水土保持監(jiān)理細(xì)則.doc

XX小流域水土流失綜合治理項目監(jiān) 理實(shí)施 細(xì) 則XX2015年6月12日 目 錄一、總則2二、單位工程、分部工程開工審批程序和申請內(nèi)容4三、質(zhì)量控制內(nèi)容、措施和方法4四、進(jìn)度控制措施、內(nèi)容和方法6五、投資控制內(nèi)容、措施和方法7六、施工安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)內(nèi)容、措施和方法9七、施工主要工序及施工監(jiān)理方法10八、合同管理14九、信息管理16十、工程驗收和移交17編寫： 審核： XX小流域水土流失綜合治理項目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一、總則1.1、編制依據(jù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制依據(jù)主要是有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；有關(guān)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其強(qiáng)制性條文；經(jīng)批準(zhǔn)的工程建設(shè)項目設(shè)計文件及相關(guān)文件；監(jiān)理合同、施工合同等合同文件。1）工程施工承包合同及有關(guān)文件、附件；2）監(jiān)理合同及有關(guān)文件；3）上級主管部門批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件和批文；4）經(jīng)過審查的施工圖紙、資料及說明；5）本工程地質(zhì)勘察報告，設(shè)計說明書 (含設(shè)計交底、圖紙會審記錄)；6）承包單位編制經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(含施工技術(shù)方案)；7）經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等；1.2、適用范圍本細(xì)則適用于本工程施工過程中的環(huán)境保護(hù)和水土保持。 1.3、監(jiān)理工作人員及職責(zé)分工1.3.1、監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)XX任命XX為XX印山小流域水土流失綜合治理項目總監(jiān)理工程師,總監(jiān)理工程師全權(quán)負(fù)責(zé)XX小流域水土流失綜合治理項目的監(jiān)理工作，履行XX與XX人民政府所簽定的水利工程建設(shè)監(jiān)理合同書中所規(guī)定的監(jiān)理人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，并行使相關(guān)職權(quán)。監(jiān)理部組成人員如下：總監(jiān)理工程師：XX監(jiān)理工程師：XX監(jiān) 理 員：XX1.3.2、各職能部門的權(quán)利和責(zé)任1.3.2.1、總監(jiān)理工程師職責(zé)1）總監(jiān)受XX的委派，是XX小流域水土流失綜合治理項目施工監(jiān)理的全權(quán)負(fù)責(zé)人，組織領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場全體人員開展監(jiān)理業(yè)務(wù)。2）全面掌握工程進(jìn)度、工程質(zhì)量及工程投資完成情況，熟悉合同文件，有效地組織開展現(xiàn)場合同管理工作。3）根據(jù)工程施工情況，發(fā)布開工、停工、復(fù)工指令。4）代表監(jiān)理方參加發(fā)包人與設(shè)計單位關(guān)于供圖協(xié)議的商定和簽訂，簽發(fā)提交給承包人的各種施工圖紙。5）審批承包人報送的施工組織設(shè)計、施工進(jìn)度計劃等。6）參加或受發(fā)包人委托主持由發(fā)包人、監(jiān)理方和承包人參加的生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，和有關(guān)工程的各種重要會議。調(diào)解發(fā)包人和承包人之間可能出現(xiàn)的爭議。7）簽署工程變更等有關(guān)文件，簽署監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出的各種重要通知和函件。8）審查、確定承包人選擇的分包商。9）組織研究有關(guān)索賠、調(diào)價及合同糾紛，并進(jìn)行妥善處理。10）參加分部、單位工程的竣工驗收，簽署工程質(zhì)量證書；審批施工人編制的竣工報告、竣工資料及簽署工程竣工證書，辦理工程移交；簽署工程缺陷責(zé)任證書。11）審核批準(zhǔn)承包人報送的工程進(jìn)度支付款申報表，簽署工程付款憑證。12）審定監(jiān)理機(jī)構(gòu)向發(fā)包人提交的監(jiān)理月報。13）負(fù)責(zé)向委派單位及上級監(jiān)理主管部門匯報工程監(jiān)理工作。1.3.2.2、監(jiān)理工程師的職責(zé)監(jiān)理工程師受總監(jiān)理工程師的委托，主要負(fù)責(zé)工程施工現(xiàn)場的下列工作：1）負(fù)責(zé)審查承包人提交的工程技術(shù)方案，施工進(jìn)度計劃及質(zhì)量報告等，對施工現(xiàn)場進(jìn)行進(jìn)度、質(zhì)量控制，對施工事故和質(zhì)量缺陷，按規(guī)范要求審查處理意見。2）認(rèn)真熟悉并掌握合同文件，準(zhǔn)確運(yùn)用合同處理有關(guān)合同方面的事宜。3）認(rèn)真閱讀合同項目的設(shè)計圖紙、文件、熟悉設(shè)計內(nèi)容，領(lǐng)會設(shè)計意圖，配合設(shè)計人員討論設(shè)計修改問題。4）負(fù)責(zé)審查該標(biāo)段用于工程的主要材料、構(gòu)件的出廠合格證、材質(zhì)化驗單、負(fù)責(zé)本標(biāo)段的所有材料的檢測取樣監(jiān)理工作，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品、材料、構(gòu)件等用于工程。5）負(fù)責(zé)并組織基礎(chǔ)開挖檢查驗收，各種中間檢查驗收，以及隱蔽工程覆蓋前的現(xiàn)場檢查驗收工作，簽署各種檢查驗收資料及工程檢驗認(rèn)可書。6）審查核實(shí)承包人報送的工程計量申報表，嚴(yán)格把好計量關(guān)。7）簽署合同項目的監(jiān)理通知，不合格工程通知及工地指示等。負(fù)責(zé)編寫合同項目有關(guān)的工程變更、單價調(diào)整及索賠等調(diào)查報告，向總監(jiān)理工程師提出處理意見。8）主持填寫合同項目監(jiān)理日志，審閱監(jiān)理員的監(jiān)理日志，指導(dǎo)監(jiān)理員的工作。及時發(fā)現(xiàn)并正確處理該合同項目在施工過程中所出現(xiàn)的各種技術(shù)問題。9）參加監(jiān)理方與發(fā)包人、承包人的生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議，及時向總監(jiān)理工程師報告該合同項目的工程進(jìn)度及質(zhì)量問題。10）審核承包人報送的竣工圖紙，竣工資料，負(fù)責(zé)編制應(yīng)由監(jiān)理方承擔(dān)的工程驗收資料。11）承擔(dān)總監(jiān)理工程師委派的其它工作。1.3.2.3、監(jiān)理員職責(zé)1）監(jiān)理員在監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下開展施工現(xiàn)場監(jiān)理工作。2）熟悉合同文件、設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范，監(jiān)督、檢查分管工程項目的全部作業(yè)情況，包括人員投入、設(shè)備使用、材料消耗、施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全等情況。