行政執(zhí)法考試模擬題

第四部分 參考答案一、單選樣題參考答案 1.C 2.D 3.A 4.C 5.C 6.B 7.A 8.C9.A 10.A 11.C 12.D 13.B 14.C 15.A 16.D17.A 18.D 19.C 20.A 21.D 22.C 23.D 24.D25.A 26.C 27.B 28.A 29.C 30.D 31.D 32.C33.C 34.A 35.C 36.A 37.C 38.C 39.D 40.C41.B 42.C 43.D 44.B 45.D 46.A 47.A 48.D49.C 50.C 51.A 52.C 53.B 54.B 55.B 56.B57.C 58.B 59.A 60.D 61.C 62.B 63.B 64.D65.B 66.C 67.D 68.C 69.A 70.C 71.B 72.C73.C 74.C 75.A 76.C 77.A 78.D 79.C 80.C81.D 82.A 83.D 84.B 85.C 86.A 87.B 88.A89.C 90.B 91.A 92.B 93.A 94.A 95.B 96.B97.C 98.C 99.A 100.D 101.A 102.A 103.A 104.C105.D 106.C 107.A 108.C 109.D 110.D 111.B 112.B113.D 114.D 115.C 116.A 117.D 118.A 119.B 120.B121.A 122.C 123.D 124.D 125.B 126.C 127.C 128.C129.A 130.D 131.C 132.C 133.D 134.D 135.C 136.B137.C 138.A 139.C 140.D 141.B 142.B 143.C 144.A145.C 146.B 147.D 148.B 149.C 150.D 151.B 152.A153.D 154.A 155.B 156.C 157.D 158.B 159.A 160.C161.D 162.D 163.A 164.D 165.D 166.C 167.D 168.C169.C 170.B 171.C 172.A 173.C 174.B 175.D 176.D177.A 178.C 179.C 180.C 181.D 182.D 183.D 184.D185.B 186.B 187.A 188.C 189.B 190.C 191.A 192.C193.D 194.B 195.D 196.C 197.C 198.A 199.D 200.A201.C 202.D 203.A 204.A 205.A 206.B 207.C 208.C209.B 210.B 211.C 212.B 213.D 214.C 215.A 216.C217.D 218.D 219.C 220.C 221.A 222.D 223.B 224.A225.C 226.A 227.D 228.A 229.C 230.C 231.A 232.D233.C 234.D 235.A 236.C 237.C 238.D 239.C 240.B241.C 242.D 243.A 244.D 245.B 246.C 247.A 248.A249.C 250.A 251.A 252.C 253.A 254.A 255.D 256.A257.B 258.D 259.A 260.C 261.D 262.A 263.C 264.B265.A 266.C 267.A 268.A 269.C 270.B 271.D 272.A273.D 274.C 275.B 276.A 277.D 278.A 279.C 280.D281.A 282.A 283.C 284.B 285.A 286.C 287.B 288.D289.B 290.C 291.A 292.D 293.A 294.D 295.D 296.C297.C 298.B 299.D 300.B 301.A 302.A 303.A 304.D305.B 306.D 307.C 308.A 309.C 310.A 311.D 312.B313.A 314.D 315.D 316.B 317.C 318.B 319.A 320.C321.A 322.A 323.C 324.C 325.A 326.B 327.A 328.C329.D 330.D 331.A 332.C 333.B 334.A 335.B 336.D337.C 338.D 339.C 340.A 341.D 342.C 343.A 344.C345.A 346.D 347.D 348.C 349.D 350.A 351.A 352.A353.C 354.B 355.D 356.A 357.C 358.D 359.C 360.D361.A 362.C 363.A 364.A 365.A 366.B 367.C 368.C369.A 370.C 371.A 372.D 373.A 374.D 375.C 376.C377.B 378.C 379.C 380.A 381.D 382.B 383.A 384.C385.A 386.D 387.A 388.B 389.D 390.A 