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文檔簡介
1 概 述目錄1 概 述31.1 項目背景31.2 編制依據(jù)41.3 研究過程及內(nèi)容51.4 建設(shè)的必要性71.5 主要結(jié)論81.6 問題和建議122 經(jīng)濟社會和交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃142.1 研究區(qū)域概況142.2 項目影響區(qū)域社會經(jīng)濟概況143 交通分析及發(fā)展預(yù)測253.1 公路交通的調(diào)查與分析253.2 預(yù)測的基本思路和方法293.3 運輸量、交通量的發(fā)展和預(yù)測304 技術(shù)標準344.1 建設(shè)規(guī)模344.2 技術(shù)標準345 建設(shè)方案365.1 建設(shè)條件365.2 建設(shè)方案起終點論證385.3 備選方案擬定395.4 方案比選395.5 方案概況396 投資估算與資金籌措436.1 主要工程數(shù)量436.2 投資估算436.3 資金籌措467 經(jīng)濟評價487.1 評價依據(jù)487.2 評價原則487.3 評價參數(shù)497.4 費用調(diào)整507.5 效益分析547.6 國民經(jīng)濟評價及敏感性分析568 實施方案598.1 建設(shè)安排598.2 實施方案598.3 招投標方案609 土地利用評價639.1 區(qū)域土地利用、類型及人均占有量639.2 江西省土地利用發(fā)展規(guī)劃649.3 項目建設(shè)用地679.4 土地復墾6810 環(huán)境評價6910.1 概述6910.2 社會環(huán)境影響評價7010.3 生態(tài)環(huán)境影響評價7110.4 水環(huán)境的影響7210.5 環(huán)境空氣影響評價7210.6 環(huán)境噪聲影響評價7411 節(jié)約能源7611.1 概 述7611.2 節(jié)約能源的計算7612 社會評價7712.1 項目對社會的影響分析7712.2 項目與所在地互適性分析7812.3 社會評價的結(jié)論7813 風險分析7913.1 項目主要風險因素識別7913.2 風險程度分析7913.3 防范和降低風險措施7914 問題和建議81贛州同創(chuàng)工程咨詢有限公司2 經(jīng)濟社會和交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃1 概 述1.1 項目背景S219沙龍公路通車后,使安遠至贛州城區(qū)的距離比經(jīng)信豐、南康縮短了30公里里程,安遠縣龍布至重石(彭屋至重石段)公路是在重石鄉(xiāng)、龍布鎮(zhèn)境內(nèi)省道S223線和省道S325線之間最近的連接線,該路線修通后,天心鎮(zhèn)、重石鄉(xiāng)及安遠中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)可通過本路線轉(zhuǎn)換至S223、S219進入贛州城區(qū),使安遠至贛州城區(qū)的交通更加便捷,由于項目起點區(qū)域崇山峻嶺,高差較大,目前重石至龍布僅為鄉(xiāng)間小道,無法通車。本項目起于安遠縣龍布鎮(zhèn)彭屋,起點與S223線相接于K559+800處,終點與S325線平交于K82+700處,路線全長4.289公里。該項目的興建,將S219、S223、S325在龍布和重石境內(nèi)快速轉(zhuǎn)換,縮短了安遠至贛州城區(qū)的里程,改善了安遠至贛州城區(qū)的交通條件,也方便沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及當?shù)厝罕姵鲂?,加強與贛州、贛縣的交往及沿線經(jīng)濟的發(fā)展,完善安遠縣公路交通網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)“十二五”期計劃,促進安遠縣全面建設(shè)小康社會發(fā)展戰(zhàn)略的實施;為加快贛州市各區(qū)縣的經(jīng)濟發(fā)展和改革開放步伐,加強縣域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村鎮(zhèn)之間的聯(lián)系,完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò),提高公路等級,普遍實現(xiàn)路面硬化,提高路網(wǎng)通達深度,完善安遠農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)體系。