深圳市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案(2010-2015年).docx

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要抓手，是緩解資源約束矛盾、從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑，對(duì)我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面完成節(jié)能減排任務(wù)，率先建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)具有重要意義。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于深圳市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案的復(fù)函（發(fā)改辦環(huán)資2010422號(hào)），制定本實(shí)施意見。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市第五次黨代會(huì)、市第五次人代會(huì)的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法和深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高資源能源利用效率，以綠色生產(chǎn)、綠色能源、綠色消費(fèi)為突破口，構(gòu)建促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障體系，通過重點(diǎn)項(xiàng)目示范和推廣，推動(dòng)循環(huán)型產(chǎn)業(yè)和循環(huán)型社會(huì)建設(shè)，率先建成全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范市。二、工作原則和主要目標(biāo)（一）工作原則。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)作。在市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，細(xì)化分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，建立相關(guān)部門緊密配合、溝通合作的工作機(jī)制，共同承擔(dān)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市建設(shè)工作。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。從市情出發(fā)，以企業(yè)為主體，尊重市場(chǎng)規(guī)律，鼓勵(lì)公眾參與，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念融入城市的經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活和城市管理各個(gè)層面，以點(diǎn)帶面推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，逐步建立和完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制。政策引導(dǎo)，勇于創(chuàng)新。充分運(yùn)用政策指引、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、價(jià)格杠桿、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和資金扶持等手段，建立和完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)全社會(huì)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。突出重點(diǎn)，示范帶動(dòng)。針對(duì)我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)城市建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，有計(jì)劃有步驟地啟動(dòng)和建設(shè)一批對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響大、資源能源消耗多、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件基礎(chǔ)較好的行業(yè)或領(lǐng)域重大專項(xiàng)工程，先行試點(diǎn)示范，取得實(shí)效再逐步推廣，帶動(dòng)全社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。主動(dòng)銜接，爭(zhēng)取支持。加強(qiáng)溝通，加大宣傳力度，主動(dòng)與國(guó)家和廣東省的各項(xiàng)規(guī)劃相銜接，深化與周邊地區(qū)的互動(dòng)合作，積極爭(zhēng)取各項(xiàng)政策和資金的支持，努力聚集國(guó)內(nèi)外各種創(chuàng)新要素和資源。（二）主要目標(biāo)。到2015年，萬元GDP能耗0.47噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬元GDP水耗19.4立方米，萬元GDP建設(shè)用地6.00平方米，城市污水再生利用率25%，城市污水集中處理率85%，工業(yè)用水重復(fù)利用率76%，萬元GDP二氧化硫排放強(qiáng)度0.32kg，萬元GDP的COD排放強(qiáng)度0.80kg。三、主要任務(wù)和工作分工（一）強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)，完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保障體系。1完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)規(guī)章體系。（1）推動(dòng)修訂相關(guān)配套法規(guī)或政策。主要有深圳市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目認(rèn)定辦法（試行）、深圳市資源綜合利用條例、深圳市再生資源回收管理辦法、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施規(guī)定、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境噪聲污染防治條例、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)水土保持條例、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、人居環(huán)境委、財(cái)政委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、法制辦）（2）推動(dòng)制定相關(guān)配套法規(guī)或政策。主要有深圳市循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金管理辦法、深圳市政府綠色采購(gòu)目錄、深圳市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法、深圳市節(jié)能評(píng)估中介機(jī)構(gòu)管理辦法、深圳市廢舊輪胎回收利用管理辦法、深圳市包裝物回收利用管理辦法、深圳市重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法、深圳市高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法、深圳市屋頂綠化管理辦法、深圳市城市照明綜合節(jié)能管理辦法、深圳市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)水資源管理?xiàng)l例以及回收處理廢舊危險(xiǎn)類鎳鎘等電池與國(guó)家相關(guān)政策相配套的回收利用管理辦法。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、財(cái)政委、人居環(huán)境委、城管局、水務(wù)局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、法制辦）2加快制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)扶持政策。（1）落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，每年推出一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目。完善有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格政策，調(diào)節(jié)資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、財(cái)政委）（2）拓寬融資渠道，扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)和示范項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市金融辦、財(cái)政委）3建立綠色生產(chǎn)機(jī)制。加大清潔生產(chǎn)推進(jìn)力度，廣泛開展自愿型清潔生產(chǎn)審核工作，進(jìn)一步完善清潔生產(chǎn)審核制度，研究修訂鼓勵(lì)辦法。開展重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制型清潔生產(chǎn)審核工作。在廢包裝材料、電子與電機(jī)設(shè)備廢棄物、廢舊家電、廢電池等重點(diǎn)領(lǐng)域構(gòu)建和實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。推行綠色準(zhǔn)入和能效標(biāo)識(shí)、建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)、綠色建筑認(rèn)證、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等綠色認(rèn)證制度。