《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》(計價格[2002]1980號).doc

國家計委關(guān)于印發(fā)招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法的通知招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法（計價格20021980號）招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法（計價格20021980號） 各省、自治區(qū)、直轄市計委、物價局：為規(guī)范招標代理服務(wù)收費行為，維護招標人、投標人和招標代理機構(gòu)的合法權(quán)益，促進招標代理行業(yè)的健康發(fā)展，我委制定了招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法（以下簡稱辦法），現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。根據(jù)國家計委、財政部關(guān)于整頓招標投標收費的通知（計價格2002520號）規(guī)定，實行由中標人付費的機電設(shè)備招標代理服務(wù)，可暫按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，至2004年1月1日統(tǒng)一執(zhí)行委托人付費。機電設(shè)備招標代理服務(wù)收費標準，自辦法生效之日起按辦法規(guī)定執(zhí)行。藥品集中招標采購收費暫按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。特此通知。附件：招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法。中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會二二年十月十五日附件:招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法第一條為規(guī)范招標代理服務(wù)收費行為，維護招標人、投標人和招標代理機構(gòu)的合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國價格法、中華人民共和國招標投標法及有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。第二條中華人民共和國境內(nèi)發(fā)生的各類招標代理服務(wù)的收費行為,適用本辦法。第三條本辦法所稱招標代理服務(wù)收費,是指招標代理機構(gòu)接受招標人委托,從事編制招標文件（包括編制資格預(yù)審文件和標底）,審查投標人資格,組織投標人踏勘現(xiàn)場并答疑,組織開標、評標、定標,以及提供招標前期咨詢、協(xié)調(diào)合同的簽訂等業(yè)務(wù)所收取的費用。第四條招標代理機構(gòu)從事招標代理業(yè)務(wù)并收取服務(wù)費用的,必須符合中華人民共和國招標投標法第十三條、第十四條規(guī)定的條件,具備獨立法人資格和相應(yīng)資質(zhì)。第五條招標代理機構(gòu)應(yīng)當在招標人委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜,遵守國家法律、法規(guī)及政策規(guī)定,符合招標人的技術(shù)、質(zhì)量要求。第六條招標代理服務(wù)應(yīng)當遵循公開、公正、平等、自愿、有償?shù)脑瓌t。嚴格禁止任何單位和個人為招標人強制指定招標代理機構(gòu)或強制具有自行招標資格的單位接受代理并收取費用。第七條招標代理服務(wù)收費按照招標代理業(yè)務(wù)性質(zhì)分為:（一）各類土木工程、建筑工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)以及附帶服務(wù)的工程招標代理服務(wù)收費。（二）原材料、產(chǎn)品、設(shè)備和固態(tài)、液態(tài)或氣態(tài)物體和電力等貨物及其附帶服務(wù)的貨物招標代理服務(wù)收費。（三）工程勘察、設(shè)計、咨詢、監(jiān)理,礦業(yè)權(quán)、土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓和保險等工程和貨物以外的服務(wù)招標代理服務(wù)收費。第八條招標代理服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價。第九條招標代理服務(wù)收費采用差額定率累進計費方式。收費標準按本辦法附件規(guī)定執(zhí)行,上下浮動幅度不超過20。具體收費額由招標代理機構(gòu)和招標委托人在規(guī)定的收費標準和浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定。出售招標文件可以收取編制成本費,具體定價辦法由省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門按照不以營利為目的的原則制定。第十條招標代理服務(wù)實行“誰委托誰付費”。工程招標委托人支付的招標代理服務(wù)費,可計入工程前期費用。貨物招標和服務(wù)招標委托人支付的招標代理服務(wù)費,按照財政部門規(guī)定列支。第十一條招標代理機構(gòu)按規(guī)定收取代理費用和出售招標文件后,不得再要求招標委托人無償提供食宿、交通等或收取其他費用。