車(chē)輛超限超載集中整治工作方案.docx

車(chē)輛超限超載集中整治工作方案車(chē)輛超限超載集中整治工作方案為全面推進(jìn)我縣車(chē)輛超限超載治理工作，根據(jù)湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知（湘政辦函20XX88號(hào)）、湘西自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知（州政辦函20XX 89號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。一、工作目標(biāo)20XX年10月至20XX年12月31日，通過(guò)在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展車(chē)輛超限超載集中整治工作，實(shí)現(xiàn)載貨車(chē)輛管理符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，無(wú)不合規(guī)載貨車(chē)輛銷(xiāo)售、登記上戶(hù)和上路行駛；貨物源頭管理符合有關(guān)規(guī)定，供貨源頭無(wú)非法裝載；道路運(yùn)輸市場(chǎng)公平、規(guī)范、有序，無(wú)載貨車(chē)輛非法超限超載運(yùn)輸，非法超限運(yùn)輸行為得到及時(shí)處置，合規(guī)正常運(yùn)輸合法權(quán)益得到有效維護(hù)；治超工作長(zhǎng)效機(jī)制和相關(guān)制度建立健全完善，日常治超行為依法依規(guī)，無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象。二、工作重點(diǎn)（一）貨運(yùn)車(chē)輛管理1.嚴(yán)把貨運(yùn)車(chē)輛查驗(yàn)審核關(guān)。公安交警部門(mén)對(duì)違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或與車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告不一致的貨運(yùn)車(chē)輛，不得辦理注冊(cè)登記，不得核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志；對(duì)查獲的非法改裝、拼裝車(chē)輛以及超長(zhǎng)超寬商品車(chē)運(yùn)輸車(chē)輛，按規(guī)定予以糾正或拆解。2.整治貨運(yùn)車(chē)輛非法改裝行為。工商部門(mén)會(huì)同質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、經(jīng)信、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)，加強(qiáng)全縣行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)改裝場(chǎng)所檢查和監(jiān)管，依法查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)和從事非法改裝、拼裝車(chē)輛的企業(yè)，并對(duì)非法改裝、拼裝車(chē)輛的車(chē)主依法依規(guī)給予處罰。3.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理。質(zhì)監(jiān)、公安交警等部門(mén)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，對(duì)出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果以及未按國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)貨運(yùn)車(chē)輛的機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（二）貨運(yùn)源頭管理1.嚴(yán)格貨運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入審核。交通運(yùn)管部門(mén)加強(qiáng)貨運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入審核，規(guī)范貨運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決杜絕非法生產(chǎn)、改裝及不符合道路車(chē)輛外廓尺寸軸荷及質(zhì)量限值（gbl58920XX）等有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、不符合規(guī)定用途的車(chē)輛進(jìn)入道路貨運(yùn)市場(chǎng)，限期糾正已進(jìn)入道路貨運(yùn)市場(chǎng)的違規(guī)車(chē)輛；公路部門(mén)依法辦理超限運(yùn)輸許可。2.加強(qiáng)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位管理。