（責(zé)任單位：市科工貿(mào)信委、發(fā)展改革委、財(cái)政委、人居環(huán)境委、水務(wù)局、住房建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局）4健全統(tǒng)計(jì)考核制度和地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（1）完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)與考核管理辦法，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度，完成相關(guān)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)工作。（責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局）（2）研究制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、企業(yè)、技術(shù)及產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主要有深圳市循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、深圳市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、深圳市節(jié)能技術(shù)規(guī)范、深圳市工業(yè)廢水回用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、深圳市屋頂綠化技術(shù)導(dǎo)則、深圳市政府投資項(xiàng)目綠色道路技術(shù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、深圳市住宅區(qū)垃圾資源化技術(shù)導(dǎo)則、深圳市再生水雨水利用水質(zhì)規(guī)范、深圳市雨水利用工程技術(shù)指南、深圳市政府投資項(xiàng)目綠色水務(wù)技術(shù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、深圳市住宅區(qū)污水資源化技術(shù)導(dǎo)則、深圳市綠色再生骨料技術(shù)規(guī)范、深圳市綠色再生混凝土制品技術(shù)規(guī)范、深圳市建筑廢棄物再利用產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、深圳市民用建筑能耗定額標(biāo)準(zhǔn)、深圳市太陽能熱水與建筑一體化設(shè)計(jì)規(guī)范、深圳市太陽能光電與建筑一體化設(shè)計(jì)規(guī)范、深圳市綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、深圳市綠色建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、水務(wù)局、住房建設(shè)局、城管局、市場(chǎng)監(jiān)管局）5搭建公共服務(wù)平臺(tái)。（1）完善清華大學(xué)深圳研究生院循環(huán)經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、北京大學(xué)深圳研究生院循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室，加快建設(shè)市工業(yè)節(jié)能工程研究開發(fā)中心、環(huán)境監(jiān)測(cè)工程技術(shù)研發(fā)中心、金屬材料工程技術(shù)研發(fā)中心、國(guó)家綠色建筑南方研究中心，規(guī)劃建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)、推廣和檢測(cè)工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、住房建設(shè)局）（2）建立和完善建筑能耗計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、能效公示、能耗標(biāo)識(shí)、能耗定額制度，建設(shè)國(guó)家能量計(jì)量中心、市級(jí)能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、統(tǒng)計(jì)局）（3）加快推行合同能源管理（EMC），加快節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提高能源利用效率。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、財(cái)政委、住房建設(shè)局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）（4）探索建立深圳排污權(quán)交易平臺(tái)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、人居環(huán)境委、財(cái)政委、國(guó)資局、金融辦）（二）以建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為核心、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。6優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)，集約利用土地。（1）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化。大力發(fā)展創(chuàng)新金融、網(wǎng)絡(luò)信息、服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、品牌會(huì)展等高端服務(wù)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)高端服務(wù)集聚發(fā)展功能區(qū)用地，加快金融中心區(qū)和金融后臺(tái)服務(wù)基地規(guī)劃建設(shè)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)來深設(shè)立總部或地區(qū)總部，進(jìn)一步拓展本市優(yōu)勢(shì)企業(yè)的市場(chǎng)空間和資源空間。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、規(guī)劃國(guó)土委、科工貿(mào)信委、金融辦）（2）嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，按照深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄（2009年修訂）的要求，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制高耗能、高污染項(xiàng)目，建立新開工項(xiàng)目管理的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和項(xiàng)目審批問責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開工建設(shè)“六項(xiàng)必要條件”。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）（3）建立淘汰落后產(chǎn)能的社會(huì)公告制度，定期公告淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單和執(zhí)行情況。（責(zé)任單位：市科工貿(mào)信委）（4）按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和生態(tài)工業(yè)學(xué)原理高起點(diǎn)完成四大新城規(guī)劃、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制定高標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)準(zhǔn)入條件和有效的政策措施，初步形成較為合理的產(chǎn)業(yè)空間布局和新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。集約化利用土地，強(qiáng)力推進(jìn)土地儲(chǔ)備工作，嚴(yán)格控制建設(shè)用地增量。開展城市土地整理，加快閑置土地清理和土地遺留問題處理，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，加大零散舊工業(yè)區(qū)、舊廠房的整合升級(jí)改造力度。適度提高產(chǎn)業(yè)用地的投資強(qiáng)度和建筑容積率，根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期合理確定產(chǎn)業(yè)用地出讓、出租年限，加快產(chǎn)業(yè)用地周轉(zhuǎn)，提高土地利用效率。（責(zé)任單位：市規(guī)劃國(guó)土委）7加快建設(shè)低消耗、高效率的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（1）推進(jìn)銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建國(guó)內(nèi)一流的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新、信息、配套服務(wù)中心。以海港和空港的配套建設(shè)為重點(diǎn)，支持拓建物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)展骨干型物流企業(yè)。發(fā)展壯大傳媒出版、書刊發(fā)行、影視制作、動(dòng)漫游戲、演藝娛樂等優(yōu)勢(shì)文化行業(yè)，培育發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字影視、藝術(shù)培訓(xùn)等新興文化產(chǎn)業(yè)。加大機(jī)械、服裝、鐘表、家具、印刷包裝和黃金珠寶等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和生態(tài)化改造力度，引導(dǎo)向清潔加工與生態(tài)設(shè)計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，減少污染，提高產(chǎn)品科技含量、附加值和生態(tài)化水平。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、交通運(yùn)輸委、文體旅游局、金融辦）（2）拓展先進(jìn)制造業(yè)的前沿領(lǐng)域，大力發(fā)展數(shù)字化裝備制造業(yè)，加快發(fā)展從加工裝配為主向自主研發(fā)制造為主轉(zhuǎn)變。加快互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、新能源、物聯(lián)網(wǎng)、新材料、節(jié)能環(huán)保、精細(xì)化工、航天科技、平板顯示等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，從源頭規(guī)劃產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委）8產(chǎn)業(yè)生態(tài)化調(diào)整。（1）加快建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，健全質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完成生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)帶、生態(tài)農(nóng)業(yè)圈的建設(shè)，逐步建立配套的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系和綠色食品認(rèn)證體系。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局）（2）以奶牛糞便和廢水資源化處理以及固體廢棄物回收利用為重點(diǎn)，建設(shè)光明農(nóng)場(chǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè)園。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、光明新區(qū)管委會(huì)）（3）重視產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈生態(tài)化管理，鼓勵(lì)制造商回收和處理報(bào)廢產(chǎn)品，建立產(chǎn)品制造、運(yùn)輸、銷售、維護(hù)、報(bào)廢、回收再利用一體化服務(wù)體系。加強(qiáng)紡織服裝業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水深度處理、邊角料的再利用、環(huán)保型原材料的研發(fā)、服裝的綠色設(shè)計(jì)。推出家具業(yè)行業(yè)環(huán)境標(biāo)簽制度，擴(kuò)大綠色環(huán)保家具的生產(chǎn)規(guī)模和出口規(guī)模。優(yōu)化全市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，建立輻射面廣、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、功能完善和競(jìng)爭(zhēng)有序的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系。（責(zé)任單位：市科工貿(mào)信委）（4）加大電子、電力、電鍍、珠寶、紡織印染重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)清潔生產(chǎn)的力度。（責(zé)任單位：市人居環(huán)境委、科工貿(mào)信委）（5）推進(jìn)月亮灣、嘉達(dá)高科國(guó)家合成樹脂功能新材料產(chǎn)業(yè)化示范基地、電鍍線路板行業(yè)、銀星工業(yè)園四大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)綠色物流，促進(jìn)逆向物流即回收物流體系發(fā)展。推行新型墻體材料，禁止使用粘土磚，推廣使用高強(qiáng)度鋼筋和高性能混凝土，大力發(fā)展綠色建筑、生態(tài)建筑。開展廢棄物分類回收，分類回收設(shè)施分布率達(dá)到95%以上。創(chuàng)建綠色景區(qū)，比例達(dá)到95%以上。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、人居環(huán)境委、交通運(yùn)輸委、住房建設(shè)局、城管局、文體旅游局）（三）以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為核心，構(gòu)建高效能源利用體系。9清潔能源利用。穩(wěn)步推進(jìn)LNG利用工程，完成80萬戶天然氣轉(zhuǎn)換工程，推進(jìn)電廠“油改氣”以及LNG替代燃料油和柴油工作。加快嶺澳核電三期、深圳濱海電廠、抽水蓄能電站等高效、清潔電源項(xiàng)目前期和建設(shè)工作。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、住房建設(shè)局）10能源梯級(jí)利用。建設(shè)南山、南天、寶昌、鈺湖、福華德等區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)能源資源綜合供應(yīng)基地。開展天然氣冷能和壓能綜合利用。建設(shè)分布式能源系統(tǒng)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委）11可再生能源開發(fā)利用。推廣太陽能光熱應(yīng)用建筑面積不少于1600萬平方米。加快推進(jìn)太陽能建筑一體化、太陽能屋頂計(jì)劃、兆瓦級(jí)儲(chǔ)能電站和太陽能LED產(chǎn)品應(yīng)用工程建設(shè)。加快風(fēng)能發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)，完成風(fēng)能資源測(cè)評(píng)工作，建設(shè)23個(gè)風(fēng)電場(chǎng)示范項(xiàng)目。積極開展生物柴油、燃料乙醇、沼氣等生物質(zhì)能開發(fā)利用，加快實(shí)施大型垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、住房建設(shè)局）（四）以節(jié)能降耗為核心，打造節(jié)能型城市。12工業(yè)節(jié)能。（1）加快推進(jìn)輸、變、配電設(shè)備節(jié)能技術(shù)改造。推進(jìn)500千伏電壓等級(jí)骨干環(huán)網(wǎng)等重點(diǎn)電網(wǎng)工程建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委）（2）玻璃行業(yè)推廣富氧和全氧燃燒技術(shù)、爐窯全保溫技術(shù)、電助熔技術(shù)和鼓泡技術(shù)，開展玻璃窯爐余熱利用技術(shù)改造。推廣使用變頻電機(jī)、稀土永磁電機(jī)等高效節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品，加速淘汰落后的高能耗機(jī)電工業(yè)設(shè)備和產(chǎn)品。對(duì)重點(diǎn)用能單位采取限期節(jié)能降耗措施，引導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)研發(fā)和改造。（責(zé)任單位：市科工貿(mào)信委）（3）組織開展重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量裝置檢定、能源計(jì)量數(shù)據(jù)核查等節(jié)能降耗服務(wù)活動(dòng)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）13建筑節(jié)能。（1）推進(jìn)綠色建筑試點(diǎn)，實(shí)施新建建筑能耗標(biāo)識(shí)制度全過程節(jié)能制度，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)。建成一批太陽能光熱、光電建筑一體化示范工程和示范基地。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局、發(fā)展改革委、規(guī)劃國(guó)土委）（2）開展既有建筑節(jié)能改造試點(diǎn)，制定民用建筑能耗定額和節(jié)能改造工作實(shí)施方案并組織實(shí)施，到2015年既有建筑節(jié)能改造總建筑面積不少于200萬平方米。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局）14交通節(jié)能。（1）推進(jìn)機(jī)動(dòng)車用油達(dá)到國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)油站、油庫(kù)、油罐車的油氣回收，嚴(yán)格執(zhí)行在用車環(huán)保證分類標(biāo)志制度以及檢測(cè)和維護(hù)（I/M）制度，減少機(jī)動(dòng)車污染排放，加速淘汰高耗能且尾氣排放長(zhǎng)期超標(biāo)的老舊汽車。逐步構(gòu)建以軌道交通為骨干，常規(guī)公交為主體，各種交通方式協(xié)調(diào)發(fā)展的一體化交通體系。到2015年，公共交通占機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)60%以上。（責(zé)任單位：市人居環(huán)境委、市交通運(yùn)輸委）（2）強(qiáng)力推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用，到2012年，推廣使用新能源汽車2.4萬輛，建設(shè)公交大巴充電站50個(gè)，公務(wù)車充電樁2500個(gè)，社會(huì)公共充電站200個(gè)，充電樁10000個(gè)；到2015年，推廣使用新能源汽車?yán)塾?jì)達(dá)到10萬輛。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸委、財(cái)政委）15商貿(mào)、餐飲酒店、公建和政府機(jī)關(guān)節(jié)能。（1）在大型商場(chǎng)、超市、購(gòu)物中心、酒店開展節(jié)能降耗，調(diào)高空調(diào)溫度、改造空調(diào)設(shè)施、使用節(jié)能燈具、實(shí)施電梯節(jié)能改造。（責(zé)任單位：市科工貿(mào)信委）（2）推進(jìn)公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)控制溫度26。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）（3）在城市道路、市政公園、地下車庫(kù)、交通設(shè)施及廣場(chǎng)、車站推廣使用太陽能LED等節(jié)能產(chǎn)品，到2015年，實(shí)現(xiàn)道路照明節(jié)能30%以上。（責(zé)任單位：市城管局）（4）開展政府機(jī)關(guān)節(jié)能減排績(jī)效評(píng)估和審計(jì)，加強(qiáng)公務(wù)車能耗管理，加大節(jié)水、節(jié)材力度，從身邊的點(diǎn)滴小事做起，從隨手關(guān)燈、空調(diào)的溫度控制或者雙面打印等細(xì)節(jié)入手，率先垂范，把政府打造成節(jié)能減排、低碳發(fā)展的典范。