(九)建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源預(yù)測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控、預(yù)案[1].doc

福建省閩南建筑工程有限公司 福建省閩南建筑工程有限公司建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源預(yù)測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案目 錄第一部分、 施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源預(yù)測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控、措施第二部分、 項(xiàng)目管理應(yīng)急預(yù)案制度第三部門、 建筑施工工程重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案第一部分施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源預(yù)測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控、措施為了加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，控制和消除重大事故的發(fā)生，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定；推廣應(yīng)用安全系統(tǒng)工程，以系統(tǒng)工程的原理、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)方法，對(duì)施工過(guò)程中的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定性和定量的分析、評(píng)價(jià)、及預(yù)測(cè)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)性，采取綜合安全措施，來(lái)消除或控制危險(xiǎn)的發(fā)生，防止?jié)撛谖ｋU(xiǎn)變成實(shí)際危險(xiǎn)，從而保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財(cái)產(chǎn)安全和安全的施工環(huán)境。一、施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的分析由于危險(xiǎn)性有潛在的性質(zhì)，只有在一定的條件下，才能發(fā)展為事故，故在未發(fā)生事故前，如何辨認(rèn)出潛在的危險(xiǎn)源就至關(guān)重要，為了能迅速查出危險(xiǎn)源，應(yīng)采取如下兩種預(yù)先分析方法：（1）調(diào)查危險(xiǎn)源：先對(duì)生產(chǎn)目的、工藝過(guò)程，操作條件和周圍環(huán)境，作較為充分的調(diào)查了解，然后再按照過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和同類施工中所發(fā)生過(guò)的事故，分析對(duì)象中是否也會(huì)出現(xiàn)類似情況，查找能夠造成人員受傷，物質(zhì)損失的危險(xiǎn)性。（2）識(shí)別危險(xiǎn)因素：潛在的危險(xiǎn)性往往是很難辨識(shí)的，危險(xiǎn)性已是固有的潛在性質(zhì)，應(yīng)采取系統(tǒng)地去辨別它，才不會(huì)造成遺漏。根據(jù)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)及同類施工中所發(fā)生過(guò)的事故，進(jìn)行綜合分析，施工現(xiàn)場(chǎng)存在著主要的“五大傷害”即高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故。二、重大危險(xiǎn)源在施工現(xiàn)場(chǎng)的工程隱患（一）腳手架工程的隱患腳手架有落地式腳手架，懸挑式腳手架等各類型的外墻腳手架，在搭設(shè)使用、拆卸存在的安全隱患有：1、腳手架無(wú)搭設(shè)方案，尤其是落地式腳手架，項(xiàng)目經(jīng)理把腳手架的施工承包給架子工，架子工有的按操作規(guī)程搭設(shè)，有的憑經(jīng)驗(yàn)搭設(shè)，根本未編制腳手架施工方案；2、懸、掛、挑、門型等腳手架無(wú)設(shè)計(jì)計(jì)算書；3、腳手架與建筑物的拉結(jié)不夠牢固；4、桿件間距與剪刀撐的設(shè)置不符合規(guī)定；5、腳手板、立桿、大橫桿、小橫桿材質(zhì)不符合要求；6、施工層腳手板未鋪滿；7、腳手架搭設(shè)前未進(jìn)行交底，項(xiàng)目經(jīng)理部施工負(fù)責(zé)人未組織腳手架分段及搭設(shè)完畢的檢查驗(yàn)收，即使組織驗(yàn)收，也無(wú)量化驗(yàn)收內(nèi)容；8、腳手架上材料堆放不均勻，荷載超過(guò)規(guī)定；9、通道及卸料平臺(tái)的防護(hù)欄桿不符合規(guī)范規(guī)定；lO、落地式和門型腳手架基礎(chǔ)不平、不牢，掃地桿不符合要求；11、掛、吊腳手架制作組裝不符合設(shè)計(jì)要求；12、附著式升降腳手架的升降裝置、防墜落、防傾斜裝置不符合要求；13、腳手架搭設(shè)及操作人員，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的未上崗，未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的卻上崗。由于腳手架存在上述問(wèn)題，必然造成架體不穩(wěn)定、高處墜落及物體打擊的安全隱患。 （二）基礎(chǔ)工程隱患A、基坑支護(hù)基坑施工存在的安全隱患有：1、基礎(chǔ)施工無(wú)支護(hù)方案，有支護(hù)方案的。方案無(wú)針對(duì)性，不能指導(dǎo)施工?；由疃瘸^(guò)5m的，無(wú)專項(xiàng)設(shè)計(jì)；2、基坑臨邊防護(hù)措施不符合要求；3、坑槽開(kāi)挖設(shè)置的安全邊坡不符合安全坡度要求；4、基坑施工未設(shè)置有效的排水措施；深基礎(chǔ)施工采用坑外排水，無(wú)防止臨近建筑物危險(xiǎn)沉降的措施；5、基坑周邊棄土堆料距坑邊的距離小于設(shè)計(jì)和規(guī)范的規(guī)定；6、基坑內(nèi)作業(yè)人員上下通道的搭設(shè)不符合規(guī)定，或陡、或窄、或無(wú)扶手。人員上下極不安全；7、土方開(kāi)挖時(shí)，挖“神仙土”，即從坑槽壁中、下部往內(nèi)挖凹進(jìn)去，讓中、上部土體自然垮塌；8、機(jī)械挖土，挖土機(jī)作業(yè)位置不牢固。B、模板工程模板工程施工存在的安全隱患有：1、無(wú)模板工程施工方案；2、現(xiàn)澆混凝土模板支撐系統(tǒng)無(wú)設(shè)計(jì)計(jì)算書，支撐系統(tǒng)不符合規(guī)范要求；3、支撐模板的立柱材質(zhì)及間距不符合要求；4、立柱長(zhǎng)度不一致，或采用接短柱加長(zhǎng)，交接處不牢固，或在立柱下墊幾皮磚加高；5、未按規(guī)范要求設(shè)置縱橫向支撐；6、立柱下端未鋸平，下端無(wú)墊板；7、混凝土澆灌運(yùn)輸?shù)啦黄椒€(wěn)、不牢固；8、作業(yè)面孔洞及臨邊無(wú)防護(hù)措施；9、垂直作業(yè)上下無(wú)隔離防護(hù)措施；lO、2m以上高處作業(yè)無(wú)可靠立足點(diǎn)。（三）“三寶”及“四口”防護(hù)安全隱患“三寶”及“四口”防護(hù)的安全隱患有：1、部分工人自我防護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽，尤其在夏季施工嫌戴安全帽頭部熱燥即使戴安全帽也不符合規(guī)定；2、安全網(wǎng)的規(guī)格和材質(zhì)不符合要求，未按規(guī)定設(shè)置平網(wǎng)和立網(wǎng)；3、懸空作業(yè)、高空作業(yè)未系安全帶、系掛安全帶的安全帶系掛不符合要求；4、樓梯口、樓梯踏步懸挑端無(wú)防護(hù)措施；5、電梯井口無(wú)防護(hù)措施，電梯井內(nèi)壁未設(shè)平網(wǎng)，設(shè)置平網(wǎng)的不符合要求；6、預(yù)留洞口無(wú)防護(hù)措施坑井無(wú)防護(hù)措施；7、通道口未設(shè)防護(hù)棚，設(shè)置防護(hù)棚的不牢固；8、未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)周邊、無(wú)腳手架的屋面周邊、井架通道的兩側(cè)邊、卸料臺(tái)的外側(cè)邊、框架建筑的樓層周邊等五臨邊無(wú)防護(hù)措施，有防護(hù)措施的不符合要求。