中國紡織服裝出口與綠色貿(mào)易壁壘(批3)---影響對策分析.doc

06國貿(mào) 陶培蕾中國紡織服裝出口與綠色貿(mào)易壁壘-影響對策分析【摘要】： 在貿(mào)易自由化進程中，隨著各國關(guān)稅的逐步降低和配額、許可證等非關(guān)稅措施的不斷減少，以環(huán)境措施為手段的“綠色貿(mào)易壁壘”己成為現(xiàn)行貿(mào)易壁壘的主要表現(xiàn)形式之一。目前，包括綠色貿(mào)易壁壘在內(nèi)的技術(shù)壁壘已經(jīng)取代反傾銷，成為我國出口面臨的第一大非關(guān)稅壁壘。本文以綠色貿(mào)易壁壘理論為基礎(chǔ)，以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，以我國的主要出口創(chuàng)匯行業(yè)紡織業(yè)為依托，第一部分對綠色貿(mào)易壁壘的概念和形成原因進行闡述，并總結(jié)了服裝出口中綠色貿(mào)易壁壘的特點。第二部分運用大量的圖表和數(shù)據(jù)對我國紡織服裝出口現(xiàn)狀進行分析。第三部分闡述了我國服裝出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的深層原因，并從正反兩方面分析了綠色貿(mào)易壁壘給我國服裝出口帶來的影響。在上述分析的基礎(chǔ)上，第四部分結(jié)合我國國情，針對我國紡織服裝行業(yè)如何突破綠色貿(mào)易壁壘給出自己一些相應(yīng)對策和建議?！娟P(guān)鍵詞】： 綠色貿(mào)易壁壘,紡織服裝出口,影響，對策Abstract: The process of trade liberalization, as countries gradually reduce tariffs and quotas, licensing, and other non-tariff measures continue to reduce, to environmental measures as a means of green barriers has become the main performance of the existing barriers to trade one form. Currently, including the green trade barriers including technical barriers have been replaced by anti-dumping, and has become the largest non-tariff barriers facing exports. Firstly, based on the theory of green barriers to sustainable development theory as a guide to Chinas major export industries - the textile industry as the basis, the first part of the concept of green trade barriers and formation of elaborate and summarized clothing the characteristics of the export of green trade barriers. The second part of the use of a large number of charts and data on the current situation of Chinas exports of textiles and clothing. The third part discusses the green trade barriers, Chinas clothing exports suffered the underlying causes, and from both positive and negative aspects of the green trade barriers to the impact of Chinas clothing exports. Based on the above analysis, the fourth part of the situation of China, for Chinas textile and apparel industry to break the green trade barriers give yourself some countermeasures and suggestions.Keywords: Green Trade Barrier(GTB)；apparel exports； impact；countermeasure目 錄1 前言4 1.1選題的目的、理論意義和現(xiàn)實意義4 1.2國內(nèi)外相關(guān)研究綜述4 1.3本文的研究方法52 綠色貿(mào)易壁壘簡介52.1貿(mào)易綠色壁壘的概念52.2綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因52.3服裝貿(mào)易中綠色貿(mào)易壁壘的特點63 中國紡織服裝出口的現(xiàn)狀分析73.1 近年來我國紡織品出口貿(mào)易規(guī)模上的新突破73.2我國紡織服裝出口結(jié)構(gòu)特征93.3 我國紡織服裝出口貿(mào)易地區(qū)結(jié)構(gòu)104 中國紡織服裝出口遭受綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀114.1案例分析115 中國紡織服裝出口遭受綠色貿(mào)易壁壘的深層原因13 5.1.國際環(huán)境復(fù)雜多變135.1.1世界經(jīng)濟發(fā)展趨緩，導(dǎo)致貿(mào)易保護主義抬頭135.1.2發(fā)展中國家與發(fā)達國家科技經(jīng)濟上的差距135.1.3高精度的檢測技術(shù)快速發(fā)展，為綠色壁壘提供了技術(shù)支持145.1.4 “綠色需求”的擴大，推動了綠色貿(mào)易壁壘的形成145.2我國自身存在的不足145.2.1政府職能的發(fā)揮滯后145.2.2企業(yè)自身意識和技術(shù)落后156綠色貿(mào)易壁壘對我國紡織服裝出口的主要影響156.1綠色貿(mào)易壁壘給我國紡織服裝出口帶來的積極影響156.1.1促進了我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整156.1.2推進了我國紡織服裝技術(shù)進步的發(fā)展166.1.3完善了我國紡織服裝法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)166.1.4促進了環(huán)境標(biāo)志制度在我國紡織服裝行業(yè)的推廣176.2綠色貿(mào)易壁壘給我國紡織服裝出口帶來的負(fù)面影響176.2.1提高了市場準(zhǔn)入的門檻176.2.2增加我國紡織服裝產(chǎn)品出口成本186.2.3降低了紡織服裝產(chǎn)品的國際競爭力及市場占有率187中國紡織服裝出口的對策197.1政府層面197.1.1充分發(fā)揮“環(huán)境外交”的營銷作用197.1.2建立與國際接軌的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系197.1.3建立綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警機制197.1.4要制定紡織服裝出口的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略207.1.5建立技術(shù)開發(fā)和支持機構(gòu)207.2企業(yè)層面207.2.1轉(zhuǎn)變觀念，順應(yīng)潮流207.2.2提高產(chǎn)品的開發(fā)和設(shè)計能力217.2.3打造自主品牌217.2.4實施市場多元化戰(zhàn)略218結(jié)束語22參考文獻23致謝241前 言1.1選題的目的、理論意義和現(xiàn)實意義從紡織服裝行業(yè)著手研究綠色貿(mào)易壁壘是十分必要的，意義尤其重大。