2012年鳳鳴路社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案.doc

鳳鳴路社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案為切實(shí)搞好鳳鳴路社區(qū)2012年的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，為減少災(zāi)害給社區(qū)居民造成的損失，確保轄區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況，做到分工明確，責(zé)任到人，特制定本預(yù)案。一、健全組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé) 組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé) 在社區(qū)內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害(地震)、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)、毒氣災(zāi)害及其它突發(fā)公共事件，符合啟動(dòng)條件的，適用本預(yù)案的，社區(qū)成立臨時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一開展防災(zāi)減災(zāi)工作。 1、社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：彭家玲（社區(qū)主任）組長：秦小容（社區(qū)副書記） 員：肖冬梅（社區(qū)文書）侯代紅（社區(qū)社保員）黃玲琦（社區(qū)醫(yī)保員）伍 紅（社區(qū)低保員）陳麗娟（社區(qū)計(jì)生干部）徐若芯（社區(qū)計(jì)生干部）黃粒粒（社區(qū)計(jì)生干部）楊 嘯（社區(qū)文化專干）張 超（社區(qū)綜治員）段輝東（社區(qū)城市管理員2、社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé) 是按照上級部門的統(tǒng)一安排，組織實(shí)施本預(yù)案，對全社區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)工作進(jìn)行組織實(shí)施； 是負(fù)責(zé)社區(qū)居民的疏散和安置工作； 是組織和動(dòng)員社區(qū)居民志愿搶救傷病人員； 是組織實(shí)施社區(qū)的衛(wèi)生防疫及傷員運(yùn)送工作； 根據(jù)災(zāi)情種類、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況，及時(shí)上報(bào)上級防災(zāi)減災(zāi)部門，提出具體的防災(zāi)減災(zāi)方案和措施意見； 是負(fù)責(zé)上級防災(zāi)減災(zāi)指揮部交辦的其他有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)的重要工作；二、應(yīng)急工作程序 1、應(yīng)急行動(dòng)方案： 接到上級災(zāi)情預(yù)報(bào)通知后，啟動(dòng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，預(yù)報(bào)發(fā)布后，要加強(qiáng)對異常信息的收集、跟蹤和監(jiān)測，及時(shí)向上級防災(zāi)減災(zāi)指揮部或區(qū)防災(zāi)減災(zāi)辦報(bào)告異常動(dòng)態(tài)。對處于災(zāi)情威脅下的居民組織疏散、撤離和采取避震措施，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)。 2、災(zāi)情發(fā)生后應(yīng)急行動(dòng)方案： 災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)立即實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)上級的安排及時(shí)實(shí)施以救災(zāi)為主的應(yīng)急工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)情況及時(shí)報(bào)告辦事處防災(zāi)減災(zāi)指揮部，分組有序的對居民進(jìn)行疏散，搶救。三、生活保障措施 1、防災(zāi)減災(zāi)指揮部要完善通信網(wǎng)絡(luò)，儲(chǔ)存指揮部成員單位和應(yīng)急救災(zāi)相關(guān)單位的通訊錄并定期更新，保證救災(zāi)物質(zhì)的存放保管工作，保障災(zāi)區(qū)飲用水源和食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督，制定防災(zāi)減災(zāi)時(shí)期預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)治安的保障措施，加強(qiáng)對群眾防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識普及和宣傳教育，增強(qiáng)群眾的防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急意識，提高群眾的自防、自救、互救能力。 2、建立街道與社區(qū)、社區(qū)與居民小組三級聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。