（四）施工用電安全隱患施工用電的安全隱患有：1、在建工程外側(cè)與高壓線路的距離小于規(guī)范規(guī)定的安全距離，又無(wú)防護(hù)措施；2、接地與接零系統(tǒng)不符合規(guī)范規(guī)定；3、未采用TN一S系統(tǒng)；4、保護(hù)零線與工作零線混接；5、開(kāi)關(guān)箱無(wú)漏電保護(hù)裝置；6、照明專用回路無(wú)漏電保護(hù)裝置；7、配電箱和開(kāi)關(guān)箱違反“一機(jī)一閘、一漏一箱”原則；8、電箱下引出線混亂；9、電箱無(wú)門、無(wú)鎖、無(wú)防雨措施；10、現(xiàn)場(chǎng)照明潮濕作業(yè)未使用36V以下安全電壓；11、電線破皮及電線接頭未用絕緣布包扎；12、用其他金屬代替熔絲。（五）人貨施工電梯安全隱患1、吊籃無(wú)?？垦b置；2、吊籃無(wú)超高限位裝置；3、架體與建筑結(jié)構(gòu)連墻桿的設(shè)置不符合要求；4、樓層卸料平臺(tái)的防護(hù)不符合要求；5、地面進(jìn)料口無(wú)防護(hù)棚；6、吊籃無(wú)安全門；7、架體垂直度偏差超過(guò)規(guī)定；8、上下無(wú)聯(lián)絡(luò)信號(hào)；9、在相鄰建筑物防雷保護(hù)范圍以外無(wú)避雷裝置。（六）塔吊的安全隱患1、無(wú)力矩限制器，或力矩限制器不靈敏；2、無(wú)超高、變幅、行走限位器，或限位器不靈敏；3、吊鉤無(wú)保險(xiǎn)裝置；4、卷?yè)P(yáng)機(jī)滾筒無(wú)保險(xiǎn)裝置；5、上人爬梯無(wú)護(hù)圈或護(hù)圈不符合要求；6、塔吊高度超過(guò)規(guī)定不安裝附墻裝置；7、附墻裝置不符合說(shuō)明書規(guī)定；8、無(wú)安裝及拆卸施工方案；9、司機(jī)或指揮人員無(wú)證上崗；10、塔吊與架空線路小于安全距離又無(wú)防護(hù)措施；（七）起重吊裝安全隱患起重吊裝的安全隱患有：1、起重吊裝作業(yè)無(wú)方案，有作業(yè)方案但未經(jīng)上級(jí)審批，方案針對(duì)性不強(qiáng)；2、起重機(jī)無(wú)超高和力矩限制器；3、起重機(jī)吊鉤無(wú)保險(xiǎn)裝置；4、起重扒桿組裝不符合設(shè)計(jì)要求；5、鋼絲繩磨損、斷絲超標(biāo)；6、纜風(fēng)繩安全系數(shù)小于3.5倍；7、吊點(diǎn)不符合設(shè)計(jì)規(guī)定位置；8、司機(jī)或指揮無(wú)證上崗，非本機(jī)型司機(jī)操作；9、起重機(jī)作業(yè)路面地耐力不符合說(shuō)明書要求；10、被吊物體重量不明就吊裝。超載作業(yè)；11、結(jié)構(gòu)吊裝未設(shè)置防墜落措施；12、作業(yè)人員不系安全帶，或安全帶無(wú)牢靠掛點(diǎn)；13、人員上下無(wú)專用爬梯、斜道；14、作業(yè)平臺(tái)臨邊防護(hù)不符合要求，作業(yè)平臺(tái)腳手扳不滿鋪；15、起重吊裝作業(yè)人員無(wú)可靠立足點(diǎn)；16、物件堆放超高、超載。（八）施工機(jī)具安全隱患施工機(jī)具的隱患有：1、平刨、圓盤鋸、鋼筋機(jī)械、手持電動(dòng)工具、攪拌機(jī)的共同隱患是未做保護(hù)按零和無(wú)漏電保護(hù)器，傳動(dòng)部位無(wú)防護(hù)罩，護(hù)手、手柄等無(wú)安全裝置，安裝后均無(wú)驗(yàn)收合格手續(xù)；2、平刨和圓盤鋸合用一臺(tái)電機(jī)；3、使用I類手持電動(dòng)工具不按規(guī)定穿戴絕緣用品；4、電焊機(jī)無(wú)二次空載降壓保護(hù)器或無(wú)觸電保護(hù)器，一次線長(zhǎng)度超過(guò)規(guī)定或不穿管保護(hù)，電源不使用自動(dòng)開(kāi)關(guān)，焊把線接頭超過(guò)3處或絕緣老化，無(wú)防雨罩；5、攪拌機(jī)作業(yè)臺(tái)不平整、不安全，無(wú)防雨棚，料斗無(wú)保險(xiǎn)掛鉤或掛鉤不使用。6、氣瓶存放不符合要求，氣瓶相互間距和氣瓶與明火問(wèn)距不符合規(guī)定，無(wú)防震圈和防護(hù)帽；7、翻斗車自動(dòng)裝置不靈敏，司機(jī)無(wú)證駕車或違章駕車；8、潛水泵保護(hù)裝置不靈敏、使用不合理；9、打樁機(jī)械無(wú)超高限位裝置。其行走路線地耐力不符合說(shuō)明書的規(guī)定。三、施工現(xiàn)場(chǎng)造成“五大傷害”事故的預(yù)防事故的發(fā)生，是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩大因素作用的結(jié)果，換言之人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，就是潛在的事故隱患。對(duì)于事故的預(yù)防，就是要消除人和物的不安全因素，實(shí)現(xiàn)作業(yè)行為和作業(yè)條件安全化。首先要消除人的不安全行為，實(shí)現(xiàn)作業(yè)行為安全化，應(yīng)做好如下工作：（1）開(kāi)展安全思想教育和安全規(guī)章制度教育；提高職工的安全認(rèn)識(shí)。只有使作業(yè)人員在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中始終保持強(qiáng)烈的安全意識(shí)，把安全意識(shí)為自我需要，把遵章守紀(jì)和安全操作變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)，才能有效地控制不安全行為的產(chǎn)生。（2）進(jìn)行安全知識(shí)崗位培訓(xùn)，提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)。安全知識(shí)崗位培訓(xùn)的目的。是使作業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)的應(yīng)知、應(yīng)會(huì)和技能、技巧，以及正確處理意外事故的應(yīng)變能力，從而有效地避免因無(wú)知、不懂技術(shù)而發(fā)生事故或?qū)е率鹿蕯U(kuò)大。（3）推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化操作和安全確認(rèn)制活動(dòng)，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程和程序進(jìn)行作業(yè)。對(duì)于要害設(shè)備和特種作業(yè)，為了遺免因誤操作導(dǎo)致事故，推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化操作和確認(rèn)制，具有特別重要的意義。（4）搞好均衡生產(chǎn)，注意勞逸結(jié)合，使作業(yè)人員保持充沛的精力，從而避免產(chǎn)生不安全行為。（一）高空墜落事故的預(yù)防據(jù)對(duì)高處墜落事故的分析，事故發(fā)生的主要原因是：在臨邊洞口處作業(yè)，無(wú)防護(hù)設(shè)施或防護(hù)不嚴(yán)、不牢固；在起重設(shè)備安裝、拆除時(shí)發(fā)生了倒塌；吊盤?？垦b置或超高限位失效、失靈等；搭設(shè)腳手架時(shí)，竹木或鋼木混用，材質(zhì)過(guò)細(xì)，立桿間距過(guò)大。與墻體拉結(jié)點(diǎn)過(guò)少、拉結(jié)不牢固，基礎(chǔ)不平整，以及腳手架跳板不滿鋪、架體防護(hù)不嚴(yán)密等；自制懸挑式腳手架缺乏相應(yīng)的設(shè)計(jì)計(jì)算資料，粗制濫造，造成使用中鋼絲繩斷裂或吊籃橫桿折斷；模板支撐體系無(wú)設(shè)計(jì)計(jì)算資料，支撐桿件鋼木或鋼竹混用，無(wú)剪刀撐，缺少拉桿和斜撐，立桿排列混亂，造成整體失穩(wěn)；塔吊安裝和拆除中，違反安裝、拆卸程序或在使用中超載。1、“三寶”防護(hù)措施安全帽、安全帶、安全網(wǎng)在建筑安裝工程施工中，挽救了無(wú)數(shù)職工的生命，已被建筑企業(yè)廣大職工公認(rèn)為安全。三寶”。（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的職工必須戴安全帽：進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的職工必須戴好符合標(biāo)準(zhǔn)的安全帽，帽村與帽殼之間必須保持4至5的間隙，并要系好帽帶，防止脫落，或者墜落物件把帽子打掉致傷頭部。（2）懸空作業(yè)人員須系安全帶：凡在2m以上懸空作業(yè)必須系好符合要求的安全帶，有的懸空作業(yè)點(diǎn)沒(méi)有掛安全帶的條件時(shí)（如：行車粱的上部、吊裝屋架上弦等），施工負(fù)責(zé)人應(yīng)為工人設(shè)置掛安全帶的安全繩、安全欄桿等。（3）高處作業(yè)點(diǎn)的下方必須設(shè)安全網(wǎng)：凡無(wú)外架防護(hù)施工，必須在高度4m至5m處設(shè)一層固定安全網(wǎng)，每隔四層樓再設(shè)一道固定安全網(wǎng)，并同時(shí)設(shè)一層隨墻體逐層上升的安全網(wǎng)。凡外架、橋式架、插口架的操作層外側(cè)，必須設(shè)置小孔安全網(wǎng)，防止人、物墜落造成事故。