紡織服裝行業(yè)一直是我國傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)及出口行業(yè)，在我國出口貿(mào)易中占有重大地位，為我國的經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻。但是，自從20世紀(jì)80年代以來，綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)給我國紡織服裝產(chǎn)品對外貿(mào)易帶來極大的損失，嚴(yán)重影響了我國紡織服裝產(chǎn)品進一步走向國際市場。在綠色貿(mào)易壁壘面前，中國紡織服裝行業(yè)原有的價格低廉等優(yōu)勢受到?jīng)_擊，而且給我國紡織服裝行業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟損失。2005年1月1日以來，世界紡織服裝貿(mào)易進入“后配額時代”，在新的形勢下中國紡織服裝出口行業(yè)將如何發(fā)揮優(yōu)勢，有效地跨越綠色貿(mào)易壁壘給我國紡織服裝出口行業(yè)帶來的負(fù)面影響，將是個十分嚴(yán)峻的問題。為此我們應(yīng)該加強對發(fā)達國家在服裝生產(chǎn)過程中設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘的研究，為國內(nèi)紡織服裝企業(yè)的發(fā)展提供寶貴的信息，提高服裝企業(yè)自身的抵抗綠色貿(mào)易壁壘的能力，減少綠色貿(mào)易壁壘給我國紡織服裝出口帶來的阻力。1.2國內(nèi)外相關(guān)研究綜述從目前國內(nèi)外對于綠色貿(mào)易壁壘的研究來看，國內(nèi)學(xué)者對于綠色貿(mào)易壁壘的研究只是從綠色貿(mào)易壁壘的一些相關(guān)理論入手，從整體的角度上研究綠色貿(mào)易壁壘對貿(mào)易的影響、政府所起的作用、綠色營銷等。如張文兵（2001）從綠色貿(mào)易壁壘興起的特定背景分析出綠色貿(mào)易壁壘的實質(zhì)是貿(mào)易保護主義，他是發(fā)達國家在與發(fā)展中國家競爭中更加道義假象的工具。在綠色貿(mào)易壁壘的效應(yīng)研究方面，夏英祝和祖書君（2004）從綠色壁壘的保障效應(yīng)和綠色壁壘的扭曲效應(yīng)兩方面來研究，他們認(rèn)為綠色壁壘雖然可以提高保護生態(tài)環(huán)境，促進科技水平和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，促進發(fā)展中國家與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律制度和標(biāo)準(zhǔn)的建立和完善，但它增加了貿(mào)易成本，引發(fā)了許多貿(mào)易爭端和相互報復(fù)的行為，同時發(fā)達國家的污染型產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，這些扭曲的效應(yīng)更是不能忽視。盧授永和楊曉光（2006）從靜態(tài)和動態(tài)兩方面出發(fā)，論證了綠色壁壘對我國經(jīng)濟的具體影響；國外學(xué)者主要研究綠色貿(mào)易壁壘中的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等。這些研究情況只限于怎樣運用綠色貿(mào)易壁壘來完善本國的貿(mào)易以及作為新興的貿(mào)易保護政策，阻礙其他國家的國際貿(mào)易，從而達到實現(xiàn)保護本國的民族經(jīng)濟的目的。目前國內(nèi)外學(xué)者對于紡織服裝業(yè)升級的研究，大多數(shù)都認(rèn)為要從技術(shù)創(chuàng)新、提高勞動生產(chǎn)率等方面提升紡織服裝業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造自我品牌，增強紡織服裝業(yè)的國際競爭力。對于在紡織服裝行業(yè)范圍內(nèi)來研究綠色貿(mào)易壁壘在我國出現(xiàn)較晚，而且在研究上也沒有形成體系。對于我國來說，紡織服裝行業(yè)是出口創(chuàng)匯的主要行業(yè)，其對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻率一直很高，同時紡織服裝產(chǎn)品的出口受綠色貿(mào)易壁壘的影響也很大。所以本文在前人研究的基礎(chǔ)上，選擇以紡織服裝行業(yè)為主要研究領(lǐng)域，分析綠色貿(mào)易壁壘給我國紡織品服裝出口帶來的積極影響和消極影響，分析其存在的問題，并在分析的基礎(chǔ)上給出相應(yīng)的戰(zhàn)略對策和建議。1.3本文的研究方法本文擬采用文獻綜述法、案例分析法和實證分析法。結(jié)合豐富而典型的案例來深入分析，找到我國目前紡織品和服裝行業(yè)所面臨的綠色壁壘的具體表現(xiàn)、影響方式及渠道。2綠色貿(mào)易壁壘的簡介2.1綠色貿(mào)易壁壘的概念 “綠色壁壘”通常表述為“綠色貿(mào)易壁壘”或“環(huán)境壁壘”，它是指各國以保護資源和環(huán)境的有關(guān)國際公約、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本國的環(huán)境法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，在國際貿(mào)易中對不符合國際和本國關(guān)于自然資源、生態(tài)環(huán)境、人類以及動植物健康保護的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的進口商品實行限制或禁止的非關(guān)稅壁壘。劉曉芳.山東經(jīng)濟學(xué)院對綠色壁壘的理性分析J.商場現(xiàn)代化,2008(8)2.2綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因首先，由于全球經(jīng)濟一體化的不斷發(fā)展，在世貿(mào)組織的多次多邊談判的影響下，關(guān)稅在大幅度降低，其他非關(guān)稅壁壘也在烏拉圭回合后難以施展作用。