HSE管理方案2.doc

目錄1 編制依據(jù)32 HSE管理機構42.1 HSE組織機構圖43 HSE管理目標54 HSE責任制54.1項目經理HSE職責54.2 HSE經理職責64.3HSE執(zhí)行人員責任制64.4生活區(qū)管理人員責任制74.5施工機組人員HSE責任制74.6員工責任制84.7許可證制度85 HSE管理制度85.1 會議制度85.2 培訓制度85.3 安全檢查制度106 施工人員健康安全措施和衛(wèi)生保證措施116.1生活區(qū)116.2醫(yī)療保健126.3生活區(qū)其他管理制度127 風險評價與預案137.1 危險源辨識、風險評價137.2 風險評價方法167.3 重大風險和不可容許風險的確定及控制187.4 醫(yī)療急救188 主要工種及重點工程安全施工措施198.1焊工208.2氣焊工218.3起重工218.4機械操作手228.5電 工228.6駕駛員239 環(huán)境管理249.1環(huán)境管理目標249.2 環(huán)境保護措施2410 文明施工管理辦法2711 事故報告及事故處理271 編制依據(jù)為保證施工健康、安全、環(huán)保，在施工中嚴格執(zhí)行國家有關衛(wèi)生、安全、環(huán)境法律法規(guī)及我公司依據(jù)GB/T19001-2000ISO9001:2000和GB/T24001-2004ISO14001:2004標準建立的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊和以下程序控制文件：1.1中華人民共和國安全生產法；1.2建設工程安全生產管理條例;1.3中華人民共和國消防法；1.4中華人民共和國環(huán)境保護法1.5中華人民共和國大氣污染防治法；1.6中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法;1.7中華人民共和國水污染防治法;1.8建筑工程安全生產管理條例（國務院393號令）；1.9建筑施工安全檢查標準(JGJ59-2011)；1.10建筑機械使用安全技術規(guī)程（JGJ33-2012）；1.11施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范（JGJ46-2005）；1.12建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定；1.13環(huán)境空氣質量標準（GB3095-2012）1.14城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準（GB3096-93）1.15建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準(GB12523-2011)1.16土壤環(huán)境質量標準（GB15618-1995）1.17中華人民共和國國家標準石油化工建設施工安全技術規(guī)范 GB50484-20082 HSE管理機構2.1HSE組織機構圖項目經理（陳文?。Q策層HSE經理（蘇昌寧）保衛(wèi)管理組交通管理組文控組HSE管理組管理層交通監(jiān)督HSE資料管理保衛(wèi)主管健康監(jiān)督安全監(jiān)督環(huán)境監(jiān)督作業(yè)處班長安全管理健康管理環(huán)境管理執(zhí)行層專 業(yè) 醫(yī) 師HSE資料管理保衛(wèi)環(huán) 境 工 程 師安 全 工 程 師駐地HSE檢查員現(xiàn)場HSE檢查員作業(yè)層3 HSE管理目標 死亡事故為零 重傷事故為零 火災事故為零 環(huán)境污染事故為零 輕傷頻率控制在3以下 創(chuàng)造安全生產優(yōu)秀工程4 HSE責任制4.1 項目經理HSE職責4.1.1項目部HSE管理工作的第一責任人，全面領導者和組織者，對HSE管理工作負全面責任。