2、“四口”防護(hù)措施（1）凡樓梯口、電梯口（包括垃圾口）、頂留洞口（包括管井口），必須設(shè)圍欄或蓋板、架網(wǎng)。砼預(yù)制樓板的預(yù)留洞口，可事先預(yù)埋鋼筋網(wǎng)。設(shè)備安裝時(shí)剪掉頂埋鋼筋網(wǎng)。（2）正在杠的建筑物所有出入口，必須搭設(shè)板櫥或網(wǎng)席棚。棚的寬度應(yīng)大于出人口，棚的長(zhǎng)度應(yīng)根據(jù)建筑物的高度，分別為5m至1Om為宜。3、“五臨邊”防護(hù)措施在施工過(guò)程中，尚未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)周邊、無(wú)外架防護(hù)的屋面周邊、框架工程樓層周邊、跑道、（斜道）兩側(cè)邊、卸料臺(tái)的外側(cè)邊等，必須設(shè)置lm高的雙層圍欄或搭設(shè)安全網(wǎng)。（二）機(jī)械傷害事故的預(yù)防機(jī)械傷害事故是安裝工程施工的“三害”之一，是安裝工程施工重點(diǎn)預(yù)防的傷害事故。1、機(jī)械工具所有外露的旋轉(zhuǎn)部分（如傳動(dòng)帶、轉(zhuǎn)軸、傳動(dòng)鏈、聯(lián)軸節(jié)、帶輪、齒輪、飛輪、鏈輪、電鋸等）都必須設(shè)置防護(hù)裝置（防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)罩）。防護(hù)裝置必須安裝牢固，并且性能可靠。2、為防止運(yùn)行中的機(jī)械設(shè)備或零部件超過(guò)極限位置，應(yīng)配置可靠的限位裝置。3、機(jī)械設(shè)備應(yīng)設(shè)置可靠的制動(dòng)裝置，以保證接近危險(xiǎn)時(shí)有效的制動(dòng)。4、機(jī)械設(shè)備的氣、液傳動(dòng)機(jī)構(gòu)，應(yīng)設(shè)有控制超壓、防止泄露等裝置。5、機(jī)械設(shè)備在高速運(yùn)轉(zhuǎn)中容易甩出的部件，應(yīng)設(shè)置防松脫裝置，并配置防護(hù)防護(hù)罩或防護(hù)網(wǎng)等安全裝置。6、機(jī)械設(shè)備應(yīng)采取防噪聲措施，使機(jī)械設(shè)備的噪聲低于國(guó)家規(guī)定的噪聲標(biāo)準(zhǔn)。7、機(jī)械設(shè)備容易發(fā)生危險(xiǎn)的部位，必須設(shè)在安全標(biāo)志、安全色和標(biāo)志應(yīng)保護(hù)顏色鮮明、清晰、持久。8、機(jī)械設(shè)備中發(fā)生高溫、極低溫、強(qiáng)輻射線等部位，應(yīng)有屏護(hù)措施9、有電器的機(jī)械設(shè)備都應(yīng)有良好的接地（或接零）。以防止觸電，同時(shí)注意防靜電。10、在安裝機(jī)械設(shè)備的場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置必要的安全防護(hù)裝置，如防護(hù)欄柵、安全操作臺(tái)等。11、制訂機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程，堅(jiān)持操作人員持證上崗制度。12、操作人員必須按規(guī)定佩帶防護(hù)用品，如防護(hù)眼鏡、女工防護(hù)帽等。（三）物體打擊事故的預(yù)防物體打擊事故主要是指物體從高處墜落砸傷人的事故。物體打擊事故的預(yù)防措施有：1、不準(zhǔn)從高處向下拋投工具、物料。高空作業(yè)應(yīng)將手持工具和零星物料等放在工具袋內(nèi)。 2、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽。3、出入通道、建筑物的出人口都應(yīng)搭設(shè)護(hù)頭棚。4、起重吊裝作業(yè)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，被起吊的重物下面和起重機(jī)桅桿下面嚴(yán)禁站人。（五）觸電事故的預(yù)防據(jù)對(duì)觸電傷亡事故的分析。發(fā)生事故的主要原因是：在工程外側(cè)邊緣與外電高壓線路的距離小于最小安全距離時(shí)，沒(méi)有增設(shè)屏障、遮欄、圍欄或保護(hù)網(wǎng)。造成施工機(jī)械設(shè)備或鋼管腳手架碰觸高壓電線；水泵、混凝土攪拌機(jī)等機(jī)械漏電；手持電動(dòng)工具未進(jìn)行有效的接地接零，造成設(shè)備漏電；電線電纜破皮、老化造成漏電；移動(dòng)式照明未使用安全電壓或照明電極接錯(cuò)而發(fā)生觸電。為了防止觸電傷亡事故的發(fā)生，建設(shè)部頒發(fā)了建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）。在施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電必須嚴(yán)格按照該規(guī)范執(zhí)行，并做到：1、所有施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電工程。必須實(shí)行TN-S系統(tǒng)及兩級(jí)保護(hù)。編制臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì)。并按規(guī)定做好用電管理、外電線路防護(hù)和配電線路、照明、配電箱及開(kāi)關(guān)箱等的配備工作。 2按照建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范的要求。做好各類電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具的接地或接零保護(hù)，保證其安全使用。（五）坍塌事故的預(yù)防據(jù)對(duì)近簟來(lái)坍塌傷亡事故的分析，事故發(fā)生的主要原因是：開(kāi)挖基坑、基槽時(shí)，未按土質(zhì)情況設(shè)置安全邊坡或做好固壁支撐；在人工擴(kuò)孔樁施工中，沒(méi)有設(shè)計(jì)孔壁的護(hù)壁設(shè)施，或未按土質(zhì)情況采取防流砂、涌泥等安全措施；在剛吊裝的樓板上堆放過(guò)多物料或支撐模板，使樓板超過(guò)允許荷載而斷裂；在拆除建筑物中。沒(méi)有施工方案和安全技術(shù)措施，野蠻施工。造成了墻體、樓板倒塌。對(duì)于防止發(fā)生坍塌傷亡事故，國(guó)家已頒布了相應(yīng)的法規(guī)和規(guī)范性文件，為了防止坍塌傷亡事故的不斷發(fā)生，必須嚴(yán)格遵守規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)做到：1、任何建筑物或構(gòu)筑物的基礎(chǔ)工程。在施工前都必須進(jìn)行勘察，摸清地下情況，制定施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或者固壁支撐。對(duì)于土質(zhì)疏松或較深的溝坑。必須按照特定的設(shè)計(jì)進(jìn)行支護(hù)。對(duì)于基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時(shí)檢查（特別是雨后和解凍時(shí)期），發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)立即采取措施，消除隱患。對(duì)于挖出的泥土。要按照規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時(shí)建筑堆放。2、對(duì)于人工挖孔樁工程，必須根據(jù)地質(zhì)情況及條件制定施工方案，制定包括防止坍塌、打擊、墜落、觸電、火災(zāi)、流砂、中毒等內(nèi)容的安全技術(shù)措施，并須配備氣體檢測(cè)儀后，方能施工。3、施工中必須嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過(guò)大的集中載荷，造成樓板或屋面斷裂坍塌。確因施工需要必須放置時(shí)，必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)載荷驗(yàn)算。采取有效支撐、加固措施，并經(jīng)上級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方能置放。四、施工現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施（一）應(yīng)急電話1、電話通訊在事故應(yīng)急處理中的作用意義 隨著信息時(shí)代的到來(lái)，通訊保障都是不可缺少的，建筑施工也不例外。從施工所用材料、設(shè)備的采購(gòu)到對(duì)外相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)，都離不開(kāi)電話等通訊手段。通訊暢通是確保施工順利的條件。為合理安排施工，事先了解氣候情況拔打電話12l或22l，掌握近期和中長(zhǎng)期氣候以便采取針對(duì)性措施組織施工，既有利于生產(chǎn)又有利于工程質(zhì)量和安全。