為加快項目的建設(shè)進程,我單位于2013年10月上旬成立了安遠縣龍布至重石(彭屋至重石段)公路新建工程可行性報告項目組,在1:5萬和1:1萬地形圖上對路線方案進行布設(shè),對1:1萬地形圖上確定的路線方案進行實地踏勘及全面系統(tǒng)的資料收集、整理等工作,進行了路線、水文、氣象、地質(zhì)、征地拆遷等情況的勘測與調(diào)查,收集和調(diào)查了項目影響區(qū)的交通運輸量、社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、城市規(guī)劃和公路交通的發(fā)展狀況,對初擬的路線走向、路線主要控制點等問題,廣泛征求了沿線各地方政府及其規(guī)劃、城建、交通等有關(guān)部門的意見和建議。專門組織人員在相關(guān)道路上布設(shè)多個交通量調(diào)查站點,對公路交通量及汽車行使起點進行了調(diào)查。依據(jù)安遠縣交通運輸局“關(guān)于編制安遠縣龍布至重石(彭屋至重石段)公路新建工程可行性研究報告委托”的有關(guān)要求,遵照交通運輸部2010年頒發(fā)的公路建設(shè)項目可行性究報告編制辦法和有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求,我單位組織力量編制了安遠縣龍布至重石(彭屋至重石段)公路工程可行性研究報告。1.2 編制依據(jù)1.交通運輸部2010年頒布的公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法。2.公路工程技術(shù)標準(JTG B012003)3. 交通部2011年頒布的公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法。4、公路路線設(shè)計規(guī)范(JTG D20-2006)5、公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范(JTG D60-2004)6、公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范(JTG D81-2006)7、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(發(fā)改投資20061325號)(第三版)8、調(diào)查收集的相關(guān)區(qū)域的社會經(jīng)濟、交通運輸及自然條件等資料。9、公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范(JTG B03-2006)及現(xiàn)行的有關(guān)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程、標準。10. 安遠縣交通運輸局“關(guān)于編制安遠縣龍布至重石(彭屋至重石段)公路工程可行性研究報告委托”的有關(guān)要求。通過實地勘測調(diào)查、發(fā)展預(yù)測、方案比選、綜合評價,于2013年10月編制完成安遠縣龍布至重石(彭屋至重石段)公路新建工程可行性研究報告。1.3 研究過程及內(nèi)容根據(jù)委托書的要求,我單位于2013年10月上旬成立了本項目研究組,赴安遠縣進行現(xiàn)場踏勘。由于本項目研究區(qū)域地形較為復雜。因此,如何布線、合理利用地形,不但直接影響到整個工程造價,甚至關(guān)系到路線方案的確定。為此,我們在1:50000和1:10000地形圖上反復對路線方案進行研究,赴項目所在地收集各方面資料并廣泛聽取甲方及地方意見。鑒于本項目的特殊性,為加強項目的管理與技術(shù)指導,由單位領(lǐng)導及部分專家組成該項目管理組,對項目的全過程進行質(zhì)量監(jiān)控。1、初步研究階段(1)現(xiàn)場踏勘,初步了解項目所在地區(qū)域自然環(huán)境。(2)組織人員、設(shè)備、成立項目研究組及單位專家指導審查組。(3)收集項目所在區(qū)域社會經(jīng)濟、綜合交通、公路網(wǎng)和城市規(guī)劃等方面資料,為社會經(jīng)濟分析、交通量預(yù)測和建設(shè)必要性論證提供可靠依據(jù)。(4)收集總體方案研究所需資料,如1:10000地形圖,區(qū)域地質(zhì)資料,相關(guān)公路可行性研究報告等資料。 (5)初步構(gòu)思可能的路線方案,并依次在1:50000、1:10000地形圖上布設(shè)。