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全民科普計劃五年實施綱要全民科普計劃五年實施綱要根據(jù)XX區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要和國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(XXXX年)的通知(國辦發(fā)XX29號),為實現(xiàn)我區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)工作2020年的目標(biāo),進一步安排“十二五”期間全民科學(xué)素質(zhì)工作的階段目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施等,制定本實施方案。一、“十二五”期間目標(biāo)到XX年,公民科學(xué)素質(zhì)在“十一五”基礎(chǔ)上有顯著提高,公共科普服務(wù)能力進一步提升,公眾獲取科學(xué)技術(shù)知識渠道進一步拓寬,對科學(xué)技術(shù)的態(tài)度更加理性和科學(xué),處理實際問題、參與公共事務(wù)的能力得到持續(xù)提高?!笆濉睍r期重點實現(xiàn)以下目標(biāo):公民科學(xué)素質(zhì)水平有新提高。面向基層,以未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、社區(qū)居民五類人群為重點,帶動全民科學(xué)素質(zhì)整體水平的提高。公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例在XX年的基礎(chǔ)上提高2個百分點,達到%,力爭達到XX年全國平均水平5%的目標(biāo)。公民科學(xué)素質(zhì)工作機制建設(shè)有新突破。逐步完善資源共享機制,資源集成和有效利用得到加強。建立公益性科普事業(yè)與經(jīng)營性科普產(chǎn)業(yè)并舉的體制。不斷完善全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要(XXXX2020年)(以下簡稱科學(xué)素質(zhì)綱要)工作監(jiān)督評價體系,形成有效的動員激勵機制,社會各方面參與科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性明顯提高,基本形成社會化工作格局。不斷完善聯(lián)合協(xié)作的工作機制,提升全民科學(xué)素質(zhì)工作合力。創(chuàng)新科普工作方式手段,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和科普自身發(fā)展規(guī)律的新型科普運行機制,提高科普工作效率??茖W(xué)發(fā)展觀的貫徹落實有新成效。繼續(xù)突出“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)造”工作主題,重點宣傳低碳經(jīng)濟、防災(zāi)減災(zāi)、公共安全等觀念和知識,倡導(dǎo)建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,促進人與自然和諧相處,為建設(shè)創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新型社會,為我區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。重點人群科學(xué)素質(zhì)行動有新發(fā)展。通過各種形式,使群眾科普活動參與率進一步提高,對科學(xué)思想和科學(xué)方法有進一步的認(rèn)知,進一步樹立科學(xué)生活理念。對勞動者開展技能培訓(xùn),推廣生產(chǎn)新技術(shù)、職業(yè)新技能、科技新成果和科學(xué)新理念,農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)者普遍掌握23門以上適用技術(shù),初步形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)營思想和意識,城鄉(xiāng)富余勞動者普遍得到就業(yè)技能培訓(xùn),不斷提升青少年科技創(chuàng)新思維和生活能力。增強未成年人對科學(xué)的興趣,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)決策水平,提升農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者、社區(qū)居民的科學(xué)素質(zhì)水平,逐步縮小城鄉(xiāng)居民之間、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)居民之間科學(xué)素質(zhì)差距。公共科普服務(wù)能力有新提升??茖W(xué)教育與培訓(xùn)體系不斷完善,利用大眾傳媒、科普基礎(chǔ)設(shè)施傳播普及科技知識的力度不斷增強,科普資源更加豐富,科普人才隊伍不斷發(fā)展與壯大,公民提高自身科學(xué)素質(zhì)的機會與途徑顯著增多,科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)得到加強,形成多層次多渠道的公共科普服務(wù)平臺。組織領(lǐng)導(dǎo)和評估督查體系建設(shè)有新完善。黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視、部門配合更加得力、社會各界積極參與、評估監(jiān)督體系不斷完善,形成橫向到邊、縱向到底的組織領(lǐng)導(dǎo)和評估督查體系,確??茖W(xué)素質(zhì)綱要的順利實施。二、主要任務(wù)(一)未成年人科學(xué)素質(zhì)行動。牽頭單位:自治區(qū)教育廳、團區(qū)委。參加單位:自治區(qū)黨委宣傳部,自治區(qū)科技廳、人力資源社會保障廳、環(huán)保廳、文化廳、衛(wèi)生廳、廣電局,廣西科學(xué)院、廣西社科院,自治區(qū)婦聯(lián)、科協(xié),自治區(qū)地震局。(二)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動。牽頭單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、科協(xié)。參加單位:自治區(qū)黨委組織部、宣傳部,自治區(qū)教育廳、科技廳、民委、人力資源社會保障廳、環(huán)保廳、林業(yè)廳、文化廳、衛(wèi)生廳、廣電局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局,廣西科學(xué)院、廣西農(nóng)科院,自治區(qū)總工會,團區(qū)委,自治區(qū)婦聯(lián),自治區(qū)地震局。