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文檔簡介

20XX年全區(qū)糾風(fēng)工作安排計(jì)劃為貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和自治區(qū)紀(jì)委第六次全會(huì)的安排精神,根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦、自治區(qū)監(jiān)察廳、糾風(fēng)辦和全市20XX年糾風(fēng)工作實(shí)施意見的工作安排精神,現(xiàn)就我區(qū)20XX年糾風(fēng)工作安排如下:一、主要任務(wù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞解決損害群眾切身利益的突出問題,糾建并舉,注重預(yù)防,務(wù)求在重點(diǎn)工作上有新成效、在難點(diǎn)問題上有新突破,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供重要保障。加大糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的力度。推進(jìn)藥品、醫(yī)療器械流通體制改革,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于藥品“統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配送”的規(guī)定,對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實(shí)行藥品目錄管理和藥品“零利潤”銷售。繼續(xù)推進(jìn)高值醫(yī)用耗材和大型醫(yī)療設(shè)備集中采購試點(diǎn)工作。開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作,嚴(yán)肅查處藥品回扣、開單提成等商業(yè)賄賂案件。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,推進(jìn)院務(wù)公開,探索建立科學(xué)完善的院管理和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)決制止科室承包及醫(yī)務(wù)人員個(gè)人收入與院科經(jīng)濟(jì)收入直接掛鉤的做法,規(guī)范院和醫(yī)生的用藥和診療行為,堅(jiān)決糾正醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”等問題。強(qiáng)化醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格規(guī)定,全面規(guī)范醫(yī)院藥品加價(jià)行為,降低醫(yī)院藥品實(shí)際加價(jià)率。繼續(xù)堅(jiān)持收費(fèi)公開制度,認(rèn)真清理整頓亂檢查、亂開藥、亂加價(jià)、亂收費(fèi)等問題,嚴(yán)肅查處各種價(jià)格違法行為;簡化藥品批發(fā)環(huán)節(jié),加速推進(jìn)藥品零售連鎖經(jīng)營,抓好農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,逐步完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度。區(qū)衛(wèi)生計(jì)劃生育局牽頭,有關(guān)部門參與每年檢查不少于2次。積極推進(jìn)治理教育亂收費(fèi)工作。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)對(duì)公辦中小學(xué)全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)政策,繼續(xù)做好對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)工作。認(rèn)真解決好進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)問題,其負(fù)擔(dān)的學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)要與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁。從20XX年新學(xué)年入學(xué)起,義務(wù)教育階段公辦學(xué)校舉辦的各種“實(shí)驗(yàn)班”、“特色班”等,一律不得向?qū)W生收取費(fèi)用。堅(jiān)決查處并杜絕學(xué)校亂收費(fèi)行為,絕不允許一邊免費(fèi),一邊亂收費(fèi)。要繼續(xù)執(zhí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格規(guī)范和加大監(jiān)管力度。停止審批新的改制學(xué)校,對(duì)已改制學(xué)校進(jìn)行全面清理整頓,符合“四獨(dú)立”要求的要加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為,不符合“四獨(dú)立”要求的要堅(jiān)決予以糾正。堅(jiān)決禁止公辦高中以下學(xué)校開辦“校中?!薄ⅰ靶V邪唷保袑?shí)加強(qiáng)對(duì)“示范”、“星級(jí)”等學(xué)校達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)的管理,嚴(yán)禁以還貸等名義向?qū)W生高額收費(fèi)。進(jìn)一步完善公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策,全面推進(jìn)高校招生“陽光工程”。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)收費(fèi)資金管理使用情況的監(jiān)督審計(jì),嚴(yán)禁以任何名義和方式擠占、挪用。對(duì)全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理和規(guī)范,繼續(xù)做好公建教育收費(fèi)示范縣區(qū)的活動(dòng),爭(zhēng)做模范教育收費(fèi)示范區(qū)。區(qū)教育局牽頭,有關(guān)部門參與每年檢查不少數(shù)2次。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村綜合改革,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保取消農(nóng)業(yè)稅和其他各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)到位,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。各涉農(nóng)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)“公示制”,村級(jí)組織和農(nóng)村中小學(xué)校公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”,涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件“責(zé)任追究制”。進(jìn)一步完善“一事一議”和“兩工”籌資籌勞管理制度。堅(jiān)決糾正面向農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂罰款和各種集資、攤派行為,不斷完善預(yù)防和處置涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件的有效機(jī)制。嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資傷農(nóng)坑農(nóng)行為,推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動(dòng),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。