第十二條招標代理業(yè)務(wù)中有超出本辦法第三條規(guī)定的要求的,招標代理機構(gòu)可與招標委托人就所增加的工作量,另行協(xié)商確定服務(wù)費用。第十三條招標代理服務(wù)收費糾紛,依據(jù)中華人民共和國價格法、中華人民共和國合同法及其他有關(guān)法律、法規(guī)處理。第十四條各級政府有關(guān)部門或者其授權(quán)、委托的單位,按照國務(wù)院關(guān)于招標投標管理職能分工規(guī)定履行監(jiān)督職能,要求招標投標當事人履行審批、備案及其他手續(xù)的,一律不得收費。違反前款規(guī)定,擅自設(shè)立收費項目、制定收費標準以及收取管理性費用的,由政府價格主管部門予以處罰。第十五條招標代理機構(gòu)違反本辦法規(guī)定的,由政府價格主管部門依據(jù)中華人民共和國價格法和價格違法行為行政處罰規(guī)定予以查處。第十六條本辦法由國家計委負責(zé)解釋。第十七條本辦法自2003年1月1日起執(zhí)行。國家計委及有關(guān)部門,各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門制定的相關(guān)規(guī)定,凡與本辦法相抵觸的,自本辦法生效之日起廢止。附：招標代理服務(wù)收費標準服費務(wù)類率型中標金額（萬元）貨物招標服務(wù)招標工程招標100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%注：1.按本表費率計算的收費為招標代理服務(wù)全過程的收費基準價格，單獨提供編制招標文件（有標底的含標底）服務(wù)的，可按規(guī)定標準的30%計收。2.招標代理服務(wù)收費按差額定率累進法計算。例如：某工程招標代理業(yè)務(wù)中標金額為6000萬元，計算招標代理服務(wù)收費額如下：100萬元1.0%=1萬元（500-100）萬元0.7%=2.8萬元（1000-500）0.55%=2.75萬元（5000-1000）0.35%=14萬元（6000-5000）0.2%=2萬元 合計收費=1+2.8+2.75+14+2=22.55（萬元）建設(shè)工程評價費2.6 建設(shè)工程評價費為評價建設(shè)項目在環(huán)境、勞動安全、衛(wèi)生方面所發(fā)生的費用。2.6.1 環(huán)境影響評價費【依據(jù)】國家計委國家環(huán)境保護總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知（計價格2002125號）【定義】是指按照中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國環(huán)境影響評價法等規(guī)定，為全面、詳細評價本建設(shè)項目對環(huán)境可能產(chǎn)生的污染或造成的重大影響所需的費用?！具m用范圍】適用于對建設(shè)項目編制環(huán)境影響報告書（含大綱）、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響報告書（含大綱）、環(huán)境影響報告表進行技術(shù)評估而收取費用?！居嬎惴椒ā恳?、按建設(shè)項目環(huán)境影響咨詢收費標準計算。建設(shè)項目環(huán)境影響咨詢收費標準估算投資額（億元）咨詢服務(wù)項目0.3以下0.310105050100100以上編制環(huán)境影響報告書(含大綱)566151535357575110110編制環(huán)境影響報告表1224477以上評估環(huán)境影響報告書(含大綱)1.81.51.53377991313以上評估環(huán)境影響報告表0.50.80.81.51.522以上注:1、估算投資額為項目建議書或可行性研究報告中的估算投資額；2、咨詢服務(wù)項目收費標準根據(jù)估算投資額在對應(yīng)區(qū)間內(nèi)用插入法計算；3、以本表收費標準變基礎(chǔ)，按建設(shè)項目行業(yè)特點和所在區(qū)域的環(huán)境敏感程度，乘以調(diào)整系數(shù)，確定咨詢服務(wù)收費基準價；4、評估環(huán)境影響報告書（含大綱）的費用不含專家參加審查會議的差旅費；環(huán)境影響評估大綱的技術(shù)評估費用占環(huán)境影響報告書評估費用40%；5、本表所列編制環(huán)境影響報告表收費標準為不設(shè)評價專題的基準價，每增加一個專題加收50%；6、本表中費用不包括遙感、遙測、風(fēng)調(diào)試驗、污染氣象觀測、示蹤試驗、地探、物探、衛(wèi)星圖片解讀、需要動用船、飛機等特殊監(jiān)測等費用。二、建設(shè)項目環(huán)境影響咨詢收費調(diào)整系數(shù)環(huán)境影響評價大綱、報告書編制收費行業(yè)調(diào)整系數(shù)行業(yè)調(diào)整系數(shù)化工、冶金、有色、黃金、煤礦、礦產(chǎn)、紡織、化纖、輕工、醫(yī)藥、區(qū)域1.2石化、石油天然氣、水利、水電、旅游1.1林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、鐵道、民航、管線、運輸、建材、市政、煙照、兵器1郵電、廣播電視、航空、機械、船舶、航天、電子、勘探、社會服務(wù)、火電0.8糧食、建筑、信息產(chǎn)業(yè)、倉儲0.8環(huán)境影響評價大綱、報告書編制收費環(huán)境敏感程度調(diào)整系數(shù)環(huán)境敏感程度調(diào)整系數(shù)敏感1.2一般0.8三、按咨詢服務(wù)人員工日計算建設(shè)項目環(huán)境影響咨詢收費標準按咨詢服務(wù)人員工日計算建設(shè)項目環(huán)境影響咨詢收費標準 