派出所專兼職消防民警培訓第二期.ppt

1 縣公安消防大隊 縣派出所專兼職消防民警培訓第二期 2 時間及背景自2010年10月1日起施行 2005年2月2日陜西省公安廳陜公通字 2005 20號文件印發(fā)的 陜西省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定 同時廢止 中華人民共和國消防法 陜西省消防條例 消防監(jiān)督檢查規(guī)定 陜西省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定 3 一 基本情況 實行所長負責制及專 兼 職消防民警專門負責與警務區(qū) 責任區(qū) 民警分片包干相結(jié)合的責任制 各級公安機關(guān)應當將公安派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作 將公安派出所消防監(jiān)督業(yè)務納入公安派出所綜合業(yè)務信息系統(tǒng) 保障公安派出所消防監(jiān)督工作正常開展 4 二 要求 主管公安機關(guān)消防機構(gòu)對公安派出所消防監(jiān)督工作的業(yè)務指導 每季度不少于一次 并對公安派出所開展消防監(jiān)督業(yè)務情況進行抽查 各公安派出所應當每季度召開一次消防工作例會 研究部署消防監(jiān)督工作 主管公安機關(guān)應當將公安派出所開展消防監(jiān)督工作所需業(yè)務經(jīng)費列入公安經(jīng)費計劃 報地方人民政府解決 并做到專款專用 公安派出所實施消防監(jiān)督工作的民警應當經(jīng)過消防監(jiān)督業(yè)務培訓 參加消防監(jiān)督業(yè)務考試 并成績合格 5 三 工作范圍 公安派出所依法對下列場所實施日常消防監(jiān)督檢查 一 居民住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè) 居民委員會 村民委員會履行消防安全職責的情況 二 未納入消防安全重點單位管理范圍但屬于消防監(jiān)督檢查范圍的個體工商戶 三 除消防安全重點單位之外的其他單位 6 距離主管公安機關(guān)消防機構(gòu)較遠的消防安全重點單位 經(jīng)主管公安機關(guān)消防機構(gòu)提出 也可確定為公安派出所日常監(jiān)督檢查的范圍 不得將性質(zhì)重要 規(guī)模大 功能復雜的單位交由公安派出所監(jiān)督 7 四 工作職責 一 掌握轄區(qū)日常消防工作的基本情況 向鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 政府 街到辦事處和主管公安機關(guān)報告情況 提出消防工作建議 二 督促居民委員會 村民委員會 居民住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)健全消防工作制度 開展消防宣傳教育 落實防火安全措施 三 對管轄范圍的單位進行消防監(jiān)督檢查 督促其依法履行消防職責 整改火災隱患 對違法行為依法進行處理 四 及時受理群眾舉報 投訴 對屬于管轄范圍的消防違法行為依法進行處理 五 督促轄區(qū)內(nèi)符合 陜西省消防安全重點單位界定標準 的單位 向主管公安機關(guān)消防機構(gòu)申報備案 六 協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)維護火災現(xiàn)場秩續(xù) 保護現(xiàn)場 控制火災肇事嫌疑人 七 協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)實施臨時查封和強制執(zhí)行 八 法律規(guī)定和上級公安機關(guān)交辦的其他消防工作 8 公安派出所應當建立下列消防監(jiān)督業(yè)務檔案和臺帳 一 轄區(qū)消防工作基本情況登記 二 管轄單位消防安全登記 三 消防監(jiān)督檢查檔案 四 消防行政案件檔案 9 公安派出所對其日常消防監(jiān)督檢查范圍內(nèi)的單位每年至少檢查一次 重大節(jié)日 重大活動和火災多發(fā)季節(jié)等特殊時期應當組織專項監(jiān)督抽查 10 五 檢查內(nèi)容 一 建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案 公眾聚集場所是否依法通過投入使用 營業(yè)前的消防安全檢查 二 是否制定消防安全制度 三 是否組織防火檢查 消防安全宣傳教育培訓 滅火和應急疏散演練 四 消防車通道 疏散通道 安全出口是否暢通 室內(nèi)消火栓 疏散指示標志 應急照明 滅火器是否完好有效 11 五 生產(chǎn) 儲存 經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi) 對設(shè)有消防設(shè)施的單位 公安派出所還應當檢查單位是否每年對建筑消防設(shè)施至少進行一次全面檢測 對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)進行日常消防監(jiān)督檢查 公安派出所除檢查本條第一款第 二 至 四 項內(nèi)容外 