為了保護本國貿(mào)易，保持或繼續(xù)拉開與發(fā)展中國家的貿(mào)易差距，發(fā)達國家選擇名義上合理合法，操作上隱蔽的綠色貿(mào)易壁壘。其次，環(huán)境問題的全球化，使得綠色貿(mào)易壁壘利用了人們環(huán)保意識的普遍提高和環(huán)保消費心理的概念，得到國際社會的普遍承認(rèn)，反映在消費行為上是綠色消費浪潮的興起。發(fā)達國家利用了這個浪潮，紛紛出臺貿(mào)易中的環(huán)境保護措施，以達到限制進口和擴大出口的目的，使綠色貿(mào)易壁壘成為新的貿(mào)易壁壘。2.3紡織服裝貿(mào)易中綠色貿(mào)易壁壘的特點服裝貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘除了具備一般綠色壁壘的表面合理性、隱蔽性和靈活性等特征外, 還具有以下一些特征:1.環(huán)保、健康法規(guī)嚴(yán)厲發(fā)達國家通過制定各種環(huán)保法律強化環(huán)境安全, 使綠色壁壘成為紡織品和服裝貿(mào)易的重要保護傘。例如日本的產(chǎn)品責(zé)任法規(guī)定, 對皮膚傷害、異物混入、燃燒事故、染色不良造成的特殊事故等服裝成品缺陷, 受害者可申請賠償。日本纖維產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟擬推行的化學(xué)品業(yè)界自律標(biāo)準(zhǔn)，其主要內(nèi)容是不再進口和使用含有偶氮染料的紡織品服裝，自律標(biāo)準(zhǔn)要求進口商在進口紡織品服裝時，須提供兩份文件，分別是檢測機構(gòu)出具的檢測報告和印染工廠出具的保證書。但目前并未就檢測機構(gòu)資質(zhì)等細節(jié)問題進行規(guī)定。此標(biāo)準(zhǔn)擬于2010年78月正式實施。 引自中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)/cacs/maoyijiuji/show.aspx?str1=&articleId=57599再如歐盟禁止在棉花種植過程中使用含有毒金屬化合物的殺蟲劑。自1999 年起, 使用含致癌芳香胺的 118 種偶氮燃料的成衣、皮革、服裝、床上用品、家具、布料等不得在德國市場上銷售。對紡織品和服裝的要求正逐漸由傳統(tǒng)的實用性、美觀性和耐用性趨向于產(chǎn)品的安全性和衛(wèi)生性。2. 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜, 環(huán)境標(biāo)志國際化除了對進口服裝制定一整套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外, 目前已有 40 多個發(fā)達國家實行環(huán)境標(biāo)志認(rèn)可制度。德國最早推行“藍色天使”標(biāo)志; 美國則推行“能源之星”綠色標(biāo)志, 荷蘭使用的是“生態(tài)標(biāo)簽”。目前, 美國、德國、日本、挪威、瑞典、法國、芬蘭、澳大利亞等發(fā)達國家都已建立了環(huán)境標(biāo)志制度, 并趨向協(xié)調(diào)一致、相互承認(rèn), 從而使發(fā)展中國家服裝產(chǎn)品進入發(fā)達國家市場的難度加大。 引自劉主光. 環(huán)境標(biāo)志制度對我國紡織品服裝出口企業(yè)的影響J.東南亞縱橫.2009（7）.3. 實施質(zhì)量認(rèn)證制度, 對產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)日趨嚴(yán)格重視對生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保障體系的管理已成為國際質(zhì)量管理的一大發(fā)展趨勢。1995 年 4 月, 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）開始實施國家環(huán)境監(jiān)查標(biāo)準(zhǔn)制度, 要求產(chǎn)品達到ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)。美國和歐盟規(guī)定, 獲得ISO9000 認(rèn)證的服裝生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的服裝產(chǎn)品才能參加美國和歐盟的展銷會。歐盟要求進入歐盟國的服裝產(chǎn)品從生產(chǎn)前到制造、銷售、使用以及最后處理各階段都要達到規(guī)定的ISO9000 系列標(biāo)準(zhǔn), 其中纖維、服裝和鞋類產(chǎn)品要貼上生態(tài)標(biāo)簽方可進入歐盟市場。目前國際市場對紡織品和服裝的質(zhì)量指標(biāo)日趨嚴(yán)格, 對進口紡織品和服裝的質(zhì)檢內(nèi)容從傳統(tǒng)的注重外觀檢測趨向注重內(nèi)在質(zhì)量的檢驗, 有的外商甚至把質(zhì)量指標(biāo)列入信用證條款。不少進口國的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)超過我國國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn), 有的客戶還會在合同中對影響使用性能的質(zhì)量指標(biāo)提出特殊要求, 如對染色牢度等項目指標(biāo)的要求比以往都有明顯提高。4. 檢驗標(biāo)準(zhǔn)逐步提高目前發(fā)達國家普遍采用高新技術(shù)、高靈敏的檢測設(shè)備進行精密分析, 從而大大提高了檢測標(biāo)準(zhǔn)。如在對十大類重金屬的檢測中, 對砷、鉭直接皮膚接觸的限值分別為 0. 2 和 0. 8PPM , 在纖維聚合過程中要求有機化合物的釋放量不能超過1. 2 克。歐盟國家利用高壓液相色譜儀分離絕大多數(shù)有機化合物, 禁止在紡織品和服裝中使用所有可能致癌的印染物質(zhì)。上述以保護環(huán)境和國民健康為由的綠色貿(mào)易壁壘的廣泛使用客觀上為發(fā)達國家保護本國紡織品和服裝市場提供了合法外衣, 使那些環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低, 受資金、技術(shù)限制的發(fā)展中國家的紡織品和服裝出口嚴(yán)重受阻。3中國紡織服裝出口的現(xiàn)狀分析 3.1 近年來我國紡織品出口貿(mào)易規(guī)模上的新突破 我國加入WTO后，紡織品出口從2001年的534.4億美元猛增到2006年約1651.4億美元。五年中，出口增長了近3倍。據(jù)中國海關(guān)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2006年我國紡織品服裝進出口總值為1651.36億美元，同比增長22.66%，占全國外貿(mào)進出口總值的9.38%，貿(mào)易順差達1290.34億美元。紡織品服裝出口總值是1470.85億美元。其中，紡織品出口金額是522.54億美元，同比增長18.84%；服裝出口金額是948.30億美元，同比增長28.91%。 