4.1.2負責建立、健全本項目安全生產責任制；4.1.3組織制定本項目安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；4.1.4保證本項目安全生產投入的有效實施；4.1.5督促、檢查本項目的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；4.1.6組織制定并實施本項目的生產安全事故應急救援預案；4.1.7組織事故的調查、分析和處理，并及時、如實上報HSE事故；4.1.8組織項目有關工程技術人員進行項目HSE危險評價，針對危險制定控制措施和應急方案，落實總承包方，公司及監(jiān)理提出的HSE管理的各項措施；4.1.9項目開工前，將項目中的HSE危險控制措施向職工交底，教育職工遵守HSE管理標準、規(guī)章及有關法律、法規(guī)，按HSE管理作業(yè)指導書施工；4.1.10改善野外勞動生活衛(wèi)生條件，落實保障職工健康的具體措施；4.1.11組織召開定期的HSE管理專業(yè)會議，總結危險控制措施的落實情況，對下步施工提出HSE管理要求；4.2 HSE經理職責4.2.1全面負責項目HSE管理體系的建立和實施工作，對項目部HSE工作負直接的領導責任；4.2.2領導HSE主管部門的工作，及時解決HSE管理體系運行中的重大問題；4.2.3主持項目部HSE管理體系審核工作，審批HSE管理體系審核計劃和報告，及時向經理匯報體系運行情況，協(xié)助經理進行HSE管理決策；4.2.4組織制定年度HSE的目標與計劃，識別存在的危險、提出糾正措施并組織實施；4.2.5定期向項目經理和上級主管部門匯報工作，負責與業(yè)主、當?shù)卣?、總承包商的HSE管理部門聯(lián)系協(xié)調解決工作中存在問題；4.2.6組織對重大事故和惡性未遂事故的調查處理，及時上報主管部門；4.2.7定期主持召開HSE工作會議，及時總結、布置HSE的實施工作；4.2.8檢查安全員每天巡檢情況，并指導安全員對現(xiàn)場進行監(jiān)督；4.2.9組織每周、每月HSE檢查，落實重大事故隱患的整改；4.2.10負責編制HSE經費的計劃及審批，監(jiān)督HSE費用的投入使用。4.3 HSE執(zhí)行人員責任制本項目指定2人為專職安全監(jiān)護人。4.3.1負責具體的HSE管理，保證HSE管理措施的實施。4.3.2組織員工進行HSE教育與培訓，保證施工過程按要求進行。4.3.3進行現(xiàn)場施工的HSE檢查與評估，消除違章作業(yè)現(xiàn)象，保證安全，保護環(huán)境。4.3.4安排HSE會議，對HSE管理進行總結。4.4生活區(qū)管理人員責任制4.4.1負責生活區(qū)的衛(wèi)生管理，保證生活區(qū)衛(wèi)生整潔。4.4.2負責生活區(qū)的安全管理，保證生活區(qū)安全用電、安全防火。4.4.3負責飲食衛(wèi)生管理，預防疾病發(fā)生。4.5施工機組人員HSE責任制4.5.1嚴格執(zhí)行HSE規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，遵守勞動紀律和職業(yè)道德，認真執(zhí)行本崗位的HSE作業(yè)指導卡；4.5.2上崗時必須穿戴好勞動防護用品，做好崗位HSE防護裝置及設施的維護、保養(yǎng)，保證齊全、完好、靈敏、有效；4.5.3熟練掌握崗位HSE操作技能和故障排除方法，按規(guī)定進行自檢，及時發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患，自己不能排除的應立即向上級如實匯報；4.5.4積極參加各項HSE活動，生產中各崗位間要協(xié)同配合，共同搞好HSE工作；4.5.5嚴格遵守本單位的施工安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品；4.5.6應接受安全教育和培訓，掌握本職工作所需的安全知識，提高安全技能，增強事故預防和應急處理能力；4.5.7發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素，應立即向現(xiàn)場安全管理人員或本單位負責人報告；接到報告的人員應及時處理；4.5.8發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止施工或在采取可能的應急措施后撤離施工現(xiàn)場；4.5.9有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險施工。4.6員工責任制4.6.1掌握本崗位安全操作規(guī)程與HSE相關知識，按要求施工作業(yè)。4.6.2服從班長和現(xiàn)場管理人員的指揮，遵守HSE管理規(guī)定。4.6.3積極參加各種活動，提高自救互救能力。4.6.4有權拒絕任何違章操作規(guī)程的指令。4.7許可證制度 許可證制度嚴格執(zhí)行福建聯(lián)合石化公司的有關規(guī)定，無許可證不準施工。5 HSE管理制度5.1 會議制度5.1.1會議的組織和管理（1）HSE會議有項目部HSE例會及HSE班前交底會議。