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、住房建設(shè)局）16居民節(jié)能。推廣高效節(jié)能電冰箱、空調(diào)器、電視機(jī)、洗衣機(jī)、電腦等家用電器。鼓勵(lì)住宅小區(qū)安裝太陽能燈具或太陽能LED燈。鼓勵(lì)居民使用節(jié)能節(jié)水認(rèn)定產(chǎn)品、能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、無公害標(biāo)識(shí)產(chǎn)品等綠色標(biāo)志產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、財(cái)政委、人居環(huán)境委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、各區(qū)政府）（五）以污染減排和生態(tài)修復(fù)為核心，建設(shè)環(huán)境友好型城市。17推進(jìn)污染減排工程。（1）完成濱河、羅芳2座污水處理廠改造，建成光明、橫嶺二期、南山二期、沙田、西麗、上洋等一批污水處理廠，到2012年，全市污水處理能力達(dá)到422萬噸/日。新增800公里污水主干管道和500公里排水支管，福田、南山、羅湖、鹽田基本實(shí)現(xiàn)雨污分流。健全污水處理服務(wù)費(fèi)與污染物削減量、污水處理量掛鉤的考核體系。（責(zé)任單位：市水務(wù)局）（2）推進(jìn)二氧化硫減排，到 2015年全市二氧化硫排放量比2005年削減0.87萬噸。（責(zé)任單位：市人居環(huán)境委）18加大污染治理力度。開展觀瀾河、龍崗河、茅洲河、深圳河、福田河、新洲河、布吉河綜合治理。加強(qiáng)重要水源地的環(huán)境治理、水污染控制與水質(zhì)保護(hù)工作，完成13宗主要供水水庫(kù)的隔離網(wǎng)工程建設(shè)，確保全市飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)全面實(shí)行封閉管理。（責(zé)任單位：市人居環(huán)境委、水務(wù)局）19開展生態(tài)修復(fù)工程。開展飲用水源、紅樹林、采石場(chǎng)生態(tài)修復(fù)工程。（責(zé)任單位：市規(guī)劃國(guó)土委、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局）20完善生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。（1）嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)控制線，逐步清退基本生態(tài)線內(nèi)不符合規(guī)定的現(xiàn)狀建設(shè)用地。（責(zé)任單位：市規(guī)劃國(guó)土委）（2）構(gòu)建以梧桐山、塘朗山、羊臺(tái)山、七娘山等為核心的大型生態(tài)綠地。規(guī)劃建設(shè)區(qū)域綠道300公里、城市綠道500公里、社區(qū)綠道1200公里；園林綠化面積950平方公里。（責(zé)任單位：市規(guī)劃國(guó)土委、人居環(huán)境委、城市管理局、各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)）（六）以資源節(jié)約和綜合利用為核心，培育靜脈產(chǎn)業(yè)體系。21推進(jìn)非傳統(tǒng)水資源開發(fā)利用。（1）開展城區(qū)雨水收集利用和雨洪資源利用工程建設(shè)，2015年底前建成10個(gè)以上低沖擊開發(fā)（LID）雨水綜合利用示范項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、發(fā)展改革委、規(guī)劃國(guó)土委、財(cái)政委）（2）推進(jìn)污水處理廠再生水利用工程建設(shè)，開展海水資源綜合利用，推廣海水直流冷卻和循環(huán)冷卻，建設(shè)3個(gè)海水淡化技術(shù)示范項(xiàng)目，到2015年，海水直接利用規(guī)模達(dá)100億立方米/年。逐步建立污泥回收利用體系，建設(shè)寮坑、老虎坑、南山、上洋4座污泥處理廠，以南山污泥干化項(xiàng)目為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)污泥減量化和資源化。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、人居環(huán)境委、水務(wù)局）22加快再生資源回收和資源綜合利用。（1）規(guī)劃45萬平方米的再生資源分揀項(xiàng)目，建設(shè)新型再生資源回收體系。（責(zé)任單位：市科工貿(mào)信委、規(guī)劃國(guó)土委）（2）建立5個(gè)以上建筑垃圾綜合回收利用示范項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局）（3）按照國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部要求開展“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)試點(diǎn)工作。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、財(cái)政委、科工貿(mào)信委、人居環(huán)境委）（4）開展餐廚廢棄物資源利用和無害化處理試點(diǎn)，推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，2011年底前完成羅湖區(qū)、寶安區(qū)、龍崗區(qū)餐廚垃圾綜合利用及深圳市城市生物質(zhì)綜合利用項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：市城管局、發(fā)展改革委）（5）完善危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施。加快推進(jìn)龍崗區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物處理基地、工業(yè)危險(xiǎn)廢物焚燒處理基地、飛灰綜合處置基地和廢棄劇毒品應(yīng)急處置基地等危險(xiǎn)廢棄物焚燒中心和醫(yī)療廢物處理基地建設(shè)，進(jìn)一步完善危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施和監(jiān)控體系建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)寶安老虎坑、平湖白鴿湖、東部和清水河循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)境園。（責(zé)任單位：市人居環(huán)境委、城管局）（七）以可持續(xù)消費(fèi)為核心，構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)。23實(shí)施政府綠色采購(gòu)。（1）使用財(cái)政性資金進(jìn)行采購(gòu)時(shí)優(yōu)先采購(gòu)再生材料生產(chǎn)的產(chǎn)品、通過環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品、通過清潔生產(chǎn)審核或ISO14000認(rèn)證的企業(yè)產(chǎn)品，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)綠色產(chǎn)品的比例達(dá)到40%以上。（責(zé)任單位：市政府采購(gòu)中心）（2）制定可操作性的政府部門節(jié)能、節(jié)水的目標(biāo)要求和實(shí)施辦法，政府辦公設(shè)備和用材采購(gòu)優(yōu)先使用可回收、再生材料、再利用的綠色辦公用品；建立政府辦公用品廢棄物的分類回收體系。2015年底前，政府辦公大樓100%安裝節(jié)水設(shè)施和節(jié)能燈。（責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）24推行生活垃圾源頭分類。逐步擴(kuò)大全市垃圾分類收集范圍，提高再生資源回收利用率及有機(jī)生物質(zhì)垃圾單獨(dú)收集及綜合利用率。推廣車載桶裝密閉式的垃圾收運(yùn)模式和密閉式垃圾自動(dòng)收集系統(tǒng)，按照人口和垃圾量的增長(zhǎng)完善垃圾收運(yùn)體系。（責(zé)任單位：市城管局）25推進(jìn)可持續(xù)消費(fèi)。深入開展可持續(xù)消費(fèi)宣傳教育，加大對(duì)符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的綠色產(chǎn)品的扶持力度。禁止生產(chǎn)不可循環(huán)使用的一次性塑料物品。鼓勵(lì)不提供免費(fèi)一次性物品。2015年底前，禁止三星級(jí)以上酒店提供免費(fèi)的一次性用品。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、文體旅游局）26開展綠色單位創(chuàng)建活動(dòng)。完善綠色單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開展綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色酒店、綠色建筑等綠色單位創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)和推廣綠色單位經(jīng)驗(yàn)。（責(zé)任單位：市人居環(huán)境委）27加大宣傳力度。高交會(huì)、科博會(huì)設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)專區(qū)，通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、展示會(huì)、交流會(huì)等形式開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目推廣。廣播電視、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)廣泛宣傳并將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和知識(shí)納入深圳基礎(chǔ)教育內(nèi)容。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、文體旅游局、教育局、深圳廣電集團(tuán)、深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)）（八）突出區(qū)域特色，打造七大循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色區(qū)。28福田區(qū)：以總部經(jīng)濟(jì)和高端產(chǎn)業(yè)為核心的生態(tài)城區(qū)。