3）熟悉掌握水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，參加分管工程項目的施工檢查驗收工作，如隱蔽工程的驗收，砼開倉澆筑前的驗收、拆模驗收及單元工程的質(zhì)量驗收等，簽署單元工程質(zhì)量評定表。4）負(fù)責(zé)對分管工程項目的現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督，根據(jù)監(jiān)理工程師的安排，對重要工程項目或部位實(shí)行旁站監(jiān)理。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時向監(jiān)理工程師和總監(jiān)理師報告。5）在監(jiān)理工程師指導(dǎo)下，審查、核實(shí)承包人的工程計量資料。6）在監(jiān)理工程師指導(dǎo)下，對承包人的有關(guān)索賠及單價調(diào)整問題，進(jìn)行核實(shí)和調(diào)查。7）參加生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，和承包人的定期安全會議。8）認(rèn)真填寫監(jiān)理日志。參加監(jiān)理月報的編寫工作。9）承擔(dān)監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師委派的其他工作。1.4、適用于工程范圍內(nèi)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）水土保持工程施工監(jiān)理規(guī)范（SL 5232011）（2）水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程SL3362006（3）水土保持工程建設(shè)管理辦法（2011年）（4）水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程（SL223-2008）（5）水利水利基本建設(shè)項目（工程）檔案資料管理規(guī)定二、單位、分部工程開工審批程序和申請內(nèi)容2.1、根據(jù)合同規(guī)定及現(xiàn)場實(shí)際情況，承包人在開工通知前盡快向總監(jiān)理工程師提交一式五份工程開工申請報告及其他有關(guān)資料，其資料有：施工組織設(shè)計（內(nèi)容包括：施工總年布置、項目部的人員機(jī)構(gòu)組成、主要施工機(jī)械、施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃、施工方案、施工質(zhì)量保證體系、施工安全保證體系）、水工標(biāo)的單元工程劃分。總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的代表在規(guī)定期限內(nèi)對承包人的開工申請報告及其他有關(guān)資料進(jìn)行審查，審查后發(fā)出開工通知，由承包人簽收，并報請業(yè)主及質(zhì)量監(jiān)督部門簽署備案。2.2、在開工報告得到同意后，由監(jiān)理協(xié)助發(fā)包人就施工場地、測量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)標(biāo)高向承包人辦理移交。承包人應(yīng)盡快復(fù)核并將復(fù)核結(jié)果書面通知監(jiān)理和發(fā)包人代表。2.3、承包人的項目經(jīng)理應(yīng)指派一名施工現(xiàn)場經(jīng)理負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的全面管理和與監(jiān)理方的日常聯(lián)系，并將這一委任書面提交監(jiān)理和業(yè)主，以得到監(jiān)理單位和業(yè)主單位的同意。承包人的施工現(xiàn)場經(jīng)理應(yīng)在總監(jiān)理工程師同意其委任后的天內(nèi)，向監(jiān)理工程師代表提交一份施工人員質(zhì)量守則、施工人員安全與環(huán)境保護(hù)守則以征得總監(jiān)理工程師同意。施工現(xiàn)場經(jīng)理應(yīng)保證施工人員質(zhì)量守守則和施工人員安全與環(huán)境保護(hù)守則在施工人員中貫徹落實(shí)，承包人要求更換其現(xiàn)場經(jīng)理時，應(yīng)以書面形式征得業(yè)主和監(jiān)理工程師的同意。2.4、承包人的項目經(jīng)理應(yīng)指派一名現(xiàn)場安全員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全與環(huán)境保護(hù)，并將這一委任書面通知總監(jiān)理工程師以征得同意。承包人要求更換其現(xiàn)場安全員時，應(yīng)以書面形式征得總監(jiān)理工程師的同意。2.5、承包人的項目經(jīng)理應(yīng)在開工報告得到監(jiān)理單位同意后13天內(nèi)組織專人與監(jiān)理單位、設(shè)計單位一起做好本標(biāo)段的項目劃分工作，并由監(jiān)理單位報業(yè)主、質(zhì)質(zhì)監(jiān)部門核定后執(zhí)行。2.6、開工質(zhì)量控制點(diǎn)：（1）施工組織設(shè)計的審查；（2）施工進(jìn)度計劃的審查；(3)項目部人員的審查；(4)質(zhì)量保證體系及安全保證體系的審查；(5)主要機(jī)械設(shè)備的審查。三、質(zhì)量控制內(nèi)容、措施和方法3.1、分則本辦法依據(jù)水土保持工程施工監(jiān)理規(guī)范（SL 5232011）、水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程SL3362006及其他文件編寫。3.2、單位工程、分部工程、單元工程的項目劃分原則3.2.1、單位工程：指具有獨(dú)立發(fā)揮作用或獨(dú)立施工條件的建筑。應(yīng)按設(shè)計和施工部署劃分。3.2.2、分部工程：指在一座建筑物內(nèi)能組合發(fā)揮一種功能的建筑安裝工程。是組成單位工程的各個部分，應(yīng)按設(shè)計的主要組成部分劃分。3.2.3、單元工程：是指分部工程中由幾個工種施工完成的最小綜合體。是日?？己斯こ藤|(zhì)量的基本單位。單元工程又是由各工種按一定工序施工完成的。3.2.4、根據(jù)上述原則，將南安市樂峰鎮(zhèn)印山小流域水土流失綜合治理項目分別劃分為一個單位工程。3.3、工程質(zhì)量驗收及評定標(biāo)準(zhǔn)3.3.1、單位工程由發(fā)包人及上級主管部門主持，會同現(xiàn)場監(jiān)理、設(shè)計、承包人、工程質(zhì)量監(jiān)督站和有關(guān)單位、專家組成驗收委員會進(jìn)行驗評。最后由工程質(zhì)量監(jiān)督站認(rèn)定工程質(zhì)量等級。3.3.2、部工程由發(fā)包人主持，會同有關(guān)部門、現(xiàn)場監(jiān)理、設(shè)計、承包人進(jìn)行驗評，最后由工程質(zhì)量監(jiān)督站認(rèn)定工程質(zhì)量等級。3.3.3、單元工程：由現(xiàn)場監(jiān)理和發(fā)包人代表驗評。重要隱藏工程由監(jiān)理部會同發(fā)包人、設(shè)計、承包人、監(jiān)督站等有關(guān)單位參加驗評，并確定工程質(zhì)量等級。3.3.4、各項工程驗評標(biāo)準(zhǔn)：質(zhì)量等級分為“合格”、“優(yōu)良”兩級。3.3.5、單元工程質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)按各種工種評定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。將單元工程按不同工種的工序標(biāo)準(zhǔn)，首先進(jìn)行工序評定，上一道工序不合格，不準(zhǔn)進(jìn)入下一道工序施工，必須及時處理，直至合格為止。