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文檔簡介

一、安全目標(biāo)管理1.制定目標(biāo):針對(duì)具體工程的實(shí)際要求結(jié)合企業(yè)的實(shí)際由企業(yè)制定工程的總體目標(biāo)、安全目標(biāo)和日常管理指標(biāo)。2.目標(biāo)分解:工程項(xiàng)目部再圍繞這些目標(biāo)自上而下進(jìn)行展開和分解,并據(jù)此確定安全管理架構(gòu)并將安全責(zé)任分解到現(xiàn)場各崗位人員和作業(yè)班組及成員。3.目標(biāo)展開:項(xiàng)目部根據(jù)確定的安全目標(biāo)制定相應(yīng)的保證措施,并逐級(jí)向下分解安全目標(biāo)和提出明確要求。4.目標(biāo)的調(diào)整:安全目標(biāo)需要現(xiàn)場各單位、各班組和全體人員的共同協(xié)調(diào)和努力下才能實(shí)現(xiàn),在各級(jí)和各全體人員間必須達(dá)到一致,并且彼此平衡,否則須進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。5.目標(biāo)實(shí)施:目標(biāo)實(shí)施階段的主要原則是:權(quán)限下放、自我管理、自我控制。在目標(biāo)實(shí)施過程中應(yīng)充分發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,圍繞實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo),獨(dú)立。開展活動(dòng)實(shí)現(xiàn)所制定的對(duì)策措施,要把實(shí)現(xiàn)對(duì)策措施與開展日常安全管理和采用各種現(xiàn)代安,全管理方法結(jié)合起來,以目標(biāo)管理帶動(dòng)日常安全管理,促進(jìn)現(xiàn)代安全管理方法的推廣和應(yīng)用,及時(shí)進(jìn)行自我檢查、自我分析及時(shí)把握目標(biāo)實(shí)施進(jìn)度發(fā)現(xiàn)存在的問題,并積極采取行動(dòng),自行糾正偏差。6.目標(biāo)的監(jiān)督和檢查:為搞好自我管理和自我控制,可采取以編制安全目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃表和管理控制圖的方法。目標(biāo)實(shí)施主要依靠各級(jí)人員的自我控制,但要實(shí)施必要的監(jiān)督和檢查。7.信息交流:目標(biāo)實(shí)施要注重信息交流,建立健全信息管理系統(tǒng),及時(shí)做出判斷和采取對(duì)策,實(shí)現(xiàn)自我管理和自我控制。8.目標(biāo)考評(píng):考核原則一般采取自我評(píng)價(jià)和上級(jí)評(píng)定相結(jié)合的原則以及重視成果與綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則。項(xiàng)目部應(yīng)制定針對(duì)性的目標(biāo)考評(píng)方法。9.目標(biāo)考核:安全目標(biāo)考核應(yīng)與責(zé)任制考核配合進(jìn)行。二、安全管理體制1.我國勞動(dòng)保護(hù)工作的基本方針是:“安全第一,預(yù)防為主”,也是安全管理工作的基本方針。項(xiàng)目部必須堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須同時(shí)管生產(chǎn)”的原則,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.遵守各項(xiàng)安全法規(guī)和安全規(guī)章制度,經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)的思想教育,積極推進(jìn)安全管理的現(xiàn)代化,全面落實(shí)施工現(xiàn)場各級(jí)安全責(zé)任制。3.安全責(zé)任制(1)項(xiàng)目部、分包單位及各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須落實(shí)到位,企業(yè)與項(xiàng)目部、項(xiàng)目部與分包單位和班組、班組與成員間實(shí)行逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。(2)安全責(zé)任制實(shí)行分級(jí)考核的辦法,進(jìn)行定期考核,考核結(jié)果實(shí)行逐級(jí)審查、逐級(jí)上報(bào)。4.應(yīng)急預(yù)案(1)項(xiàng)目部應(yīng)按安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案或措施,并報(bào)經(jīng)企業(yè)安委會(huì)及有關(guān)部門審批。(2)項(xiàng)目部應(yīng)按經(jīng)審批后的應(yīng)急預(yù)案或措施配齊相應(yīng)的安全設(shè)備、設(shè)施,配備相應(yīng)的專、兼職人員,成立項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮組和應(yīng)急救援小組或小分隊(duì),并組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),完善應(yīng)急救援預(yù)案。5.項(xiàng)目部應(yīng)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用,項(xiàng)目經(jīng)理必須以身作則。