在安全生產(chǎn)方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故的應(yīng)急處理電話、通訊的暢通和正確應(yīng)用，對(duì)事故的及時(shí)急救、控制事故的嚴(yán)重度具有很大的作用，發(fā)生事故和情況向遠(yuǎn)程有關(guān)單位部門發(fā)報(bào)救電話。工傷事故現(xiàn)場(chǎng)重病人搶救報(bào)救撥打120救護(hù)電話，請(qǐng)醫(yī)療單位急救。火警、火災(zāi)事故報(bào)救撥打119火警電話，請(qǐng)消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況撥打匪警電話110，向公安部門報(bào)警救助。設(shè)備急修，供電報(bào)修，以及向上級(jí)單位匯報(bào)情況爭(zhēng)取支持，都可以通過(guò)電話通訊達(dá)到方便快捷的目的。因此在施過(guò)程中保證電話通訊的暢通，以及正確利用好電話通訊工具，為現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處理發(fā)揮作用有很大的實(shí)用意義。2、保證電話在事故發(fā)生時(shí)能應(yīng)用和暢通工地應(yīng)安裝電話裝置，沒(méi)有條件安裝電話的工地應(yīng)配置移動(dòng)電話。電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室內(nèi)。在室外附近張貼119電話的安全提示標(biāo)志，以便現(xiàn)場(chǎng)人員了解，在應(yīng)急時(shí)快捷地找到電話撥打報(bào)警報(bào)救。電話一般應(yīng)放在室內(nèi)臨現(xiàn)場(chǎng)通道的窗扇附近，以便節(jié)假日、夜間等。房?jī)?nèi)無(wú)人、上鎖。有緊急情況無(wú)法開(kāi)鎖時(shí)擊碎窗玻璃，就可向有關(guān)部門、單位、人員撥打電話報(bào)警報(bào)救。電話機(jī)旁應(yīng)張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)單位的聯(lián)絡(luò)電話。 3、電話報(bào)救須知 救護(hù)電話號(hào)碼為“120”，火警報(bào)警電話為“119”，撥打電話時(shí)要盡量說(shuō)清楚以下幾件事：（1）說(shuō)明傷情（病情、火情、案情）和已經(jīng)采取了些什么措施，好讓救護(hù)人員事先做好急救的準(zhǔn)備。（2）講清楚傷者（事故）在什么地方，什么路幾號(hào)、什么路口、附近有什么特征。（3）說(shuō)明報(bào)救者單位、姓名（或事故地）的電話或移動(dòng)電話或傳呼電話號(hào)碼以便救護(hù)車（消防車、警車）找不到所報(bào)地方時(shí)，隨時(shí)用電話通訊聯(lián)系。基本打完報(bào)救電話后，應(yīng)問(wèn)接報(bào)人員還有什么問(wèn)題不清楚，如無(wú)問(wèn)題才能掛斷電話通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場(chǎng)外等侯接應(yīng)救護(hù)車同時(shí)把救護(hù)車進(jìn)工地現(xiàn)場(chǎng)的路上障礙及時(shí)給予清除，以利救護(hù)到達(dá)后能及時(shí)進(jìn)行搶救。（二）常備藥品：急救箱、擔(dān)架、止血膠布、氧化袋及其他搶救藥品。 （三）搶救器材：軟梯、擔(dān)架、安全帶、滅火器、水桶、鐵鍬等。五、施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防火災(zāi)事故的措施施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電，使用易燃、易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防安全通道，消防水源，配備足夠的消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。施工中人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷，是重大事故發(fā)生的因素。為保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、財(cái)產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、成因、評(píng)估和控制技術(shù)是項(xiàng)目安全管理工作的重點(diǎn)。六、重大危險(xiǎn)源因素D值清單（見(jiàn)下頁(yè)）24福建省閩南建筑工程有限公司安全管理科 Te1 大 危 險(xiǎn) 因 素 清 單序號(hào)類別活動(dòng)名稱危害因素可導(dǎo)致的事故活動(dòng)類型時(shí)態(tài)狀態(tài)LEC值法(D值)控制方法施工區(qū)生活區(qū)01臨時(shí)用電施工用電漏電跳閘不靈敏觸電電能現(xiàn)在異常90方案電機(jī)缺相觸電電能將來(lái)正常240操作規(guī)程線路破損火災(zāi)電能將來(lái)異常導(dǎo)線聯(lián)結(jié)不好火災(zāi)電能將來(lái)緊急接線柱接不實(shí)火災(zāi)電能將來(lái)緊急開(kāi)關(guān)觸點(diǎn)接觸不良火災(zāi)電能將來(lái)異常照明照明私自接線觸電電能過(guò)去正常135規(guī)程碘鎢使用位置不當(dāng)火災(zāi)電能過(guò)去正常135管理規(guī)定取暖使用電爐火災(zāi)電能過(guò)去異常90降水電纜拖水、有積水觸電電能過(guò)去異常90管理規(guī)定電梯安裝使用高壓照明觸電電能將來(lái)異常12602機(jī)械設(shè)備電氣設(shè)備使用裸線外露觸電電能過(guò)去、將來(lái)異常90管理規(guī)定打夯機(jī)電能觸電電能過(guò)去、將來(lái)緊急180操作規(guī)程電焊機(jī)用電雙線老化觸電電能將來(lái)正常90規(guī)定雙線不到位觸電電能將來(lái)正常90操作規(guī)程序號(hào)類別活動(dòng)名稱危害因素可導(dǎo)致的事故活動(dòng)類型時(shí)態(tài)狀態(tài)LEC值法(D值)控制方法施工區(qū)生活區(qū)02機(jī)械設(shè)備電焊二次線超長(zhǎng)觸電電能將來(lái)正常90操作規(guī)程機(jī)用電不使用防觸電保護(hù)器觸電電能將來(lái)正常電鋸來(lái)安分料器、安全檔機(jī)械傷害機(jī)械能將來(lái)異常252規(guī)定切割機(jī)切割片松動(dòng)機(jī)械能將來(lái)緊急126規(guī)程切割短料人機(jī)因素將來(lái)正常126規(guī)程卷?yè)P(yáng)機(jī)安裝不規(guī)范機(jī)械傷害機(jī)械能過(guò)去異常135方案制動(dòng)器失靈機(jī)械能將來(lái)緊急90操作規(guī)程鋼絲繩排列不整齊機(jī)械能將來(lái)緊急90作業(yè)中停電其他傷害機(jī)械能將來(lái)緊急126電動(dòng)工具使用花線觸電電能將來(lái)異常90管理規(guī)定使用一類工具觸電電能將來(lái)異常90攪拌機(jī)作業(yè)制動(dòng)器失靈機(jī)械傷害機(jī)械能將來(lái)正常126操作規(guī)程人員進(jìn)筒清洗人身傷害機(jī)械能將來(lái)異常場(chǎng)地堆積觸電電能將來(lái)正常料斗升起機(jī)械傷害機(jī)械能將來(lái)正常序號(hào)類別活動(dòng)名稱危害因素可導(dǎo)致的事故活動(dòng)類型時(shí)態(tài)狀態(tài)LEC值法(D值)控制方法施工區(qū)生活區(qū)02機(jī)械設(shè)備車輛使用車輛進(jìn)出倒車撞人機(jī)械能現(xiàn)在異常135操作規(guī)程司機(jī)疲勞駕駛?cè)松韨C(jī)械能將來(lái)正常機(jī)動(dòng)車駕駛酒后非司機(jī)駕駛機(jī)械傷害機(jī)械能現(xiàn)在異常135操作規(guī)程鋼筋加工機(jī)械有故障機(jī)械傷害機(jī)械能現(xiàn)在異常126手持電動(dòng)工具使用不規(guī)范觸電機(jī)械能將來(lái)異常90管理規(guī)定塔吊運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)材料高空墜落物體打機(jī)機(jī)械能將來(lái)異常108管理規(guī)定操作規(guī)定吊物碰撞四周材料物體打機(jī)機(jī)械能將來(lái)異常吊物超重超重傷害機(jī)械能將來(lái)異常大風(fēng)天氣塔吊傾翻機(jī)械能將來(lái)緊急塔吊拆除高空配件下掉物體打機(jī)人機(jī)工程將來(lái)異常135操作規(guī)程03基礎(chǔ)工程土方放坡不夠坍塌人機(jī)工程過(guò)去正常35施工方案開(kāi)挖防護(hù)欄未跟上墜落人機(jī)工程過(guò)去異常126擋土墻傾斜坍塌人機(jī)工程過(guò)去緊急252序號(hào)類別活動(dòng)名稱危害因素可導(dǎo)致的事故活動(dòng)類型時(shí)態(tài)狀態(tài)LEC值法(D值)控制方法施工區(qū)生活區(qū)04結(jié)構(gòu)工程大模板施工大模板無(wú)防護(hù)欄桿墜落人機(jī)因素過(guò)去緊急90135方案管理規(guī)定大模板少支腿傾倒人機(jī)因素過(guò)去緊急大模板無(wú)操作平臺(tái)墜落人機(jī)因素過(guò)去緊急大模板單板存放傾倒人機(jī)因素將來(lái)緊急高空作業(yè)向下扔物物體打擊人機(jī)因素將來(lái)異常管理規(guī)定腳手架搭設(shè)立桿橫桿間距大于規(guī)定坍塌機(jī)械能現(xiàn)在異常90拉接點(diǎn)水平間距6m坍塌機(jī)械能將來(lái)異常108管理規(guī)定操作規(guī)程拉接點(diǎn)垂直間距4m坍塌機(jī)械能將來(lái)異常作業(yè)面未滿鋪腳手板墜落機(jī)械能將來(lái)異常有探頭板、飛跳板墜落機(jī)械能將來(lái)異常腳手板下無(wú)水平接網(wǎng)墜落機(jī)械能將來(lái)異常90方案管理規(guī)定操作規(guī)定小橫扦大于1m坍塌機(jī)械能過(guò)去正常私拆拉接點(diǎn)坍塌機(jī)械能過(guò)去異常對(duì)接頭在同一水平線上坍塌機(jī)械能將來(lái)異常架體距結(jié)構(gòu)過(guò)寬坍塌機(jī)械能將來(lái)異常架子拆除亂扔管件物體打擊機(jī)械能將來(lái)異常135管理規(guī)定個(gè)人防護(hù)不到位高處墜落機(jī)械能將來(lái)異常序號(hào)類別活動(dòng)名稱危害因素可導(dǎo)致的事故活動(dòng)類型時(shí)態(tài)狀態(tài)LEC值法(D值)控制方法施工區(qū)生活區(qū)05裝修工程電梯安裝操作使用單板墜落人機(jī)工程將來(lái)異常126管理規(guī)定井內(nèi)使用高壓照明觸電人機(jī)工程將來(lái)異常內(nèi)外裝修外裝修交叉作業(yè)物體打擊人機(jī)工程將來(lái)異常135管理規(guī)定高處作業(yè)墜落人機(jī)工程將來(lái)異常簡(jiǎn)易架子無(wú)防護(hù)墜落人機(jī)工程將來(lái)異常墻體上行走墜落人機(jī)工程現(xiàn)在異常私自拆除外架拉接點(diǎn)坍塌人機(jī)工程將來(lái)緊急90規(guī)定06個(gè)人防護(hù)個(gè)人違章進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽物體打擊人機(jī)工程將來(lái)異常126管理規(guī)定高處作業(yè)不戴安全帶墜落人機(jī)工程將來(lái)異常穿拖鞋上崗其他傷害人機(jī)工程將來(lái)異常不持證上崗其他傷害人機(jī)工程將來(lái)異?，F(xiàn)場(chǎng)抽煙火災(zāi)人機(jī)工程過(guò)去正常四口防護(hù)樓梯無(wú)防護(hù)欄墜落人機(jī)工程過(guò)去異常90管理規(guī)定電梯井口無(wú)防護(hù)門墜落人機(jī)工程將來(lái)緊急井內(nèi)無(wú)接網(wǎng)、無(wú)護(hù)頭棚墜落打擊人機(jī)工程將來(lái)正常序號(hào)類別活動(dòng)名稱危害因素可導(dǎo)致的事故活動(dòng)類型時(shí)態(tài)狀態(tài)LEC值法(D值)控制方法施工區(qū)生活區(qū)06個(gè)人防護(hù)四口防護(hù)防護(hù)門誤插銷墜落人機(jī)工程將來(lái)異常90管理規(guī)定洞口無(wú)防護(hù)打擊墜落人機(jī)工程將來(lái)異常五臨邊無(wú)防護(hù)欄桿墜落人機(jī)工程將來(lái)異常無(wú)防護(hù)網(wǎng)物體打擊人機(jī)工程將來(lái)異常樓頂周邊低于1.5m墜落人機(jī)工程將來(lái)異常陽(yáng)臺(tái)未掛安全網(wǎng)墜落人機(jī)工程將來(lái)異?；舆叾逊挪牧咸藱C(jī)工程過(guò)去異常07消防保衛(wèi)違章現(xiàn)場(chǎng)抽煙火災(zāi)人機(jī)工程現(xiàn)在異常電焊作業(yè)無(wú)滅火器材火災(zāi)人機(jī)工程將來(lái)緊急90規(guī)定氣焊作業(yè)乙炔、氧氣瓶間距小火災(zāi)人機(jī)工程將來(lái)異常管理規(guī)定料具管理鋼材碼放超高坍塌人機(jī)工程現(xiàn)在異常135規(guī)定油漆稀料存放吸煙、甩火火災(zāi)化學(xué)能將來(lái)緊急108管理規(guī)定有熱器火災(zāi)化學(xué)能將來(lái)緊急無(wú)防火措施火災(zāi)化學(xué)能過(guò)去緊急序號(hào)類別活動(dòng)名稱危害因素可導(dǎo)致的事故活動(dòng)類型時(shí)態(tài)狀態(tài)LEC值法(D值)控制方法施工區(qū)生活區(qū)08衛(wèi)生防疫煤氣使用漏氣中毒窒息放射能將來(lái)緊急90管理煤火取暖一氧化碳煤氣中毒窒息化學(xué)能過(guò)去緊急270管理規(guī)定疫情病毒中毒窒息生物因素將來(lái)緊急135預(yù)防食堂生熟食品未分開(kāi)存放中毒窒息人機(jī)因素將來(lái)緊急240規(guī)定食堂飲食無(wú)食品衛(wèi)生許可證中毒窒息人機(jī)因素將來(lái)緊急240方案管理規(guī)定制度食堂無(wú)防蠅措施中毒窒息人機(jī)因素將來(lái)緊急容器未消毒中毒窒息人機(jī)因素將來(lái)緊急購(gòu)買變質(zhì)食品中毒窒息人機(jī)因素將來(lái)緊急做涼拌菜中毒窒息人機(jī)因素將來(lái)緊急豆角未做熟中毒窒息人機(jī)因素將來(lái)緊急09交通安全車輛使用車輛進(jìn)出倒車車輛撞人機(jī)械能現(xiàn)在緊急135管理規(guī)定司機(jī)疲勞駕駛車輛撞人人機(jī)因素將來(lái)異常第二部分項(xiàng)目管理應(yīng)急預(yù)案制度 （二0一0年二月二十五日總經(jīng)理辦公會(huì)議審議通過(guò)）為了加強(qiáng)施工生產(chǎn)安全管理工作，提高公司在施工生產(chǎn)過(guò)程中突發(fā)事故的應(yīng)變能力、盡快控制事態(tài)，盡量減少損失，盡快恢復(fù)正常施工秩序，特制定此安全事故應(yīng)急預(yù)案。第一條 事故應(yīng)急救援預(yù)案的定義、編制依據(jù)及原則1定義：事故應(yīng)急救援預(yù)案是指公司為減少事故損失而預(yù)先制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，是進(jìn)行事故救援活動(dòng)的行動(dòng)指南。2編制依據(jù)：公司施工生產(chǎn)過(guò)程中潛在危險(xiǎn)源和損失分析。3編制原則：（1）預(yù)案是針對(duì)可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害，如觸電、機(jī)械傷害坍塌，火災(zāi)及自然災(zāi)害等。（2）預(yù)案以努力保護(hù)人身安全為第一目的，同時(shí)兼顧財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù)、盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。（3）預(yù)案是發(fā)生緊急情況的處理程序和措施。（4）預(yù)案要結(jié)合實(shí)際、措施明確、具體、具有很強(qiáng)的可操作性。（5）預(yù)案應(yīng)符合國(guó)家法律的規(guī)定。第二條 公司應(yīng)急指揮及救援組織機(jī)構(gòu)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)工程管理部安全生產(chǎn)執(zhí)行組項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組事故救護(hù)組事故現(xiàn)場(chǎng)通訊保障組工程管理部安全生產(chǎn)執(zhí)行組組成： 1公司安全生產(chǎn)委員會(huì)人員組成：由公司總經(jīng)理、質(zhì)安副總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、主管安全生產(chǎn)的部門經(jīng)理及公司相關(guān)部門人員組成。2安全管理部是公司安全生產(chǎn)委員會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。由質(zhì)安副總經(jīng)理任組長(zhǎng)、部門經(jīng)理任副組長(zhǎng)，成員由安全主管、機(jī)械設(shè)備主管、機(jī)電主管及其他主要成員，由文員負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)。