實(shí)施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略，以提升資源利用效率為核心，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為主線，以深圳中央商務(wù)區(qū)（CBD）和環(huán)CBD高端產(chǎn)業(yè)帶為平臺(tái)，推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)集聚和產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。進(jìn)一步豐富和提升總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)的集聚力和輻射力，加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新能力較強(qiáng)的高新技術(shù)企業(yè)群，構(gòu)建適應(yīng)中心城區(qū)可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。深入開展國(guó)家級(jí)生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建，以清潔生產(chǎn)、再生水利用、廢棄物回收、綠色采購(gòu)、環(huán)境修復(fù)為突破口，通過示范項(xiàng)目輻射帶動(dòng)城區(qū)總體環(huán)境優(yōu)化，打造資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的綠色人居環(huán)境。同時(shí)完善政策引導(dǎo)，加快機(jī)制優(yōu)化，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，營(yíng)造政策推動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。（責(zé)任單位：福田區(qū)政府）29羅湖區(qū)：以高端服務(wù)業(yè)和都市工業(yè)為核心的生態(tài)城區(qū)。充分發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)強(qiáng)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，做強(qiáng)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流兩大戰(zhàn)略服務(wù)業(yè)，提升商貿(mào)、餐飲、旅游和文化四大主導(dǎo)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展專業(yè)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)和社區(qū)服務(wù)四大新型服務(wù)業(yè)，打造以金融、商貿(mào)、物流、餐飲、旅游、文化和新型服務(wù)業(yè)為主體的生態(tài)化的高端服務(wù)業(yè)體系；形成以清潔生產(chǎn)為基礎(chǔ)、資源高效利用的黃金珠寶都市工業(yè)體系，以餐廚垃圾、生活垃圾分類回收和再生水利用為突破口的靜脈產(chǎn)業(yè)體系，以水源保護(hù)為主要內(nèi)容的自然生態(tài)體系，以及以綠色機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色商場(chǎng)的建設(shè)為重點(diǎn)的綠色文明體系，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型的生態(tài)型城區(qū)。（責(zé)任單位：羅湖區(qū)政府）30南山區(qū)：循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用基地和高效能源服務(wù)基地。充分挖掘區(qū)內(nèi)的文化智力資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮智力資源的創(chuàng)新能力，大力開發(fā)節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材等為主的減量技術(shù)、水資源為主的再利用技術(shù)、固體廢物循環(huán)利用的再循環(huán)技術(shù)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用，建設(shè)以熱電聯(lián)產(chǎn)、移動(dòng)供熱、海水脫硫等為主要途徑的高效能源服務(wù)基地。依托高新技術(shù)園區(qū)的技術(shù)研發(fā)，以及月亮灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園已有的發(fā)展基礎(chǔ)，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)及其應(yīng)用實(shí)施。充分利用其生態(tài)旅游資源、文化智力資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步淘汰和限期整改不符合區(qū)域發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加快區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化建設(shè)。（責(zé)任單位：南山區(qū)政府）31鹽田區(qū)：以綠色物流、生態(tài)旅游為支撐的循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城區(qū)。鹽田區(qū)得天獨(dú)厚的山海資源和生態(tài)環(huán)境為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的條件。重視科學(xué)規(guī)劃，系統(tǒng)推進(jìn)政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全社會(huì)參與的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)區(qū)、水環(huán)境綜合治理示范區(qū)和節(jié)能環(huán)保示范區(qū)為目標(biāo)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，以發(fā)展綠色物流業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)為支撐，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，形成獨(dú)具特色的區(qū)域性循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。（責(zé)任單位：鹽田區(qū)政府）32寶安區(qū)：圍繞先進(jìn)制造業(yè)拓展的靜脈產(chǎn)業(yè)、綠色物流和循環(huán)型社會(huì)示范區(qū)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，圍繞先進(jìn)制造業(yè)拓展以清潔生產(chǎn)、廢物減量和資源化利用、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、綠色消費(fèi)等為主的靜脈產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。以機(jī)場(chǎng)、港口為平臺(tái)，大力發(fā)展外向型的、綜合性的綠色物流產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，其中重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，大力發(fā)展文化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升商貿(mào)業(yè)，適度發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展旅游業(yè)。同時(shí)提高土地資源和水資源的利用效率，推行綠色建筑，實(shí)施能源節(jié)約和新能源開發(fā)，培育科技創(chuàng)新力量。以加強(qiáng)節(jié)能降耗工作、深化企業(yè)清潔生產(chǎn)、推行合同能源管理、扶持新能源和低碳產(chǎn)業(yè)、推廣LED節(jié)能產(chǎn)品、創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園、發(fā)展綠色建筑、提高能源利用效率等八大項(xiàng)目為突破口，建設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、綠色消費(fèi)全面推廣、自然資源高效利用、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的循環(huán)型社會(huì)示范區(qū)。（責(zé)任單位：寶安區(qū)政府）33龍崗區(qū)（含坪山新區(qū)）：圍繞先進(jìn)制造業(yè)拓展的靜脈產(chǎn)業(yè)和清潔能源與可再生能源示范區(qū)。利用區(qū)域內(nèi)已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以核電、光電等為主的清潔能源和以垃圾發(fā)電為主的可再生能源高效利用體系，推進(jìn)太陽能光伏發(fā)電示范基地建設(shè)；發(fā)展以廢水和廢物循環(huán)與利用為主要內(nèi)容的靜脈產(chǎn)業(yè)體系；以深圳市比亞迪股份公司和深圳市五洲龍汽車公司為依托，推進(jìn)混合動(dòng)力、電動(dòng)汽車等清潔汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展；以建設(shè)深圳（國(guó)家）體育產(chǎn)業(yè)基地為契機(jī)，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，以建設(shè)綠色社區(qū)為平臺(tái)，逐步建立公眾的可持續(xù)消費(fèi)模式，促進(jìn)區(qū)域資源消耗減少和廢棄物減量。（責(zé)任單位：龍崗區(qū)政府）34光明新區(qū)：高起點(diǎn)建設(shè)綜合性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城區(qū)。