項(xiàng)目經(jīng)理的重視和參與是項(xiàng)目部安全工作開始的前提。三、設(shè)備、環(huán)境的安全化1.設(shè)備、環(huán)境的安全化是消除物的不安全狀態(tài)的根本措施,設(shè)備、環(huán)境的安全化是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),是提高技術(shù)裝備的安全化水平,對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)具有重要的意義。2.消除、預(yù)防設(shè)備、環(huán)境危險(xiǎn)和有害因素的基本原則一般有:消除、減弱、屏蔽和隔離、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、聯(lián)鎖、防止接近、加強(qiáng)、時(shí)間和距離防護(hù)、取代、傳遞警告和禁止信息等。3.本質(zhì)安全技術(shù)(1)有關(guān)本質(zhì)安全的法規(guī)是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的基本依據(jù),因此必須逐步建立、健全本質(zhì)安全的法規(guī)體系。(2)由于本質(zhì)安全必須在規(guī)劃階段納入,就要求技術(shù)人員必須有強(qiáng)烈的安全意識(shí),高度的安全責(zé)任感,樹立本質(zhì)安全觀念,熟悉本質(zhì)安全法規(guī),掌握進(jìn)行本質(zhì)安全設(shè)計(jì)規(guī)劃的原理和方法。(3)加強(qiáng)對(duì)本質(zhì)安全實(shí)施監(jiān)督和審查。4.安全技術(shù)措施(1)以防止工傷事故為目的的安全技術(shù)措施,除了本質(zhì)安全技術(shù)措施外,主要還有下列措施:安全裝置、警告裝置、預(yù)防性試驗(yàn)、機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)維修、緊急情況下的應(yīng)急措施及個(gè)體防護(hù)措施等。(2)實(shí)施安全技術(shù)措施的主要手段是編制和貫徹實(shí)施安全技術(shù)措施計(jì)劃,編制安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)從計(jì)劃上、制度上保證安全技術(shù)措施落到實(shí)處,避免盲目性的被動(dòng)混亂現(xiàn)象,應(yīng)區(qū)別輕重緩急、合理使用有限的資金,首先解決那些重要的急需的項(xiàng)目。(3)施工現(xiàn)場應(yīng)編制土方開挖及基坑支護(hù)措施、高支模板及外架措施、設(shè)備安拆措施、施工用電措施、施工機(jī)具措施、消防與防火措施、環(huán)境衛(wèi)生管理措施、安全文明管理措施、防臺(tái)風(fēng)、暴雨、防洪及季節(jié)性防暑、防凍措施、治安管理措施等。5.安全檢查(1)項(xiàng)目部應(yīng)進(jìn)行定期的安全檢查和不定期安全檢查。(2)安全檢查應(yīng)采取檢查表的形式,按事先擬定的檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查。檢查過程中需做好檢查記錄,對(duì)檢查出的問題,責(zé)任人必須按“三定”原則制定整改措施,及時(shí)整改并作好相關(guān)記錄。并專人跟蹤驗(yàn)證其整改情況。(3)在檢查過程中一旦發(fā)現(xiàn)重大的安全隱患,一定要發(fā)出隱患整改通知書,并責(zé)令停工限期整改,經(jīng)復(fù)查合格后才能施工。6.作業(yè)環(huán)境的整治和改善(1)對(duì)施工現(xiàn)場的作業(yè)空間進(jìn)行合理設(shè)計(jì),盡量減少交叉作業(yè)和相互影響以及環(huán)境對(duì)作業(yè)過程的影響。(2)對(duì)作業(yè)場所進(jìn)行清理和整頓,確保必要的作業(yè)環(huán)境。(3)提供和保證作業(yè)過程中合適的照明、通風(fēng)、溫度、濕度。(4)制定防治施工現(xiàn)場塵、毒、噪聲及其它職業(yè)危害因素的措施。(5)按要求設(shè)置適當(dāng)?shù)陌踩盘?hào)裝置,完善現(xiàn)場安全標(biāo)志平面圖。并將相關(guān)內(nèi)容告知所有現(xiàn)場人員。四、人員的選配、教育和培訓(xùn)1.對(duì)各工種人員進(jìn)行職業(yè)適應(yīng)性的檢查,主要對(duì)知識(shí)文化基礎(chǔ)、生理特性、心理特性等三個(gè)方面的檢查,并進(jìn)行常規(guī)知識(shí)和工種知識(shí)考核。2.安全教育、培訓(xùn)和宣傳(1)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員特別是民工從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)很有必要。(2)對(duì)全體人員普及安全生產(chǎn)及安全生產(chǎn)法的基本知識(shí)教育,并把該項(xiàng)安全教育工作形成定期化、制度化執(zhí)行。(3)對(duì)新工人進(jìn)行三級(jí)安全教育。企業(yè)為第一級(jí),項(xiàng)目部為第二級(jí),生產(chǎn)班組為第三級(jí),未經(jīng)教育合格的嚴(yán)禁上崗。(4)對(duì)轉(zhuǎn)換作業(yè)工種的工人也要進(jìn)行安全教育,使工人明確新工種的操作特點(diǎn)、機(jī)具操作規(guī)程等內(nèi)容。(5)對(duì)電工、焊工、架子工、機(jī)操工、起重工、塔吊司機(jī)及指揮、人貨梯等從事特殊作業(yè)的人員,必須經(jīng)過有培訓(xùn)資格的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格,持證上崗。