中歐、中美紡織品協(xié)議的簽署，為我國紡織品出口提供了穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境，確保了我國紡織品出口持續(xù)有序的發(fā)展。從圖2可以看出，以2006年為例，紡織品出口保持穩(wěn)定增長，出口價格提高，出口效益得以提升，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。2006年前9個月，我國紡織服裝出口增長24.2%，對美紡織服裝出口價格增長42%，對歐盟服裝出口價格也增長了17%。盡管2006年我國的紡織品出口在貿(mào)易摩擦頻多、人民幣匯率升值、出口退稅下調(diào)等諸多不利因素的影響下，在出口整體規(guī)模和效益上仍取得較大發(fā)展。 圖 1 ： 1992 -2008 年紡織服裝出口變動情況 （單位:億美元）數(shù)據(jù)來源：中國海關(guān)年鑒統(tǒng)計數(shù)據(jù)圖2：2001-2007年服裝出口創(chuàng)匯增幅情況資料來源：中國紡織經(jīng)濟信息網(wǎng)從該圖1可以看出 ,1992 年至 2001 年十年間 ,我國紡織服裝出口額保持了平穩(wěn)的增長 ,但漲幅不大。在 1998 年甚至出現(xiàn)了小幅的下跌 ,與東南亞的經(jīng)濟危機及國內(nèi)洪水災(zāi)害有關(guān)。在2001 年中國入世利好的帶動下 ,紡織服裝業(yè)開拓國際市場的步伐大幅加快 ,特別是從2003年開始出口額一度飆升。與此同時 ,中國紡織服裝業(yè)在國際市場所占的比重也逐年增加。2008年，我國紡織品服裝出口增速持續(xù)放緩。據(jù)我國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2008年我國紡織品服裝出口總額達1896億美元，同比增長7.98%，增速較上年下滑11.13個百分點。若考慮出口企業(yè)實際換匯收入(以人民幣計算)，則2008年我國紡織品服裝出口額同比下降1.31%。3.2我國紡織服裝出口結(jié)構(gòu)特征一直以來，加工貿(mào)易是我國紡織服裝出口的主要貿(mào)易方式，然而隨著國內(nèi)外政策環(huán)境的變化，加工貿(mào)易的利潤空間越來越小，相比之下，以自主出口為特征的一般貿(mào)易優(yōu)勢凸顯。通過近幾年來我國紡織品服裝出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化情況可以看出，我國紡織品服裝出口的一般貿(mào)易比重逐年上升，加工貿(mào)易比重不斷下降，體現(xiàn)了我國紡織行業(yè)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。 2007年，我國以一般貿(mào)易方式出口紡織服裝1,232億美元，增長19.6%，占當(dāng)年我國紡織服裝出口總值的72%；加工貿(mào)易出口386.4億美元，增長11.4%，占22.6%。2008年以一般貿(mào)易方式出口紡織服裝1278.9億美元，增長3.8%，占同期中國紡織服裝出口總額的69.1%。同期，加工貿(mào)易出口404.1億美元，增長4.7%。邊境小額貿(mào)易出口2007年時僅為3.6%，2008年開始迅速發(fā)展，全年出口額達到122.7億美元，同比增長100.4%，占紡織品服裝總出口的比重攀升至6.6%，為出口的增長貢獻了3.6個百分點。 引自田俊芳、黃輝.我國服裝出口現(xiàn)狀及策略分析J.中國商貿(mào).2009（9）.見圖3。 圖3:2007年我國紡織服裝出口結(jié)構(gòu)統(tǒng)計資料來源：紡織資源網(wǎng)站 由上圖3可以看出，我國紡織服裝出口中主要以針織服裝出口占主要部分，其次是梭織服裝。2007針織服裝出口173.14億套，同比增幅13.92%，出口金額470.37億美元，同比增加42.79%，出口金額占紡服33%，是我國第一大紡織出口大類，平均單價2.72美元套，同比增加25.49%。針織服裝具體品種出口單價均呈現(xiàn)上升走勢，出口數(shù)量方面也只有絲制針織服裝同比下降了17.04%，其余品種均呈現(xiàn)同比增加趨勢，棉制針織服裝更是同比增幅達到23.54%；出口金額也是絲制針織服裝同比下降15.25%，而其他品種均出現(xiàn)大幅增長，棉制同比增幅最高達到68.82%；出口單價均是同比增長，棉制針織服裝增幅最大為36.65%，產(chǎn)品附加值得到明顯提高，針織服裝整體呈現(xiàn)量價雙增局面，且單價也顯著提高。3.3 我國紡織服裝出口貿(mào)易地區(qū)結(jié)構(gòu) 圖4: 2008年我國紡織服裝出口歐美等國或地區(qū)創(chuàng)匯占比情況數(shù)據(jù)來源：世貿(mào)組織網(wǎng)站資料統(tǒng)計整理由圖4可以看出我國紡織服裝出口市場主要集中于美國、歐盟和日本。我國紡織品出口對美國市場的依存度高。我國從1994年成為世界上最大的紡織品出口國以來，紡織品出口額約占世界紡織品出口總量的五分之一。據(jù)統(tǒng)計，我國出口紡織品到達美國市場的比率達20.14%。在未來很長一段時間內(nèi)我國出口仍將以勞動密集型等輕工業(yè)產(chǎn)品為主，其中紡織品出口仍將是對美國出口的重要組成部分，但同時中美貿(mào)易摩擦將繼續(xù)升溫。隨著中美貿(mào)易順差逐漸加大，中美之間的貿(mào)易摩擦和分歧在紡織服裝品貿(mào)易中也愈來愈激烈。 4中國紡織服裝出口遭受綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀4.1案例分析浙江紹興雪爾服飾有限公司董事長蔣國良告訴記者，紡織品出口在歐盟國家的檢驗有幾項重要指標(biāo)就是染料中的偶氮和19種分散染料（染原料的幾種有害化學(xué)成分）是否超標(biāo)。入世后，作為紡織大縣的紹興出現(xiàn)了空前的出口好興頭，但是不少紹興紡織品在歐洲國家卻屢屢受挫，多數(shù)問題出在染料上。1998年，紹興錢塘鎮(zhèn)的永通集團，有一批100萬元的紡織品出口到歐洲。結(jié)果在檢測中出現(xiàn)問題，說是布料中有一種化學(xué)成分對人體有害，要求退貨。這批貨又漂洋過?；氐搅藝鴥?nèi)，退貨中轉(zhuǎn)的各種費用差不多超過了布料本身的價格。100萬元莫名其妙地打了水漂，企業(yè)上下都感到不可思議：布料是好的，顏色也是對的，怎么會在染料上出問題呢？如果按照當(dāng)?shù)仄渌髽I(yè)的做法，“一朝遭蛇咬，十年怕草繩”，那么永通人可能再也不敢沖歐洲市場了。但是在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上摸清原因的永通人發(fā)現(xiàn)，綠色環(huán)保、對人體無害是一種世界潮流。如果過不了這關(guān)，最后很定會被國際市場尤其是歐美高檔市場淘汰。要搶占國際市場的制高點，必須強化產(chǎn)品的“綠色”意識。痛定思痛，永通集團積極尋求破解綠色壁壘的方法。當(dāng)初，國內(nèi)化工企業(yè)還沒有環(huán)保染料，永通就用國外進口的。盡管在大力開源節(jié)流之后，成本還是高了30%，出口幾乎無利可圖，但是永通人下定決心，要在世界市場上打響這張“綠色”牌。