還應當檢查物業(yè)服務企業(yè)對管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施是否進行維護管理 12 公安派出所對居民委員會 村民委員會進行日常消防監(jiān)督檢查 應當檢查下列內(nèi)容 一 消防安全管理人是否確定 二 消防安全工作制度 村 居 民防火安全公約是否制定 三 是否開展消防宣傳教育 防火安全檢查 四 是否對社區(qū) 村莊消防水源 消火栓 消防車通道 消防器材進行維護管理 五 是否建立志愿消防隊等多種形式消防組織 13 六 時限要求 公安派出所接到占用 堵塞 封閉疏散通道 安全出口或者其他妨礙安全疏散行為和擅自停用消防設(shè)施的舉報投訴 應當在接到舉報投訴后二十四小時內(nèi)進行核查 對其他消防違法行為的舉報 投訴 應當在三個工作日內(nèi)進行核查 核查后 對屬于其管轄范圍的要依法進行處理 對不屬于其管轄范圍的 及時移交主管公安機關(guān)消防機構(gòu)核查 處理 核查 處理和移交情況應當及時告知舉報 投訴人 無法告知的 應當在受里登記上注明 14 公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過消防驗收 或者進行消防竣工驗收備案 擅自投入使用的 公眾聚集場所未依法通過使用 營業(yè)前的消防安全檢查 擅自使用 營業(yè)的 以及檢查中發(fā)現(xiàn)本條第一款列舉范圍之外的其他消防違法行為 應當在檢查之日起五個工作日內(nèi)書面移交主管公安機關(guān)消防機構(gòu)處理 15 七 處罰要求 一 對依法給予警告 五佰元以下 含五百元 罰款的處罰 應經(jīng)公安派出所法制員審核 由公安派出所所長審批 法律文書加蓋主管公安機關(guān)消防機構(gòu)印章 單獨編號 二 對依法給予個人五百元以上 一千元以下罰款 單位五百元以上 五千元以下罰款的處罰 應事先經(jīng)主管公安機關(guān)消防機構(gòu)法制審核后 由公安派出所所長審批 法律文書加蓋主管公安機關(guān)消防機構(gòu)印章 單獨編號 16 三 對依法給予個人一千元以上罰款 對單位五千元以上罰款及責令停產(chǎn)停業(yè) 停止使用 停止施工 的處罰 由公安派出所提出處罰建議 將案件有關(guān)材料報主管公安機關(guān)消防機構(gòu)審批 決定 四 對依法給予行政拘留處罰 由主管公安機關(guān)負責人審批 出具的法律文書加蓋主管公安機關(guān)印章 對需采取強制措施的 公安派出所報主管公安機關(guān)消防機構(gòu)按照 消防監(jiān)督檢查規(guī)定 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 17 八 消防室建設(shè) 公安派出所應當依托警務室同步建設(shè)消防室 消防室應當滿足下列要求 一 有辦公用房 辦公設(shè)施 可與警務室合用 二 有規(guī)章制度 三 有消防室消防工作臺帳 臺帳包括警務區(qū) 責任區(qū) 消防組織 消防教育培訓和消防宣傳情況 四 有日常消防監(jiān)督檢查記錄 五 有必要的消防器材 18 消防室建設(shè) 19 九 嚴格執(zhí)法 公安派出所及民警在消防監(jiān)督檢查中有下列情形的 對直接負責的主管人員和其他直接責任人員應當依法給予處分 構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責任 一 不按照本規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責 不按規(guī)定制作 送達法律文書 經(jīng)指出不改正的 二 消防監(jiān)督不到位 工作嚴重失職 導致發(fā)生較大及以上火災事故的 三 違反法定程序 越權(quán)執(zhí)法等造成嚴重后果的 四 利用職權(quán)搞亂攤派 亂收費造成不良后果的 五 利用消防監(jiān)督檢查職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的品牌 銷售單位的 六 其他濫用職權(quán) 玩忽職守 徇私舞弊的行為 20 十 具體操作及要求 一 加強學習 掌握基本知識二 按要求填寫法律文書 加蓋印章 21 三 怎樣檢查1 看資料 合格證 審核驗收意見書 審核驗收備案意見書2 看檔案 消防安全制度 滅火和應急疏散預案 防火檢查巡查記錄 消防安全教育培訓 消防演練3 看結(jié)構(gòu) 耐火等級 鋼筋混凝土 磚混 磚木 土木 防火間距及消防車通道 安全出口及疏散通道 22 消防軟件資料 23 消防軟件資料 24 消防軟件資料 25 消防軟件資料 26 消防軟件資料 27 4 看器材設(shè)備 1 室內(nèi)消火栓是否遮擋圈占 是否完整好用 要有水槍 水帶 可以正常出水 壓力要夠 28 2 滅火器配置 數(shù)量 設(shè)置 一個點兩具 類型 一般為abc類干粉滅火器 是否完整 壓力 紅黃綠 綠色為正常 按時檢修 一年一檢 29 3 疏散指示標志 應急疏散指示標志在離地面一米以下 安全出口標志在安全出口或樓梯口處 應急照明燈 數(shù)量足夠 設(shè)置在出口 走道 樓梯拐角平臺處 30 31 5 看門窗上是否設(shè)置了鐵