(6)進行建設(shè)條件、路線起、終點、中間控制點和路線方案(包括現(xiàn)有道路使用狀況)路線實地調(diào)查、踏勘。(7)收集既有歷年交通量觀測資料,并實施了交通調(diào)查與典型路線斷面交通量觀測。(8)整理分析調(diào)查資料、地方政府意見和實地踏勘結(jié)果,形成初步研究意見,并就路線走向方案向甲方等作了匯報,征得相關(guān)意見與建議。2、詳細研究階段該階段重點進行了以下工作:綜合各方意見,深入分析調(diào)查資料,調(diào)整優(yōu)化路線方案。完成各特征年度區(qū)間交通量和結(jié)點交通量分配、預(yù)測。分析論證擬建項目采用的標準與建設(shè)規(guī)模。比選論證擬建項目采用的標準與建設(shè)規(guī)模。進行投資估算和經(jīng)濟評價。撰寫研究報告。本報告是在廣泛收集項目影響區(qū)內(nèi)相關(guān)最新資料,進一步深入分析影響路線走向的主要因素及重要控制點,結(jié)合擬建項目在路網(wǎng)中的地位和作用及必備的功能,依據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和交通量預(yù)測結(jié)果,研究論證了路線走向方案、建設(shè)標準與規(guī)模等,其研究的主要內(nèi)容為:1、項目影響區(qū)域社會經(jīng)濟狀況及發(fā)展;2、項目影響區(qū)域交通運輸狀況及發(fā)展,公路網(wǎng)及主要相關(guān)道路;3、交通量分析預(yù)測;4、項目建設(shè)必要性;5、建設(shè)條件與環(huán)境;6、技術(shù)標準與建設(shè)規(guī)模;7、路線方案研究;8、項目建設(shè)方案意見;9、投資估算與資金籌措;10、國民經(jīng)濟評價11、實施方案;12、問題與建議。1.4 建設(shè)的必要性1、安遠路網(wǎng)建設(shè)的需要由于受地形地勢影響,該路線現(xiàn)僅為鄉(xiāng)間小道,沒有公路通行,安遠縣龍布至重石(彭屋至重石段)公路是安遠縣公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中的縣道公路;該項目是連接S223、S325線最近的路線,是安遠通往贛縣、贛州城區(qū)最便捷的通道,S219線正在實施,可以預(yù)計S219及本項目二級公路全面建成通車后,將大大減少安遠至贛州城區(qū)的里程和時間,增加了該區(qū)域路網(wǎng)密度,完善了路網(wǎng)功能。2、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要全面建設(shè)小康社會,交通運輸必須先行。交通運輸是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性、服務(wù)性產(chǎn)業(yè),是合理配置資源、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率的重要基礎(chǔ)。本項目的實施縮短了龍布鎮(zhèn)和重石鄉(xiāng)之間的里程,改善了安遠縣北部區(qū)域的交通條件,為安遠縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了便利的交通條件,推動沿線村鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,對促進安遠縣的經(jīng)濟社會和旅游業(yè)發(fā)展起到非常重要作用。3、交通量增長的需要當今社會經(jīng)濟的發(fā)展與交通的發(fā)展聯(lián)系將更加緊密,隨著“十二五”計劃的實施,社會經(jīng)濟總量將得到提升,必然導致交通量增加。項目建成后將達到一定的交通流量,由于交通條件的改變,推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,特別是該區(qū)域經(jīng)濟進一步發(fā)展,將會使該路的交通量保持在一個較高的增長水平。交通量預(yù)測(見表11),到2030年路段最大機動車交通量折合成小客車2515輛日,2035年為3527輛日。目前S325、S223往信豐、贛州方向交通量基本飽和,已遠不能滿足該地區(qū)發(fā)展的需求。為分流往贛州等方向交通量,急需在S223、S325之間新建一條連接線,實現(xiàn)S219、S223與S325在龍布、重石境內(nèi)快速轉(zhuǎn)換,促進安遠交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),該項目的實施非常必要。