(三)城鎮(zhèn)勞動人口科學(xué)素質(zhì)行動。牽頭單位:自治區(qū)人力資源社會保障廳、總工會、安全生產(chǎn)監(jiān)管局。參加單位:自治區(qū)黨委宣傳部,自治區(qū)教育廳、科技廳、衛(wèi)生廳、廣電局,廣西科學(xué)院、廣西社科院,團區(qū)委,自治區(qū)婦聯(lián)、科協(xié)。(四)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動。牽頭單位:自治區(qū)黨委組織部,自治區(qū)人力資源社會保障廳。參加單位:自治區(qū)黨委宣傳部,自治區(qū)科技廳、環(huán)保廳、衛(wèi)生廳,廣西科學(xué)院、廣西社科院,團區(qū)委,自治區(qū)婦聯(lián)、科協(xié),自治區(qū)地震局。(五)社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)行動。牽頭單位:自治區(qū)科協(xié)、婦聯(lián)。參加單位:自治區(qū)黨委宣傳部,自治區(qū)教育廳、科技廳、民委、環(huán)保廳、衛(wèi)生廳、廣電局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局,廣西科學(xué)院、廣西社科院,自治區(qū)地震局。(六)科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程。牽頭單位:自治區(qū)教育廳、人力資源社會保障廳。參加單位:自治區(qū)黨委宣傳部,自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、農(nóng)業(yè)廳,廣西科學(xué)院、廣西社科院、廣西農(nóng)科院,自治區(qū)總工會,團區(qū)委,自治區(qū)婦聯(lián)、科協(xié)。(七)科普資源開發(fā)與共享工程。牽頭單位:自治區(qū)科協(xié)、科技廳。參加單位:自治區(qū)黨委宣傳部,自治區(qū)教育廳、民委、環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、文化廳、衛(wèi)生廳、廣電局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局,廣西科學(xué)院、廣西農(nóng)科院,自治區(qū)總工會,團區(qū)委,自治區(qū)婦聯(lián),自治區(qū)地震局。(八)大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程。牽頭單位:自治區(qū)黨委宣傳部。參加單位:自治區(qū)教育廳、科技廳、農(nóng)業(yè)廳、廣電局,廣西科學(xué)院、廣西社科院、廣西農(nóng)科院,自治區(qū)總工會,團區(qū)委,自治區(qū)婦聯(lián)、科協(xié)。(九)科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。牽頭單位:自治區(qū)科協(xié)、發(fā)展改革委、科技廳、財政廳。參加單位:自治區(qū)教育廳、人力資源社會保障廳、環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、文化廳、衛(wèi)生廳,廣西科學(xué)院、廣西農(nóng)科院,自治區(qū)總工會,團區(qū)委,自治區(qū)婦聯(lián),自治區(qū)地震局。(十)科普人才建設(shè)工程。牽頭單位:自治區(qū)科技廳、科協(xié)、人力資源社會保障廳。參加單位:自治區(qū)黨委組織部、宣傳部,自治區(qū)教育廳、民委、環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、衛(wèi)生廳、廣電局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局,廣西科學(xué)院、廣西農(nóng)科院,自治區(qū)總工會,團區(qū)委,自治區(qū)婦聯(lián),自治區(qū)地震局。(十一)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)長效機制。牽頭單位:自治區(qū)科技廳、財政廳,自治區(qū)黨委宣傳部,自治區(qū)科協(xié)。參加單位:自治區(qū)黨委組織部,自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、民委、人力資源社會保障廳、環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、衛(wèi)生廳、安全生產(chǎn)監(jiān)管局,廣西科學(xué)院、廣西農(nóng)科院,自治區(qū)總工會,團區(qū)委,自治區(qū)婦聯(lián),自治區(qū)地震局。三、組織實施(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。在自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由自治區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織科學(xué)素質(zhì)綱要實施工作。自治區(qū)分管副主席任組長,自治區(qū)人民政府分管副秘書長、自治區(qū)科協(xié)主要負(fù)責(zé)人任副組長,自治區(qū)黨委組織部、宣傳部,自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、民委、財政廳、人力資源社會保障廳、環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、文化廳、衛(wèi)生廳、廣電局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局,廣西科學(xué)院、廣西社科院、廣西農(nóng)科院,自治區(qū)總工會,團區(qū)委,自治區(qū)婦聯(lián)、科協(xié),自治區(qū)地震局等相關(guān)單位的分管負(fù)責(zé)人為成員。各成員單位和有關(guān)部門按照科學(xué)素質(zhì)綱要的要求,將有關(guān)任務(wù)納入相應(yīng)工作規(guī)劃和計劃,充分履行相關(guān)工作職責(zé),發(fā)揮各自優(yōu)勢,密切配合,形成合力,切實推進公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。