交通運(yùn)管部門(mén)制定重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位治超責(zé)任考核辦法，建立源頭裝載單位管理臺(tái)賬，完善貨運(yùn)源頭監(jiān)管信息報(bào)送制度；將貨運(yùn)量較大、容易發(fā)生超限超載的礦山、水泥廠、砂石料場(chǎng)、貨運(yùn)站場(chǎng)等貨物集散地、裝卸現(xiàn)場(chǎng)作為重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位，報(bào)縣政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公布；工商部門(mén)依法對(duì)礦場(chǎng)、煤場(chǎng)、沙場(chǎng)、石料場(chǎng)、渣土場(chǎng)登記造冊(cè)，并會(huì)同安監(jiān)等部門(mén)依法取締非法礦場(chǎng)、煤場(chǎng)、沙場(chǎng)、石料場(chǎng)、渣土場(chǎng)；安監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全監(jiān)管，嚴(yán)禁違反規(guī)定為無(wú)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的車(chē)輛裝載、配載貨物；國(guó)土部門(mén)加強(qiáng)地礦開(kāi)采監(jiān)督管理，會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法取締非法開(kāi)采企業(yè)；住建、行政執(zhí)法等部門(mén)加強(qiáng)建筑工地超限超載車(chē)輛治理和城市渣土專(zhuān)項(xiàng)治理，配合公安部門(mén)進(jìn)行城市橋梁超限超載治理。3.落實(shí)貨運(yùn)源頭單位主體責(zé)任。交通運(yùn)管部門(mén)向重要貨運(yùn)裝載源頭企業(yè)派駐運(yùn)政人員，督促、指導(dǎo)貨運(yùn)源頭單位在貨物裝運(yùn)場(chǎng)地安裝合格的稱(chēng)重、計(jì)量設(shè)備，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行裝載，確保違法超限超載車(chē)輛不出廠（站、場(chǎng)）；對(duì)貨運(yùn)源頭單位違反相關(guān)規(guī)定，縱容或允許違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛出廠（站、場(chǎng)）上路行駛的，嚴(yán)格按照公路安全保護(hù)條例等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。（三）路面聯(lián)動(dòng)執(zhí)法1.加強(qiáng)治超站聯(lián)合執(zhí)法。交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)向治超站派駐工作人員和警務(wù)人員，在公路部門(mén)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，以公路路政執(zhí)法人員為主，以治超站為依托，實(shí)行24小時(shí)不間斷檢測(cè)值班；按照逢超必查、不卸載不放行的原則，采取既卸載、又罰款的辦法，對(duì)經(jīng)確認(rèn)的超限車(chē)輛依法予以處罰，對(duì)避站繞行、夜間偷運(yùn)、短途接駁、拒絕接受治超執(zhí)法檢查等行為依法從嚴(yán)處理。2.加強(qiáng)重點(diǎn)路段流動(dòng)執(zhí)法。公安交警部門(mén)在高速公路出入口、貨物源頭運(yùn)輸站場(chǎng)出入口、普通公路重要地段等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安排警力值守，依法查扣超限超載車(chē)輛，對(duì)非法改裝、拼裝車(chē)輛的運(yùn)輸車(chē)輛，責(zé)令限期自行恢復(fù)或依法強(qiáng)制拆解；公路部門(mén)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路監(jiān)管，按規(guī)定設(shè)置限高、限寬設(shè)施，嚴(yán)防超限超載車(chē)輛利用鄉(xiāng)村道路繞行逃檢；交通運(yùn)管部門(mén)加強(qiáng)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位出入廠（站、場(chǎng)）路段、超限超載運(yùn)輸貨車(chē)頻繁路段的監(jiān)督檢查，采取勸返、分裝、責(zé)令停止運(yùn)營(yíng)、吊銷(xiāo)運(yùn)輸許可等手段，及時(shí)處置超限超載行為。3.加強(qiáng)區(qū)域和行業(yè)聯(lián)合執(zhí)法。加強(qiáng)與相鄰交界地區(qū)間的協(xié)作執(zhí)法和行業(yè)間的聯(lián)合執(zhí)法，加大盲區(qū)路段、繞行逃檢、短途駁載等區(qū)域超限運(yùn)輸行為打擊力度，消除治超盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)全路網(wǎng)布控。公安部門(mén)嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行闖關(guān)、故意堵塞交通、破壞治超檢測(cè)設(shè)施設(shè)備、聚眾鬧事、暴力抗法等嚴(yán)重違法行為，確保正常的治超工作環(huán)境和車(chē)輛通行秩序。（四）運(yùn)輸市場(chǎng)管理1.強(qiáng)化道路運(yùn)輸市場(chǎng)“打非治違”。堅(jiān)持常態(tài)化的道路貨運(yùn)市場(chǎng)“打非治違”工作，從嚴(yán)整治超限超載等擾亂道路運(yùn)輸市場(chǎng)行為，依法打擊超限超載等違法行為，保障道路運(yùn)輸市場(chǎng)公平、規(guī)范、有序。2.建立道路運(yùn)輸“黑名單”制度。交通運(yùn)管部門(mén)加強(qiáng)違規(guī)裝載行為查處，監(jiān)督運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，將違法行為納入道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)和駕駛員誠(chéng)信考核，建立和完善“黑名單”制度，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)秩序。3.嚴(yán)厲處罰超限超載運(yùn)輸單位。公安交警、公路等部門(mén)將發(fā)現(xiàn)的違法超限超載車(chē)輛信息及時(shí)抄告運(yùn)管部門(mén)；運(yùn)管部門(mén)對(duì)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)