391.A 392.C393.D 394.A 395.C 396.C 397.D 398.D 399.C 400.A二、多選樣題參考答案1.BCD 2. ABCD 3. AC 4. ABC 5. BD 6.ABC 7. AD 8. AB 9. ABCD 10. AB11.ABC 12. ABCD 13. ABCD 14. BC 15. ACD 16.ABCD 17. ABCD 18. BCD 19. ABCD 20. BD 21.BD 22. ABCD 23. AB 24. AD 25. ACD 26.AC 27. AB 28. CD 29. BCD 30. ABC 31.ABC 32. AC 33. AB 34. ABD 35. ABC 36.ACD 37. BCD 38. ABCD 39. ABC 40. ABC 41.AD 42. ABD 43. ACD 44. AB 45. ABD 46.ABC 47. AB 48. ABCD 49. ABC 50. AD 51.ABC 52. BC 53. AC 54. BCD 55. BCD 56.AC 57. ABCD 58. ABC 59. ABC 60. AC 61.AB 62. ABCD 63. ABD 64. ACD 65. ABCD 66.ACD 67. ABD 68. BD 69. ABCD 70. ABCD 71.AC 72. ABD 73. AB 74. BC 75. ABCD 76.ABCD 77. ABCD 78. ABC 79. ABCD 80. ABC 81.ABD 82. ABCD 83. ABCD 84. ABD 85. AB86.ABC 87. AB 88. ABC 89. ABCD 90. AC 91.ABCD 92. AB 93. ABC 94. BCD 95. ABCD 96.AB 97. ABCD 98. BCD 99. ABCD 100. ABCD 101.ABCD 102. ABCD 103. ACD 104. ABC 105. ABD 106.ABCD 107. BCD 108. ABCD 109. AC 110. ABC 111.BD 112. ABC 113. ABD 114. AB 115. ABCD 116.AB 117. BCD 118. BD 119. ABCD 120. ACD 121.ABCD 122. ABC 123. ABC 124. AB 125. CD 126.ABCD 127. AC 128. ACD 129. ABD 130. ABD 131.AB 132. ABD 133. ABCD 134. ABD 135. ABC 136.ABCD 137. ABCDE 138. ABC 139. BCD 140. BD 三、案例分析樣題參考答案(案例一)答：某縣交通局在執(zhí)法中存在著以下幾個方面的問題：1、接到舉報前去調查的只有張某一人是錯誤的。行政處罰法第三十七條規(guī)定：“行政機關在調查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人”，并應當向當事人出示執(zhí)法證件；2、適用當場處罰的程序錯誤。行政處罰法第三十三條規(guī)定：“違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。”3、未收集相關證據(jù)。行政處罰法第三十六條規(guī)定：“除本法第三十三條規(guī)定的可以當場作出的行政處罰外，行政機關發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調查，收集有關證據(jù)；必要時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進行檢查?！?、未聽取當事人的合理意見。行政處罰法第三十二條規(guī)定：“當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應當進行復核。”5、作出行政處罰決定前，未告知當事人依法享有的權利。行政處罰法第三十一條規(guī)定：“行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權利?！?、聽證程序中，由張某主持，并且收費；7、對當事人的申辯加重處罰是錯誤的。行政處罰法第三十二條規(guī)定：“行政機關不得因當事人申辯而加重處罰?！?8、行政處罰決定書送達方式錯誤。行政處罰法第四十條規(guī)定：“行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人?！?案例二) 答：1、不能。行政復議的規(guī)定，只有認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人和其他組織，才能作為申請人申請復議。本案中的孫江與縣地稅局的具體行政行為沒有利害關系，所以孫江不能申請復議。2、沒有。行政復議法實施條例第十八條規(guī)定，申請人書面申請行政復議，可以采取郵寄方式。