（2）項目部HSE例會每周召開一次，由安全經理負責組織，各專業(yè)施工班組長和項目管理人員參加。HSE管理部門負責會議的會務準備和記錄工作；（3）HSE班前交底會由HSE工程師負責組織，全體人員參加。在每天上崗作業(yè)前召開班前會，由HSE工程師布置、安排本班組當天的HSE管理工作，做到三交一清（交施工任務、交施工環(huán)境、交安全措施和清楚本班職工的思想及身體情況）。班前會的形式為班前講話，班前會HSE工程師負責記錄。5.1.2 HSE專題會議為了研究解決某一專題，可以召開HSE專題會議。采取座談會、現(xiàn)場會、研討會、總結表彰會和工作會議等形式召開。HSE專題會議由安全經理或所議專題負責人提出并組織召開，HSE管理部門負責會務準備工作。5.2 培訓制度HSE教育與培訓是預防事故發(fā)生的重大舉措之一。工程項目經理部將依據(jù)業(yè)主的相關HSE培訓要求對所有員工提供所有必要的HSE培訓，并做好培訓登記。5.2.1 HSE培訓分類（1）進入現(xiàn)場人員的HSE培訓；（2）班組長HSE培訓；（3）臨時用工、改變工種、轉崗人員HSE培訓；（4）特種作業(yè)人員培訓；（5）專業(yè)安全培訓。5.2.2 培訓內容 （1）進入現(xiàn)場人員的HSE培訓內容a、項目部HSE規(guī)章制度，現(xiàn)場HSE注意事項、急救常識；b、業(yè)主、監(jiān)理等相關方HSE規(guī)章、要求等。（2）班組長的HSE培訓內容a、國家頒布的HSE法律、法規(guī)、標準；b、業(yè)主的 HSE管理體系文件和作業(yè)文件；c、HSE的防護常識和典型事故案例通報；d、施工作業(yè)中易發(fā)事故及防范措施；e、衛(wèi)生保健、自救、急救和互救的應急常識；f、職業(yè)病、地方病的防護常識；g、環(huán)境保護知識。（3）臨時用工、改變工種、轉崗人員HSE培訓內容a、國家HSE的法律、法規(guī)、標準；b、業(yè)主HSE管理體系文件、作業(yè)文件；c、項目施工生產性質、特點及HSE管理規(guī)章制度；d、本工種安全操作規(guī)程；職業(yè)衛(wèi)生基本知識；e、典型事故案例及其教訓，預防易發(fā)事故的知識。（4）特種作業(yè)人員的培訓內容按特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法、特種作業(yè)人員安全技術培訓考核標準（國家經濟貿易委員會第13號令）的規(guī)定執(zhí)行。（5）專業(yè)安全培訓內容:a、火災、爆炸安全防范措施；b、有毒、有害氣體安全防范措施；c、各工種工作危害分析及防范措施；d、應急預案程序與演練；e、自然災害防范措施；f、衛(wèi)生保健、自救、急救和互救的應急常識。5.2.3 培訓管理 （1）HSE部根據(jù)業(yè)主的HSE培訓要求，編制年度的HSE培訓計劃并負責組織實施；（2）項目經理部應配備必要的HSE培訓器材、場地；（3）班組長利用工具箱會做好日常性施工的HSE教育；（4）各類HSE培訓均應建立培訓記錄5.3 安全檢查制度安全檢查制度檢查范圍以查思想、查紀律、查違章、查隱患為主。5.3.1 檢查的形式與內容（1）季節(jié)性檢查：由安全經理組織HSE工程師及各專業(yè)施工班組長進行。檢查內容有：1.雨季防滑、防臺、防汛、防淹逆。2.冬季防火。（2）節(jié)假日前安全檢查：由項目部安全經理組織，對節(jié)假日安排、安全保衛(wèi)、消防設施以及施工要害管理部位的安全預防能力進行檢查落實。（3）專業(yè)性安全檢查：由項目部安全經理組織，檢查內容有：起重作業(yè)、電氣設備、機械設備、運輸車輛、施工用電、危險品保管、儲存、消防設施等（4）全面性檢查：由項目經理牽頭，安全經理協(xié)助，檢查項目部各職能部門、各施工隊分階段自上而下地組織檢查（包括崗位責任制大檢查），HSE管理部門進行全面的復查。（5）日常性檢查：日常施工生產過程中，由HSE工程師負責實施的日常檢查和監(jiān)督。5.3.2 安全檢查的方法（1）安全檢查由安全經理負責，并制訂檢查計劃；（2）安全檢查的組織：項目部安全經理根據(jù)施工進度和季節(jié)性特點，組織專職HSE工程師進行專項或綜合內容的安全檢查，每周不少于1次。班組安全檢查每天進行1次，由班長組織，班組安全員和領頭工人參加。上崗檢查每天在班前和作業(yè)過程中進行，由作業(yè)人員負責。