道路施工安全保證措施實(shí)施方案.doc

潼南縣2014年農(nóng)村公路暢通工程（第三批）建設(shè)工程第十二標(biāo)段施工安全技術(shù)及措施方案編制單位：重慶渝云建設(shè)有限公司編制日期： 2015 年 5 月工程概況簡介（一）工程地點(diǎn)及水文地質(zhì)條件1、工程地點(diǎn)重潼南縣2014年農(nóng)村公路暢通工程（第三批）建設(shè)項(xiàng)目十二標(biāo)段，位于潼南縣雙江鎮(zhèn)白鶴村境內(nèi)，本標(biāo)段全長3.5公里，本標(biāo)段改建道路兩端，其中四號渡槽至窯灣長2.6KM，水泥混凝土路面寬4m；龍家溝水庫至錢家灣長0.9KM，水泥混凝土路面寬4m。公路設(shè)計(jì)等級為四級，設(shè)計(jì)時(shí)速為20km/h。1、 安全施工保證措施 1、成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的安全管理小組，實(shí)行安全值日制，定期組織安全檢查，每月不得少于三次。安全管理小組由各作業(yè)隊(duì)的隊(duì)長，班組組長，施工員及各專業(yè)工種的負(fù)責(zé)人組成。 2、建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的現(xiàn)場安全委員會(huì)。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工管理監(jiān)督和檢查工作。為做到安全工作層層落實(shí)，質(zhì)量安全管理部、項(xiàng)目部設(shè)專職安全員，班組設(shè)安全檢查員，組建現(xiàn)場保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組。 3、建立現(xiàn)場保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保施工現(xiàn)場的安全、保衛(wèi)和施工用火管理，以辦公室為主建立現(xiàn)場保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施現(xiàn)場材料、設(shè)備、成品保護(hù)和施工用火的安全管理工作。 4、做好安全生產(chǎn)的宣傳工作，在施工現(xiàn)場入口處，豎立醒目的大幅安全標(biāo)語牌，安全生產(chǎn)“十不準(zhǔn)”規(guī)定牌，并在施工現(xiàn)場設(shè)置各種安全色標(biāo)和安全警示標(biāo)志，五牌一圖齊全，引起施工人員對安全的高度重視。 5、設(shè)置安全事故控制點(diǎn)：做到人人抓安全，個(gè)個(gè)明確防范重點(diǎn)，擬定安全事故的控制點(diǎn)是： （1）2m以上高空墜落事故； （2）觸電事故； （3）坑、網(wǎng)（四口）事故； （4）物體打擊事故； （5）設(shè)備、機(jī)具傷害事故；（6）道路高臨邊危險(xiǎn)區(qū)域；（7）民房在施工過程中穩(wěn)定事故； （8）爆炸和火災(zāi)事故。 事故控制點(diǎn)的管理應(yīng)作到分工負(fù)責(zé)，專人落實(shí)，并且應(yīng)做到檢查制度健全無漏洞，檢查無差錯(cuò)、設(shè)備無事故、人員無違章，安全措施有針對性，施工用火應(yīng)辦理審批手續(xù)。 6、嚴(yán)格執(zhí)行“現(xiàn)場安全檢查制度”，由項(xiàng)目部組織質(zhì)量安全管理人員、生產(chǎn)技術(shù)人員等進(jìn)行，年、季、月安全檢查，嚴(yán)格按照“建筑事故整改單”，責(zé)成限期整改達(dá)標(biāo)，工段應(yīng)組織項(xiàng)目部成員進(jìn)行周檢和巡回安全檢查，安全員應(yīng)進(jìn)行日常跟蹤監(jiān)督工作。 7、嚴(yán)格執(zhí)行工傷事故的調(diào)查和申報(bào)制度，按照“三不放過的原則”查明原因，分清責(zé)任，提出防范措施。 8、嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制：實(shí)行“安全管理獎(jiǎng)罰制度“，安全與效益掛鉤，凡發(fā)生一般性（輕傷）安全事故應(yīng)扣罰責(zé)任人及班組獎(jiǎng)金，重大傷亡事故按有關(guān)條例執(zhí)行，直到追究刑事責(zé)任。 9、各工種進(jìn)場前，項(xiàng)目部要組織安全教育貫徹有關(guān)安全文件精神，講現(xiàn)場安全規(guī)章制度，對作業(yè)隊(duì)各班組進(jìn)行安全生產(chǎn)書面交底雙方簽字對安全生產(chǎn)引起高度重視。 10、加強(qiáng)機(jī)電管理專機(jī)專人，非機(jī)電人員嚴(yán)禁動(dòng)用機(jī)械設(shè)備，各種機(jī)械要有專人保護(hù)，接地接零。裝設(shè)漏電保護(hù)器。施工現(xiàn)場用電采用三相五線制，施工用電與照明電分別架設(shè)，設(shè)專職電工管理并定期檢查。 12、現(xiàn)場道路應(yīng)保持暢通各種消防設(shè)施消火栓要有明確標(biāo)記，消防工具不準(zhǔn)挪用，明火作業(yè)必須有專人看管。