進(jìn)一步清理和取消各種針對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制,改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境。積極推進(jìn)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。區(qū)農(nóng)牧水務(wù)科技局牽頭,有關(guān)部門參與每年檢查不少于2次。全面清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)。各行業(yè)、部門、單位要在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,堅(jiān)決取消脫離實(shí)際以及加重基層、企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,嚴(yán)肅查處利用評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)亂收費(fèi)和搞各種攤派的行為,制定進(jìn)一步加強(qiáng)管理的規(guī)范性意見,確保評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)過多 過濫問題得到基本解決。嚴(yán)格規(guī)范出租汽車行業(yè)管理。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租汽車管理有關(guān)問題的通知積極配合有關(guān)部門維護(hù)好出租汽車行業(yè)的管理。鞏固轄區(qū)公路基本無“三亂”等工作的成果。嚴(yán)格轄區(qū)公路設(shè)立各種站點(diǎn)的監(jiān)督,建立快速反應(yīng)機(jī)制、嚴(yán)格責(zé)任追究制度。進(jìn)一步加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。各行業(yè)、部門、單位要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),以基層為重點(diǎn),堅(jiān)決糾正以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利、侵害群眾利益的問題,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假行為;大力推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé),對(duì)違法或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為要堅(jiān)決糾正。與人民群眾利益密切相關(guān)的部門和行業(yè),要圍繞加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),積極開展多種形式的文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,以良好的作風(fēng)取信于民。繼續(xù)深化民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),各行業(yè)、部門、單位要在去年全面評(píng)議的基礎(chǔ)上,結(jié)合今年工作實(shí)際,認(rèn)真查漏補(bǔ)缺制定民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作安排,并把評(píng)議工作與行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)、效能監(jiān)察及糾風(fēng)專項(xiàng)治理緊密結(jié)合起來。積極參與“行風(fēng)熱線”,充分發(fā)揮媒體和網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化人民群眾和新聞媒體對(duì)行業(yè)、部門和單位作風(fēng)的監(jiān)督。二、主要措施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制。各行業(yè)、部門、單位要把糾風(fēng)工作和民主評(píng)議政風(fēng)行業(yè)工作作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)工作,堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合實(shí)際,盡快做出工作部署,細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),并加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)工作和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的考核。各專項(xiàng)治理工作的牽頭部門要精心制定工作方案,各責(zé)任部門和參與單位要按照分工抓緊組織實(shí)施。突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各行業(yè)、部門、單位要把糾作為開展各項(xiàng)工作的重中之重,進(jìn)一步抓緊抓好,務(wù)求實(shí)效。要把監(jiān)督檢查貫穿于各項(xiàng)治理工作的全過程,堅(jiān)持定期的普遍檢查與經(jīng)常性的明查暗訪相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。堅(jiān)決查處不正之風(fēng)案件,嚴(yán)格責(zé)任追究。各行業(yè)、部門、單位要堅(jiān)持以查促糾,對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)問題嚴(yán)重、影響惡劣的,要予以曝光。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)和醫(yī)務(wù)人員收受回扣、“紅包”和開單提成,刊發(fā)虛假違法醫(yī)藥廣告,以及制售假冒偽劣藥品的;學(xué)校以“改制”等名義違規(guī)收費(fèi)、中小學(xué)違規(guī)辦班收費(fèi)、學(xué)校強(qiáng)制性服務(wù)收費(fèi),以及政府部門擠占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)問題的;挪用、克扣涉農(nóng)轉(zhuǎn)移支付和糧食直補(bǔ)資金,巧立名目加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)特別是由此引發(fā)惡性案件和嚴(yán)重群體性事件的;政府公務(wù)員利用職權(quán)徇私舞弊、私養(yǎng)“黑車”,或因監(jiān)管不力引發(fā)群體性事件、侵害企業(yè)或從業(yè)人員合法權(quán)益的,有部門要從嚴(yán)查處。注重預(yù)防,加大源頭治理力度。各行業(yè)、部門、單位要增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,加強(qiáng)調(diào)查研究,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題,要及時(shí)采取有效措施加以治理,防止蔓延。要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),特別是要從改革體制機(jī)制、解決利益驅(qū)動(dòng)問題入手,逐步鏟除滋生不正之風(fēng)的土壤。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,要加快健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快建立以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療服務(wù)體系,方便城鄉(xiāng)群眾看病就醫(yī),降低醫(yī)療負(fù)擔(dān);在教育

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