作為一個(gè)后發(fā)展的新區(qū)，立足于構(gòu)建全新的城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)作鏈條，以建設(shè)全國(guó)最大的綠色建筑示范區(qū)為契機(jī)，以城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)生活三大領(lǐng)域?yàn)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)突破領(lǐng)域，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、技術(shù)和措施融入?yún)^(qū)域發(fā)展建設(shè)之中，使之在區(qū)域規(guī)劃和建設(shè)的源頭就按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求開展新區(qū)建設(shè)工作。形成有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策保障體系，面向企業(yè)、園區(qū)和社會(huì)的分層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和面向循環(huán)型社會(huì)的社會(huì)管理機(jī)制。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面建立生態(tài)化產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)以光明農(nóng)場(chǎng)為依托的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程，以清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排和資源再生利用、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造為重點(diǎn)的第二產(chǎn)業(yè)和以綠色消費(fèi)為特征的服務(wù)業(yè)體系。循環(huán)型社會(huì)初具雛形，初步建成深圳及周邊城區(qū)綜合性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城區(qū)。（責(zé)任單位：光明新區(qū)管委會(huì)）四、評(píng)估、監(jiān)督和考核（一）各責(zé)任單位要高度重視，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作作為本單位的一項(xiàng)日常工作常抓不懈，將任務(wù)分解表中的任務(wù)分解落實(shí)到人，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。要針對(duì)任務(wù)分解表中的各項(xiàng)任務(wù)制定推進(jìn)辦法和時(shí)間進(jìn)度安排，并將完成情況按季度報(bào)市循環(huán)辦。（二）市循環(huán)辦要加強(qiáng)日常協(xié)調(diào)，制定年度推進(jìn)計(jì)劃和考核評(píng)估辦法，設(shè)定循環(huán)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)，加強(qiáng)考核評(píng)估，組織方案實(shí)施進(jìn)度和成效的年度考核評(píng)估工作，及時(shí)將考核結(jié)果和建議向市政府報(bào)告。（三）市循環(huán)辦要主動(dòng)向市人大、市政協(xié)報(bào)送循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，組織人大代表和政協(xié)委員視察循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，自覺接受市人大和市政協(xié)監(jiān)督檢查。（四）市政府督察室、市監(jiān)察局要積極配合市循環(huán)辦做好檢查督促工作，不定期地對(duì)各區(qū)、市直有關(guān)部門完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)的情況進(jìn)行檢查、督辦。（五）積極鼓勵(lì)、支持公眾參與有益發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的行動(dòng)和監(jiān)督管理。及時(shí)做好發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作動(dòng)態(tài)和成效的報(bào)道工作，發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳作用。強(qiáng)化宣傳教育工作，積極動(dòng)員全社會(huì)力量，形成有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。（六）對(duì)工作成績(jī)突出、考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作落實(shí)不到位的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并限期整改，對(duì)工作不力的單位，依據(jù)相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)責(zé)任追究機(jī)制，追究相關(guān)人員的責(zé)任。附件：深圳市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案（20102015年）任務(wù)分解表附件深圳市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案（20102015年）任務(wù)分解表重要工作具體措施牽頭單位協(xié)辦單位時(shí)間進(jìn)度一、以軟環(huán)境建設(shè)為核心，完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保障體系（一）完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)規(guī)章體系。1推動(dòng)修訂相關(guān)配套法規(guī)或政策。深圳市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目認(rèn)定辦法（試行）。市發(fā)展改革委市法制辦2015年深圳市資源綜合利用條例、深圳市再生資源回收利用管理辦法。市科工貿(mào)信委深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法規(guī)定、深圳市環(huán)境噪聲污染防治條例。市人居環(huán)境委深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)水土保持條例。市水務(wù)局深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例。市財(cái)政委2推動(dòng)制定相關(guān)配套法規(guī)或政策。深圳市循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金管理辦法、深圳市政府綠色采購(gòu)目錄。市發(fā)展改革委市財(cái)政委市法制辦2013年底前完成7項(xiàng)，2015年底前全部完成深圳市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法、深圳市節(jié)能評(píng)估中介機(jī)構(gòu)管理辦法。市發(fā)展改革委深圳市廢舊輪胎回收利用管理辦法、深圳市包裝物回收利用管理辦法、深圳市重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法、深圳市高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法。市科工貿(mào)信委市人居環(huán)境委對(duì)于回收處理廢舊危險(xiǎn)類鎳鎘等電池，制定與國(guó)家相關(guān)政策相配套的回收利用管理辦法。市人居環(huán)境委深圳市屋頂綠化管理辦法、深圳市城市照明綜合節(jié)能管理辦法。市城管局深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)水資源管理?xiàng)l例。市水務(wù)局深圳市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（二）加快制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)扶持政策。3落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，每年推出一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目。市發(fā)展改革委市財(cái)政委各相關(guān)部門2015年4完善有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格政策，調(diào)節(jié)資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系。市發(fā)展改革委各相關(guān)部門2013年 5拓寬融資渠道，扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)和示范項(xiàng)目。市金融辦市財(cái)政委2011年（三）建立綠色生產(chǎn)機(jī)制。6加大清潔生產(chǎn)推進(jìn)力度，廣泛開展自愿型清潔生產(chǎn)審核工作，進(jìn)一步完善清潔生產(chǎn)審核制度和研究修訂鼓勵(lì)辦法。市科工貿(mào)信委市財(cái)政委市人居環(huán)境委2015年7開展重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制型清潔生產(chǎn)審核工作。市人居環(huán)境委各相關(guān)部門2015年重要工作具體措施牽頭單位協(xié)辦單位時(shí)間進(jìn)度（三）建立綠色生產(chǎn)機(jī)制。8廢包裝材料、電子與電機(jī)設(shè)備廢棄物、廢舊家電、廢電池等重點(diǎn)領(lǐng)域構(gòu)建和實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。市科工貿(mào)信委市人居環(huán)境委各相關(guān)部門2012年9推行綠色準(zhǔn)入和能效標(biāo)識(shí)、建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)、綠色建筑認(rèn)證、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等綠色認(rèn)證制度。市發(fā)展改革委市科工貿(mào)信委市水務(wù)局市住房建設(shè)局市市場(chǎng)監(jiān)管局各相關(guān)部門2012年（四）健全統(tǒng)計(jì)考核制度和地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。