如達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)全部返工重做。重新評定質(zhì)量等級，經(jīng)處理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才能評定為合格，但不能評為優(yōu)良。3.3.6、分部工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)合格標(biāo)準(zhǔn)：單元工程質(zhì)量全部合格，質(zhì)量事故及質(zhì)量缺陷已按要求處理，并經(jīng)檢驗合格；原材料、中間產(chǎn)品及砼（砂漿）試件質(zhì)量全部合格。優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)：單元工程質(zhì)量全部合格，其中70%及其以上達(dá)到優(yōu)良，主要單元工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良，重要隱藏單元工程及關(guān)鍵部位的單元工程質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)90%以上，且施工中未發(fā)生過質(zhì)量事故；中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格，砼（砂漿）試件質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級（當(dāng)試件組數(shù)小于30時，試件質(zhì)量合格），原材料質(zhì)量合格。3.3.7、單位工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)合格標(biāo)準(zhǔn)：分部工程質(zhì)量全部合格；質(zhì)量事故已按要求進(jìn)行處理；施工質(zhì)量檢驗與評定資料基本齊全；工程施工期及試運(yùn)行期，單位工程觀測資料分析結(jié)果符合國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的標(biāo)準(zhǔn)要求。優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)：分部工程質(zhì)量全部合格，其中70%及其以上達(dá)到優(yōu)良，主要分部工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良，且施工中未發(fā)生過較大質(zhì)量事故；質(zhì)量事故已按要求進(jìn)行處理；施工質(zhì)量檢驗與評定資料齊全；工程施工期及試運(yùn)行期，單位工程觀測資料分析結(jié)果符合國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的標(biāo)準(zhǔn)要求3.3.8、混凝土試塊試驗數(shù)據(jù)統(tǒng)計應(yīng)符合以下規(guī)定：同一標(biāo)號試塊組N30時，按照水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程SL176-2007附錄C.0.1進(jìn)行統(tǒng)計評定；同一標(biāo)號試塊組數(shù)5N30時，按照水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程SL176-2007附錄C.0.2進(jìn)行統(tǒng)計評定；同一標(biāo)號試塊組數(shù)2N5時，按照水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程SL176-2007附錄C.0.3進(jìn)行統(tǒng)計評定；同一標(biāo)號試塊組數(shù)只有1組時，按照水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程SL176-2007附錄C.0.4進(jìn)行統(tǒng)計評定。3.4、質(zhì)量檢查程序3.4.1、工程質(zhì)量檢查包括施工準(zhǔn)備檢查，中間產(chǎn)品與原材料質(zhì)量檢驗，單元工程質(zhì)量檢驗，質(zhì)量事故檢查及工程外觀質(zhì)量檢驗程序。3.4.2、施工準(zhǔn)備檢查。主體工程開工前，承包人應(yīng)組織人員對施工準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查，并經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)合格后才能進(jìn)行主體工程施工。3.4.3、承包人應(yīng)根據(jù)合同，在鋼筋、水泥、等主要材料采購之前，將產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家以及供貨單位的有關(guān)資質(zhì)證明以及材料的有關(guān)質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)等相關(guān)材料報監(jiān)理和業(yè)主，征得批準(zhǔn)后方可進(jìn)行采購和進(jìn)場。3.4.4、單元工程質(zhì)量檢驗。承包人應(yīng)嚴(yán)格按評定標(biāo)準(zhǔn)檢驗工序及單元工程質(zhì)量，作好施工記錄，并填寫水土保持工程施工質(zhì)量評定表。監(jiān)理和發(fā)包人代表根據(jù)抽檢的資料，核定單元工程質(zhì)量等級。3.4.5、承包人應(yīng)按月將中間產(chǎn)品質(zhì)量及單元工程質(zhì)量等級自評結(jié)果報監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位匯總后經(jīng)發(fā)包人報質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。3.4.6、施工過程中發(fā)生工程質(zhì)量事故，必須采取“三不放過”的原則，認(rèn)真處理。3.4.7、施工過程中發(fā)生工程質(zhì)量缺陷，承包人不應(yīng)擅自處理，必須報現(xiàn)場監(jiān)理和發(fā)包人代表認(rèn)可，必要時應(yīng)待查清原因，制定處理方案，報現(xiàn)場監(jiān)理和發(fā)包人代表批準(zhǔn)。重大工程質(zhì)量缺陷，報發(fā)包人及有關(guān)部門批準(zhǔn)后，再予處理。四、進(jìn)度控制措施、內(nèi)容和方法4.1、承包人應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)按監(jiān)理單位規(guī)定的格式和詳細(xì)程度，向總監(jiān)理工程師或其授權(quán)代表提交一份施工總進(jìn)度計劃以得到總監(jiān)理工程師的同意。4.2、按合同計劃要求列出計劃完成的年度工程數(shù)量及其施工面貌、材料用量和勞動力安排，應(yīng)用新橫道圖的方法編制該年的月、旬施工計劃；4.3、提出發(fā)包人提供施工圖紙的計劃要求； 4.4、列出施工所需的機(jī)具、設(shè)備、材料的數(shù)量和需要采購的計劃；4.5、提出發(fā)包人和其它承包人提供工程設(shè)備予埋件的計劃要求。4.6、列出工程項目的試驗檢驗和驗收計劃，并說明工程試驗和驗收應(yīng)完成的各項準(zhǔn)備工作。4.7、月進(jìn)度報告4.7.1、承包人應(yīng)在每月底按批準(zhǔn)的格式，向監(jiān)理單位提交月進(jìn)度報告，其內(nèi)容包括：1) 月完成工程量和累計完成工程量（包括永久工程和臨時工程）；2) 材料實(shí)際進(jìn)貨、消耗和庫存量；3) 現(xiàn)場施工設(shè)備的投入數(shù)量和運(yùn)行狀況；4) 工程設(shè)備的到貨情況；5) 勞動力數(shù)量；6) 當(dāng)前影響施工進(jìn)度計劃的不良因素，以及為消除不良因素而采取的措施；7) 進(jìn)度計劃調(diào)整及其說明；8) 財務(wù)收支報表；9) 質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷紀(jì)錄；10) 安全事故以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況；11) 施工區(qū)的水文氣象數(shù)據(jù)。