集團不僅將染料全部改為環(huán)保型產(chǎn)品，還斥資200萬元在企業(yè)內(nèi)建立了檢測中心。破解了綠色壁壘后的永通集團順利打開了歐洲市場，并牢牢占據(jù)了世界市場中的份額。這家10年前還是一家名不經(jīng)轉(zhuǎn)的民營企業(yè)，2008年在全國印染行業(yè)中創(chuàng)下了產(chǎn)量、銷售、出口三項全國冠軍，外貿(mào)出口超過1億美元，產(chǎn)品行銷75個國家，其中，歐美國家占了40%。2009年前三個月，產(chǎn)品出口又比去年同期增長了60%，讓業(yè)內(nèi)人士連連稱奇。如今，隨著國內(nèi)環(huán)保染料價格走低，永通集團的效益明顯提高。總經(jīng)理李傳海深有感觸地說：“綠色壁壘不可怕，關(guān)鍵是要圖破壁?！?引自百度文庫/view/352d84868762caaedd33d4a0.html從上面的案例中，我們可以分析出我國紡織服裝出口遭受綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀。綠色壁壘限制了不符合生態(tài)環(huán)境要求的紡織品與服裝進入市場，作為世界紡織服裝業(yè)的出口大國，國外苛刻的綠色制度和法規(guī)使我國的紡織服裝出口屢遭其壁壘限制和阻礙。美國、歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)是我國紡織服裝產(chǎn)品出口的主要市場，也是對紡織服裝產(chǎn)品設(shè)置綠色壁壘數(shù)量最多、壁壘要求最嚴(yán)格的國家和地區(qū)。永通集團的例子讓我們看到國內(nèi)紡織服裝企業(yè)因為綠色壁壘的限制導(dǎo)致頻頻受挫，不僅在產(chǎn)品召回的過程中增加了成本，還要為以后進軍國際市場，生產(chǎn)符合國際標(biāo)準(zhǔn)的“綠色”產(chǎn)品增加成本。然而，突破綠色壁壘單靠一兩個企業(yè)的力量是遠遠不夠的，它需要各種相關(guān)企業(yè)的配合、共同發(fā)展，而這種配合需要政府、行業(yè)組織的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)。要提高服裝的產(chǎn)品質(zhì)量則必須要同時提高紡織、印染和為印染提供染料的化工企業(yè)的質(zhì)量，缺一不可。對于國內(nèi)大多數(shù)的紡織服裝企業(yè)來講，其環(huán)保意識還停留在對染料的末端治理上，有些企業(yè)甚至連末端治理也不重視。通過永通集團是這個例子，面對綠色貿(mào)易壁壘我們應(yīng)該學(xué)會前瞻性，顧步不前只有死路一條。5中國紡織服裝出口遭受綠色貿(mào)易壁壘的深層原因5.1.國際環(huán)境復(fù)雜多變5.1.1世界經(jīng)濟發(fā)展趨緩，導(dǎo)致貿(mào)易保護主義抬頭發(fā)達國家貿(mào)易保護主義的抬頭和 WTO規(guī)則體系的漏洞，是綠色壁壘產(chǎn)生的根本原因。在市場準(zhǔn)入方面，他們高筑環(huán)境和技術(shù)壁壘，大力提倡綠色貿(mào)易，為發(fā)展中國家的出口產(chǎn)品設(shè)置不能達到的標(biāo)準(zhǔn)。把綠色壁壘迅速蔓延到全球紡織品服裝貿(mào)易領(lǐng)域。它在順應(yīng)國際消費潮流、滿足人們對保護環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的愿望、為消費者提供安全無害的產(chǎn)品的同時，也正在成為各國在世界貿(mào)易向自由化發(fā)展過程中調(diào)整貿(mào)易關(guān)系、保護自身利益的最重要的手段之一，特別是一些發(fā)達國家正在以法律法規(guī)、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或符合性（合格性）評定程序等方式紛紛構(gòu)筑這種綠色壁壘。5.1.2發(fā)展中國家與發(fā)達國家科技經(jīng)濟上的差距由于生產(chǎn)力水平的差異，為了保護資源和維護經(jīng)濟利益，發(fā)達國家和發(fā)展中國家在環(huán)境和貿(mào)易問題上必然會存在著許多矛盾，這些矛盾隨著國際經(jīng)濟形勢的發(fā)展和競爭的不斷加劇而日益尖銳化。發(fā)達國家利用這種由于經(jīng)濟水平差距造成的不同環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，從而抵消發(fā)展中國家資源與廉價勞動力方面的比較優(yōu)勢，以保持其在國際多邊經(jīng)濟貿(mào)易領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。5.1.3高精度的檢測技術(shù)快速發(fā)展，為綠色壁壘提供了技術(shù)支持綠色壁壘是建立在發(fā)達國家高科技發(fā)展水平基礎(chǔ)上的，隨著發(fā)達國家高精度的檢測技術(shù)和檢測設(shè)備的快速發(fā)展，也為紡織品實現(xiàn)高尖端的技術(shù)檢測提供了便利，為綠色壁壘提供了技術(shù)支持。5.1.4 “綠色需求”的擴大，推動了綠色貿(mào)易壁壘的形成對商品貿(mào)易構(gòu)成障礙的不僅僅有技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序，在更大程度上，消費者的心理也具有極大的影響。眾所周知，發(fā)達國家的消費者已經(jīng)形成了比較科學(xué)健康的消費意識和消費習(xí)慣，他們不僅要求產(chǎn)品高質(zhì)量，更會考慮到眾多其他因素，注重可持續(xù)發(fā)展，如環(huán)保因素綠色商品動物福利等。更是有專家預(yù)言，綠色、環(huán)?；蛏鷳B(tài)安全型紡織品和服裝將主宰未來的國際紡織品服裝貿(mào)易市場，并獲得廣泛共識。因此，在綠色壁壘的挑戰(zhàn)面前稍有閃失，就會對中國紡織服裝業(yè)帶來重大影響。5.2我國自身存在的不足5.2.1政府職能的發(fā)揮滯后首先，缺乏綠色壁壘預(yù)警與快速反應(yīng)系統(tǒng)。目前，我國綠色壁壘預(yù)警系統(tǒng)的基礎(chǔ)幾乎等于零，因為缺乏系統(tǒng)的技術(shù)積累，缺乏預(yù)警分析人才。根據(jù)技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)定的規(guī)定，各成員技術(shù)法規(guī)的通報應(yīng)在發(fā)布之日天內(nèi)給予評議，由于我國尚未建立綠色壁壘預(yù)警與快速反應(yīng)系統(tǒng)，更缺少具有綠色壁壘應(yīng)對經(jīng)驗的專家，因而始終處于被動應(yīng)付狀態(tài)。其次，紡織標(biāo)準(zhǔn)體系不完善中國國家標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過幾年的不斷完善和發(fā)展，已經(jīng)形成完善的體系，但由于中國紡織品國家標(biāo)準(zhǔn)沿用了前蘇聯(lián)的模式，與發(fā)達國家的標(biāo)準(zhǔn)分類方法不同，并且政府部門對國家標(biāo)準(zhǔn)的推廣力度不夠。