自治區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。辦公室設(shè)在自治區(qū)科協(xié),辦公室主任由自治區(qū)科協(xié)分管負(fù)責(zé)人兼任。各級人民政府結(jié)合本地實際,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進當(dāng)?shù)氐目茖W(xué)素質(zhì)綱要實施工作,將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,把實施科學(xué)素質(zhì)綱要的重點任務(wù)列入年度工作計劃,納入目標(biāo)管理考核。(二)工作制度。定期向自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報科學(xué)素質(zhì)綱要實施工作進度,研究制定實施科學(xué)素質(zhì)綱要的重大政策措施,協(xié)調(diào)解決實施工作中有關(guān)重大問題。自治區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開一次科學(xué)素質(zhì)綱要實施工作會議,總結(jié)上一年度全民科學(xué)素質(zhì)工作,部署下一年度工作任務(wù),研究相關(guān)政策措施,推動實施工作開展,協(xié)調(diào)解決各部門落實科學(xué)素質(zhì)綱要有關(guān)問題,會后印發(fā)會議紀(jì)要。發(fā)揮自治區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用。辦公室主要職責(zé)是籌備科學(xué)素質(zhì)綱要實施工作會議,落實工作會議議定事項,推動各部門落實相關(guān)任務(wù),加強部門間的信息溝通和工作協(xié)調(diào),加強與各地全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系。(三)保障條件。政策法規(guī)。在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及的地方性法規(guī)和規(guī)章中,體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求。研究提出促進公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的宏觀政策和法規(guī),根據(jù)形勢發(fā)展需要,對現(xiàn)有政策法規(guī)進行修訂、補充和調(diào)整,推動中華人民共和國科普法配套政策研究制定工作。落實有關(guān)鼓勵科普事業(yè)發(fā)展的科普稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策,繁榮科普創(chuàng)作,提升大眾傳媒科技傳播能力,加強科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進科普資源共建共享,強化科普人才隊伍建設(shè)。經(jīng)費投入。各級人民政府根據(jù)財力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實際需要,逐步提高教育、科普經(jīng)費的投入水平,并將科普經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,保障科學(xué)素質(zhì)綱要的順利實施。各級人民政府要安排一定的經(jīng)費用于公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。各有關(guān)部門、事業(yè)單位和人民團體根據(jù)承擔(dān)的科學(xué)素質(zhì)綱要實施任務(wù),按照國家預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道,統(tǒng)籌考慮和落實所需經(jīng)費。落實捐贈公益性科普事業(yè)稅收政策,廣泛吸納境內(nèi)外機構(gòu)、個人的資金支持公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。督促檢查。自治區(qū)全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各地各部門落實科學(xué)素質(zhì)綱要情況定期進行督促檢查,深入分析存在的問題,研究制定相關(guān)政策措施,推動工作任務(wù)的落實;總結(jié)有益經(jīng)驗,加強各地之間全民科學(xué)素質(zhì)工作經(jīng)驗交流。對在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻的集體和個人給予獎勵和表彰,大力宣傳先進人物和典型經(jīng)驗。四、工作進度XX年:按照本方案的要求,進一步分解任務(wù)、明確責(zé)任。牽頭部門發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,會同有關(guān)部門共同落實各項工作任務(wù),組織制定11項任務(wù)的“XXXX年實施方案”。責(zé)任部門發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極配合,把科學(xué)素質(zhì)工作與本部門職能工作有機結(jié)合,納入工作規(guī)劃和年度計劃,加強對本系統(tǒng)開展科學(xué)素質(zhì)工作的指導(dǎo)。推動和指導(dǎo)各地制定工作方案并組織實施。把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為推動本地經(jīng)濟社會發(fā)展的重要工作,納入當(dāng)?shù)亍笆濉睍r期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。因地制宜,分類指導(dǎo),推動各地制定本地“十二五”時期科學(xué)素質(zhì)工作實施方案并啟動實施工作。做好“十二五”時期科學(xué)素質(zhì)綱要實施的動員工作。加大宣傳力度,廣泛動員社會各方面力量參與全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè),營造良好的社會氛圍。召開全民科學(xué)素質(zhì)行動“十二五”實施動員大會。制定年度工作要點,確定年度工作主題,系統(tǒng)設(shè)計并組織實施全民參與的科普活動。XX年XX年:繼續(xù)完善聯(lián)合協(xié)作工作機制,制定政策措施,推動機制建設(shè),加大投入力度,為實施科學(xué)素質(zhì)綱

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