3項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成：由項(xiàng)目部經(jīng)理、副經(jīng)理、安全員、棟號(hào)長(zhǎng)、保安、機(jī)電作業(yè)班組等相關(guān)人員組成，項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)、組建四個(gè)應(yīng)急小組，各應(yīng)急專業(yè)組明確如下：（1）事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組，人員組成：由項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、專業(yè)工長(zhǎng)、作業(yè)班組負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員組成。（2）事故現(xiàn)場(chǎng)救援組，人員組成：由項(xiàng)目部副經(jīng)理任組長(zhǎng)，相關(guān)人員組成。（3）事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組，人員組成：由項(xiàng)目部副經(jīng)理及保安班長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)保安人員組成。（4）事故現(xiàn)場(chǎng)通訊、保障組，人員組成：由項(xiàng)目部工程師及后勤負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)其他應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人組成。第三條 公司應(yīng)急指揮及救援組織職責(zé)1公司安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)事故救援的整體指揮。（2）負(fù)責(zé)建立公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)保證與各項(xiàng)目部及上級(jí)主管部門的聯(lián)系，并負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門匯報(bào)工作。（3）負(fù)責(zé)成立事故調(diào)查處理小組，對(duì)事故調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督。（4）領(lǐng)導(dǎo)工程管理中心開(kāi)展安全管理工作日常性工作。2安全管理部安全生產(chǎn)執(zhí)行組職責(zé)：（1）傳達(dá)上級(jí)部門、公司相關(guān)文件精神及相關(guān)信息，做相應(yīng)的貫徹工作。（2）上報(bào)處理各項(xiàng)目部的各項(xiàng)工作開(kāi)展情況及報(bào)告事項(xiàng)。（3）布置、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)安全管理的各項(xiàng)工作。（4）協(xié)助項(xiàng)目部對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作開(kāi)展進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比、或事故處理。3項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)指揮處理緊急情況，保證突出事件按應(yīng)急預(yù)案順利起動(dòng)實(shí)施。（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、救護(hù)、保護(hù)及通訊工作。（3）負(fù)責(zé)所有防護(hù)、搶險(xiǎn)救援所需材料、人員等各項(xiàng)資源的落實(shí)。（4）負(fù)責(zé)與上級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報(bào)。（5）負(fù)責(zé)與相鄰依托力量的聯(lián)系求救援助。（6）負(fù)責(zé)預(yù)案實(shí)施后的總結(jié)、評(píng)比、或?qū)κ鹿守?zé)任分析和處理。（7）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的恢復(fù)工作。4項(xiàng)目部應(yīng)急專業(yè)組職責(zé)：（1）事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶險(xiǎn)工作，包括受困人員、現(xiàn)場(chǎng)貴重物質(zhì)及設(shè)備的搶救、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移等。（2）事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救護(hù)工作，及時(shí)組織護(hù)送傷員撤離現(xiàn)場(chǎng)到醫(yī)院、醫(yī)療中心救治。（3）事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的封閉，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)治安消除騷亂，人員清點(diǎn)疏散撤離，以及現(xiàn)場(chǎng)清理等工作。（4）事故現(xiàn)場(chǎng)通訊保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)收集機(jī)關(guān)單位部門的通訊方式，保證各級(jí)通訊聯(lián)系暢通及進(jìn)收傳上級(jí)指令匯報(bào)險(xiǎn)情，做好聯(lián)絡(luò)工作和搶險(xiǎn)救援所需材料、防護(hù)用品、生活用品的保障供給。第四條 應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作要求1相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮、整體配合協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，有條不紊、忙而不亂。2必須保證各專項(xiàng)應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好，保證遇到突發(fā)事件時(shí)各項(xiàng)救援工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3各應(yīng)急小組成員必須落實(shí)到人，各司其職，熟練掌握崗位技能。4項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組必備資料及相應(yīng)的設(shè)施：（1）數(shù)量足夠的內(nèi)線和外線電話，或者其它通訊設(shè)備。（2）危險(xiǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)，危險(xiǎn)品的名稱、數(shù)量、地點(diǎn)及物理化學(xué)特性、防泄漏安全系數(shù)。（3）救援物質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)，應(yīng)急求援物質(zhì)和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號(hào)大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點(diǎn)負(fù)責(zé)人及調(diào)動(dòng)程序。（4）現(xiàn)場(chǎng)人員保護(hù)用品使用情況。（5）結(jié)合工程特點(diǎn)制定安全事故應(yīng)急救援實(shí)施方案及組織演練，做好記錄、總結(jié)。（6）各專業(yè)小組人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場(chǎng)員工名單表、各宿舍人員登記表。（7）上級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)、相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)方式。