再次，紡織品檢驗機構(gòu)落后由于我國目前的檢驗市場并未開放，政府機構(gòu)設(shè)立的多數(shù)紡織品檢驗機構(gòu)和專業(yè)檢測中心未被國際市場認(rèn)可，在我國還缺少獨立、公正、權(quán)威的第三方檢測機構(gòu)。5.2.2企業(yè)自身意識和技術(shù)落后首先，生產(chǎn)技術(shù)相對滯后，對綠色壁壘認(rèn)識不夠。我國的紡織業(yè)仍然處于勞動密集型的粗放式生產(chǎn)方式，生產(chǎn)技術(shù)相對滯后、科技成果轉(zhuǎn)化率低、生產(chǎn)流程污染嚴(yán)重、資源浪費現(xiàn)象普遍，產(chǎn)品總體處于中低檔水平，加工程度低、附加值低、質(zhì)量差、污染物超標(biāo)。有關(guān)我國出口商品（含紡織品服裝）因不符合進口國環(huán)保要求而遭退貨的報道屢見報端。國內(nèi)一家報紙就有一篇題為不知歐盟環(huán)保要求深圳企業(yè)頻遭“綠色壁壘”的報道。文中介紹“深圳某服裝企業(yè)原準(zhǔn)備出口一批服裝到歐洲，但服裝做好后才知道買家要求金屬鈕扣鎘、鎳的含量不能超過0.05。其實，這一標(biāo)準(zhǔn)幾個月前歐盟各國海關(guān)已經(jīng)開始正式實施，但他們對此一無所知”。其次，環(huán)保意識和觀念淡薄。國際環(huán)保紡織協(xié)會駐中國代表機構(gòu)瑞士紡織鑒定有限公司統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，截至2005年6月30日，該公司上海辦事處共在中國頒發(fā)約480張證書，這480張證書中，占相當(dāng)比例的是外貿(mào)出口企業(yè)及外商獨資或合資企業(yè)。這反映出中國紡織品服裝企業(yè)對于生態(tài)紡織品的標(biāo)準(zhǔn)和概念還處于被動接受狀態(tài)，還沒有意識到環(huán)保的重要性和緊迫性。再次，環(huán)保技術(shù)和措施不健全。紡織品從產(chǎn)品開發(fā)原料采用到染整加工以及廢棄物的處理等環(huán)節(jié)，都沒有充分考慮對周圍環(huán)境和人類健康的影響特別是印染行業(yè)，由于生產(chǎn)設(shè)備陳舊，工藝和技術(shù)水平遠遠落后于發(fā)達國家，造成產(chǎn)品和環(huán)境污染嚴(yán)重。6綠色貿(mào)易壁壘對我國紡織服裝出口的主要影響作為世界紡織品和服裝的出口大國，國外苛刻的綠色壁壘嚴(yán)重地影響著我國紡織品和服裝產(chǎn)品的出口。就像一把雙刃劍，但從長遠來看，我更看好的是它帶來的積極影響。6.1綠色貿(mào)易壁壘給我國紡織服裝出口帶來的積極影響6.1.1促進了我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整在綠色浪潮的沖擊下，非綠色紡織服裝產(chǎn)品的國際競爭力越來越小，利潤率越來越低，而我國出口的紡織服裝產(chǎn)品大多數(shù)為非綠色產(chǎn)品，在目前我國生產(chǎn)力水平不高的情況下，促使產(chǎn)品綠色化，就要對眾多產(chǎn)品從設(shè)計、生產(chǎn)、運輸、營銷、服務(wù)等整個生產(chǎn)經(jīng)營活動進行綠色化管理。我國的綠色產(chǎn)業(yè)雖然起步晚，但進步是有目共睹的，同時一些危害環(huán)境的產(chǎn)品需求受到限制，甚至被淘汰。我們應(yīng)隨著這股綠色浪潮多設(shè)計開發(fā)無污染利于環(huán)保的綠色紡織服裝產(chǎn)品，這樣有助于降低我國出口業(yè)制成品的能耗，提高產(chǎn)品的附加值，加大對原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)污染治理的投入，促使我國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、出口商品結(jié)構(gòu)由勞動、資源密集型向技術(shù)、知識密集型的轉(zhuǎn)化。6.1.2推進了我國紡織服裝技術(shù)進步的發(fā)展“綠色壁壘”在對我國紡織服裝產(chǎn)品出口構(gòu)成影響的同時，同時為我國紡織服裝業(yè)尋求科技進步提供了強大的動力，特別是在染料方面。鑒于德國政府公布了118種禁用染料，我國染料、紡織部門開始尋找對策，研究禁用替代的問題。他們的出發(fā)點是把禁用染料及其代用品的研究和開發(fā)工作視為提高我國紡織及染料行業(yè)環(huán)境意識、提高染料質(zhì)量、改進品種、擴大染料市場占有率的一個重要機遇，大力推進我國染料的發(fā)展。自1995年以來，國外的一些大型染料公司也紛紛投資于我國的染料行業(yè)，這些公司的加盟給我國染料行業(yè)注入新的活力，他們帶來了先進的工業(yè)和生產(chǎn)技術(shù)，推動了國內(nèi)禁用染料替代的研究和開發(fā)過程。6.1.3完善了我國紡織服裝法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)我國還是發(fā)展中國家，環(huán)境基礎(chǔ)比較薄弱，環(huán)境管理措施不夠完善。近年來隨著國際環(huán)保要求和人們環(huán)境意識的普遍提高，特別是國外各類針對紡織及服裝產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和要求的出現(xiàn)，國內(nèi)許多生產(chǎn)企業(yè)感到措手不及，而且國內(nèi)沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法，所以產(chǎn)品在出口中只有處于被動地位。1995年，鑒于德國及其他歐洲國家推出的偶氮染料禁令以及對紡織品中重金屬濃度的限制，當(dāng)時國內(nèi)沒有相應(yīng)的測試方法和標(biāo)準(zhǔn)，鑒于這種情況，我國紡織工業(yè)局，于當(dāng)年10月組織專題小組開始研究針對紡織品中重金屬離子禁用偶氮染料檢測方法國家標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國已經(jīng)制定了用原子吸收分光光度法對紡織品中重金屬離子游離量測定。而對于染料中的致癌物質(zhì)檢測，制定出以氣相色譜和氣/質(zhì)聯(lián)用法的測定方法標(biāo)準(zhǔn)。但是有些標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達國家相比還是比較低，例如，對于襯衫中甲醛含量規(guī)定釋放的甲醛含量必須小于或等于100ppm，低于歐盟、日本的75ppm。目前，國內(nèi)已發(fā)展為以上海、蘇州等紡織品出口基地為主的10 多個禁用染料檢測中心，并有20 多家檢驗機構(gòu)獲得了出具禁用染料檢驗報告的認(rèn)證資格。6.1.4促進了環(huán)境標(biāo)志制度在我國紡織服裝行業(yè)的推廣從1995年我國環(huán)境標(biāo)志誕生至今，已制定了三類紡織產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)，即本色植物纖維紡織品、防蛀蟲毛紡織品、真絲綢類產(chǎn)品。