按照法律規(guī)定，以郵寄方式申請行政復議的，以郵寄的郵戳日期為準，郵寄在途期間不計算期限，本案中的申請人郵寄申請時間是2009年11月14日，因此沒有超過法定申請期限。3、縣政府作出不予受理決定的期限不符合行政復議法的規(guī)定。行政復議法第十七條規(guī)定，行政復議機關收到行政復議申請后，應當在五日內進行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復議申請，決定不予受理。因此，縣政府應當在5日內作出是否受理的決定。4、縣政府用電話通知不予受理的做法不符合行政復議法的規(guī)定。行政復議法第十七條規(guī)定，不予受理的，應當書面告知申請人?？h政府應當以電話方式告知申請人違反此規(guī)定。5、應向縣政府或者市環(huán)保局申請行政復議，由張新選擇。行政復議法第十二條規(guī)定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。(案例三)答：（1）調查應2人以上：根據(jù)行政處罰法第37條規(guī)定，行政機關檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人。（2）證據(jù)不完備。作出處罰決定不能單憑現(xiàn)場調查筆錄就可以作出處罰決定，既然引起食物中毒事故，還應當對該餐廳所使用的食用油進行化驗，應把化驗結果作為重要證據(jù)之一。（3）缺少告知當事人陳述申辯的程序。根據(jù)處罰法的規(guī)定，在作出處罰決定之前，應當告知當事人享有陳述權、申辯權。（4）缺少告知聽證的程序。根據(jù)處罰法規(guī)定，作出責令停產停業(yè)處罰決定之前，應當告知當事人有聽證的權利。(案例四)答：A情況，應當告知公民甲可以向省國稅局申請復議，也可以向市人民法院提起行政訴訟。B情況，公民乙的申請不屬于行政復議范圍，應當告知其向市勞動仲裁委員會申請仲裁；C情況，應當受理造紙廠的復議申請，于7日內將復議申請書副本發(fā)送省環(huán)保廳，同時，應當于7日內將省環(huán)保廳關于收費標準的文件及造紙廠認為不合法的復議申請轉送省環(huán)保廳。(案例五)答：1、執(zhí)法人員在執(zhí)法中未及時出示執(zhí)法證件，亮明身份；2、未告知商販不得占道經營的理由和法律依據(jù)； 3、未告知商販依法享有的權利（陳述和申辯），及復議和訴訟的權利；4、未出具行政處罰決定書；5、未開具省級政府制發(fā)的罰沒票據(jù)；6、當場收繳罰款，違反罰繳分離的規(guī)定。(案例六)答：1、房地產開發(fā)公司應以市政府為被申請人。行政復議法實施條例第十四條規(guī)定，行政機關設立的派出機構、內設機構或者其他組織，未經法律、法規(guī)授權，對外以自己名義作出具體行政行為的，該行政機關為被申請人。本案看，市防洪指揮部領導小組是市政府設立的非常機構，未經法律、法規(guī)授權，對外以自己的名義作出具體行政行為。因此，市政府應當承擔責任。2、房地產開發(fā)公司應向省政府申請行政復議申請。行政復議法第十三條規(guī)定，對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復議。3、作出確認該處罰決定違法的規(guī)定。本案該具體行政行為經審查雖然是違法行為，但房地產開發(fā)公司5000萬的商品房已經被強行爆破拆除，該違法行為已經沒有可撤銷的內容，因此只能依法確認該具體行政行為違法，對于違法行為造成的損失，根據(jù)國家賠償?shù)幕驹瓌t，應責令其及時采取補救措施的，以最大程度保護相對人利益。(案例七)答：1、行政復議法第9條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。鄭某向市社保局提出的復議申請時間為2008年4月19日，但作為其復議標的的告知書卻是2007年9月30日送達的，間隔了6個多月，當然已超出了60日的法定申請期限。2、正確。行政訴訟法第17條規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經復議的案件，復議機關改變原具體行政行為的，也可以由復議機關所在地人民法院管轄。本案中并不是復議改變案件，只有區(qū)社保局所在地的法院有管轄權。3、對市社保局不予受理決定，應當向市社保局所在地的法院起訴。不正確。重復處理行為是指行政機關根據(jù)公民的申請或者申訴，對原有的生效行政行為作出的沒有任何改變的二次決定。本案被訴行為并不是重復處理行為，鄭某前面是不服區(qū)社保局的決定書向法院起訴；后面是對市社保局不予受理決定不服提起訴訟，并不是重復起訴。(案例八)答：（1）劉某的行為與行使職權有關。李某對劉某的傷害發(fā)生在其執(zhí)勤過程中，李某是作為執(zhí)勤民警處理打架糾紛時，對劉某肆意毆打，造成劉某終身殘疾的，因而，其行為不屬于個人行為。（2） 對劉某的訴訟請求，人民法院應當受理。根據(jù)我國國家賠償法的有關規(guī)定，致害行為與行政機關工作人員行使職權有關的，國家應對該行為所造成的損害承擔賠償責任。該案賠償義務機關市公安局對劉某的賠償請求不予答復，劉某根據(jù)國家賠償法的有關規(guī)定，在2個月的期間屆滿后，在3個月內提起行政訴訟。