1.5 主要結(jié)論1.5.1 交通量預(yù)測本項目交通量的生成由趨勢交通量、誘增交通量和轉(zhuǎn)移交通量三部分組成,在充分調(diào)查分析項目所在地區(qū)社會經(jīng)濟與交通運輸?shù)幕A(chǔ)上,考慮項目所在地區(qū)經(jīng)濟并不發(fā)達,路網(wǎng)也比較簡單,其中趨勢交通量采用間接法預(yù)測,轉(zhuǎn)移交通量采用直接法預(yù)測,本項目交通量預(yù)測結(jié)果見表1-1。 未來特征年的預(yù)測交通量 表1-1特征年預(yù)測交通量(輛/日)其中: (輛/日)汽車拖拉機摩托車其它2015660 561 33 40 26 20201142 971 57 64 46 20251815 1543 91 102 73 20302691 2287 135 151 108 20343527 2998 176 198 141 1.5.2技術(shù)標準根據(jù)公路發(fā)展規(guī)劃和交通量預(yù)測結(jié)果,參照交通部公路工程技術(shù)標準JTGB01-2003、公路路線設(shè)計規(guī)范JTG D20-2006中規(guī)定,全線擬定按三級公路標準新建,設(shè)計速度為60公里/小時。技術(shù)標準主要指標見表12 主要技術(shù)標準 表12指 標 名 稱單 位技 術(shù) 標 準備 注公路等級二級設(shè)計速度Km/h60路基寬度米12路面寬度米9土路肩寬度米21. 53.0最大縱坡6荷載等級公路-II級設(shè)計洪水頻率小橋涵及路基P1/25路面面層結(jié)構(gòu)水泥砼路面1.5.3、路線走終點、走向、主要控制點及建設(shè)規(guī)模該公路起于安遠縣龍布鎮(zhèn)彭屋(與S223線平交于K559+800處),終于重石鄉(xiāng),與S325線平交于K82+700處,路線長4.289公里。建設(shè)規(guī)模見表1-3。建設(shè)規(guī)模表 表13序號指標名稱單位數(shù)量1路線長度公里4.2892土石方數(shù)量立方米3123183水泥砼路面平方米393354涵洞道135平面交叉處26占用土地畝2331.5.4投資估算、資金籌措及工期安排1、投資估算本項目投資估算根據(jù)交通運輸部 201182號公告的公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法(JTG M20-2011)和公路工程估算指標(JTG/T M21-2011)及江西省交通運輸廳贛交基建字2012130號公路基本建設(shè)項目估算、概算、預(yù)算編制辦法江西省補充規(guī)定編制。估算費用按二級施工隊伍取定各項費率,人工費單價為50.13元工日,其他直接費和間接費率按省交通運輸廳的贛交基建字【2012】130號文計算,材料單價參照2013年7、8月份江西省公路、水運基本建設(shè)工程概算、預(yù)算主要外購材料平均供應(yīng)價格和現(xiàn)場調(diào)查提供的材料價格,運雜費按江西省交通運輸廳補充規(guī)定中的規(guī)定一律按社會運輸計算。建設(shè)項目估算總造價為3932.2645萬元。估算成果見表1-4、1-5。 人工、主要材料數(shù)量匯總表 表1-4序號工、料名稱單位數(shù)量1人工工日1032382原木m3183鋸材m3144級鋼筋t185級鋼筋t826鋼管立柱t97型鋼t38波形鋼板t29水泥t672410石油瀝青t6111生石灰t14012砂、砂礫m31972613片石m31521714碎(礫)石m33629915塊石m31136 總投資估算表 表1-5工程和費用名稱金額(元)第一部分 建筑安裝工程26627276一、路基工程17010940二、路面工程7625310三、橋涵工程931235五、交叉工程及沿線設(shè)施1059789七、利潤1426294八、稅金863100第二部分 設(shè)備及工具器具購置費24940第三部分 工程建設(shè)及其他費用9423605第一、二、三部分費用合計36075821預(yù)留費用3246824 估算總金額39322645 2、資金籌措本項目經(jīng)費采用多層次、多形式、多渠道的籌資方式,主要考慮:申請上級補助資金602萬元;其余資金由地方政府自籌解決。3、工期安排根據(jù)項目所需的人工及各分項工程量,結(jié)合具體的施工環(huán)境,對各分項工程的實施進行具體的時間安排。參考已建同類公路的經(jīng)驗,本項目的施工工期為十八個月。1.5.5、經(jīng)濟評價本項目經(jīng)濟評價包括經(jīng)濟評價和敏感性分析,推薦方案評價結(jié)果各項指標見表16、1-7。