4.7.2、進(jìn)度報告應(yīng)附有充分顯示工程施工面貌與實(shí)際進(jìn)度相對應(yīng)的定點(diǎn)攝影照片。4.8、進(jìn)度會議4.8.1、監(jiān)理單位應(yīng)在每半月的某一日和每月未定期召開半月、月進(jìn)度會議，檢查承包人的合同進(jìn)度計劃執(zhí)行情況和工程質(zhì)量狀況，協(xié)調(diào)解決工程施工中發(fā)生的工程變更、質(zhì)量缺陷處理、支付結(jié)算等問題。4.8.2、承包人應(yīng)在周、月進(jìn)度會議上按規(guī)定的格式提交周、月進(jìn)度報表，進(jìn)度報表的內(nèi)容應(yīng)包括：1) 上周（或上月）之前合同進(jìn)度計劃要求和實(shí)際完成的累計工程量統(tǒng)計；2) 本周（本月）實(shí)際完成工程量統(tǒng)計；3) 本周（或本月）完成的工程形象面貌簡圖；4) 下周（或下月）計劃完成的工程量；5) 工程質(zhì)量記錄；6) 要求監(jiān)理單位協(xié)調(diào)解決的主要問題。4.9、進(jìn)度計劃的調(diào)整和修訂在工程實(shí)施過程中，不論何種原因引起的工期延誤，承包人均應(yīng)及時作出調(diào)整，并在月進(jìn)度報告中提出調(diào)整后的進(jìn)度計劃及其說明。若進(jìn)度計劃的調(diào)整需要修改關(guān)鍵線路或改變關(guān)鍵工程的完工日期，則承包人應(yīng)按合同及監(jiān)理工程師的規(guī)定提交修訂的進(jìn)度計劃報送監(jiān)理單位審批。4.10、承包人應(yīng)按合同規(guī)定接受監(jiān)理單位的施工進(jìn)度監(jiān)督管理。4.11、承包人應(yīng)按監(jiān)理單位同意的施工進(jìn)度計劃進(jìn)行施工。4.12、承包人的施工現(xiàn)場項目經(jīng)理應(yīng)在每月提交支付申請的同時，向監(jiān)理工程師代表提交一式二份施工進(jìn)度報告以便監(jiān)理單位系統(tǒng)地了解承包人的施工進(jìn)度情況。施工進(jìn)度報告應(yīng)著重描述工程形象進(jìn)度以及工程實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的對比。若進(jìn)度發(fā)生拖延，應(yīng)在報告中分析拖期原因并提出相應(yīng)的趕工措施。這一措施在得到總監(jiān)理工程師同意后實(shí)施。4.13、對于某種原因造成的施工暫停，監(jiān)理單位和承包人應(yīng)按合同現(xiàn)定進(jìn)行分析處理。五、投資控制內(nèi)容、措施和方法5.1、控制的依據(jù)5.1.1、工程建設(shè)施工合同、施工分包合同、材料采購合同、監(jiān)理合同；5.1.2、工程設(shè)計圖紙、設(shè)計文件及工程變更、洽商記錄等；5.1.3、施工過程中有關(guān)文件（設(shè)計修改通知單、設(shè)計交底和圖紙會審以及交底紀(jì)要、工程聯(lián)系單、協(xié)調(diào)會紀(jì)要及有關(guān)工程技術(shù)商定條款等）；5.1.4、本工程招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單；5.1.5、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002003；5.1.6、行業(yè)、省、市有關(guān)工程造價的規(guī)范、規(guī)則、文件；5.1.7、施工單位投標(biāo)文件；5.1.8、工程質(zhì)量合格證明文件；5.1.9、當(dāng)?shù)厥袌鰞r格信息。5.2、控制的原則5.2.1、階段資金使用計劃：嚴(yán)格審查各承包商提交的工程款支付申請書，堅持按合同支付工程款，作到不多付，不少付，不重復(fù)付。堅持實(shí)事求是，對于工程未完成部位及不合格部位不予簽付工程款；5.2.2、對報驗資料不全、與合同文件的約定不符，未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗收合格或有違約的工程量不予計量和審核，拒絕該部分工程款的支付；5.2.3、合理、公正的處理由于工程變更和違規(guī)索賠引起的費(fèi)用增減；5.2.4、對有爭議的工程量計量和工程款支付，應(yīng)采取協(xié)商的辦法確定，在協(xié)商無效時，可執(zhí)行合同爭議調(diào)解的基本程序；5.2.5、對工程量及工程款的審核應(yīng)在施工合同所約定的時限內(nèi)；5.2.6、施工階段設(shè)計變更較多，容易引起投資增加，因此要認(rèn)真審核設(shè)計變更，分析變更可能引起的造價增加，經(jīng)常從投資的角度去分析設(shè)計變更，協(xié)助業(yè)主作好技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果分析，協(xié)調(diào)和配合設(shè)計單位力求使設(shè)計合理化；5.2.7、簽證時做到必須在隱蔽前進(jìn)行，工程量的確認(rèn)要經(jīng)過實(shí)測實(shí)量，保證所有的簽證經(jīng)得起推敲。5.3、控制的方法5.3.1、事前控制1)風(fēng)險分析：監(jiān)理部根據(jù)施工圖、工程特點(diǎn)和施工合同有關(guān)條款進(jìn)行造價目標(biāo)的風(fēng)險分析，找出工程造價最易突破的部分和最易發(fā)生費(fèi)用索賠的因素和部位；2）從造價、項目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查設(shè)計變更和工程洽商的方案，并應(yīng)在工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位、項目經(jīng)理協(xié)商確定工程變更的價款；3）控制在合同外項目增加的造價、設(shè)備采購，制定防范性對策。5.3.2、施工過程中的控制1）及時對已完的合格工程進(jìn)行計量；2）嚴(yán)格執(zhí)行施工合同中關(guān)于工程預(yù)付款、進(jìn)度款、工程款支付額度及時限要求的規(guī)定；3）由專業(yè)監(jiān)理工程師和造價工程師嚴(yán)格審核承包單位下列兩項合同內(nèi)的工程款報審申請；合同內(nèi)的已完工程量和進(jìn)度款設(shè)計變更和工程洽商的報價4）由專業(yè)監(jiān)理工程師和造價工程師嚴(yán)格審核承包單位的索賠申請；5）總監(jiān)對上述各報審申請，在專業(yè)監(jiān)理工程師和造價工程師審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行審批，并按月匯總后呈報建設(shè)單位付款；6）定期對資金使用情況進(jìn)行分析，在監(jiān)理月報中向發(fā)包人報告。5.3.3、中期計量與支付1）、監(jiān)理工程師及發(fā)包人代表應(yīng)在每月26日，承包人進(jìn)行已完工程量的聯(lián)合計量。未經(jīng)質(zhì)量驗收通過的工程部位不予計量。計量結(jié)果應(yīng)由承包人的施工現(xiàn)場經(jīng)理填寫工程計量單一式五份由施工現(xiàn)場經(jīng)理和監(jiān)理工程師及業(yè)主代表簽字確認(rèn)。計量單由承包人施工現(xiàn)場經(jīng)理和監(jiān)理工程師代表雙方各保留一份，一份由監(jiān)理工程師代表上報總監(jiān)理工程師，一份抄送發(fā)包方。2）、 在工程計量基礎(chǔ)上，由承包人提出支付申請一式五份，經(jīng)項目經(jīng)理簽字后由施工現(xiàn)場經(jīng)理提交監(jiān)理工程師代表。