成都市建筑項目規(guī)劃驗收管理暫行規(guī)定成規(guī)管[2006]75號.doc

成都市建筑項目規(guī)劃驗收管理暫行規(guī)定成規(guī)管200675號第一條（目的與依據(jù)） 為加強城市規(guī)劃實施管理，提高規(guī)劃管理水平，規(guī)范建筑項目規(guī)劃驗收行為，根據(jù)中華人民共和國城市規(guī)劃法、四川省實施辦法、成都市城市建設規(guī)劃管理條例等有關法律、法規(guī)、規(guī)章，結合成都市實際，制定本規(guī)定。 第二條（適用范圍） 本市錦江、青羊、金牛、武侯、成華五城區(qū)（含高新區(qū)）城市建設用地范圍內建筑項目的規(guī)劃驗收適用于本規(guī)定。 第三條（驗收申請） 建筑項目竣工后，建設單位應到成都市人民政府政務服務中心規(guī)劃局窗口申請規(guī)劃驗收，并提交自查報告、房屋竣工測量圖、房屋面積測量報告、城建檔案竣工資料進館意見書和建設工程規(guī)劃許可證（以下簡稱許可證）及附圖、附件等必備材料（文件）。 第四條（驗收依據(jù)） 規(guī)劃驗收主要依據(jù)城市規(guī)劃及相關法律、法規(guī)、規(guī)章、成都市規(guī)劃管理技術規(guī)定、批準的許可證及其附圖、附件等。 第五條（驗收內容） 規(guī)劃驗收應包括許可證及其附圖、附件批準的全部內容，即： （一）容積率、建筑密度、綠地率； （二）建筑性質、建筑退讓、間距、平面尺寸、高度（層數(shù)）； （三）社區(qū)用房、物管用房、公廁、停車位、出入口、通道等配套設施的實施情況； （四）項目用地范圍內的煤氣、給水、電力、通信、排水工程（雨、污管道及化糞池）等市政工程的實施情況； （五）項目用地范圍內按照規(guī)劃要求應當拆除的建（構）筑物的拆除情況； （六）代征地范圍內建筑物（構筑物）的拆除及占用情況； （七）建筑外立面、色彩的實施情況； （八）規(guī)劃要求保護的古樹名木、歷史文化建筑的保護情況； （九）規(guī)劃許可要求的其他內容。 第六條（驗收時限與程序） 規(guī)劃驗收應在5個工作日內完成，并嚴格按規(guī)劃驗收實行） 凡3萬平方米以上的公建項目和建筑高度大于100米或者建筑面積大于10萬平方米的建筑項目，由市規(guī)劃局城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督辦公會審定。其余項目由法制監(jiān)督處業(yè)務辦公會審定。 第八條（核發(fā)建設工程規(guī)劃驗收合格證，以下簡稱驗收合格證） 符合下列各項規(guī)定的項目，應當核發(fā)驗收合格證。 （一）按許可證及其附圖、附件審批要求進行建設，包括因施工誤差導致的建筑工程竣工后建筑間距、建筑退讓、外輪廓尺寸、建筑高度與許可證及其附圖、附件有差異，但不違反規(guī)劃管理技術規(guī)定及其他有關設計規(guī)范要求的； （二）已完成土建工程、外墻裝修的； （三）各類配套設施和項目用地范圍內市政設施按規(guī)劃要求實施完畢的； （四）施工場地已清理完畢，項目用地范圍內的施工建（構）筑物及設施已按規(guī)定拆除，損壞的市政設施已修復完畢的； （五）已按成都市建設項目部分行政事業(yè)收費繳款通知書繳納了相關費用的。 第九條（公示制度） 建設單位在取得驗收合格證前，應按規(guī)劃行政主管部門的要求將驗收項目建設情況向社會公示，公示期限為7天。 第十條（需要整改項目的處理） 對不符合規(guī)劃許可要求尚可采取補救措施的建筑項目，出具規(guī)劃驗收意見書，告知整改意見。建設單位嚴格按規(guī)劃驗收意見書完成整改后，方可重新申請規(guī)劃驗收。 第十一條（涉嫌違法建設的處理） 對改變規(guī)劃許可內容涉嫌違法建設的項目，出具規(guī)劃驗收意見書，進入違法建設查處程序，查處完畢后方可重新申請規(guī)劃驗收。 第十二條（檔案管理） 規(guī)劃驗收資料（含電子文檔）應按檔案管理要求進行整理、登記和歸檔。 第十三條（參照執(zhí)行） 本市其他區(qū)（市）縣所轄區(qū)域城市建設用地范圍內建筑項目的規(guī)劃驗收參照本規(guī)定執(zhí)行。 第十四條（施行） 本規(guī)定自2006年4月1日起施行。 