其中我國的本色植物纖維紡織品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參照歐盟的Oeko-Tex標(biāo)準(zhǔn)100編制的。這就給我國的廣大紡織企業(yè)帶來了極大的方便。現(xiàn)在已經(jīng)有很多企業(yè)申請并獲得了Oeko-Tex標(biāo)準(zhǔn)100標(biāo)志，由于這些企業(yè)在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格考慮到環(huán)境要求，雖然產(chǎn)品的成本和價格均有所提高，但產(chǎn)品的檔次卻明顯提高了，在市場銷售時，出現(xiàn)在高檔商場的柜臺上，并得到了國外消費者的接受。6.2綠色貿(mào)易壁壘給我國紡織服裝出口帶來的負(fù)面影響6.2.1提高了市場準(zhǔn)入的門檻我國紡織服裝品屬于勞動密集型產(chǎn)品，主要出口市場集中在歐、美、日等發(fā)達國家和地區(qū)，這些國家和地區(qū)往往出于保護本國勞動者就業(yè)的考慮，在產(chǎn)品的安全、環(huán)保、衛(wèi)生等方面制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重阻礙了我國紡織品拓展國際市場。綠色壁壘的實施導(dǎo)致我國有些廠商措手不及，出口產(chǎn)品或遭受退貨，或被迫取消訂單，蒙受巨大的經(jīng)濟損失。例如德國政府在1994 年7 月28 日至1996 年7 月23 日竟然接連頒布了四個消費品法案修正案, 規(guī)定禁止在所有與皮膚接觸的產(chǎn)品中使用可以通過偶氮基因分解形成的20 種(后又增至22 種) 致癌芳香胺中的任何一種偶氮染料。根據(jù)這些修正案,先后禁止進口或銷售使用禁用染料染色和印花的產(chǎn)品。在德國之后,歐洲一些國家也紛紛效仿，于是從1995 年開始,我國許多企業(yè)的紡織品出口因使用偶氮染料而被進口國拒之門外企業(yè)因此蒙受了巨大經(jīng)濟損失。另外,我國紡織品或服裝由于重金屬殘留物超標(biāo),或因未取得環(huán)境標(biāo)志等原因,被限制進人市場的情況也很多。 引自王坤良. 中國紡織服裝業(yè)如何應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘J. 惠州學(xué)院學(xué)報. 2005（10）.6.2.2增加我國紡織服裝產(chǎn)品出口成本取得綠色認(rèn)證或標(biāo)志是我國紡織服裝企業(yè)規(guī)避綠色壁壘的有效辦法之一。首先，必須了解綠色壁壘中的標(biāo)準(zhǔn)。由于國際上尚未有統(tǒng)一的法規(guī)、規(guī)章，不同國家的標(biāo)準(zhǔn)紛繁復(fù)雜，要想獲得準(zhǔn)確的信息須付出大量的人力、資金和時間成本；其次，取得綠色認(rèn)證或標(biāo)志的高額費用和復(fù)雜手續(xù)也會使產(chǎn)品的成本增加；再次，企業(yè)無公害、無污染的環(huán)境管理體系的建立要求企業(yè)不斷改進生產(chǎn)工藝，加大技術(shù)改造的投入，變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為清潔生產(chǎn)方式；最后，要滿足綠色壁壘在檢驗、測試、認(rèn)證、評估、審計等方面的要求，必須實施綠色營銷計劃，從產(chǎn)品包裝標(biāo)志、標(biāo)簽到廣告宣傳，都要符合進口國的規(guī)定，而所有這一切要求或規(guī)定都會使紡織服裝產(chǎn)品的成本增加。例如，中國化工網(wǎng)總裁孫德良說，雖然國內(nèi)有數(shù)百家生產(chǎn)染料的企業(yè)，但環(huán)保型的活性染料市場有6成被德國巴斯夫等國外大企業(yè)所控制，其價格相當(dāng)于國內(nèi)企業(yè)的兩倍，由于國內(nèi)同類染料性能不夠穩(wěn)定，為了能夠通過環(huán)境認(rèn)證，紡織品服裝企業(yè)還是忍痛花高價買進口燃料。 引自蔡忠仁. 中國服裝出口碰撞偶氮燃料壁壘. 中國化工報6.2.3降低了紡織服裝產(chǎn)品的國際競爭力及市場占有率“綠色壁壘”在很多場合下，并不表現(xiàn)為對產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的直接限制，而是通過環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置或提高原有環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，從而提高產(chǎn)品成本，削弱產(chǎn)品的國際競爭力。據(jù)報道，深圳出口下滑其中的一個原因就是企業(yè)對非關(guān)稅技術(shù)壁壘形勢估計不足。這種非關(guān)稅技術(shù)壁壘已讓深圳企業(yè)嘗到了苦頭。然而，日本、美國、歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)是我國紡織服裝產(chǎn)品出口的主要市場，也是對紡織服裝產(chǎn)品設(shè)置綠色壁壘數(shù)量最多、壁壘要求最嚴(yán)格的國家和地區(qū)。近年來，由于綠色壁壘的影響，我國紡織服裝產(chǎn)品對上述國家和地區(qū)的出口增長速度趨緩，市場份額呈萎縮趨勢。如果不盡快采取對策，我國很多紡織服裝產(chǎn)品將有可能因達不到這些國家或地區(qū)的市場準(zhǔn)入條件，而被拒之于目標(biāo)市場之外，市場份額會進一步縮小，從而影響我國紡織服裝產(chǎn)品在國際市場上的占有率。7中國紡織服裝出口的對策“綠色貿(mào)易壁壘”雖有阻礙貿(mào)易自由化發(fā)展、限制發(fā)展中國家出口的消極性的一面，但它也從另一個側(cè)面反映了消費者對綠色產(chǎn)品的消費趨向和生產(chǎn)商、經(jīng)銷商對全球掀起的綠色浪潮的積極回應(yīng)。因此，我們必須主動適應(yīng)。但畢竟突破綠色貿(mào)易壁壘不是一兩個企業(yè)努力就可以做到的，還需要通過政府和相關(guān)行業(yè)的引導(dǎo)、配合。必須通過立法，制定與國際接軌的各類標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立專業(yè)權(quán)威的國家檢測機構(gòu)，構(gòu)筑自己的綠色保障機制。7.1政府層面7.1.1充分發(fā)揮“環(huán)境外交”的營銷作用外交策略得當(dāng)能起到事半功倍的效果。邀請進口國代表團來國內(nèi)實地考察，尤其是紡織服裝產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，確認(rèn)我方出口產(chǎn)品的能力及出口產(chǎn)品的質(zhì)量保障，充分發(fā)揮政府對外交涉的功能，為產(chǎn)品出口開通“綠色通道”。7.1.2建立與國際接軌的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系在今后相當(dāng)長的一個時期里，發(fā)達國家使用最多的新貿(mào)易壁壘將是技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。