經(jīng)監(jiān)理工程師代表審核后提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)代表簽署支付證書證。其中一份交發(fā)包方辦理支付，一份提交發(fā)包方，一份返還施工人的項目經(jīng)理，一份由總監(jiān)理工程師留存。3）、竣工結(jié)算承包人在接到由總監(jiān)理工程師頒布的移交證書后的13天內(nèi)，匯總所有支付證書，根據(jù)合同規(guī)定的發(fā)包方應(yīng)付款額，就應(yīng)收、應(yīng)付款額提出竣工結(jié)算申請單一式四份，由項目經(jīng)理提交總監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師在組織有關(guān)監(jiān)理人員審核同意后，簽署竣工結(jié)算證書?？⒐そY(jié)算證書一份交付發(fā)包方辦理支付，一份提交發(fā)包方，一份返還施工人的項目經(jīng)理，一份由總監(jiān)理工程師留存。4）、最終支付 在承包人收到由總監(jiān)理工程師頒布的保修責(zé)任終止證書后的13天時間內(nèi)，承包人應(yīng)就合同規(guī)定應(yīng)付承包人的款額和承包人已經(jīng)得到的支付提出最終付款申請單一式四份，由項目經(jīng)理提交總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師在組織有關(guān)監(jiān)理人員審核同意后，簽署最終付款證書。最終付款證書一份交付發(fā)包方辦理支付，一份提交發(fā)包方，一份返還承包人的項目經(jīng)理，一份由總監(jiān)理工程師留存。六、施工安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)內(nèi)容、措施和方法6.1、監(jiān)督承包人建立完善的安全文明組織體系。6.1.1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)要對承包人的安全文明施工管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。安全文明施工管理技術(shù)人員的配備、安全監(jiān)測設(shè)備儀器的配置以及安全文明施工管理工作體系的建立進(jìn)行審核和確認(rèn)。6.1.2、審查批準(zhǔn)承包人按照承建工程特點(diǎn)編制的工程施工安全規(guī)程和文明施工守則。6.1.3、做好安全施工的組織協(xié)調(diào)，解決相鄰工程項目的施工干擾，排除不安全因素或潛在的不安全因素。6.1.4、對承包人職工上崗前的安全文明施工培訓(xùn)和考核進(jìn)行審查，不合格者不得上崗。6.1.5、監(jiān)理機(jī)構(gòu)至少每月要進(jìn)行一次檢查落實(shí)有關(guān)安全文明施工的活動，并參加承包人定期舉行的安全工作會議和安全生產(chǎn)檢查。6.1.6、敦促承包人開展安全生產(chǎn)無事故活動。協(xié)助制訂安全生產(chǎn)獎勵條例，以促進(jìn)安全生產(chǎn)和提高工效。6.1.7、組織或參與安全事故的調(diào)查分析，監(jiān)督承包人對安全事故的處理，重大事故，應(yīng)及時向發(fā)包人單位報告。6.1.8、定期向發(fā)包人單位報告安全文明施工情況，并按規(guī)定編制監(jiān)理工程項目的安全統(tǒng)計報表和文明施工總結(jié)報告。6.2、施工過程中對承建單位安全文明施工的監(jiān)督6.2.1、現(xiàn)場監(jiān)督承包人按照監(jiān)理機(jī)構(gòu)同意的施工安全規(guī)程和文明施工守則進(jìn)行施工。6.2.2、隨時對施工現(xiàn)場的總體布置、人員、設(shè)備、工藝、水電、交通以及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)不安全隱患，要求承建單位采取有效措施，解除或預(yù)防不安全因素。6.2.3、監(jiān)督承包人文明施工，對有可能對環(huán)境保護(hù)、相鄰單位生活、生產(chǎn)造成干擾的施工組織和生活區(qū)安排，應(yīng)及時要求承包人采取措施；對嚴(yán)重或故意違反文明施工要求的承包人人員，要嚴(yán)格監(jiān)督承包人按文明施工守則處理，必要時，可要求承包人更換工作人員。6.3、審查承包人的安全文明施工報告6.3.1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查施工承包人的月報中有關(guān)安全文明施工情況，并進(jìn)行調(diào)查、分析、核實(shí)后，向發(fā)包人報告項目的安全文明施工情況。6.3.2、安全事故報告：在生產(chǎn)過程中，承包人凡發(fā)生重傷以上的人身事故或損失5萬元以上的機(jī)械設(shè)備事故、坍塌、水災(zāi)及意外災(zāi)害等，均應(yīng)在事發(fā)后3日內(nèi)，專題報告監(jiān)理機(jī)構(gòu)。6.3.3、監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到承包人的安全事故報告后要及時組織現(xiàn)場調(diào)查、事故分析，提出處理意見和今后防范措施，并報發(fā)包人單位。七、施工主要工序及施工監(jiān)理方法7.1、土方開挖監(jiān)理細(xì)則7.1.1、開工申請應(yīng)具備的資料承包人應(yīng)在開工前28天，向監(jiān)理部報送以下有關(guān)資料：1）該標(biāo)段的測量控制網(wǎng)布置圖、水準(zhǔn)、座標(biāo)復(fù)測成果。2）操作工人的崗位證書。3）使用材料的出廠合格證書。4）開挖施工布置圖。5）開挖施工方法、所采用的各種參數(shù)，開挖程序、開挖順序、作業(yè)措施。6）出碴、棄碴措施及棄碴料場布置。7）施工排水、防洪防汛措施。8）施工進(jìn)度計劃。9）施工設(shè)備、勞動力、材料到貨計劃表。10）施工質(zhì)量、施工安全、環(huán)境保護(hù)措施。監(jiān)理部根據(jù)以上資料審批承包人的開工準(zhǔn)備。7.1.2、在開工前3天，承包人應(yīng)向監(jiān)理部報送以下資料：1）開挖斷面復(fù)測成果。2）監(jiān)理部已批準(zhǔn)作開工準(zhǔn)備3）設(shè)計圖紙已匯審4）申請開工報告監(jiān)理部根據(jù)以上所有資料發(fā)布開工令。7.1.3、土方開挖7.1.3.1、本細(xì)則土方開挖包括本合同各項目的永久工程及臨時工程的基礎(chǔ)開挖、植被清理與堆放、場地清理等。7.1.3.2、施工過程中，應(yīng)按施工放樣的開挖線開挖，不得欠挖，也不能超挖（超挖允許值為50100mm）。7.1.3.3、在施工過程中，應(yīng)盡可能減少對開挖線以外土體的擾動。且從開工至竣工，對邊坡應(yīng)加以保護(hù)，始終保持邊坡穩(wěn)定。7.1.3.4、所有開挖清基均為旱地施工，對開挖施工中的地下水、施工用水，應(yīng)采取有效的截、排水措施。7.1.3.5、建基面以上20cm的保護(hù)層，應(yīng)采用人工開挖，禁用機(jī)械開挖，以保護(hù)地基原狀不受擾動。7.1.3.6、所有的開挖輪廓線必須符合設(shè)計文件所示的要求。7.1.3.7、對于必要的邊坡支護(hù)，承包人應(yīng)及時支護(hù)。 7.1.4、施工安全承包人應(yīng)按國家頒發(fā)的安全操作規(guī)范、規(guī)程，按泉州市晉江下游防洪岸線整治及江濱路續(xù)建工程項目（金塔堤段）招標(biāo)文件及合同文件(下稱“合同文件”)及施工組織設(shè)計執(zhí)行。7.1.5、監(jiān)理的主要控制點(diǎn)（1）原地面復(fù)測；（2）施工放樣；（3）弆土位置；（4）保護(hù)層厚度；（5）底高程及邊坡尺寸及平整度；（6）基礎(chǔ)的地質(zhì)。7.1.6、基礎(chǔ)的檢查與驗收7.1.6.1、基礎(chǔ)開挖完成后，承包人應(yīng)組織自檢、復(fù)檢、終檢，填寫各種質(zhì)量評定報表，并向監(jiān)理部遞送“基礎(chǔ)驗收申請報告”。