二、確保安全施工的技術(shù)組織措施： 1、安全管理組織建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全管理班子，班子由項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員等負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工管理監(jiān)督和檢查工作。 2、設(shè)專職安全管理人員負(fù)責(zé)安全管理工作，施工員協(xié)助。 3、特殊作業(yè)人員（電工、電焊工、架子工、機(jī)械操作工等）均持證上崗，嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。加強(qiáng)機(jī)電管理，實(shí)施專機(jī)專人，非機(jī)電人員嚴(yán)禁動(dòng)用機(jī)械設(shè)備，各種機(jī)械要有轉(zhuǎn)人保護(hù)，接地接零，裝設(shè)漏電保護(hù)器。 4、已具備的安全設(shè)施或準(zhǔn)備配置的安全設(shè)施： 4.1、項(xiàng)目部建立后。便建立下列主要安全管理制度： （1）新進(jìn)工地隊(duì)伍的安全教育制度； （2）班組“三上崗一講”活動(dòng)的檢查考核制度； （3）項(xiàng)目管理人員安全值日制度； （4）安全生產(chǎn)文明施工獎(jiǎng)懲辦法； （5）危險(xiǎn)點(diǎn)、重要部位（區(qū)域）安全監(jiān)護(hù)施工制度。 4.2、進(jìn)入現(xiàn)場必須遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律。 4.3、施工前和施工過程中，要經(jīng)常對施工現(xiàn)場設(shè)備進(jìn)行安全性能檢測，未經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收的設(shè)備或設(shè)施不完善的不準(zhǔn)使用，不符合安全規(guī)定的地方要立即整改完善，并在施工現(xiàn)場設(shè)置安全防護(hù)欄警示牌。 4.4、嚴(yán)格按經(jīng)審定的施工組織設(shè)計(jì)和分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施的要求進(jìn)行施工，操作人員必須嚴(yán)守崗位履行職責(zé)，遵守安全操作規(guī)程，特殊工種應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)持證上崗，安全員每天進(jìn)行安全檢查，制止違章操作，違章指揮。 4.5、堅(jiān)持執(zhí)行“三寶”制度。進(jìn)入工地必須戴好安全帽，高空作業(yè)要戴好安全帶，腳手架設(shè)置全封閉安全網(wǎng)。 4.6、安全消防措施： （1）現(xiàn)場組建以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的防火領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊(duì)員、班組防火員。 （2）層層簽定消防責(zé)任書，把消防責(zé)任書落實(shí)到重點(diǎn)防火班組，每一工作崗位。 5、安全防護(hù)措施 5.1、對不穩(wěn)定邊坡要進(jìn)行支撐，樁孔要有排氣扇，進(jìn)行換氣 5.2、腳手架搭設(shè)完畢后要專門進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可使用。 5.3、安全防護(hù) 6、大、中型施工機(jī)械管理 6.1、砂漿攪拌機(jī) （1）必須搭設(shè)防雨操作棚，機(jī)體架設(shè)安裝堅(jiān)實(shí)平穩(wěn)； （2）各類離合器、制動(dòng)器、鋼絲繩、防護(hù)罩必須安全可靠有效 （3）砂漿攪拌機(jī)應(yīng)設(shè)防護(hù)棚。 6.2、木工圓鋸、平刨 （1）傳動(dòng)部位必須有安全防護(hù)罩和安全防護(hù)擋板； （2）圓鋸要設(shè)松口刀； （3）刨面設(shè)有刀口防回彈裝置； （4）壓刨設(shè)有刀口防回彈裝置； （5）平刨刀處必須設(shè)護(hù)手防護(hù)裝置； （6）操作必須使用電動(dòng)開關(guān)； （7）必須單獨(dú)接地或接零保護(hù)。 6.3、手持電動(dòng)工具 （1）有可靠的防雨措施； （2）防護(hù)罩殼齊全有效； （3）外殼必須有效接地或接零； （4）橡皮電線不得破損。 6.4、電焊機(jī) （1）有防雨措施； （2）接地線應(yīng)有安全防護(hù)罩，二次線應(yīng)使用線鼻子； （3）有良好的接地或接零保護(hù)； （4）配電不得亂拉亂搭，焊把絕緣良好。三、重大事故搶險(xiǎn)預(yù)案 為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本預(yù)案。 1、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)制定重大事故及特殊氣候的應(yīng)急計(jì)劃，并負(fù)責(zé)當(dāng)遭受坍塌、中毒、傷亡等重大事故及遭受大風(fēng)襲擊或發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí)組織搶險(xiǎn)工作。負(fù)責(zé)定期對義務(wù)消防人員進(jìn)行安全防火技能培訓(xùn)和組織消防演習(xí)，發(fā)生火災(zāi)、爆炸時(shí)組織救護(hù)工作。 