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)。一季度縣級以上農(nóng)業(yè)園區(qū)完成投資22.7億元，入駐園區(qū)企業(yè)554家、農(nóng)民合作社601個，園區(qū)從業(yè)農(nóng)民121.4萬人，累計建成259.8萬畝種植業(yè)基地。如xx縣“花香.龍泉”扶貧園區(qū)著力打造集農(nóng)業(yè)體驗、休閑觀光、康體娛樂、度假養(yǎng)生等功能于一體的示范園區(qū)，貧困農(nóng)戶通過房屋入股、平時務(wù)工、年終分紅等方式增收，目前在園區(qū)務(wù)工就業(yè)的68名貧困群眾，正逐步從貧困戶向新型農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、園區(qū)主人轉(zhuǎn)變。綏陽縣茅埡鎮(zhèn)中坪村實施光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項目，第一期選擇50戶貧困戶開展試點，50套光伏發(fā)電設(shè)施所發(fā)電量全部銷售給南方電網(wǎng)公司，預(yù)計年產(chǎn)值20萬元以上。習(xí)水縣大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，電商產(chǎn)業(yè)園已入駐10家電商企業(yè)，通過搭建縣和村兩級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)“網(wǎng)貨下村”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流通，線上線下交易總金額已突破5600多萬元。（三）農(nóng)旅一體展現(xiàn)特色。各縣（市、區(qū)）大力發(fā)展貧困村集體經(jīng)濟，通過支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，扶持貧困村走農(nóng)（林）旅一體化路子，集中打造了一批類似xx縣花茂村、桐梓縣杉坪村的精準扶貧示范點。如余慶縣大烏鎮(zhèn)紅渡村依托紅軍強渡烏江戰(zhàn)斗體驗場、紅軍強渡烏江陳列館等紅色資源，精心打造“旅居農(nóng)家”鄉(xiāng)村旅游示范點，一次性入駐游客300人，通過“公司+合作社+農(nóng)戶”的旅游開發(fā)模式，實現(xiàn)貧困戶戶均收入2萬元以上。紅化崗區(qū)金鼎山鎮(zhèn)蓮池村通過蔬菜種植擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，以“蓮池新天地”項目建設(shè)為主體，走出一條“農(nóng)、旅、居、娛”四位一體的脫貧攻堅發(fā)展新路，讓127戶貧困戶直接從中受益。新浦新區(qū)打造櫻花谷、紅葉谷等農(nóng)旅一體化項目，覆蓋貧困戶62戶，通過土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)戶均增收2700元，項目建成后可解決1戶1人就業(yè)，每戶每年增收1.5萬元以上。（四）基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。一季度開工建設(shè)通村油路2714公里，啟動建設(shè)集中供水工程143個和小水窖1603口。加速推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通。建設(shè)竣工小康房2211戶，完成小康寨建設(shè)投資1.39億元。各縣（市、區(qū)）重點關(guān)注貧困地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項目建設(shè)，加快改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。如湄潭縣興隆鎮(zhèn)接官坪生態(tài)茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，以旅游公路為突破口，新建茶區(qū)主干道5公里、生產(chǎn)便道10公里，新增茶園面積6000畝，打造了一條茶旅一體化的精品旅游線路。鳳岡縣茶海之心“東有龍井.西有鳳岡”生態(tài)文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，主要包括游客接待中心建設(shè)、拉幕會場、棧道建設(shè)、道路黑色化、綠化美化等內(nèi)容，從很大程度上提升了茶海之心景區(qū)的品味和功能。（五）新農(nóng)村建設(shè)凸顯內(nèi)涵。各縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌推進“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，以黔北民居“七要素”為基本風(fēng)貌，深化“富、學(xué)、樂、美”創(chuàng)建內(nèi)涵，集中力量分別打造23個升級型或特色型示范點、打造35個普及型示范點。如道真縣舊城鎮(zhèn)長壩村按照“資源大整合、項目大集中、群眾大參與”的原則，依托現(xiàn)有山水林田河等獨特風(fēng)光，讓新農(nóng)村建設(shè)融入大自然，真正展現(xiàn)了“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的仡佬鄉(xiāng)土風(fēng)情。