7.1.6.2、在遞交“基礎(chǔ)驗收申請報告”的同時，應(yīng)向監(jiān)理部遞交以下材料：1）施工報告（主要包括施工過程、施工技術(shù)、施工質(zhì)量、工程變更、施工違規(guī)違約情況）。2）報送該驗收段的基礎(chǔ)完工的縱、橫剖面圖。3）已有監(jiān)理、業(yè)主代表簽字的“三檢”表。4）各種材料的合格證、試驗報告單。5）測量記錄、施工記錄等原始記錄。7.2、混凝土工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則7.2.1、開工許可證的申請程序7.2.1.1、承包人應(yīng)在現(xiàn)場施工放樣前期14天，將有關(guān)放樣施工測量報告報送監(jiān)理部。報告內(nèi)容應(yīng)包括：施工放樣技術(shù)說明書（應(yīng)包括施測方案、施測要求、計算方法和操作規(guī)程）觀測儀器、設(shè)備的配置。測量專業(yè)人員的設(shè)置。7.2.1.2、在合同簽訂后的21天內(nèi)，或相應(yīng)單項工程開工14天以前，承包人應(yīng)提交一份至少含有兩個養(yǎng)護(hù)齡期的混凝土配合比試驗計劃，最少應(yīng)具有7天、14天、或可能更長齡期的試驗或推算資料，報送監(jiān)理部（檢測試驗室）審核。7.2.1.3、承包人應(yīng)將混凝土配合比試驗的試驗成果提交監(jiān)理部審核。試驗中所用的所有材料來源均需要事先得到監(jiān)理部（檢測試驗室）批準(zhǔn)。7.2.1.4、在進(jìn)行混凝土配合比試驗的3天以前，承包人（或其試驗室）應(yīng)書面通知監(jiān)理部檢測試驗室，以便必要時檢測，監(jiān)理工程師能對從材料取樣開始的試驗全過程進(jìn)行檢查、監(jiān)督和認(rèn)證。7.2.1.5、混凝土工程開工前，承包人必須根據(jù)設(shè)計文件（包括：施工圖紙、設(shè)計修改通知等）的技術(shù)要求及施工規(guī)程規(guī)范和單元工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合施工水平，于開工前14天將混凝土工程施工措施計劃報送監(jiān)理部。施工措施計劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：工程概況（應(yīng)包括：申請開工部位，混凝土質(zhì)量控制要求，設(shè)計工程量，澆筑開倉，平、剖面圖，以及必要的混凝土澆筑布置與工序流程圖）。澆筑程序（應(yīng)包括：澆筑作業(yè)工序、分縫、分段、分層、分塊和止水安裝詳圖，有觀測儀器埋設(shè)要求的還應(yīng)包括觀測儀器埋設(shè)詳圖）。澆筑進(jìn)度（應(yīng)包括：工期安排、循環(huán)進(jìn)度及澆筑強(qiáng)度）。原材料品質(zhì)（應(yīng)包括：砂料、骨料、用水、水泥、鋼材、摻合料與外加劑）。混凝土生產(chǎn)（應(yīng)包括：級配、配合比、坍落度、澆筑中的允許間歇時間、外加劑的摻入量）；施工方法（應(yīng)包括：分縫、模板、鋼筋、混凝土運(yùn)輸、入倉、平倉、振搗手段、拆模、構(gòu)件保護(hù)與混凝土養(yǎng)護(hù)，有觀測儀器埋設(shè)要求的還應(yīng)包括該儀器埋作業(yè)內(nèi)容）。設(shè)備配置與勞動力組織。質(zhì)量控制和安全措施。對于有溫控要求的混凝土澆筑，承包人還應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件進(jìn)行溫度控制措施研究和設(shè)計，并將這部分內(nèi)容作為專項列入施工措施計劃。7.2.1.6、當(dāng)承包人要求采用特種模板，或特殊的澆筑工序，監(jiān)理工程師認(rèn)為必要時，可要求承包人進(jìn)一步遞交模板（模具）及其安裝支撐詳圖或進(jìn)一步的詳細(xì)說明資料。7.2.1.7、上述報送文件連同審核簽證的意見單，均一式四份，經(jīng)承包人項目經(jīng)理簽署后遞交監(jiān)理部審議，限時退回審簽意見單一份，原文件不退回。審簽包括“照此執(zhí)行”、“按意見修改后執(zhí)行”、“已審閱”、及“修改后重新報送”四種。7.2.1.8、除非承包人接到的審簽意見為“修改后重新報送”，否則承包人可即時向監(jiān)理部申請開工許可證，監(jiān)理部將于接受承包人申請后3至12小時內(nèi)開出相應(yīng)工程項目的開工許可證，或開工批復(fù)文件。7.2.1.9、監(jiān)理工程師對施工所進(jìn)行的任何對照、檢查、檢驗和審核，并不意味著可以減輕承包人對保證放樣準(zhǔn)確性和施工質(zhì)量所應(yīng)負(fù)的合同責(zé)任。7.2.1.10、如果承包人未能按期向工程監(jiān)理部報送開工申請所必須的材料樣品、文件和資料，因此而造成施工工期延誤和其他損失，均由承包人承擔(dān)全部責(zé)任。若承包人在限期內(nèi)未收到監(jiān)理部應(yīng)退回的審核簽證意見單或批復(fù)文件，可視為通過審閱。7.2.2、施工過程監(jiān)理7.2.2.1、混凝土工程施工過程中，依照監(jiān)理部相應(yīng)單元工程質(zhì)量等級評定和開工（倉）簽證監(jiān)理實(shí)施細(xì)則要求，辦理單元工程開工（倉）簽證手續(xù)。7.2.2.2、單元工程首次開倉前7天，承包人應(yīng)對澆筑倉面的邊線及模板安裝實(shí)地放線成果進(jìn)行復(fù)核并將放樣成果報監(jiān)理部審核。為確保放樣質(zhì)量，避免造成重大失誤和不應(yīng)有的損失，必要時，監(jiān)理部可以要求承包人在監(jiān)理工程師直接監(jiān)督下進(jìn)行對照檢查。7.2.2.3、混凝土澆筑開倉3至12小時之前，承包人應(yīng)通知監(jiān)理工程師對開倉準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括：地基檢查。施工縫的處理。模板安裝。鋼筋布設(shè)。冷卻、灌漿與排水系統(tǒng)布設(shè)。觀測儀器、設(shè)備及預(yù)埋件安裝。止水設(shè)施安裝。其他必須的檢查項目內(nèi)容。上述各項的檢查標(biāo)準(zhǔn)，參照“混凝土工程單元工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。7.2.2.4、在每一項規(guī)定的齡期，承包人或其試驗室應(yīng)向監(jiān)理部檢測試驗室提交書面報告，報告中應(yīng)至少包括如下內(nèi)容：所用的每種材料及其試驗數(shù)據(jù)的詳細(xì)描述。試驗方法、程序及設(shè)備情況。分組比例、配料、拌和、試驗、模板制作安裝及養(yǎng)護(hù)情況。試驗結(jié)果的詳細(xì)陳述。結(jié)論。7.2.2.5、承包人應(yīng)按照經(jīng)報審?fù)ㄟ^的施工措施計劃按章作業(yè)、文明施工。需根據(jù)試驗成果決定施工實(shí)施，或必須調(diào)整、修訂施工作業(yè)程序、方法或進(jìn)度計劃，或必須調(diào)整混凝土原材料與配合比等，屬于對施工措施計劃的實(shí)質(zhì)性變更，均應(yīng)在事先征得監(jiān)理的同意并有簽證手續(xù)后，才允許在施工中實(shí)施。7.2.2.6、施工中如果因施工方面的原因，要增加或改變施工工作縫時，必須在澆筑程序詳圖中表明，報到監(jiān)理部審核。7.2.2.7、混凝土澆筑的缺陷應(yīng)在拆除模板后24小時內(nèi)修補(bǔ)完畢。任何蜂窩、凹陷或其它損壞了的有缺陷混凝土，應(yīng)及時通知監(jiān)理工程師，并提出修補(bǔ)、修復(fù)措施，經(jīng)監(jiān)理工程師同意后，方能進(jìn)行處理。修補(bǔ)、修復(fù)過程中，均須有詳細(xì)的記錄。7.2.2.8、施工期間，承包人必須按周向監(jiān)理部報送詳細(xì)的原始施工記錄復(fù)制件。7.3、砌石工程監(jiān)理細(xì)則7.3.1、開工（倉）許可證申請程序7.3.1.1、承包人應(yīng)在現(xiàn)場施工測量的前7天，將有關(guān)施工測量報告送到監(jiān)理部。