1、國民經(jīng)濟評價 國民經(jīng)濟評價主要指標 表1-6靜態(tài)折現(xiàn)率8內(nèi)部收益率EIRR()回收期N(年)凈現(xiàn)值ENPV(萬元)回收期N(年)效益費用比EBCR凈現(xiàn)值ENPV(萬元)9.04 15498.04 12.15 1.86 3134.09 15.783 從表中可知該項目建成后,當折現(xiàn)率為8,效益費用比大于1,內(nèi)部效益率大于8,在使用期內(nèi)能收回投資,說明本項目效益好。本工程項目是可行的。2、經(jīng)濟敏感性分析經(jīng)濟敏感性分析主要指標表(當投資增加20,同時效益減少20) 表17靜態(tài)折現(xiàn)率8內(nèi)部收益率EIRR()回收期N(年)凈現(xiàn)值ENPV(萬元)回收期N(年)效益費用比EBCR凈現(xiàn)值ENPV(萬元)11.67 11548.92 17.69 1.38 1488.49 11.041 對本項目的經(jīng)濟敏感性分析,按工程投資增加20,效益減少20,同時發(fā)生的情況下,當折現(xiàn)率為8時,效益費用比為1.38,內(nèi)部收益率為11.04%,回收期為17.69年,說明本項目具有一定的抗風險能力.項目實施前,安遠至贛州必須經(jīng)過信豐、南康進入贛州城區(qū),本項目實施后,安遠至贛州就可以通過本路線經(jīng)安遠雙芫、贛縣王母渡進入贛州中心城區(qū),縮短了安遠至贛州中心城區(qū)的距離,改善了安遠縣北部區(qū)域的交通條件,為項目沿線的農(nóng)林產(chǎn)業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)創(chuàng)造更有利的條件,同時對安遠縣與贛縣、贛州市區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來產(chǎn)生積極的影響。本項目的社會效益和經(jīng)濟效益顯著。1.6 問題和建議1、本項目位于安遠縣東北部區(qū)域,連接重石鄉(xiāng)、龍布鎮(zhèn),本項目所經(jīng)區(qū)域為山區(qū),生態(tài)保持較好,地勢高差較大,土石方開挖量大,應(yīng)加強水土保護和生態(tài)恢復工作。地表水質(zhì)達到國家有關(guān)規(guī)定的標準,實施階段應(yīng)減少對生態(tài)的破環(huán),對路基邊坡盡量采用植物防護措施,與原自然生態(tài)景觀相協(xié)調(diào),減少水土流失。2、本項目路線長度雖不長,但其建設(shè)意義重大。為盡快實施,建議組織項目法人著手資金籌集和前期準備工作,盡快研究征地和拆遷行動計劃。3、提前做好設(shè)計安排,給予設(shè)計人員必要的設(shè)計周期,已確保設(shè)計質(zhì)量。4、項目沿線多為農(nóng)田及山地,征用土地多為農(nóng)業(yè)用地和果業(yè)林地,路線布設(shè)時已盡可能考慮少占用優(yōu)質(zhì)農(nóng)田及減少拆遷,但由于受到地形、地物及規(guī)劃等其他因素的制約,仍然存在拆遷問題。由于征地拆遷涉及沿線群眾切身利益,社會敏感度高,有關(guān)部門需提早制定相應(yīng)政策,進行積極引導,確保項目順利實施。2 經(jīng)濟社會和交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃2.1 研究區(qū)域概況 安遠縣龍布至重石(彭屋至重石段)公路的興建,必將對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生影響,特別是將帶動安遠縣北部區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展,加強鄉(xiāng)村兩級組織之間的聯(lián)系,使沿線群眾出入交通更加便捷。根據(jù)影響程度,將影響區(qū)分為直接影響區(qū)和間接影響區(qū),其中安遠縣為直接影響區(qū),章貢區(qū)、信豐、于都、贛縣、會昌、定南、尋烏為間接影響區(qū)。直接影響區(qū)各項經(jīng)濟指標現(xiàn)狀見表2-1。 直接影響區(qū)各項經(jīng)濟指標現(xiàn)狀 表2-1指標區(qū)域人口(萬人)土地面積(平方公里)國內(nèi)生產(chǎn)總值(萬元)工業(yè)總產(chǎn)值(萬元)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(萬元)影響區(qū)域內(nèi)贛州市897393801119470057766002851400安遠縣352375295800124900166500占全市比重安遠縣3.96.02.642.25.832.2 項目影響區(qū)域社會經(jīng)濟概況2.2.1贛州市社會經(jīng)濟概況贛州市位于贛江上游,江西省南部,簡稱贛南。