單位：元咨詢?nèi)藛T職級人工日收費標準高級咨詢專家1000 1200高級專業(yè)技術(shù)人員800 1000一般專業(yè)技術(shù)人員600 8002.6.2 勞動安全衛(wèi)生評審費【依據(jù)】1、建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定（中華人民共和國勞動部令1992第3號）2、建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預(yù)評管理辦法（發(fā)改投20031346號）3、湖北省物價局湖北省財政廳關(guān)于公布保留行政事業(yè)性收費項目、收費標準和轉(zhuǎn)經(jīng)營服務(wù)性收費項目有關(guān)問題的通知（鄂價費字2002206號）【定義】按照勞動部建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定和建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預(yù)評管理辦法的規(guī)定，為分析和預(yù)測該建設(shè)項目存在的職業(yè)危險、危害因素的種類和危險、危害程度并提出先進、科學(xué)、合理可行的勞動安全衛(wèi)生技術(shù)和管理對策，以及編制建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱和勞動衛(wèi)生預(yù)評價報告書以及為編制上述文件所進行的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查等所需費用?！具m用范圍】新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目（工程）、技術(shù)改造項目（工程）和引進的建設(shè)項目（工程）?！居嬎惴椒ā堪垂こ添椖靠偼顿Y的0.020.05%收取。工程保險費簡介名詞解釋工程保險費是指建設(shè)項目在建設(shè)期間根據(jù)需要實施工程保險所需的費用，包括以各種建筑工程及其在施工過程中的物料、機器設(shè)備為保險標的的建筑工程一切險，以安裝工程中的各種機器、機械設(shè)備為保險標的的安裝工程一切險，以及機器損壞保險等。 概述工程保險費根據(jù)不同的工程類別，分別以其建筑、安裝工程費乘以建筑、安裝工程保險費率計算。民用建筑（住宅樓、綜合性大樓、商場、旅館、醫(yī)院、學(xué)校）占建筑工程費的千分之二到千分之四；其他建筑（工業(yè)廠房、倉庫、道路、碼頭、水壩、隧道、橋梁、管道等）占建筑工程費的千分之三到千分之六，安裝工程（農(nóng)業(yè)、工業(yè)、機械、電子、電器、紡織、礦山、石油、化學(xué)及鋼鐵工業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)橋梁）占建筑工程費的千分之三到千分之六。 聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費是指新建項目或新增加生產(chǎn)能力的工程，在交付生產(chǎn)前按照批準的設(shè)計文件所規(guī)定的工程質(zhì)量標準和技術(shù)要求，進行整個生產(chǎn)線或裝置的負荷聯(lián)合試運轉(zhuǎn)或局部聯(lián)動試車所發(fā)生的費用凈支出(試運轉(zhuǎn)支出大于收入的差額部分費用)試運轉(zhuǎn)支出包括試運轉(zhuǎn)所需原材料、燃料及動力消耗、低值易耗品、其他物料消耗、工具用具使用費、機械使用費、保險金、施工單位參加試運轉(zhuǎn)人員工資，以及專家指導(dǎo)費等，試運轉(zhuǎn)收入包括試運轉(zhuǎn)期間的產(chǎn)品銷售收入和其他收入。聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費不包括應(yīng)由設(shè)備安裝工程費用開支的調(diào)試及試車費用，以及在試運轉(zhuǎn)中暴露出來的因施工原因或設(shè)備缺陷等發(fā)生的處理費用。特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗費特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗費是指在施工現(xiàn)場組裝的鍋爐及壓力容器、壓力管道、消防設(shè)備、燃氣設(shè)備、電梯等特殊設(shè)備和設(shè)施，由安全監(jiān)察部門按照有關(guān)安全監(jiān)察條例和實施細則以及設(shè)計技術(shù)要求進行安全檢驗，應(yīng)由建設(shè)項目支付的、向安全監(jiān)察部門繳納的費用。此項費用按照建設(shè)項目所在省(自治區(qū)、直轄市)安全監(jiān)察部門的規(guī)定標準計算。無具體規(guī)定的，在編制投資估算和概算時可按受檢設(shè)備現(xiàn)場安裝費的比例估算。（安裝費/投資估算總費用）*受檢設(shè)備資產(chǎn)）此部分的估算邏輯不正確市政公用設(shè)施費市政公用設(shè)施費是指使用市政公用設(shè)施的建設(shè)項目，按照項目所在地省一級人民政府有關(guān)規(guī)定建設(shè)或繳納的市政公用設(shè)施建設(shè)配套費用，以及綠化工程補償費用。此項費用按工程所在地人民政府規(guī)定標準計列。環(huán)境影響評價報告書、報告表內(nèi)容是如何區(qū)別的?