2、公司對緊急情況發(fā)生后所采取的糾正措施進(jìn)行驗(yàn)證，并完善本預(yù)案；項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對應(yīng)急計(jì)劃和糾正措施的落實(shí)工作。 3、應(yīng)急準(zhǔn)備 3.1項(xiàng)目部成立應(yīng)急準(zhǔn)備小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，組員由項(xiàng)目副經(jīng)理及安全員等人員組成。 3.2項(xiàng)目部成立應(yīng)急隊(duì)并落實(shí)應(yīng)急措施。 4、應(yīng)急響應(yīng) 4.1當(dāng)發(fā)生重大事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速將此信息傳遞給甲方、監(jiān)理及公司領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)采取措施控制事故擴(kuò)大。立即采取措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司主管部門。 4.2發(fā)生傷亡事故，應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場，因搶救傷員要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須做出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場圖，做出詳細(xì)記錄。在清除現(xiàn)場危險(xiǎn)因素采取防范措施后，方可恢復(fù)生產(chǎn)，死亡事故和重大傷亡事故需經(jīng)過調(diào)查組同意后方可進(jìn)行生產(chǎn)。 4.3事故發(fā)生后，公司應(yīng)協(xié)助上級主管部門對事故進(jìn)行調(diào)查及分析原因。項(xiàng)目部應(yīng)予積極配合，填寫事故調(diào)查表，針對導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，如異常作業(yè)，操作人員缺乏培訓(xùn)等由責(zé)任部門采取糾正措施，交管理者代表確認(rèn)后予以實(shí)施，并將職工傷亡事故報(bào)告表交事故發(fā)生單位備案一份，以對其實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)證。 5、如發(fā)生火災(zāi)，事故單位應(yīng)迅速聯(lián)絡(luò)消防隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場，組織救災(zāi)。 6、項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)撥打110，便于受傷人員迅速轉(zhuǎn)送到醫(yī)院，進(jìn)行救護(hù)。項(xiàng)目部應(yīng)參與協(xié)助現(xiàn)場的指揮、救護(hù)、通迅、車輛的使用調(diào)度等工作。四、安全生產(chǎn)管理制度 1、安全生產(chǎn)管理要貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則及“誰主管誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。 2、安全管理必須堅(jiān)持從嚴(yán)管理，做到嚴(yán)明職責(zé)，嚴(yán)密制度，公司和項(xiàng)目部的安全技術(shù)部門對安全管理實(shí)行監(jiān)督和檢查。 3、而各工程項(xiàng)必須成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理為安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長，是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。項(xiàng)目部設(shè)立專職負(fù)責(zé)安全技術(shù)管理的人員，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對日常安全生產(chǎn)工作和機(jī)械安全工作履行監(jiān)督、檢查管理職現(xiàn)，并協(xié)助搞好機(jī)械安全和消防工作。 4、實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制從公司職能部門至施工班組個(gè)人層層劃分安全職責(zé)，并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行各自職責(zé)，做到“各負(fù)其責(zé)、預(yù)防為主、安全第一”。 5、安全教育和培訓(xùn) 5.1各項(xiàng)目部要利用各種會(huì)議和宣傳工具，對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，提高全員安全素質(zhì)。 5.2凡新參加施工的人員必須進(jìn)行上崗前的安全教育，崗前安全教育由各部安全部門組織實(shí)施，時(shí)間一為三天。 