其內(nèi)容包括：測量技術(shù)設(shè)計書（應(yīng)包括技術(shù)設(shè)計方案、施測要求、計算方法和操作規(guī)程）。觀測儀器、設(shè)備的配置。測量專業(yè)人員設(shè)置。7.3.1.2、砌石平面與高程控制網(wǎng)完成后，承包人應(yīng)向監(jiān)理部報送以下資料：儀器的率定和校正資料。砌筑地面與控制點(diǎn)聯(lián)測的平差資料及平面圖。地面控制測量平差計算成果。施工控制網(wǎng)與勘測設(shè)計階段的控制網(wǎng)連接圖。技術(shù)總結(jié)報告。7.3.1.3、砌石工程開工前，施工承包單位必須根據(jù)設(shè)計文件及現(xiàn)場地質(zhì)條件，視具體情況補(bǔ)充地質(zhì)勘察工作，并在此基礎(chǔ)上，于開工前7天向監(jiān)理部報送開挖規(guī)劃。7.3.1.4、砌石工程開工前7天，承包人應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范，結(jié)合自然條件，施工水平和有關(guān)施工規(guī)程、規(guī)范將施工措施計劃報送監(jiān)理部。施工措施計劃應(yīng)包括下述主要內(nèi)容：工程概況。施工開挖布置圖。開挖設(shè)備和輔助設(shè)計。棄料的處理措施。在水位變化的情況下，保證安全施工的措施。照明和通訊信號措施。排水措施，勞動力材料和儲備配置計劃。施工進(jìn)度計劃。安全措施。質(zhì)量控制措施。可能遇到的特殊地層開挖和其它特殊施工方法。施工總平面布置圖。7.3.1.5、上述報送文件與審簽意見單，均一式四份，經(jīng)承包人項目經(jīng)理簽署后遞交。監(jiān)理部審閱后限時退回審簽單一份，原文件不退回。審簽意見包括“照此執(zhí)行”、“按意見修改后執(zhí)行”、“已審閱”及“修改后重新報送”四種。7.3.1.6、除非承包人接到的審簽意見單，審簽意見為“修改后重新報送”，否則承包人可即時向監(jiān)理部申請開工（倉）許可證，監(jiān)理部將于接收承包人申請申后24小時內(nèi)開出相應(yīng)工程項目的開工許可證。7.3.1.7、如果承包人未能按期向監(jiān)理部報送上述文件，因此而造成施工工期延誤和其它損失，均由承包人承擔(dān)全部責(zé)任。若承包人在限期內(nèi)未收到監(jiān)理部應(yīng)退回的審簽意見，可視為已經(jīng)審閱。7.3.2、施工過程監(jiān)理7.3.2.1、為確保工程質(zhì)量，避免造成重大失誤和不應(yīng)有的損失，全站測量和放樣成果都應(yīng)報經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可核實(shí)簽證后，方可進(jìn)行下道工序施工。必要時，監(jiān)理部可以要求承包人在監(jiān)理工程師直接監(jiān)督下進(jìn)行對照測量。但是監(jiān)理工程師所作的任何對照測量，決不減輕承包人對保證結(jié)構(gòu)位置和尺寸精確性所應(yīng)負(fù)的合同責(zé)任。7.3.2.2、施工過程中，承包人應(yīng)按照已報批的施工措施計劃文明施工。同時加強(qiáng)技術(shù)管理，做好原始資料的記錄、整理和總結(jié)工作，當(dāng)發(fā)現(xiàn)作業(yè)效果不符合設(shè)計或技術(shù)規(guī)范要求時，應(yīng)隨時調(diào)整或修訂施工措施計劃，并及時報送監(jiān)理部批準(zhǔn)。7.3.2.3、施工中，要加強(qiáng)施工測量工作，其它的內(nèi)容包括：做好地面三角網(wǎng)的控制測量。軸線、點(diǎn)位、高程及開挖削坡斷面的施工放樣。測繪砌石體的縱橫斷面，做好施工部位檢查驗收工作。7.3.2.4、砌筑作業(yè)期間，承包人應(yīng)做好記錄、成果資料和質(zhì)量檢查情況的整理，隨同旬報一起報到監(jiān)理部。7.3.2.5、開挖階段完成后，承包人應(yīng)及時申請中間（或階段）驗收，以利于下道工序工作進(jìn)行。申請驗收報告包括下列資料：施工詳圖的圖號以及設(shè)計變更文件的文號。砌筑導(dǎo)線及高程的實(shí)測成果和說明。測量誤差的實(shí)測成果和說明。施工記錄資料。技術(shù)總結(jié)。7.3.3、施工質(zhì)量控制7.3.3.1、在砌筑過程中，要注意施工質(zhì)量，各道工序開始前必須經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)前道工序質(zhì)量合格后方可開始。7.3.3.2、在砌筑過程中，監(jiān)理工程師隨時對施工過程進(jìn)行監(jiān)督，查清地質(zhì)構(gòu)造，是否需排水支護(hù)。超挖部分的回填壓實(shí)措施，砌筑量要滿足堤防施工規(guī)范的要求等全方位進(jìn)行控制。7.3.3.3、監(jiān)理工程師如發(fā)現(xiàn)承包人沒有按設(shè)計或有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求進(jìn)行施工，或未達(dá)到設(shè)計要求，承包人應(yīng)無條件地按著監(jiān)理工程師的要求停工整頓或返工，所有損失應(yīng)由承包人自負(fù)。7.3.3.4、砌筑工程所用的全部材料應(yīng)滿足設(shè)計各項指標(biāo)的要求，并且在使用前都要進(jìn)行材料檢驗和試驗。八、合同管理監(jiān)理細(xì)則8.1、合同管理的行為準(zhǔn)則監(jiān)理工程師應(yīng)始終以公平、公正、實(shí)事求是的行為準(zhǔn)則。正確處理好業(yè)主與承包人各自的權(quán)利和義務(wù)。以作風(fēng)正派、廉潔自律、嚴(yán)謹(jǐn)慎重、恪守合同來實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)。8.2、熟悉合同條款：監(jiān)理部每位監(jiān)理工程師都應(yīng)認(rèn)真掌握、熟悉該監(jiān)理范圍內(nèi)的所有合同文件的每一條款。8.3、建立崗位責(zé)任制管理合同在總監(jiān)理工程師的統(tǒng)一管理下，將各標(biāo)段的合同分散到該標(biāo)段的監(jiān)理工程師進(jìn)行合同管理，并授于監(jiān)理工程師管理合同的權(quán)力和職責(zé)。8.4、督促與檢查總監(jiān)理工程師不定期地對各標(biāo)段的合同實(shí)施進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。8.5、合同管理方法(1)參戰(zhàn)各方的關(guān)系建設(shè)監(jiān)理工作的開展是以施工合同為依據(jù)，發(fā)包方、承包方和監(jiān)理單位，通過施工合同和監(jiān)理合同來確立三者的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。其合同結(jié)構(gòu)框如圖4。(2)合同管理制度a.向有關(guān)單位索取合同副本，了解合同內(nèi)容，以便進(jìn)行合同的跟蹤管理，包括合同各方面執(zhí)行情況檢查（諸如合同執(zhí)行過程中進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制）、設(shè)計方（非設(shè)計方）提出的設(shè)計變更操作執(zhí)行情況、索賠、風(fēng)險擔(dān)保、違約處理等），向有關(guān)單位及時準(zhǔn)確地反映合同信息；b.審核工程設(shè)計變更和標(biāo)定承包方申報的實(shí)物工程量；c.督促承包方落實(shí)工程階段計劃，根據(jù)工程階段計劃進(jìn)行實(shí)際值與計劃值的比較，分析提出意見，并準(zhǔn)確及時地提出合同執(zhí)行情況的有關(guān)資料；d.隨時向總監(jiān)理工程師報告工作，并準(zhǔn)確及時提供有關(guān)資料；e.本合同的執(zhí)行情況每月在監(jiān)理月報中反映。 (3)合同執(zhí)行措施a.