6 施工人員健康安全措施和衛(wèi)生保證措施為保證施工人員健康、安全和衛(wèi)生，在施工中嚴格執(zhí)行我公司依據(jù)GB/T19001-2008ISO9001:2008和GB/T24001-2004ISO14001:2004標準建立的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊和程序控制文件來執(zhí)行。6.1生活區(qū)6.1.1臨時住地租用符合衛(wèi)生、安全要求的民宅。6.1.2對員工食堂進行嚴格管理，食堂工作人員要有近期健康證。采取必要的食物保鮮措施，分類存放“雙檢查”（定期檢查和使用前檢查），餐具一次一消毒，保證員工的健康和營養(yǎng)。6.1.3生活駐地配有洗浴室和衛(wèi)生間，并定期消毒。配有衛(wèi)生清潔員負責住宿地的衛(wèi)生，每天打掃一次衛(wèi)生，衛(wèi)生間和洗浴室保證每天清潔衛(wèi)生。6.1.4對生活區(qū)的垃圾及時收集并運至當?shù)乩幚睃c進行處理。6.1.5施工現(xiàn)場設一名保安，并與廠區(qū)保衛(wèi)、當?shù)毓矙C關合作，實施有效的安全保衛(wèi)，保護員工生命和財產安全。6.1.6預防火災的發(fā)生，對員工進行防火安全教育與培訓，達到會正確使用消防器材，會撲救初起火災，居住前有針對性地進行防火演練。6.1.7所有建筑物內每60m2 配備一具滅火器和若干個滅火工具，并成立義務消防組織，制定有效的火災控制措施,并定期進行防火演習。6.1.8在任何人從事可能影響飲用水源衛(wèi)生或被視為帶有此類風險的工作前，需接受檢查以表明其未攜帶傷寒、血吸蟲或其它飲水疾病，并且在確認無問題前不得工作。6.2醫(yī)療保健6.2.1開工前配備充足的常用藥和急救藥，及時處理常見的小傷病，常用醫(yī)療用品有：1、抗菌類藥物（利菌沙）；2、抗病毒類藥物（病毒靈）；3、解熱鎮(zhèn)痛藥物（撲熱息痛）；4、消化類藥物（健胃消食片）；5、外科消毒用品（生理鹽水、酒精、碘酒、繃帶）；6、腹瀉藥（瀉立停）。6.2.2與當?shù)鼗蚱渌匈Y質等級的衛(wèi)生所建立并保持業(yè)務聯(lián)系，制定緊急情況下的對策和預案，在發(fā)生嚴重施工事故時，進行及時處理。6.2.3與當?shù)匦l(wèi)生防疫部門建立業(yè)務聯(lián)系，如果爆發(fā)傳染性疾病或流行病，應遵守和執(zhí)行國家或當?shù)氐尼t(yī)療或衛(wèi)生部門制定的規(guī)章制度，及時戰(zhàn)勝疾病。6.3生活區(qū)其他管理制度6.3.1住宿人員要愛護公物，損壞、丟失要賠償。6.3.2不準私拉亂接（電）線，垃圾雜物放入指定地點，統(tǒng)一處理。6.3.3臥具用品要定期清洗，宿舍要每天打掃衛(wèi)生，保持整潔。7 風險評價與預案7.1 危險源辨識、風險評價 樁基施工危險源識別及預防序號作業(yè)活動危險源可能導致事故預防方案1人員進場1、 崗前安全未培訓、特殊工種作業(yè)無證上崗人身傷害作業(yè)人員必須進行崗前安全操作技能培訓，明確危險源，特種設備操作必須經專業(yè)培訓，持證上崗。安全員負責檢查。2設備進場1、 樁機設備維修保養(yǎng)不到位；2、 裝車不牢固；機械設備損壞1、嚴格執(zhí)行機械維修、保養(yǎng)安全管理制度并定期檢查和督促；2、裝車結束后必須由車隊調度驗收裝載的牢固性；3樁機組裝及拆卸指揮信號不明、或者誤操作及失誤；設備損壞、人員傷害嚴格執(zhí)行樁機裝拆規(guī)定，派有資質的專人指揮并做好防護措施；4材料（鋼筋）進場人員站立在起重機作業(yè)半徑內；人員傷害；吊裝區(qū)域做好防護措施、人員站位要恰當、服從指揮，常檢查鋼絲繩、嚴格執(zhí)行吊操作規(guī)程；5起重吊裝吊具、鋼絲繩、卡環(huán)、U形環(huán)磨損超標未更換設備損壞；人員傷害；吊裝區(qū)域做好防護措施、服從指揮，對吊裝索具檢查，在作業(yè)許可下進行規(guī)范操作；6鋼筋加工預制1、 鋼筋原材料加工的切割機、彎曲機機械老舊、損壞，未定時進行檢查。2、 焊接樁周圍潮濕地點無絕緣措施；3、 焊機無二次過載降壓、無接地、焊鉗漏電；4、 焊接電弧光無保護措施，焊接周邊有易燃物；眼灼傷受損、火災；觸電、人員傷害；1、進場作業(yè)前需對鋼筋加工的相關機械進行維護及檢查，確保機械的完整性及運行的良好性方能進場，并定時進行維護及檢查。