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人等崗位須考核合格并持證上崗。項(xiàng)目部應(yīng)登記造冊(cè),派專人監(jiān)督管理。(6)凡經(jīng)教育培訓(xùn)人員考試不合格者不得上崗,如果經(jīng)二次學(xué)習(xí)不合格,將調(diào)離崗位或辭退。(7)項(xiàng)目部應(yīng)定期和不定期利用黑板報(bào)、宣傳欄和VCD多媒體等多種形式組織對(duì)在場員工進(jìn)行安全知識(shí)的宣傳教育,在獎(jiǎng)懲欄對(duì)安全先進(jìn)事跡進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反安全生產(chǎn)管理或不達(dá)要求的班組或個(gè)人進(jìn)行批評(píng)或處罰,同時(shí)采用宣傳畫、宣傳標(biāo)語、橫幅等營造學(xué)安全、講安全的氛圍。(8)項(xiàng)目部應(yīng)配合每年的“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”開展各種宣傳教育和各專項(xiàng)安全活動(dòng)。3.安全技術(shù)交底(1)施工安全技術(shù)交底是施工工序的重要環(huán)節(jié),是過程控制的重要手段,任何工序或單項(xiàng)工程未經(jīng)安全技術(shù)交底不得施工。(2)安全技術(shù)交底應(yīng)在工序或單項(xiàng)工程正式開工前進(jìn)行,由項(xiàng)目經(jīng)理組織技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員、施工員對(duì)參與作業(yè)的所有施工班組人員進(jìn)行交底,交底時(shí)不但有口頭講解,還必須有書面文字記錄,并履行簽字手續(xù)。施工班組、安全員及資料存檔各一份。(3)安全技術(shù)交底應(yīng)包括:對(duì)施工方案的細(xì)化和補(bǔ)充;安全操作規(guī)程;操作現(xiàn)場的安全環(huán)境和注意事項(xiàng);安全技術(shù)措施;安全設(shè)施和安全標(biāo)志;應(yīng)急措施或方案。(4)安全技術(shù)交底應(yīng)有針對(duì)性的內(nèi)容,切忌千篇一律。應(yīng)按分部分項(xiàng)工程和針對(duì)作業(yè)條件的變化具體進(jìn)行。(5)工程周期較長,發(fā)生施工人員、環(huán)境、季節(jié)、工期的變化或技術(shù)方案的改變必須重新交底。五、作業(yè)基層的安全管理1.危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)作業(yè)的控制管理(1)項(xiàng)目部對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制進(jìn)行策劃,并根據(jù)工程進(jìn)展定期或及時(shí)評(píng)審和更新危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施,以保護(hù)人員的安全健康。(2)對(duì)危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)作業(yè)的控制可按職業(yè)安全健康管理體系中有關(guān)要求進(jìn)行。2.班組安全管理3.競賽、評(píng)比、獎(jiǎng)罰項(xiàng)目部適當(dāng)組織班組間開展安全競賽,定期評(píng)比和總結(jié),并實(shí)施適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)罰,營造良好和安全氛圍。六、安全信息管理1.安全標(biāo)志是在不能消除、控制危險(xiǎn)的情況下,提醒作業(yè)人員避開危險(xiǎn)的一種預(yù)防性措施,特別在建筑施工現(xiàn)場這種較高危險(xiǎn)作業(yè)場所對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)具有十分重要的意義。2.安全標(biāo)志平面布置圖上應(yīng)按國家規(guī)范標(biāo)明現(xiàn)場各安全設(shè)施、安全標(biāo)志和安全通道。3.施工現(xiàn)場辦公室和宣傳欄等醒目位置應(yīng)按規(guī)定布置安全標(biāo)志平面布置圖。項(xiàng)目部應(yīng)在班組進(jìn)場后的三級(jí)安全教育或崗前安全教育中向全體施工作業(yè)人員詳細(xì)講明現(xiàn)場安全設(shè)施和安全標(biāo)志內(nèi)容。4.安全標(biāo)志應(yīng)以合格定型產(chǎn)品為主,安全標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在醒目的地方。七、傷亡事故管理1.成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,制定項(xiàng)目部事故應(yīng)急專項(xiàng)措施方案。2.傷亡事故處理(1)一旦事故發(fā)生即起動(dòng)事故應(yīng)急方案,進(jìn)行事故急救,有組織地?fù)尵葌麊T。派專人保護(hù)事故現(xiàn)場,防止現(xiàn)場被破壞,及時(shí)向企業(yè)應(yīng)急救援組和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)告。(2)成立事故調(diào)

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