5.3電工、電焊工、起重工等特殊工種作業(yè)人員，必須進(jìn)行本工種專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，持有特殊人員操作證后，方可獨(dú)立操作 5.4施工現(xiàn)場必須做到危險(xiǎn)場所有警示，行人必經(jīng)處有醒目的安全生產(chǎn)標(biāo)語或防護(hù)設(shè)施。 6、安全檢查 6.1公司定期、不定期組織專項(xiàng)和全面安全檢查，項(xiàng)目部要每月組織一次全面安全大檢查，由項(xiàng)目經(jīng)理親自帶頭，施工班組要每月組織安全自檢不低于2人。 6.2安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要做到“三定”及時(shí)整改，不能及時(shí)整改的事故隱患，有關(guān)部門要制定整改計(jì)劃，若危及工人人身安全的；必須采取可靠防護(hù)或停止作業(yè)。 7、事故調(diào)查及處理 7.1項(xiàng)目發(fā)生傷亡事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)采取相應(yīng)措施，并立即報(bào)告上級主管領(lǐng)導(dǎo)，上級主管接事故報(bào)告后，必須立即采取措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失 7.2發(fā)生重作、傷亡事故擴(kuò)大，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司主管部門。 7.3發(fā)生傷亡事故應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場，因搶救傷員需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須做出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場圖，做出詳細(xì)記錄。在清除現(xiàn)場危險(xiǎn)因素采取防范措施后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。死亡事故和重大傷亡事故，需經(jīng)過調(diào)查組同意后方可恢復(fù)生產(chǎn)。 五、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度 1、凡在安全生產(chǎn)工作中成績突出的，應(yīng)給予榮譽(yù)獎(jiǎng)或物質(zhì)獎(jiǎng)。 2、認(rèn)真執(zhí)行對在安全生產(chǎn)文明施工工作中取得顯著成績、在防止和避免重大傷亡事故發(fā)生及在事故搶救中有功個(gè)人，應(yīng)給予榮譽(yù)獎(jiǎng)或物質(zhì)獎(jiǎng)。 3、違章作業(yè)或違章指揮造成事故的、玩忽職守違反安全生產(chǎn)責(zé)任制造成事故的，給予重罰100-200元。 4、檢查中發(fā)現(xiàn)施工人員不戴安全帽的每人次罰款5-1 0元，高空作業(yè)不系安全帶的每人次罰款50元，在工地穿拖鞋，每人次罰款50元，特別是上架施工人員穿拖鞋，更要重罰。 5、不按有關(guān)規(guī)定、對配電設(shè)備違章安裝的罰20元。無保護(hù)器、鐵絲、鋁絲、鋼絲代替保險(xiǎn)絲者罰50元。 6、腳手架、井架、攬風(fēng)繩，不按規(guī)范要求搭設(shè)罰50-100元。6、 安全員責(zé)任書 1、向工人進(jìn)行安全教育，教育工人注意安全生產(chǎn)，按規(guī)定使用安全帶、安全帽，不得隨便從樓層往下扔?xùn)|西。 2、在下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，向各班組及工人做安全生產(chǎn)技術(shù)交底，禁止冒險(xiǎn)作業(yè)，實(shí)現(xiàn)文明安全生產(chǎn)。 3、發(fā)生工傷或傷亡事故，要立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)保護(hù)現(xiàn)場，以便查找原因，分清責(zé)任，接受教訓(xùn)，避免事故的重復(fù)發(fā)生 4、負(fù)責(zé)安全技術(shù)資料的填寫、整理、上報(bào)。 5、負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計(jì)中安全措施的貫徹執(zhí)行。七、施工現(xiàn)場安全管理有關(guān)規(guī)定 1、安全生產(chǎn)管理辦法 1.1、安全生產(chǎn)要列入項(xiàng)目部重要議事日程上同時(shí)布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，并做到經(jīng)常制度化。 1.2、及時(shí)傳達(dá)國家和各級地方政府安全生產(chǎn)方面的法令、法規(guī)制度及指示。 1.3、組織各項(xiàng)目部認(rèn)真學(xué)習(xí)本公司新制定的“安全生產(chǎn)責(zé)任制”，各負(fù)其責(zé)，確保安全生產(chǎn)。 1.4、各施工單位抓安全的負(fù)責(zé)人要重視生產(chǎn)，要做到“三同時(shí)”安排生產(chǎn)任務(wù)同時(shí)要下達(dá)安全指標(biāo)和要求。檢查和工程度同