2、作業(yè)前必須嚴格檢查焊機試運轉完好性、漏保及接地可靠性，損壞的焊鉗、把線及時更換；3、戴好防護眼鏡，加強動火作業(yè)許可證審批制度的執(zhí)行力度，工完做好現(xiàn)場火源隱患清理；4、作業(yè)前做好絕緣防護措施；7樁機移位1、違章指揮、違章作業(yè)；2、地質不良，地耐力較差；人員傷害、設備傾倒損壞；樁機移位時必須有專職指揮進行指揮，行走路線上必須鋪設走道板或鋼板進行保護，且鋼板鋪設間距不得超過50厘米；8應急維修（登高維修）機械故障；人員傷害1、嚴格執(zhí)行登高作業(yè)管理規(guī)定，系好安全帶并設專人現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查；2、登高維修前必須辦理作業(yè)許可證；9臨時用電配電不符合三級配電二級保護的要求、開關箱無漏電保護器或失靈觸電1、編制臨時用電方案2、作業(yè)前做好絕緣防護措施3、選擇合格供應商，確保采購合格的產品；4、作業(yè)前人員進行安全教育和安全教育交底；5、班前應加強檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改6、總配電箱及一級配電箱的接電作業(yè)必須持有作業(yè)許可證；7、臨電維護作業(yè)人員必須持證上崗，專人負責且每日做好巡查記錄；10樁坑洞口防護樁坑未及時按規(guī)定設置防護欄、蓋板、警示標志人員傷害1、作業(yè)前對施工人員進行安全教育和交底；2、安全技術管理人員加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)管。3、樁必須及時回填、封蓋或設置警示標志；11樁基施工附近生產裝置人員傷害1、 作業(yè)前對施工人員進行安全教育和交底；2、 現(xiàn)場施工時穿戴勞保服、安全帽、勞保鞋、護目鏡；3、 安全技術管理人員加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)管。12人員上下班及物資運輸違章駕駛人員傷害及車輛損壞加強對駕駛員的思想教育、經常檢查車輛車況，大霧天氣保持車距，加強交規(guī)的學習等。13施工現(xiàn)場及生活區(qū)工人賭博、酗酒、發(fā)生口角、打架、偷盜等人身傷害要加強工人思想教育，在發(fā)生以外時，要即時撥打應急電話，通知保衛(wèi)等。7.1.1危險源辨識是指識別項目部整個范圍內所有存在的危險源并確定每個危險源特性的過程，包括a) 常規(guī)活動，如正常的生產活動；b) 非常規(guī)活動，如搶修等；c) 所有進入工作場所的人員的活動，包括合同方人員和訪問者的活動；d) 工作場所內的內部設施，如建筑物、生產設備、物質等；e) 工作場所內由外界所提供的設施，如租賃的建筑物、設備等。7.1.2在識別危險源時，除考慮自身員工的活動所帶來的危險源和風險外，還應考慮合同方人員和訪問者的活動，使用外部提供的產品或服務所帶來的危險源和風險。7.1.3全面分析以下風險的可能性：1）物理性 2）化學性 3）生物性 4）心理與主觀性 5）生理性 6）行為性 7）其他 。如：在平地上滑倒（跌倒）；人員從高處墜落；工具、材料等從高處墜落；頭上空間不足；與工具、材料等的手提/搬運有關的危險源；與裝配、試車、操作、維護、改型、修理和拆卸有關的裝置、機械的危險；車輛危險源，包括場地運輸和公路運輸；火災和爆炸；對員工的暴力行為；可吸入的物質；可傷害眼睛的物質或試劑；可通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質；有害能量（如電、輻射、噪聲、振動）；由于經常性的重復動作而造成的與工作有關的上肢損傷；不適當?shù)臒岘h(huán)境，如過熱；照明度；易滑、不平坦的場地或地面；不適當?shù)臉翘葑o欄或手欄；合同方人員的活動。將已辨識的危險源及風險評價情況登錄于危險源辨識、風險評價表中。7.1.4匯總危險源辨識、風險評價表，根據(jù)“風險評價方法”進行評價，填寫其中的“評價”一欄。7.2 風險評價方法主要采用采用兩種方法：一是直觀經驗法，憑專業(yè)人員的經驗分類；二是作業(yè)條件危險性評價法，在直觀經驗法分類的基礎上，計算重要危險源和重大危險源的D值。7.2.1分類可能性后果輕微傷害一般傷害嚴重傷害極不可能可忽略風險可容許風險中度風險不可能可容許風險中度風險重大風險可能中度風險重大風險不可容許風險 其中：傷害嚴重程度的判斷，可考慮如下因素：輕微傷害，如：表面損傷；輕微的割傷和擦傷；粉塵對眼睛的刺激；煩躁和刺激（如頭痛），導致暫時 性不適的疾??；一般傷害，如：劃傷；燒傷；腦震蕩；嚴重扭傷，輕微骨折；耳聾；皮炎；哮喘；與工作相關的上肢損傷；導致永久性輕微功能喪失的疾病；嚴重傷害，如：截肢、嚴重骨折；中毒；復合傷害；致命傷害；職業(yè)癌；其它導致壽命嚴重縮短的疾?。患毙圆恢沃Y。