第五條 緊急情況的處理程序和措施上級(jí)主管部門政府安全監(jiān)督管理部門公司安全生產(chǎn)委員會(huì)、工程管理部執(zhí)行組指令報(bào)告項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各應(yīng)急小組應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)指令匯報(bào)相鄰可依托力量事故現(xiàn)場(chǎng)相鄰可依托力量救助求救項(xiàng)目應(yīng)急救援程序圖：1事故發(fā)生預(yù)案緊急起動(dòng)，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急專業(yè)小組人員立即到位展開(kāi)工作，及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)，互相幫助，積極組織自救，在事故現(xiàn)場(chǎng)及存在危險(xiǎn)物質(zhì)的重大危險(xiǎn)源區(qū)域內(nèi)外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生的初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、控制危險(xiǎn)特物的能量及轉(zhuǎn)移，組織人員撤離、救護(hù)傷員、控制傷害再度發(fā)生，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等，及時(shí)向項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，必要時(shí)向相鄰可依托力量求救。事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外人員應(yīng)積極參加救援。2事故現(xiàn)場(chǎng)由項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)指揮全面負(fù)責(zé)事故的控制處理工作。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到報(bào)警后，立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，不能及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)的必須委派一名項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員或事故現(xiàn)場(chǎng)管理人員及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)、控制事態(tài)發(fā)展。3各應(yīng)急專業(yè)小組人員要接受項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責(zé)采取措施、開(kāi)展工作。（1）事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組，應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)，采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備、開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶險(xiǎn)工作，搶險(xiǎn)過(guò)程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外易燃易爆等物品的封存及轉(zhuǎn)移等。其次是貴重物質(zhì)、設(shè)備的搶救，隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、保護(hù)組、救援組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。（2）事故現(xiàn)場(chǎng)救援組，應(yīng)開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救護(hù)工作，及時(shí)組織救治護(hù)送傷員到醫(yī)院或醫(yī)療急救中心救治，隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、保護(hù)組、通訊組、保持聯(lián)絡(luò)。（3）事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組應(yīng)開(kāi)展保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、人員的疏散及清點(diǎn)工作。現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組人員，應(yīng)指引無(wú)關(guān)人員撤離到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達(dá)安全區(qū)人員與現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)統(tǒng)計(jì)名單、及宿舍住宿名單進(jìn)行核對(duì)、查詢對(duì)照人員撤離情況、判斷是否有人被困，隨時(shí)與項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)系。（4）事故現(xiàn)場(chǎng)通訊組，應(yīng)保證現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)與其相關(guān)單位及應(yīng)急救救援機(jī)構(gòu)的通訊暢通，隨時(shí)與項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組救護(hù)組、保護(hù)組保持聯(lián)絡(luò)。4項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后立即向上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)組織報(bào)告對(duì)發(fā)生的工傷、損失在1000元以上的一般傷亡事故，必須及時(shí)向公司安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：事故單位、地點(diǎn)、時(shí)間、受傷人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡(jiǎn)要過(guò)程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延遲報(bào)、隨時(shí)接受上級(jí)的安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令。5項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事故程度確定應(yīng)急處理方案，對(duì)危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，并提防相應(yīng)的事故造成的傷害；根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)告，立即判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助，確需應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助時(shí)，應(yīng)立即與其和相鄰可依托力量求救，同時(shí)，做好準(zhǔn)備工作如人員疏散、道路暢通、材料準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件等，待救援機(jī)構(gòu)到來(lái)時(shí)能盡快投入，積極配合救援工作開(kāi)展。6事故發(fā)生應(yīng)立即搶救傷員，及時(shí)護(hù)送救治，封閉現(xiàn)場(chǎng)、拍攝取證、平息騷亂。事故處理后，項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)組織恢復(fù)正常的秩序，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和指令，盡快進(jìn)行整改，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。同時(shí)要積極配合上級(jí)及政府相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查及處理工作。第六條 項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案的編制要求1根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況編制有針對(duì)性、實(shí)效性的應(yīng)急救援預(yù)案。2根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際逐項(xiàng)分析危險(xiǎn)性及其危害性，分別做出各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。