10完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)與考核管理辦法，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度，完成相關(guān)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)工作。市統(tǒng)計(jì)局各相關(guān)部門2013年11研究制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、企業(yè)、技術(shù)及產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。深圳市循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、深圳市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。市發(fā)展改革委市市場(chǎng)監(jiān)管局2013年 深圳市節(jié)能技術(shù)規(guī)范、深圳市工業(yè)廢水回用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。市科工貿(mào)信委深圳市屋頂綠化技術(shù)導(dǎo)則、深圳市政府投資項(xiàng)目綠色道路技術(shù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、深圳市住宅區(qū)垃圾資源化技術(shù)導(dǎo)則。市城管局深圳市再生水雨水利用水質(zhì)規(guī)范、深圳市雨水利用工程技術(shù)指南、深圳市政府投資項(xiàng)目綠色水務(wù)技術(shù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、深圳市住宅區(qū)污水資源化技術(shù)導(dǎo)則。市水務(wù)局2013年深圳市綠色再生骨料技術(shù)規(guī)范、深圳市綠色再生混凝土制品技術(shù)規(guī)范、深圳市建筑廢棄物再利用產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、深圳市民用建筑能耗定額標(biāo)準(zhǔn)、深圳市太陽能熱水與建筑一體化設(shè)計(jì)規(guī)范、深圳市太陽能光電與建筑一體化設(shè)計(jì)規(guī)范、深圳市綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、深圳市綠色建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則。市住房建設(shè)局（五）搭建公共服務(wù)平臺(tái)。12完善清華大學(xué)深圳研究生院循環(huán)經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、北京大學(xué)深圳研究生院循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室，加快建設(shè)市工業(yè)節(jié)能工程研究開發(fā)中心、環(huán)境監(jiān)測(cè)工程技術(shù)研發(fā)中心、金屬材料工程技術(shù)研發(fā)中心、國(guó)家綠色建筑南方研究中心，規(guī)劃建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)、推廣和檢測(cè)工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室。市發(fā)展改革委市科工貿(mào)信委市住房建設(shè)局各相關(guān)部門2012年13建立和完善建筑能耗計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、能效公示、能耗標(biāo)識(shí)、能耗定額制度，建設(shè)國(guó)家能量計(jì)量中心、市級(jí)能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)。市住房建設(shè)局市市場(chǎng)監(jiān)管局市統(tǒng)計(jì)局2011年14加快推行合同能源管理（EMC），加快節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提高能源利用效率。市發(fā)展改革委市科工貿(mào)信委市財(cái)政委市住房建設(shè)局市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局2012年重要工作具體措施牽頭單位協(xié)辦單位時(shí)間進(jìn)度（五）搭建公共服務(wù)平臺(tái)。15探索建立深圳排污權(quán)交易平臺(tái)。市人居環(huán)境委市發(fā)展改革委市財(cái)政委市國(guó)資局市金融辦2012年二、以建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為核心、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展（六）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)，集約利用土地。16推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化，大力發(fā)展創(chuàng)新金融、網(wǎng)絡(luò)信息、服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、品牌會(huì)展等高端服務(wù)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)高端服務(wù)集聚發(fā)展功能區(qū)用地，加快金融中心區(qū)和金融后臺(tái)服務(wù)基地規(guī)劃建設(shè)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)來深設(shè)立總部或地區(qū)總部，進(jìn)一步拓展本市優(yōu)勢(shì)企業(yè)的市場(chǎng)空間和資源空間。市發(fā)展改革委市規(guī)劃國(guó)土委市科工貿(mào)信委市金融辦2015年17嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，按照深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄的要求，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。市發(fā)展改革委各相關(guān)部門2015年18嚴(yán)格控制高耗能、高污染項(xiàng)目，建立新開工項(xiàng)目管理的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和項(xiàng)目審批問責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開工建設(shè)“六項(xiàng)必要條件”。市發(fā)展改革委各相關(guān)部門2015年19建立淘汰落后產(chǎn)能的社會(huì)公告制度，定期公告淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單和執(zhí)行情況。市科工貿(mào)信委各相關(guān)部門2015年20按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和生態(tài)工業(yè)學(xué)原理高起點(diǎn)完成四大新城規(guī)劃、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制定高標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)準(zhǔn)入條件和有效的政策措施，初步形成較為合理的產(chǎn)業(yè)空間布局和新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。市規(guī)劃國(guó)土委各相關(guān)部門2011年底前完成規(guī)劃，其它2015年完成21集約化利用土地，強(qiáng)力推進(jìn)土地儲(chǔ)備工作，嚴(yán)格控制建設(shè)用地增量。開展城市土地整理，加快閑置土地清理和土地遺留問題處理，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，加大零散舊工業(yè)區(qū)、舊廠房的整合升級(jí)改造力度。適度提高產(chǎn)業(yè)用地的投資強(qiáng)度和建筑容積率，根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期合理確定產(chǎn)業(yè)用地出讓、出租年限，加快產(chǎn)業(yè)用地周轉(zhuǎn)，提高土地利用效率。市規(guī)劃國(guó)土委各相關(guān)部門2012年（七）加快建設(shè)低消耗、高效率的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。22推進(jìn)銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建國(guó)內(nèi)一流的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新、信息、配套服務(wù)中心；以海港和空港的配套建設(shè)為重點(diǎn)，支持拓建物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)展骨干型物流企業(yè)；發(fā)展壯大傳媒出版、書刊發(fā)行、影視制作、動(dòng)漫游戲、演藝娛樂等優(yōu)勢(shì)文化行業(yè)，培育發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字影視、藝術(shù)培訓(xùn)等新興文化產(chǎn)業(yè)。加大機(jī)械、服裝、鐘表、家具、印刷包裝和黃金珠寶等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和生態(tài)化改造力度，引導(dǎo)向清潔加工與生態(tài)設(shè)計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，減少污染，提高產(chǎn)品科技含量、附加值和生態(tài)化水平。市科工貿(mào)信委市發(fā)展改革委市交通運(yùn)輸委市文體旅游局市金融辦2015年重要工作具體措施牽頭單位協(xié)辦單位時(shí)間進(jìn)度（七）加快建設(shè)低消耗、高效率的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。