7.2.2定量評估計算法（LEC法）三個主要因素的評分方法如下表：事故或危險事件發(fā)生可能性分數(shù)（L）暴露于危險環(huán)境頻率的分數(shù)值（E）危險嚴重度的分數(shù)值（C）分值可能分數(shù)頻率分值可能結果10完全可能，會被預料到10連續(xù)暴露于潛在危險環(huán)境100 *災 難許多人死亡6相當可能6逐日在工作時間內暴露40非常嚴重數(shù) 人 死 亡3不經常，但可能3每周一次或偶然地暴露15嚴 重重殘或死亡，嚴重職業(yè)病或一人死亡1完全意外，極少可能2每月暴露一次7重 大暫時性重傷或輕殘，或造成一般職業(yè)病0.5可以設想，但高度不可能1每年幾次出現(xiàn)在潛在危險環(huán)境3一 般輕微的可恢復的傷害，或輕微疾病癥狀0.2極不可能0.5非常罕見地暴露1引人注目不利基本的衛(wèi)生健康0.1實際上不可能0.5非常罕見地暴露1引人注目不利基本的衛(wèi)生健康評價結果分類及控制要求 ：D=L*E*C，當 D170為重大危險源。D 320 極其危險, 不能繼續(xù)作業(yè)；320 D 160 高度危險, 需要立即整改； 160 D 70 顯著危險, 需要整改；70 D 20可能危險, 需要注意； D 20 稍有危險, 可被接受7.3 重大風險和不可容許風險的確定及控制7.3.1安全經理對根據(jù)評價結果得出的“重大風險和不可容許風險”進行綜合評價，確定項目部優(yōu)先控制的重大風險，登錄于重大風險臺賬； 7.3.3安全經理應及時將本部門的重大風險向相關崗位的員工傳達； 7.3.4要及時進行危險源的重新辨識和風險重新評價：7.3.5對登錄在重大風險臺帳中的重大風險，應盡量體現(xiàn)在目標指標方案中，或通過制定方案或程序的方式加以控制，直至風險降低后才能開始工作。7.4 醫(yī)療急救7.4.1配備足夠的急救箱并根據(jù)業(yè)主規(guī)定的配置清單配備急救用品。并安排專人進行管理,每周對急救箱和急救用品進行清潔、整理,保證消耗掉的用品得到及時補充。急救箱有明顯標志,不上鎖,放置在現(xiàn)場臨時辦公室施工人員可隨時方便取用的地方。7.4.2項目開工前對所有員工進行急救知識的培訓,并做好相關記錄。7.4.3建立急救人員、急救用品的臺帳。7.4.4為滿足所有進入本項目施工的員工的健康保健需要及對醫(yī)療、急救的需要,項目部將根據(jù)施工過程中,進入施工現(xiàn)場的員工數(shù)量配備相應的急救、包扎藥品。l 現(xiàn)場應急管理制度1）當施工過程中發(fā)生自然災害，建筑物、交通事故、火災、爆炸、物體打擊等造成人員傷害或財產受損事件時，應實施應急管理。2）項目部施工前必須針對現(xiàn)場情況制定應急預案，應急預案中明確的應急組織機構、步驟、集合點、補救、方式、設施、撤離路線等并在相關場合公開，如食堂、辦公室和告示板。3）現(xiàn)場每一位員工在進入現(xiàn)場施工前應接受安全教育，熟悉現(xiàn)場應急預案，清楚如何報警、防止事件擴大和撤離，在發(fā)現(xiàn)應急事件后都有權利和義務及時報告或進行應急處理。4）應急事件發(fā)生后應采取應急措施防止事件擴大，并保護事件發(fā)生現(xiàn)場。5）當要求撤離現(xiàn)場時，所有人員應按應急預案規(guī)定的路線到集結點集中，相關責任人清點人員，并匯報，在統(tǒng)一指揮下撤離。l 事故急救1）施工現(xiàn)場發(fā)生HSE事故后，公司每位員工都有權利和義務及時報告和阻止事故擴大。2）發(fā)生事故后，項目部應及時采取急救措施，報告業(yè)主及相應的政府部門。l 事故處理1）事故發(fā)生后，應及時采取措施，控制和消滅事故，防止進一步擴大，同時保護好事故現(xiàn)場。2）有人員受傷時，應及時撥打廠區(qū)急救電話，根據(jù)醫(yī)護人的指示送往指定醫(yī)護點，并通知家屬做好家屬的接待和安撫工作。3）組織成立事故調查小組，分析事故發(fā)生的原因。采取有效的措施進行預防和控制。4）將事故原因分析及處理的結果及時向全體施工人員進行交底，教育全體員工吸取教訓，舉一反三，以防止同類事故再發(fā)生。8 主要工種及重點工程安全施工措施工種安全措施在工程開工前，項目部確保每周進行120分鐘的安全培訓；在施工期間，特殊工種必須經過考試，做到持證上崗。在施工中要嚴格執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度，必須穿戴、正確使用勞動保護用品。吊車司機、司索、焊工、電工等特殊工種必須報驗，合格后方可上崗。8.1焊工電焊工要有相應的資格證，要嚴格遵守電氣安全技術規(guī)程。除電焊機二次開關以下的電氣線路外,電焊工不許使用其它電氣線路施焊。