劉某的訴訟行為符合法定受理條件，人民法院應予受理，并判決該案被告承擔相應的行政賠償責任。(案例九)答：（1）王某違反了行政處罰決定程序。作出行政處罰決定必須先全面客觀調查取證，然后依法裁決。 （2）法律。我國行政處罰法和立法法都規(guī)定：限制人身自由的行政處罰只能由法律規(guī)定。 （3）朱某應先向該派出所所屬的公安機關的本級人民政府或上一級公安機關申請行政復議，請求撤銷派出所違法作出的行政拘留決定并進行行政賠償。朱某對行政復議決定不服時，有權向人民法院提起行政訴訟。(案例十)答：（）某公司可以申請復議，因為該處理決定針對具體的對象，內容具體明確，是具體行政行為，對此不服可以申請復議；（）被申請人是某市建委，行政復議機關是某市政府或建設廳。因為對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議；（）行政復議機關應當撤銷該處理決定，因為該決定違反了法定程序，如未經聽證程序，未聽取當事人的陳述和辯解，未告知當事人救濟權利和救濟途徑，并且未根據(jù)法定程序送達等。而違反法定程序即已構成行政復議機關撤銷處理決定的法定理由(案例十一)答：（1）該糾紛屬于行政復議范圍。行政復議法規(guī)定，公民、法人或者其他組織，認為行政機關關于變更或廢止農業(yè)承包合同，侵犯其合法權益的，可以申請行政復議。（2）李某申請行政復議的期限有效。法律規(guī)定，申請人可以自知道該具體行政行為之日起60日內提出復議申請。（3）李某向法院提出訴訟，法院不予受理。因公民、法人申請行政復議；行政復議機關已經依法受理的，或者法律規(guī)定應先申請行政復議的，在法定復議期限內不得向人民法院捍訴訟，否則，法院不予受理。本例中，李某的行政復議申請已受理，且在60天的復議期內。(案例十二)答：一是沒有當場將行政處罰決定書送達當事人；二是沒有出具省級財政部統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。行政處罰法規(guī)定，執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定，應當填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書，當場交付當事人。行政處罰法還規(guī)定，當場收繳罰款的，必須向當事人出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。(案例十三)答：扣留賈某的“特殊工種用工許可證”的行為合法。因為地方性法規(guī)可以設定扣留特殊工種用工許可證的行政處罰措施。行政機關作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證，當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。(案例十四)答：執(zhí)法人員不當之處有兩點：一是不說明實施處罰依據(jù)的文件及其相關條款，屬于程序違法；二是當場直接給予行政處罰違反了行政處罰法第五條“實施行政處罰，糾正違法行為，應當堅持處罰與教育相結合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法?！钡囊?guī)定。飯店老板可以通過申請行政復議或者提起行政訴訟維護自己的合法權益。(案例十五)答：1、人民法院應當撤銷市地資辦的行政處罰決定。因為市地資辦無行政處罰的主體資格。市水利局于2008年9月作出的行政處罰決定有效。因為市水利局局的行政處罰未超過兩年的追訴時效。2、該公司的行為，違反了取水許可和水資源費征收管理條例的規(guī)定，屬于“取水未安裝計量設施”的違法行為。根據(jù)規(guī)定，行政執(zhí)法人員應當依法責令限期安裝，并按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費，處5000元以上2萬元以下罰款；視情節(jié)是否嚴重作出是否吊銷取水許可證得行政處罰。3、行政處罰的時效期限為二年。從違法行為發(fā)生之日起計算，違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。本案的違法行為屬于繼續(xù)狀態(tài)，因此，沒有超過二年的時效期限。(案例十六)答：這個告示是不合法的。因為行政處罰法規(guī)定，只有規(guī)章以上的規(guī)范性文件才有權設定罰款的行政處罰，學校不具有規(guī)章制定權，憑一張告示規(guī)定“吸煙罰款”沒有法律效力 。(案例十七)答：受傷婦女的醫(yī)藥費應由張某承擔。因為行政處罰法規(guī)定，公民、法人或者其他組織因違法受到行政處罰，其違法行為對他人造成損害的，應當依法承擔民事責任。(案例十八)答：（1）正確。因為派出所無權做出行政處罰，對胡某拘留3天。（2）派出所對胡某拘留3天的行政處罰程序不合法。因為派出所在作出處罰決定時，沒有遵循行政處罰法規(guī)定的公正、公開原則和查明事實、說明理由、聽取當