如仁懷市魯班鎮(zhèn)隆堡村新農(nóng)村示范點，通過建設(shè)親子體驗園、兒童游樂園、苗寨文化風(fēng)情園、鮮果采摘園、荷塘月色景觀、水上娛樂中心、農(nóng)耕記憶廣場等設(shè)施，賦予了“富、學(xué)、樂、美”更豐富的內(nèi)涵。二、主要經(jīng)驗做法在推進扶貧項目建設(shè)過程中，各縣（市、區(qū)）全面落實“四個切實”、深入聚焦“六個精準”，強化主體責(zé)任，細化目標任務(wù)，創(chuàng)新工作機制，狠抓措施落實，扎實推進“五個一批”和“十項行動”，全市脫貧攻堅工作呈現(xiàn)出“精細化管理、精準化幫扶、整體性推進”的良好態(tài)勢。（一）精準謀劃攻堅。各縣（市、區(qū)）建立完善“雙組長制”扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，共同統(tǒng)籌做好脫貧攻堅各項組織協(xié)調(diào)工作。強化執(zhí)行力建設(shè)。各地積極構(gòu)建縱橫交錯、層層聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈、任務(wù)鏈，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅新格局。一季度，全市預(yù)計減少農(nóng)村貧困人口5.25萬人，占計劃任務(wù)的105%。強化扶貧云建設(shè)。市級在“xx扶貧云”基礎(chǔ)上，建設(shè)具有xx特色的“扶貧云”平臺和xx脫貧攻堅指揮部，實行信息化掛圖作戰(zhàn)。各地堅持靶向治療、精準施策，加速更新補錄建檔立卡數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)信息，加快建設(shè)脫貧攻堅分指揮部。如務(wù)川縣率先建成脫貧攻堅作戰(zhàn)指揮室，實現(xiàn)與貧困戶的“隔空喊話”，整合達到項目平臺監(jiān)管、責(zé)任平臺監(jiān)管、資金管理平臺監(jiān)管、項目進度任務(wù)監(jiān)管等應(yīng)用功能。（二）精準對標扶貧。各縣（市、區(qū)）從實際出發(fā)，結(jié)合貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困人口現(xiàn)狀，突出項目帶動戰(zhàn)略，完善項目推進機制，積極探索各具特色、彰顯優(yōu)勢的脫貧攻堅新路，把項目資源精準配置到貧困戶身上。突出基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞“堅持紅色傳承”新定位新要求，重點關(guān)注紅軍長征經(jīng)過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項目建設(shè)。此次觀摩項目展現(xiàn)了交通建設(shè)的便利成果，在醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面也有新突破，易地扶貧搬遷項目更是體現(xiàn)了“多搬、快搬、搬好”的新要求。突出綠色發(fā)展。圍繞“推動綠色發(fā)展”新定位新要求，堅持走好綠色發(fā)展路子，因地制打造特色產(chǎn)業(yè)帶。各地根據(jù)自身自然條件、要素稟賦、經(jīng)濟水平等方面的差異以及市場變化特點，積極探索創(chuàng)建多種產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，推進了“一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)”融合，加快了“接二連三”步伐，農(nóng)（林）旅一體化發(fā)展成為扶貧項目建設(shè)的新亮點。突出開放共建。圍繞“打造西部內(nèi)陸開放新高地”新定位新要求，各地把加強滬遵對口幫扶合作交流作為打造西部內(nèi)陸開放新高地的重要載體，大力拓寬合作領(lǐng)域，推動產(chǎn)業(yè)共建升級。同時加大招商引資力度，引入第三方參與脫貧攻堅，著力構(gòu)建大扶貧格局。如綏陽縣、匯川區(qū)、新蒲新區(qū)等縣（區(qū)）通過招商引資集中打造農(nóng)旅一體化項目，提高了貧困戶覆蓋面，解決了貧困家庭勞動力就業(yè)問題，增加了貧困群眾收入。（三）精準保障脫貧。各縣（市、區(qū)）緊緊圍繞推進大扶貧戰(zhàn)略行動，積極整合各級扶貧資源，形成脫貧攻堅合力，確保取得實效。建立協(xié)同推進機制。各地把精準扶貧“六個到村到戶”落實到千家萬戶，將基礎(chǔ)設(shè)施“六個小康建設(shè)”落實到鄉(xiāng)到村，實現(xiàn)精準扶貧與片區(qū)扶貧有機結(jié)合、融合發(fā)展。不僅如此，各地還探索推進了社會力量參與扶貧的新方式。如仁懷市在長崗鎮(zhèn)太陽村發(fā)起“眾籌扶貧”，利用網(wǎng)絡(luò)新媒體聯(lián)絡(luò)八方力量參與扶貧，建立了生態(tài)豬養(yǎng)殖、精品果園種植、有機土豆種植等3個眾籌扶貧平臺。建立跟蹤調(diào)度機制。各地對脫貧攻堅工作實行項目化、目標化、數(shù)據(jù)化管理，加強跟蹤調(diào)度，督促落實整改。如道真縣制定了財政專項扶貧項目和資金管理辦法財政專項扶貧資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作社實施辦法等11個規(guī)范文件，緊盯貧困村出列和貧困戶脫貧目標安排實施扶貧項目，充分發(fā)揮了扶貧項目資金在脫貧攻堅中的催化劑、潤滑劑、粘合劑作用。建立利益聯(lián)結(jié)機制。各縣（市、區(qū)）全面建立“特惠貸