第十五條（解釋） 本規(guī)定由成都市規(guī)劃管理局法制監(jiān)督處負責解釋。深圳市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會召開深圳市規(guī)劃驗收座談會2005年1月27日市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會在市規(guī)劃局二樓會議室組織召開了規(guī)劃驗收座談會，此次會議的主題是：加強政、企溝通，有效解決企業(yè)規(guī)劃驗收中的實際問題。萬科、中海、金地、華僑城等10家知名開發(fā)企業(yè)參加了此次座談會。會議由深圳市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會許權會長主持，深圳市規(guī)劃局許重光副局長，監(jiān)查處、建設用地處、設計處等七個處室及各分局相關負責人出席了此次座談會。會上各開發(fā)企業(yè)代表踴躍發(fā)言，陳述了深圳市機構改革后，特別是市規(guī)劃和國土資源局劃分為規(guī)劃局、市國土資源和房產(chǎn)管理局兩個局并將土地監(jiān)察職能劃給各區(qū)以后，開發(fā)企業(yè)在辦事中出現(xiàn)了諸多不便，如開發(fā)企業(yè)在辦理規(guī)劃驗收時預售與竣工面積產(chǎn)生的誤差問題、開發(fā)商按規(guī)劃要求建設的配套學校與教育部門在移交工作中出現(xiàn)的問題、開發(fā)商一宗土地分期開發(fā)竣工驗收等系列問題，都迫切希望政府部門能盡快解決。市規(guī)劃局相關領導及負責人悉心聽取了各開發(fā)企業(yè)意見及呼聲，認真解答了相關問題，并與開發(fā)企業(yè)就當前出現(xiàn)的一些問題進行了探討和分析，提出了今后加以改進的思路。最后，與會者一致肯定座談會召開得非常及時而且務實，通過規(guī)劃部門與開發(fā)企業(yè)直接面對面的交流與溝通，不僅解決了開發(fā)企業(yè)的實際困難，更提高了辦事效率。市規(guī)劃局提醒各開發(fā)企業(yè)在規(guī)劃驗收中注意的問題一、規(guī)劃驗收的依據(jù)1、建設用地規(guī)劃許可證；2、建設工程規(guī)劃許可證；3、土地使用權出讓合同及補充協(xié)議；4、已批準的建設工程施工圖設計圖紙。二、規(guī)劃驗收的基本條件1、建筑主體必須竣工，而且外裝修完工無未拆除的腳手架；2、室外硬底面工程要完工，消防環(huán)道要形成；3、規(guī)劃工程許可證要求建設的附屬配套工程包括綠化、管道等要完工；4、用于該項目的臨時建筑要拆除，包括土地使用權出讓合同中規(guī)定的需拆除的建筑物或構筑物。三、規(guī)劃驗收的內容1、是否符合建設用地規(guī)劃許可證的要求；2、是否符合建設工程規(guī)劃許可證；3、是否符合土地使用權出讓合同書；4、是否符合已批準的建設工程施工圖設計圖紙；5、是否已拆除用地范圍內的臨時建筑物或設施。四、不予規(guī)劃驗收的情形1、擅自變更建筑設計（包括變更建筑物位置、立面、層數(shù)、平面、使用功能、建筑結構、設備的容量）；2、拆除原建設工程規(guī)劃許可證標明應拆除的建筑物或構筑物；3、拆除用地范圍內的臨時設施（包括用于訪項目的臨時設施或構筑物）；4、未完成其配套工程的（分期建設，當驗收的總建筑面積累計超過土地使用權出讓合同書約定總建筑面積50%，必須辦理用地范圍內公共配套設施的規(guī)劃驗收的手續(xù)，否則，剩余事項不予辦理規(guī)劃驗收的手續(xù)）；5、其它不符合建設工程規(guī)劃許可證要求的。五、在規(guī)劃驗收過程中超面積的處理辦法1、深規(guī)200466號文（2004年9月3日發(fā)）；2、違法處理程序。附：在規(guī)劃驗收中需提請注意的一些共性問題1、超面積；1）擴大建設規(guī)?；蚣訉蛹咏?；2）施工誤差。2、未經(jīng)許可變更部分功能；3、改變架空層的使用功能（有些改為會所或商用或做售樓處）；4、未經(jīng)許可變更有關配套設施的位置（或未做夠），甚至取消或者未完工（或架空綠化未做）；5、未經(jīng)許可變更外立面；6、停車