a. 應設置關閉焊接設備的開關，建議設在靠近焊接設備附近。b. 對所有電焊設備都應進行日常使用前的故障檢查。有故障的設備應立即停止使用，在重新投入使用前應予以修復。c. 電焊機必須有接地線，電焊機一次接線處應加保護罩，電線應該經常保持絕緣良好。d. 不輸電的金屬零件應予接地。含有可燃氣體或液體的管道等導電體不能用做接地回路。鏈條、鋼絲繩、吊車和超重機不能用來輸送焊接電流。e. 帶有接頭的或距焊把3米以內修復過絕緣層的電纜不許使用。f. 焊機上所設的附屬線路應予接地。g. 焊接電纜（引線）應吊在高處，避免移動設備的掛扯。若不能掛起，電纜應鋪設在通道上的一側；在纜線橫穿道路的地方，若可能應掛起來，或置于地上，用能承載重物的保護性覆蓋物蓋住。h. 焊機機體的任何部位禁止與焊把未絕緣的金屬部件以及任何裸露的導體相接觸。吸潮的布料不可做為絕緣介質使用。i. 電焊面罩應嚴密不漏光，焊接前應佩帶好防護用品。j. 在管溝上下進行電焊作業(yè)時，應先檢查溝壁和管線墊起情況，如有塌方危險和管線滾動可能，要立即報告機組長和領導，采取措施后，才能作業(yè)。k. 在坡地作業(yè)的焊工應特別注意：在超過地面3米以上的地方作業(yè)時，平臺上或此類地方沒有配備上扶手或腳踏板時，一定要使用安全帶。l. 焊接時要按技術要求進行施工，打焊渣時，要防止焊渣傷眼或進入耳朵。在水中進行焊接，要采取絕緣措施。8.2氣焊工a. 氣焊工必須持證上崗，必須熟悉本工種安全技術知識，工作前要穿戴好防護用品，檢查好工具設備，在確保安全的情況下，方能工作。b. 搬運氧氣瓶時，不準摔、碰、撞擊。裝卸氧氣表或試風時，開閉閥門的人要站在一旁，同時還要躲開其他人，以防沉積在閥門里的粉塵或臟物打擊傷人。c. 在貯存、使用時，壓縮氣瓶必須保持直立狀態(tài)。d. 氧氣瓶距明火地點10米以外。乙炔瓶和氧氣瓶應間隔5米以上。e. 氣瓶閥門不可隨意更換，也不可試圖修復它，修理工作應由供貨商來做。f. 所有鋼瓶的開啟應使用螺帽扳手，不可用錘子和其它工具擊打。g. 安好調節(jié)器后，氣瓶閥門應緩慢開啟，迅速開啟以清除外來物質的情況除外。放氣時不可直接對著火源。h. 當開啟氣瓶閥門時，如果閥桿周圍有泄漏情況發(fā)生，應將閥門關閉，并將密封螺母擰緊。如果繼續(xù)泄漏，鋼瓶則不能使用，應移至安全地帶。i. 從鋼瓶上拆下調節(jié)器之前，要將氣瓶閥門關閉。j. 在氣割期間，所有易燃材料應從受影響的地帶搬走，或用非易燃物將所有易燃物蓋住。k. 軟管應能承受一般的牽拉，但不可猛力牽拉。l. 應以火石型或類似的打火機點燃焊/割把，禁止用香煙或火柴點燃。m. 在點燃焊/割把之前，焊槍內應暢通無阻，并以足夠的氣流消除焊/割把內任何爆炸性混合物。對不合格的焊槍，在未修好前不準使用。8.3起重工a. 工作前認真檢查，維護好工具設備，不合格的起重工具設備，嚴禁使用。b. 起重前要認真計算工作物的重量，嚴禁超負荷使用起重設備、工具和繩索。如因工作物形狀復雜不易計算時，要多留安全系數(shù)，在確保安全的情況下，才能起吊。c. 各種吊機在工作中必須有專人指揮，明確規(guī)定，并熟悉指揮信號，嚴禁多人指揮和無人指揮。d. 起吊中，工作物上、吊臂下，不許站人，也不許有人通過或停留。e. 起吊前，必須檢查周圍環(huán)境，如有障礙物要及時清除；如有輸電線路要設法躲開，按規(guī)定保持安全距離后，方準起吊。f. 起重用的各種繩索，必須拴在可靠而又無棱角的物體上，不準拴在電桿上或其它危險設備上，被吊運、拖運的特殊工作，要拴綁牢靠，拖運中繩索兩側及滑輪處不許站人，使用拖拉機拖運工作物時，所用繩索應切實保證安全。g. 起重工在工作中要和吊車司機、管工、電氣焊等工種配合好，以防萬一。h. 六級以上大風、大雷雨禁止起重作業(yè)。8.4機械操作手a. 機械操作人員必須經過考試合格，持有操作證，實行定機定人，不準擅自換崗。酒后不準駕駛和操作機械設備。b. 嚴格遵照公司所頒布的鉆探操作手冊。c. 對所使用的鉆機熟悉其構造、原理，操作要求及有關安全知識。d. 鉆機防護裝置要配備齊全、安全可靠，并經常檢查其牢固程度。e. 上下鉆具時，機臺操作人員要與孔口人員密切配合，慢提慢放，保持速度均勻。f. 機械運轉時，不得進行拆卸和檢修工作。g. 定期對設備進行清潔、緊固、潤滑、調整、防腐、修換個別易損零件，使機械始終保持在一種良好的狀態(tài)之中。8.5電 工a. 從事電工作業(yè)人員必須經專門培訓，取得地方電力部門或勞動部門頒發(fā)的操作證，并持證上崗。b. 作業(yè)前必須對所使用的工具和防護用品進行檢查，確認性能可靠，符合安全要求。c. 