3應(yīng)急預(yù)案制定后要認(rèn)真做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、所需材料設(shè)備用具落實(shí)。4積極組織預(yù)案演練，做到有計(jì)劃有方案、有圖文的記錄，有總結(jié)。5應(yīng)急求救預(yù)案及預(yù)案演練均需上報(bào)，送監(jiān)理部門簽證備案存檔。第七條 危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織準(zhǔn)備為了保護(hù)本項(xiàng)目部施工人員在施工過(guò)程中的身體健康和生命安全，保證在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援，從而最大限度地降低一旦發(fā)生安全事故所造成的損失，成立項(xiàng)目不生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組。1、施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人姓名職務(wù)工作職責(zé)* * *項(xiàng)目經(jīng)理主持施工現(xiàn)場(chǎng)全面工作* * *生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作* * * 安全員負(fù)責(zé)應(yīng)急救援實(shí)施工作* * *技術(shù)質(zhì)檢、材料員、班組長(zhǎng)等參與應(yīng)急救援實(shí)施工作* * *財(cái)務(wù)安全生產(chǎn)及救援資金保障2、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織成員經(jīng)培訓(xùn)，掌握并且具備現(xiàn)場(chǎng)救援救護(hù)的基本技能，施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組必須配備相應(yīng)的急救器材和設(shè)備。小組進(jìn)行至少1次應(yīng)急救援演習(xí)和對(duì)急救器材設(shè)備的日常維修、保養(yǎng)，從而保證應(yīng)急救援時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序：工地建立安全值班制度，設(shè)值班電話并保證24小時(shí)輪流值班。如發(fā)生產(chǎn)安全事故立即上報(bào)，具體上報(bào)程序如下：應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)相鄰可依托力量上級(jí)主管部門、政府、安全監(jiān)督管理部門求援救助求救救助指令上報(bào)報(bào)告報(bào)告公司安全生產(chǎn)委員會(huì)項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組指令事故現(xiàn)場(chǎng)救助求援啟動(dòng) 各應(yīng)急小組相鄰可依托力量救助現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人現(xiàn)場(chǎng)值班人員現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)公司值班人員公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組向上級(jí)部門報(bào)告。4、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)急救援組織立即啟動(dòng)如下應(yīng)急救援程序：現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人：向現(xiàn)場(chǎng)值班人員報(bào)告;現(xiàn)場(chǎng)值班人員：控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，疏導(dǎo)人員;現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)：組織組員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，組織車輛保證道路暢通，送往最佳醫(yī)院;公司值班人員 ：了解事故及傷亡人員情況;公司生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組：了解事故及傷亡人員各簡(jiǎn)況及采取的措施，成立生產(chǎn)安全事故臨時(shí)指揮小組，進(jìn)行善后處理事故調(diào)查，預(yù)防事故發(fā)生措施的落實(shí),并上報(bào)上級(jí)部門。5、應(yīng)急救援小組職責(zé)：組織檢查各施工現(xiàn)場(chǎng)及其它生產(chǎn)部門的安全隱患，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全防范措施及各種安全管理制度。進(jìn)行教育培訓(xùn)，使小組成員掌握應(yīng)急救援的基本常識(shí)，同時(shí)具備安全生產(chǎn)管理相應(yīng)的素質(zhì)水平，小組成員定期對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，提高職工安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)素質(zhì)。制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案，制定安全技術(shù)措施并組織實(shí)施，確定企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)的安全防范和應(yīng)急救援重點(diǎn)，有針對(duì)性的進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、監(jiān)控和危險(xiǎn)預(yù)測(cè)。二、施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施管理 1應(yīng)急電話的安裝要求工地管理人員及班組均有配帶移動(dòng)電話，項(xiàng)目部通信錄張貼在辦公室、值班室、警衛(wèi)室內(nèi)。張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)單位的聯(lián)絡(luò)電話，以便在節(jié)假日、夜間等情況下使用，房間無(wú)上鎖，有緊急情況便可以向有關(guān)部門、單位、人員撥打電話報(bào)警求救。在室外附近張貼119電話的安全提示標(biāo)志，以便現(xiàn)場(chǎng)人員都了解，在應(yīng)急時(shí)能快捷地找到電話撥打報(bào)警求救。2應(yīng)急電話的正確使用 為合理安排施工，事先撥打氣象專用電話，了解氣候情況撥打電話121，掌握近期和中長(zhǎng)期氣候，以便采取針對(duì)性措施組織施工，既有利于生產(chǎn)又有利于工程的質(zhì)量和安全。工傷事故現(xiàn)場(chǎng)重病人槍救應(yīng)撥打120救護(hù)電話，請(qǐng)醫(yī)療單位急救。火警、火災(zāi)事故應(yīng)撥打119火警電話，請(qǐng)消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況應(yīng)撥打報(bào)警電話110，向公安部門報(bào)警。煤氣管道設(shè)備急修，自來(lái)水報(bào)修、供電報(bào)修，以及向上級(jí)單位匯報(bào)情況爭(zhēng)取支持，都可以通過(guò)應(yīng)急電話達(dá)到方便快捷的目的。在施工過(guò)程中保證通訊的暢通，以及正確利用好電話通訊工具，可以為現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處理發(fā)揮很大作用。 3電話報(bào)救須知 公司電話：059587801220 火警：119 醫(yī)療急救：120 匪警：110撥打電話時(shí)要盡量說(shuō)清楚以下幾件事： (1)說(shuō)明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)采取了些什么措施，以便讓救護(hù)人員事先做好急救的準(zhǔn)備。 (1)講清楚傷者(事故)發(fā)生在什么地方，什么路幾號(hào)、靠近什么路口、附近有什么特征。 (3)說(shuō)明報(bào)救者單位、姓名(或事故地)的電話或傳呼機(jī)或傳呼電話號(hào)碼以便救護(hù)車(消防車、警車)找不到所報(bào)地方時(shí)，隨時(shí)通過(guò)電話通訊聯(lián)系?；敬蛲陥?bào)救電話后，應(yīng)問(wèn)接報(bào)人員還有什么問(wèn)題不清楚，如無(wú)問(wèn)題才能掛斷電話。通完電話后，應(yīng)派