弄清合同中每一項內(nèi)容，明確各方面的責(zé)、權(quán)、利，正確處理三方關(guān)系；b.用書面指示或文件代替口頭指示；c.考慮問題要靈活，管理工作要做到其他工作前面，如需某項資料應(yīng)提前發(fā)出索取信函；d.工程中細(xì)節(jié)的文件資料包括：信件、會議記錄、建設(shè)單位（發(fā)包方）的規(guī)定、指示，總監(jiān)決定，施工單位的請示報告，監(jiān)理的指令，記錄，信函以及各種報表資料等，有關(guān)方一旦發(fā)生爭執(zhí)，監(jiān)理工程師以此作為調(diào)解問題的依據(jù)。e.對合同中的詞意表達(dá)“含混”字句及時提出正確解釋。8.6、合同變更(1)工程施工過程中，為設(shè)計優(yōu)化、設(shè)計問題的處理，以及施工條件（諸如地形、地質(zhì)條件）變化等原因，發(fā)包方、設(shè)計方、承包方及監(jiān)理方都可以提出合同變更的要求。(2)合同變更的要求應(yīng)以書面形式進(jìn)行，但均應(yīng)征得發(fā)包方的批準(zhǔn)，按規(guī)定管理程序通過監(jiān)理部下達(dá)變更指令實(shí)施。(3)合同變更的要求或建議應(yīng)包括以下內(nèi)容： a.變更的原因和依據(jù)；b.變更的內(nèi)容和范圍；c.變更引起的工程量增加及減少，以及合同工期的延長或提前；d.變更導(dǎo)致工程質(zhì)量的變化是否符合設(shè)計或規(guī)范要求；e.變更引起的工程造價的增加或減少；f.為變更方案審查所必須提交的附圖和計算資料。(4)合同變更在得到發(fā)包方批準(zhǔn)后，應(yīng)由監(jiān)理部就變更方案要求承包方報價，發(fā)包方（或發(fā)包方授權(quán)監(jiān)理部）對承包方提出的報價進(jìn)行審查，評價。其原則如下：a.原合同工程量報價單有項目和單價的，如果工程量變化在14%以內(nèi)，只要原合同中的報價是合理的，應(yīng)作為估價的基礎(chǔ)。b.在原合同報價中沒有合適的對應(yīng)價時，監(jiān)理部應(yīng)為承包方提出的報價按照概預(yù)算編制的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程實(shí)際情況審核后，報發(fā)包方審批。當(dāng)發(fā)包方和承包方對變更價格有爭議時，由監(jiān)理方協(xié)商解決。8.7、違約處理(1)督促發(fā)包方和承包方按合同規(guī)定履行各自的義務(wù)，減少或避免違約事件的發(fā)生。(2)對于發(fā)生的違約事件，監(jiān)理方應(yīng)嚴(yán)守合同，在深入調(diào)查清楚違約事件的基礎(chǔ)上，公正處理各種違約事件。8.8、風(fēng)險防范(1)隨時掌握施工現(xiàn)場 的人員，設(shè)備，材料，交通，施工工藝，氣象，水文，地質(zhì)以及其它可能的工程風(fēng)險因素，及早采取預(yù)防措施，盡量避免由于風(fēng)險造成的損失。本工程位于福建沿海，尤其對每年7-9月份的臺暴雨發(fā)生頻繁季節(jié)，更應(yīng)對所建工程采取多種風(fēng)險防范措施。(2)當(dāng)風(fēng)險發(fā)生后，監(jiān)理部應(yīng)及時采取措施，調(diào)動現(xiàn)場包括承包方在內(nèi)的一切人員和設(shè)備力量進(jìn)行搶險救災(zāi)。(3)對于由于風(fēng)險原因給承包方勞動量增加，費(fèi)用增加和工期影響以及發(fā)包方損失，監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定，確定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的損失九、信息管理監(jiān)理細(xì)則9.1、通知9.1.1、監(jiān)理單位向承包人發(fā)出的指示和通知，由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)代表簽發(fā)，監(jiān)理單位及時送達(dá)承包人。9.1.2、承包人向監(jiān)理發(fā)出的信函和申請，由項目經(jīng)理簽發(fā)并派專人送達(dá)監(jiān)理單位。9.1.3、在緊急情況下總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表及監(jiān)理工程師對向承包人發(fā)出口頭指示應(yīng)在天內(nèi)經(jīng)總監(jiān)理工程師或其授權(quán)代表正式簽發(fā)書面通知確認(rèn)，沒有書面確認(rèn)的，承包人應(yīng)向監(jiān)理單位寫出書面的確認(rèn)函件，監(jiān)理單位應(yīng)在收到該確認(rèn)函件后小時內(nèi)，給予書面答復(fù)，沒有答復(fù)的視為確認(rèn)。9.2、記錄9.2.1、監(jiān)理工程師應(yīng)按日做好監(jiān)理日記，當(dāng)日整理存檔。9.2.2、承包人的施工現(xiàn)場經(jīng)理應(yīng)按日做好施工日記，并保留在施工現(xiàn)場辦公室，以便監(jiān)理工程師代表隨時檢查。施工日記應(yīng)在當(dāng)日經(jīng)監(jiān)理工程師代表簽字確認(rèn)。附：施工日記及施工大事記主要記錄如下內(nèi)容1) 施工日記a、日期及記錄人： 年 月 日，記錄人；b、氣候情況：溫度（包括最高、最低溫度），風(fēng)、晴、雨、陰情“招標(biāo)文件”況（若有雨，要記錄起止時間及雨量）；c、現(xiàn)場人員：各工種人員及各自工作起止時間(休息時間要記錄)；d、現(xiàn)場設(shè)備：設(shè)備型號及各自的工作起止時間、完成的工作量，設(shè)備的消耗、損壞及維修情況等，并要記錄同一型號的設(shè)備在單位時間內(nèi)所完成的最大和最小工作量；e、進(jìn)場材料及其使用情況：當(dāng)天進(jìn)場的材料類型、數(shù)量，材料的出廠日期及檢驗情況，是否進(jìn)行現(xiàn)場試驗或送有關(guān)部門檢驗，進(jìn)料及現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為何人，當(dāng)天使用材料情況及剩余材料保管等；f、現(xiàn)場試驗及送檢情況：取樣時間、地點(diǎn)及個數(shù)，試驗時間及個數(shù)，試驗結(jié)果如何（有需說明的要注明產(chǎn)生該結(jié)果的原因），參加人及送檢情況；g、工程形象進(jìn)度：完成工程量的記載（如土方填筑的位置及層數(shù)等），比較計劃情況；h、施工所受干擾的情況：事件發(fā)生的起因、起止時間、結(jié)果及給施工帶來的影響程度；I、其它：諸如接受指示（注明指示人，是口頭還是書面）及與工程施工有關(guān)的其它情況。2) 施工大事記a本工程及本工程的各分部工程的開、竣工時間；b主要設(shè)備的進(jìn)、退場情況；c主要材料的進(jìn)場及試驗、送檢情況；d隱蔽工程或工程的主要部位完成時間及驗收情況；e接收建設(shè)（監(jiān)理）指示的時間、地點(diǎn)、指示內(nèi)容，簽發(fā)人、送達(dá)人及本單位接收人；f工程施工過程中所發(fā)生的影響施工進(jìn)度計劃、施工質(zhì)量的事件；g質(zhì)量事故的產(chǎn)生及其產(chǎn)生原因和處理情況；h其它：諸如施工安全、文明施工等方面的記錄及處理情況。9.2.3、承包人的實(shí)驗室應(yīng)做好試樣的試驗結(jié)果記錄。監(jiān)理工程師代表隨時可對試驗結(jié)果進(jìn)行查閱。9.4、會議9.4.1、每月27日由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)代表組織各標(biāo)段項目經(jīng)理在指定地點(diǎn)召開生產(chǎn)會議。9.4.2、總監(jiān)理工程師（各標(biāo)段監(jiān)理代表）認(rèn)為必要的臨時會議，由總監(jiān)理工程師（各標(biāo)段監(jiān)理代表）臨時通知會議召開的時間、地點(diǎn)、參加人員等。十、工程驗收和移交監(jiān)理細(xì)則1