贛南土地面積39380平方公里,占全省土地總面積23.6%,素有“八山半水一分田,半分道路和莊園”之稱。贛州市現(xiàn)轄一區(qū)兩市十五個縣,2010年年未總?cè)丝?97萬人,平均每平方公里227.8人。全市自然資源十分豐富,地表水資源充沛,平均年降水量1573.4毫米,水電資源可開發(fā)量158.6萬千瓦,生物資源種類繁多。森林資源豐富,是全國柑桔生產(chǎn)的重要基地和重點建設(shè)的十八大林區(qū)之一。贛南礦產(chǎn)資源豐富,素有“稀有金屬不稀有”之說,是全國重點金屬基地之一,有世界“鎢都”之稱,“稀土王國”之美譽。贛南地處中亞熱帶南緣,屬典型的亞熱帶濕潤季風氣候,春早、夏長、秋短、冬暖、雨量充沛,無霜期長,氣候宜人,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)越的自然基礎(chǔ)。贛州市是江西省南部的政治、經(jīng)濟、文化、交通中心。地理位置優(yōu)越,既是珠江“三角洲”、“閩南金三角”的前沿腹地,又是通往閩西、粵北、湘南的交通要道。京九鐵路的貫通自然把宋城贛州推到舉世矚目的位置上,與港、澳、臺變成一衣帶水,與東南亞也成了近鄰。贛州市內(nèi)大小河流縱橫交錯,水資源豐富,旅游資源獨特,是江西所有城市中保存文物古跡最多的城市,現(xiàn)存的文物古跡又數(shù)宋代最多、品位高,被專家學者譽為“宋代博物館”,有中國唯一的北宋城墻、“江南第一石窟”通天巖、北宋建造的慈云塔、名揚海內(nèi)外的八鏡臺、郁孤臺,均為國家級、省級、市級重點文物保護單位,成為旅游觀光的好去處。改革開放以來,贛州經(jīng)濟快速發(fā)展,綜合實力顯著增強,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)顯出獨有的特色和優(yōu)勢。國民經(jīng)濟總體運行良好,綜合實力得到加強。2010年,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)首次突破千億元大關(guān),達到1119.47億元,按可比價計算,增長13.8%,增速比上年提高0.5個百分點,創(chuàng)1996年以來新高。從生產(chǎn)角度看,第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值211.89億元,增長4.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值496.7億元,增長16.3%,其中,工業(yè)增加值425.14億元,增長17.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值410.88億元,增長15.5%,增速比上年提高3.1個百分點。從增長貢獻率來分析,第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率為5.8%;第二產(chǎn)業(yè)增勢強勁,是拉動我市經(jīng)濟快速增長的主要力量,其對經(jīng)濟增長的貢獻率達到52.2%,拉動經(jīng)濟增長7.2個百分點;第三產(chǎn)業(yè)貢獻率為42%,比上年提高6.5個百分點,拉動經(jīng)濟增長5.8個百分點。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來觀察,第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重為18.9%,比上年下降1.8個百分點;第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重為44.4%,比上年提高2.1個百分點,其中工業(yè)比重為38%,提高2.3個百分點;第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重為36.7%,比上年下降0.2個百分點。2.2.2安遠縣社會經(jīng)濟概況1、基本概況安遠縣位于江西南部,贛州市東南部,地處長江水系贛江上游和珠江水系東江源發(fā)源地。處于東經(jīng)11434至11519、北緯2959至2533之間,北鄰于都、贛縣,東臨會昌縣,東南接尋烏縣,西南連定南縣,西與信豐接壤,東西長48.8公里,南北長84.6公里,土地面積為2375平方公里,縣城至贛州市區(qū)150公里,距省會南昌570公里。