23拓展先進(jìn)制造業(yè)的前沿領(lǐng)域，大力發(fā)展數(shù)字化裝備制造業(yè)，從加工裝配為主向自主研發(fā)制造為主轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、新能源、物聯(lián)網(wǎng)、新材料、節(jié)能環(huán)保、精細(xì)化工、航天科技、平板顯示等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，從源頭做好產(chǎn)業(yè)生態(tài)化定位。市發(fā)展改革委市科工貿(mào)信委各相關(guān)部門2015年（八）產(chǎn)業(yè)生態(tài)化調(diào)整。24加快建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，健全質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完成生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)帶、生態(tài)農(nóng)業(yè)圈的建設(shè)，逐步建立配套的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系和綠色食品認(rèn)證體系。市農(nóng)業(yè)局市市場(chǎng)監(jiān)管局2015年25以奶牛糞便和廢水資源化處理以及固體廢棄物回收利用為重點(diǎn)，建設(shè)光明農(nóng)場(chǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè)園。市農(nóng)業(yè)局光明新區(qū)管委會(huì)2013年26重視產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈生態(tài)化管理，鼓勵(lì)制造商回收和處理報(bào)廢產(chǎn)品，建立產(chǎn)品制造、運(yùn)輸、銷售、維護(hù)、報(bào)廢、回收再利用一體化服務(wù)體系。市科工貿(mào)信委各相關(guān)部門2015年27加強(qiáng)紡織服裝業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水深度處理、邊角料的再利用、環(huán)保型原材料的研發(fā)、服裝的綠色設(shè)計(jì)。市科工貿(mào)信委各相關(guān)部門2013年28推出家具業(yè)行業(yè)環(huán)境標(biāo)簽制度，擴(kuò)大綠色環(huán)保家具的生產(chǎn)規(guī)模和出口規(guī)模。市科工貿(mào)信委市人居環(huán)境委各相關(guān)部門2013年29加大電子、電力、電鍍、珠寶、紡織印染重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)清潔生產(chǎn)的力度。市人居環(huán)境委市科工貿(mào)信委各相關(guān)部門2012年，重點(diǎn)行業(yè)中實(shí)施清潔生產(chǎn)的企業(yè)比例占75%以上30推進(jìn)月亮灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園片區(qū)、嘉達(dá)高科國(guó)家合成樹脂功能新材料產(chǎn)業(yè)化示范基地、銀星工業(yè)園和電鍍線路板行業(yè)四大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。市發(fā)展改革委市人居環(huán)境委市科工貿(mào)信委各相關(guān)部門2015年31推進(jìn)綠色物流，促進(jìn)逆向物流即回收物流體系發(fā)展。市交通運(yùn)輸委市科工貿(mào)信委2013年32推行新型墻體材料，禁止使用粘土磚，推廣使用高強(qiáng)度鋼筋和高性能混凝土，大力發(fā)展綠色建筑。市住房建設(shè)局市科工貿(mào)信委各相關(guān)部門2012年33優(yōu)化全市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，建立輻射面廣、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、功能完善和競(jìng)爭(zhēng)有序的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系。市科工貿(mào)信委各相關(guān)部門2012年34開展廢棄物分類回收，分類回收設(shè)施分布率達(dá)到95%以上。市城管局市科工貿(mào)信委市人居環(huán)境委2013年35大力發(fā)展生態(tài)旅游，創(chuàng)建綠色景區(qū)，比例達(dá)到95%以上。市文體旅游局各相關(guān)部門2015年重要工作具體措施牽頭單位協(xié)辦單位時(shí)間進(jìn)度三、以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為核心，構(gòu)建高效能源利用體系（九）清潔能源利用。36穩(wěn)步推進(jìn)LNG利用工程，完成80萬戶天然氣轉(zhuǎn)換工程，推進(jìn)電廠“油改氣”以及LNG替代燃料油和柴油工作。市發(fā)展改革委市科工貿(mào)信委市住房建設(shè)局2012年37.加快嶺澳核電三期、深圳濱海電廠、抽水蓄能電站等高效、清潔電源項(xiàng)目前期和建設(shè)工作。市發(fā)展改革委各相關(guān)部門2015年（十）能源梯級(jí)利用。38建設(shè)南山、南天、寶昌、鈺湖、福華德等區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)能源資源綜合供應(yīng)基地。市發(fā)展改革委市科工貿(mào)信委各相關(guān)部門2015年39開展天然氣冷能和壓能綜合利用。市發(fā)展改革委各相關(guān)部門2015年40建設(shè)分布式能源系統(tǒng)。市發(fā)展改革委市科工貿(mào)信委2015年（十一）可再生能源開發(fā)利用。41推廣太陽能光熱應(yīng)用建筑面積不少于1600萬平方米。市住房建設(shè)局各相關(guān)部門2015年42加快推進(jìn)太陽能建筑一體化、太陽能屋頂計(jì)劃、兆瓦級(jí)儲(chǔ)能電站和太陽能-LED產(chǎn)品應(yīng)用工程建設(shè)。市發(fā)展改革委市科工貿(mào)信委市住房建設(shè)局各相關(guān)部門2015年43加快風(fēng)能發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)，完成風(fēng)能資源測(cè)評(píng)工作，建設(shè)2-3個(gè)風(fēng)電場(chǎng)示范項(xiàng)目。市發(fā)展改革委市科工貿(mào)信委各相關(guān)部門2015年44積極開展生物柴油、燃料乙醇、沼氣等生物質(zhì)能開發(fā)利用，加快實(shí)施大型垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。市發(fā)展改革委各相關(guān)部門2015年四、以節(jié)能降耗為核心，打造節(jié)能型城市（十二）工業(yè)節(jié)能。45加快推進(jìn)輸、變、配電設(shè)備節(jié)能技術(shù)改造。市科工貿(mào)信委市發(fā)展改革委2013年46推進(jìn)500千伏電壓等級(jí)骨干環(huán)網(wǎng)等重點(diǎn)電網(wǎng)工程建設(shè)。市發(fā)展改革委市科工貿(mào)信委各相關(guān)部門2013年47玻璃行業(yè)推廣富氧和全氧燃燒技術(shù)、爐窯全保溫技術(shù)、電助熔技術(shù)和鼓泡技術(shù)，開展玻璃窯爐余熱利用技術(shù)改造。市科工貿(mào)信委各相關(guān)部門2015年48推廣使用變頻電機(jī)、稀土永磁電機(jī)等高效節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品，加速淘汰落后的高能耗機(jī)電工業(yè)設(shè)備和產(chǎn)品。市科工貿(mào)信委各相關(guān)部門2015年49對(duì)重點(diǎn)用能單位采取限期節(jié)能降耗措施，引導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)研發(fā)和改造。市科工貿(mào)信委各相關(guān)部門2015年50組織開展重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量裝置檢定、能源計(jì)量數(shù)據(jù)核查等節(jié)能降耗服務(wù)活動(dòng)。市市場(chǎng)監(jiān)管局各相關(guān)部門2015年（十三）建筑節(jié)能。51推進(jìn)綠色建筑試點(diǎn)，實(shí)施新建建筑能耗標(biāo)識(shí)制度全過程節(jié)能制度，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)。市住房建設(shè)局各相關(guān)部門2015年重要工作具體措施牽頭單位協(xié)辦單位時(shí)間進(jìn)度（十三）建筑節(jié)能。52開展既有建筑節(jié)能改造試點(diǎn)，制定民用建筑能耗定額和節(jié)能改造工作實(shí)施方案，并組織實(shí)施，到2015年，既有建筑節(jié)能改造總建筑面積不少于200萬平方米。市住房建設(shè)局市發(fā)展改革委市市場(chǎng)監(jiān)管局市統(tǒng)計(jì)局市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局2011年53建成一批太陽能光熱、光電建筑一體化示范工程和示范基地。市住房建設(shè)局各相關(guān)部門2015年（十四）交通節(jié)能。54推進(jìn)機(jī)動(dòng)車用油達(dá)到國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)油站、油庫(kù)、油罐車的油氣回收，嚴(yán)格執(zhí)行在用車環(huán)保證分類標(biāo)志制度以及檢測(cè)和維護(hù)（I/M）制度，減少機(jī)動(dòng)車污染排放，加速淘汰高耗能且尾氣排放長(zhǎng)期超標(biāo)的老舊汽車。市人居環(huán)境委市交通運(yùn)輸委2011年55逐步構(gòu)建以軌道交通為骨干，常規(guī)公交為主體，各種交通方式協(xié)調(diào)發(fā)展的一體化交通體系。到2015年，公共交通占機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)60%以上。市交通運(yùn)輸委各相關(guān)部門2015年56強(qiáng)力推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用，到2012年，推廣使用新能源汽車2.4萬輛，建設(shè)公交大巴充電站50