依據(jù)社區(qū)的實(shí)際，社區(qū)選擇B區(qū)空港廣場作為疏散地域及居民臨時(shí)安置站、生活用品發(fā)放站、食品發(fā)放站、醫(yī)療救護(hù)站，根據(jù)實(shí)際災(zāi)情，適時(shí)請求上級援助，妥善轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。四、應(yīng)對各類災(zāi)害人員安排及應(yīng)急措施。 1、發(fā)生火災(zāi)事件應(yīng)急處理方式發(fā)現(xiàn)火警或爆炸事故后，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速告之就近人員，如有人員傷亡及時(shí)撥打120，然后向社區(qū)負(fù)責(zé)人匯報(bào)具體情況。社區(qū)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織本單位人員進(jìn)行分工，分別負(fù)責(zé)切斷電源、對火災(zāi)現(xiàn)場人員進(jìn)行搶救、搶救火災(zāi)附近的財(cái)物。根據(jù)需要決定是否需要應(yīng)急小組支援。如果需要應(yīng)急小組支援，由組長負(fù)責(zé)總指揮，分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織疏散群眾，如果有人員傷亡由保障組負(fù)責(zé)與衛(wèi)生部門接洽處理，其他人員根據(jù)現(xiàn)場需要分派工作。2、發(fā)生有?；锲沸孤┦录?yīng)急處理方式發(fā)生有害化學(xué)物品泄漏事件后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即撥打119和110報(bào)警，向消防部門說明清楚事發(fā)地點(diǎn)和泄漏的是何種有害化學(xué)物品，如有人員傷亡及時(shí)撥打120。立即向社區(qū)工作人員匯報(bào)具體情況，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，組織好封鎖現(xiàn)場和疏散群眾，根據(jù)需要決定是否需要應(yīng)急小組支援。如果需要應(yīng)急小組支援，由組長總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮；組織疏散群眾；如果有人員傷亡由保障組負(fù)責(zé)與衛(wèi)生部門接洽處理，及時(shí)將受傷人員送往醫(yī)院；其他人員根據(jù)現(xiàn)場需要分派工作。3、發(fā)生食物中毒事件應(yīng)急處理方式如涉及人數(shù)不多且后果不嚴(yán)重，應(yīng)首先送往就近醫(yī)療點(diǎn)采取治療措施，同時(shí)社區(qū)負(fù)責(zé)人，應(yīng)派專人負(fù)責(zé)照顧，注意觀察，一旦情況有變化，馬上送醫(yī)院進(jìn)行搶救；如涉及人數(shù)較多，不管有無造成后果，都應(yīng)立即報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督部門，并送醫(yī)院進(jìn)行治療。 4、重大地質(zhì)災(zāi)害事件應(yīng)急處理方式堅(jiān)持以人為本，把社區(qū)群眾生命安全放在首位，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。（1）救災(zāi)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對本社區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的指揮、協(xié)調(diào)和組織；根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的需要，緊急調(diào)集搶險(xiǎn)人員，協(xié)調(diào)用各種救災(zāi)物資和設(shè)備，并根據(jù)災(zāi)情組織災(zāi)民安置和應(yīng)急搶險(xiǎn)工程。 （2）應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：其主要職責(zé)為貫徹執(zhí)行社區(qū)，有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的指令和工作部署，協(xié)調(diào)處理地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急日常事務(wù)，負(fù)責(zé)提出應(yīng)急處置與救災(zāi)的方案和對策建議，及時(shí)收集、匯總災(zāi)情上報(bào)，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道等工作。（3）搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)主要職責(zé)：由社區(qū)負(fù)責(zé)組織20人以上的搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，在汛期臨災(zāi)應(yīng)急狀態(tài)時(shí)處于待命期，當(dāng)出現(xiàn)異常情況時(shí)迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)、轉(zhuǎn)移疏散受威脅的居民及財(cái)產(chǎn)等救助工作。（4）四個(gè)工作小組職責(zé)：防治監(jiān)督組由社區(qū)綜合辦負(fù)責(zé)，主要職責(zé)為督促監(jiān)測人和責(zé)任人落實(shí)防治措施，及時(shí)傳達(dá)臨災(zāi)預(yù)警信息等；災(zāi)民安置組由社區(qū)負(fù)責(zé)，主要職責(zé)為及時(shí)安置受災(zāi)群眾，解決衣、食、住問題，協(xié)助做好災(zāi)情調(diào)查和損