對電氣線路進行維修時，作業(yè)前必須執(zhí)行“停電、檢電、掛接地線”的規(guī)定，并在開關處掛“有人作業(yè)，禁止合閘”標牌。作業(yè)時必須有人監(jiān)護。d. 配電盤的各路開關都應標明電壓等級和送電地點；配電箱必須有門，有絕緣和防雨措施。e. 施工工地所用一切電氣設備、線路都必須絕緣良好，各連接點都必須連接牢固；各金屬外殼必須有可靠的接地裝置。f. 施工工地臨時電氣線路和電氣設備應有可靠的保護措施；電線跨越道路時應架空通過，不能架空通過時，應采用橡皮導線穿加鐵殼保護通過；臨時線路的開關必須距地面1m以上，并設開關箱，不準將開關放在地面使用。g. 0.15kw以下的電氣設備可使用插銷，0.15-0.45kw的電氣設備，必須使用開關，0.45kw以上的電氣設備應采用啟動器控制。h. 普通絕緣導線不準在地面、鋼結構件、腳手架及其它作業(yè)面上掛拉；移動式電氣設備應作用橡膠絕緣或橡膠保護的電纜。i. 電工作業(yè)結束后應進行檢查，不得留有隱患；線路送電前必須通知用電單位或個人。8.6 駕駛員a. 駕駛員必須具有駕駛車輛的駕照和行駛證，并且隨身攜帶方可上路。b. 駕駛員不得將車輛交給他人駕駛，嚴禁私人教練他人駕駛。c. 駕駛的機動車輛必須技術狀況良好，證照齊全，經項目經理方可出車。d. 嚴格遵守交通規(guī)則，禁止超速行駛。e. 嚴禁超載、超限行駛。個人勞動防護用品的配置和使用程序8.7 根據(jù)FREP-HSE部規(guī)定，進入廠區(qū)，所有人員除了佩戴安全帽、安全鞋及勞保著裝外，尚須遵守以下相關制度及規(guī)定，具體如下：（1）嚴格執(zhí)行相關管理制度文件勞動防護用品配備與使用管理標準(FREP-04-M-001-2010/1) 、勞動防護用品選用規(guī)則/GB11651-89及中國石化個體防護用品配備管理規(guī)定（試行）等。（2）勞保服裝要求阻燃，防穿刺。安全鞋施工現(xiàn)場必須穿硬包頭的安全鞋或靴（強調雨靴必須是硬包頭防砸、防穿刺的）。（3）防護鏡（眼部保護）-符合項目標準的帶硬側護罩的安全眼鏡，員工進入乙烯裝置現(xiàn)場必須佩帶安全眼鏡。從事危險作業(yè)，如焊接、燃燒、切削或打磨作業(yè)時，必須佩帶經項目批準的面罩和焊接用面罩（可以使用帶硬側護罩的矯正鏡片，或使用外罩式護目鏡）。從事電氣作業(yè)的工人不允許使用金屬框的安全眼鏡，焊工不準佩帶軟帽。（4）著裝-施工及其管理人員需按要求統(tǒng)一勞保著裝，其質量標準和穿戴要求由HSE部確認（要求阻燃，防穿刺）。9 環(huán)境管理9.1環(huán)境管理目標嚴格執(zhí)行國家及當?shù)丨h(huán)保法規(guī)，文明施工，施工揚塵、廢水、泥漿、噪聲排放達標100%，爭創(chuàng)文明施工樣板工地。9.2 環(huán)境保護措施9.2.1施工現(xiàn)場環(huán)境保護措施a.施工人員應文明施工，禁止對周圍環(huán)境造成污染和破壞行為;b.嚴禁在施工區(qū)用餐吃飯，嚴禁食品垃圾進入施工現(xiàn)場;c.施工人員應文明施工，禁止隨地大小便等對周圍環(huán)境造成污染和破壞的行為;d. 現(xiàn)場根據(jù)工程需要設吸煙室，吸煙室必須符合HSE管理規(guī)定并得到區(qū)域項目組批準后方可實施。嚴禁在吸煙室外吸煙，發(fā)現(xiàn)在裝置區(qū)或現(xiàn)場臨設內亂仍煙頭和吸煙，項目部將從嚴處罰該個人;e.HSE監(jiān)督員對工程施工期間進行環(huán)境管理，其管理的內容主要是根據(jù)上級有關環(huán)保管理規(guī)定和施工項目特點制定的環(huán)境保護措施，在作業(yè)現(xiàn)場實施監(jiān)督檢查;f.施工過程產生的廢水、廢渣及時清理，做到工完、料凈、場清;g.施工作業(yè)中的焊條頭等每天進行回收，送出廠區(qū)集中處理;h.期間產生的液壓油廢棄，需經HSE執(zhí)行人員認可處理措施后方可進行處理;i.對施工可能產生影響局部空氣質量的揚塵，采取以下防塵措施:1.在施工進出道路和作業(yè)帶灑水控制揚塵。2.外運的車輛做好封閉措施，并控制車速。h.施工期間產生的工業(yè)污油，由專用回收裝置專人送到營地統(tǒng)一處理，禁止隨意傾倒；i. 施工期間使用的臨時燃料油罐、燃料油運輸車要制定安全儲存和運輸措施，防止燃料泄漏污染;j.施工現(xiàn)場設置臨時廁所，廁所內保持衛(wèi)生，且?guī)c施工作業(yè)帶間距不小于30m。施工完畢將臨時廁所拆除，采用填埋法恢復地貌。在有條件地區(qū)，配備環(huán)保節(jié)水型流動公廁設施。9.2.2施工設備環(huán)境保護措施本項目鉆孔