從整體看，我國采用國際標(biāo)準(zhǔn)的狀況仍很落后。因此，要采取進一步措施加快采用國際標(biāo)準(zhǔn)的步伐 7.1.3建立綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警機制國內(nèi)政府有關(guān)部門應(yīng)充分加強對主要貿(mào)易伙伴國如日本、韓國、美國等國家的環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的信息收集與分析，建立相應(yīng)的預(yù)警機制。一方面，可以及時了解國外環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定和修改的動態(tài)以及實施的情況，如發(fā)現(xiàn)有違反WTO規(guī)定的，構(gòu)成實質(zhì)意義上的“綠色壁壘”的，可以通過爭端解決機構(gòu)提出訴訟請求；另一方面，可以幫助企業(yè)適應(yīng)國外市場的要求，及時了解國外標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求，以便迅速做出調(diào)整以減少損失。許多企業(yè)反映，目前國內(nèi)的信息反饋體系遠遠不能適應(yīng)實際需要，應(yīng)對國外綠色壁壘急需建立信息發(fā)布和預(yù)警機制。不少企業(yè)因缺乏信息和預(yù)警機制，出口遭到了嚴(yán)重?fù)p失。因此，政府應(yīng)建立綠色貿(mào)易壁壘預(yù)替機制，要建立數(shù)據(jù)庫、信息網(wǎng)，及時收集、整理、跟蹤國外綠色壁壘并及時發(fā)布國外綠色壁壘的最新動態(tài)，為企業(yè)做好服務(wù)。對此，我們不妨借鑒日本的經(jīng)驗，在德國對其包裝法進行修改時，日本關(guān)注其修改的全過程，當(dāng)?shù)聡碌陌b法生效時，日本出口到德國的產(chǎn)品已經(jīng)全部采用了新法下要求的包裝方式，成功化解了可能產(chǎn)生的“綠色壁壘”造成的損害，為自己贏得了寶貴的時間。7.1.4要制定紡織服裝出口的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略國家應(yīng)對紡織服裝外貿(mào)部門制定出口的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建立可持續(xù)發(fā)展評估指標(biāo)體系，鼓勵那些有利于環(huán)境的產(chǎn)品出口并在信貸上予以支持。在條件成熟的沿海開發(fā)區(qū)，可考慮建立紡織服裝的可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)，樹立一批在出口可持續(xù)發(fā)展上做出貢獻的典型紡織服裝企業(yè)。7.1.5建立技術(shù)開發(fā)和支持機構(gòu)政府要為生產(chǎn)和出口綠色產(chǎn)品的企業(yè)提供資金和技術(shù)支持，給予一定的稅收優(yōu)惠和環(huán)保補貼。企業(yè)在開發(fā)綠色產(chǎn)品和進行出口的初級階段，相應(yīng)需要大量的資金支持，政府在這方面給予的優(yōu)惠能夠幫助企業(yè)進行資金周轉(zhuǎn)，從而也提高企業(yè)進行這方面研究開發(fā)的積極性。許多發(fā)達國家就非常重視環(huán)保方面的資金和技術(shù)支持。歐盟在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中實行傾斜政策，德國每年的環(huán)保貸款都在100億馬克左右，美國1994年把環(huán)保產(chǎn)業(yè)列為重點產(chǎn)業(yè)后，決定讓環(huán)保產(chǎn)品享受免稅待遇，就取得了很好的效果。7.2企業(yè)層面7.2.1轉(zhuǎn)變觀念，順應(yīng)潮流當(dāng)國際綠色貿(mào)易大潮滾滾而來時，任何國家和企業(yè)都很難置身其外。作為發(fā)展中大國的中國，要沖破綠色壁壘，首先必須順應(yīng)這股綠色潮流。一國的競爭力歸根到底在于企業(yè)的競爭力。從世界范圍看，綠色市場的商機是無限的，企業(yè)要生存要發(fā)展，就必須順應(yīng)綠色潮流，把企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略納入到國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，把企業(yè)的經(jīng)營活動納入到國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的法規(guī)框架中，樹立綠色營銷觀念，實施產(chǎn)品綠色化戰(zhàn)略，在產(chǎn)品開發(fā)、制造、包裝、營銷、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)都切實地把環(huán)保要求納入企業(yè)的決策要素中，做到在研發(fā)環(huán)節(jié)上開發(fā)綠色產(chǎn)品，在廣告上突出綠色效應(yīng)，在公共關(guān)系上積極開展環(huán)保公益活動，在營銷渠道上選擇綠色企業(yè)，在供應(yīng)鏈上選擇綠色伙伴，在市得市場。實現(xiàn)滿足企業(yè)利益、消費者需要和環(huán)境利益的營銷方略，在環(huán)保時代求得生存和發(fā)展。我們反對的是濫用綠色貿(mào)易壁壘的不正當(dāng)行為。我國紡織產(chǎn)品因有害物質(zhì)超標(biāo)而被對方國家拒絕入境之類的事件，不能認(rèn)為是對方故意設(shè)置綠色壁壘。相反，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)變觀念，重新審視發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，制定出口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品，加速技術(shù)進步與產(chǎn)業(yè)升級。7.2.2提高產(chǎn)品的開發(fā)和設(shè)計能力紡織服裝企業(yè)要真正因取消配額而受益，就必須著力提高產(chǎn)品的附加值，而不是靠數(shù)量擴張的方式來增加出口。反之，如果繼續(xù)沿用以往的低價竟銷的策略，則無異于自相殘殺，其結(jié)果必然是既損害企業(yè)自身及國內(nèi)同行的利益，也給國外貿(mào)易保護主義以把柄。因此，明智的選擇是從技術(shù)和設(shè)計等方面加大開發(fā)力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品的附加值；從纖維、面料、花色、品種、健康、環(huán)保、功能和科技含量等方面提升產(chǎn)品檔次，增強產(chǎn)品的競爭力。7.2.3打造自主品牌目前我國紡織服裝出口中自主品牌的占有率還不到10%，與世界上最大的紡織服裝出口國的地位極不相稱。更為重要的是，在產(chǎn)品銷售利潤中占大部分份額的品牌利潤幾乎被國外企業(yè)拿走，而我們賺取的只是制造加工環(huán)節(jié)的微薄利潤。