按照對環(huán)境影響的不同,有環(huán)境影響評價報告書、報告表和登記表,但是其內(nèi)容是如何區(qū)別的? 最佳答案根據(jù)國家環(huán)境保護總局“分類管理名錄”（見國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā)200117號文）對建設(shè)項目確定其應(yīng)編制環(huán)境影響報告書、報告表或登記表的種類。1、編寫環(huán)境影響報告書的項目： 新建或擴建工程對環(huán)境可能造成重大的不利影響，這些影響可能是敏感的、不可逆的、綜合的或以往未有過的。2、編寫環(huán)境影響報告表的項目： 新建或擴建工程對環(huán)境可能造成有限的不利影響，這些影響是較小的或者減緩影響的補救措施是很容易找到的，通過規(guī)定控制或補救措施可以減緩對環(huán)境的影響。3、編寫環(huán)境影響登記表的項目： 對環(huán)境不產(chǎn)生不利影響或影響極小的建設(shè)項目。其程序是不同的。（一）應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書的1、建設(shè)單位委托環(huán)評（需委托書一份）；2、建設(shè)單位提供詳細資料；3、現(xiàn)場踏看；4、簽訂合同（確定環(huán)評經(jīng)費及其他內(nèi)容）；5、環(huán)評單位編寫環(huán)評大綱；6、建設(shè)單位將環(huán)評大綱報環(huán)保局審批；7、環(huán)評單位根據(jù)批復(fù)的環(huán)評大綱開展野外監(jiān)測、調(diào)查（必要時，對現(xiàn)有類似項目進行類比調(diào)查）；8、環(huán)評單位進行室內(nèi)分析、整理資料、預(yù)測計算、編寫環(huán)評報告書；9、環(huán)評單位完成工作，向建設(shè)單位提交環(huán)評報告書。（二）應(yīng)當編制環(huán)境影響報告表的1、建設(shè)單位委托環(huán)評（需委托書一份）；2、建設(shè)單位提供詳細資料；3、現(xiàn)場踏看；4、簽訂合同（確定環(huán)評經(jīng)費及其他內(nèi)容）；5、環(huán)評單位制定環(huán)評工作方案；6、環(huán)評單位進行野外監(jiān)測、調(diào)查（必要時，對現(xiàn)有的類似項目進行類比調(diào)查）；7、環(huán)評單位進行室內(nèi)分析、整理資料、預(yù)測計算、編寫環(huán)評報告表；8、環(huán)評單位完成全部工作，向建設(shè)單位提交環(huán)評報告表。（三）應(yīng)當填報環(huán)境影響登記表的1、建設(shè)單位委托；2、建設(shè)單位提供詳細資料；3、現(xiàn)場踏看；4、簽訂合同（確定工作經(jīng)費及其他內(nèi)容）；5、環(huán)評單位進行資料整理、分析、計算，必要時需進行類比調(diào)查，填寫環(huán)境影響登記表；6、環(huán)評單位完成全部工作，向建設(shè)單位提交環(huán)評登記表。 咨詢工程師分析與評價輔導(dǎo)：工程費用估算1.估算方法按照上述內(nèi)容與方法分別估算建筑工程費、設(shè)備購置費和安裝工程費的基礎(chǔ)上，匯總形成建設(shè)項目的工程費用。2.構(gòu)成工程費用=建筑工程費+設(shè)備購置費+安裝工程費（七）工程建設(shè)其他費用估算1.概念：工程建設(shè)其他費用是指建設(shè)投資中除建筑工程費、設(shè)備購置費、安裝工程費以外的，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項費用。2.估算內(nèi)容：按其內(nèi)容大體可分為三類：第一類是建設(shè)用地費用；第二類是與項目建設(shè)有關(guān)的費用；第三類是與項目運營有關(guān)的費用。 建設(shè)工程教育網(wǎng)整理建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定 計價格19991283號 學(xué)習(xí) 2009-07-31 08:51:55 閱讀7489 評論0 字號：大中小訂閱 建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定 一、 按建設(shè)項目估算投資額分檔收費標準 單位：萬元 3000萬元1億元 1億元5億元 5億元10億元 10億元50億元 50億元以上 一、編制項目建設(shè)書 614 1437 3755 55100 100125 二、編制可行性研究報告 1228 2875 75110 110200 200250 三、評估項目建議書 48 812 1215 1517 1720 四、評估可行性研究報告 510 1015 1520 2025 2535 注：1、估算投資額是指項目建議書或可行性研究報告的估算總投資額2、建設(shè)項目的具體收費標準，根據(jù)估算總投資額在相對應(yīng)的區(qū)間內(nèi)插入法計算。3、根據(jù)行業(yè)特點和各行業(yè)內(nèi)部不同類別工程的復(fù)雜程度，計算咨詢費用時可分別乘以行業(yè)調(diào)整系數(shù)和工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)(見附件二)附件二 二、按建設(shè)項目估算投資額分檔收費的調(diào)整系數(shù) 行 業(yè) 調(diào)整系數(shù)(以表所列收費標準為1)一、行業(yè)調(diào)整系數(shù) 、石化、化工、鋼鐵 、石油、天然氣、水利、水電、交通(水運)、化纖 1.2、有色、黃金、紡織、輕工、郵電、廣場