南朝梁大同十年分雩都縣南三鄉(xiāng)地,于今縣南七十里安遠水南置安遠縣,唐貞元四年,分雩都縣南三鄉(xiāng)并信豐縣一里,再置安遠縣,屬虔州。1949年解放后屬贛州地區(qū)。安遠縣處于閩、粵、贛三省交匯處,地理位置優(yōu)越,西接贛粵高速公路和105國道,南接京九大動脈,距廣州421公里,距深圳418公里,距廈門495公里,是珠江三角洲、閩南三角區(qū)的直接腹地和內(nèi)地通往沿海的重要通道之一。安遠是資源大縣。自然資源豐富,遍布全縣各地,有植物、動物、礦物、太陽能、地熱等主要自然資源。安遠縣礦產(chǎn)資源豐富,中國稀土王國。如鉛鋅礦、稀土礦、硫鐵礦、鉬礦、電氣石礦、高嶺土等,還有優(yōu)質(zhì)的地熱資源。水資源豐富,有水庫 37 座,中小水電站 40 多個,年發(fā)電量近 5000 萬千瓦時,電力充裕。交通便利,距京九鐵路和贛粵高速公路均為 70 公里左右,有四條二級公路通往周邊各縣。 安遠縣果業(yè)總面積達25.6萬畝,其中無公害臍橙面積達22.6萬畝,是全國第一個無公害臍橙生產(chǎn)示范基地縣、全國優(yōu)質(zhì)園藝產(chǎn)品(臍橙)出口示范區(qū),被國家農(nóng)業(yè)部列入贛南湘南桂北柑橘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)。安遠縣“三百山”臍橙榮獲“綠色食品證書”和“無公害產(chǎn)品標志證書”,榮獲全國唯一的臍橙類綠色農(nóng)產(chǎn)品殊榮,在中國贛州第二、第三屆臍橙節(jié)上連續(xù)兩屆評為贛南臍橙金獎。安遠山青水秀,森林覆蓋率達83.4%,旅游資源豐富。境內(nèi)三百山是香港同胞飲用水東江水的發(fā)源地,是國家重點風景名勝區(qū)和國家級森林公園,有獨特的原始森林景觀,三百山虎崗溫泉群水溫高達75,每年都吸引大批的海內(nèi)外游客觀光旅游。2009年三百山通過了國家4A級旅游區(qū)評審驗收。2、經(jīng)濟發(fā)展狀況2012年完成生產(chǎn)總值39.90億元,增長10.8%;財政總收入4.5億元,增長36%,地方財政收入2.77億元,增長36.4%;社會消費品零售總額9.89億元,增長17.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9805元,增長11.5%;農(nóng)民人均純收入4160元,增長112.5%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展良好。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值205355萬元,增長4.3%,增幅同比下降2.7個百分點。其中,種植業(yè)產(chǎn)值105486萬元,增長8.8%;林業(yè)產(chǎn)值15180萬元,增長23.2%;牧業(yè)產(chǎn)值38584萬元,增長4.1%,漁業(yè)產(chǎn)值5389萬元,增長9.9%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1900萬元,增長21.4%全年農(nóng)作物播種面積360538畝,同比下降0.2%。其中稻谷種植面積286132畝,增長0.2%;瓜類種植面積14836畝,下降2.4%;花生種植面積4152畝,增長0.3%;蔬菜種植面積40647畝,增長2.9%。年末水果種植面積261038畝,比上年擴大3279畝,增長1.3%。全年糧食總產(chǎn)量108153噸,下降1.3%;水果產(chǎn)量273360噸,增長1.3%,其中柑桔產(chǎn)量270930噸,增長1.4%。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計,全年肉類總產(chǎn)量15117噸,同比下降3.8%。豬出欄25.4萬頭,增長59.0%。家禽出籠28.36萬羽,與上年持平。水產(chǎn)品產(chǎn)量5955噸,增長2%,其中養(yǎng)殖產(chǎn)量5632噸,增長2%。2012年,全縣規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值201238萬元,同比增長4.7%。按輕重工業(yè)分:輕工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值76351萬元、重工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值124887萬元,同比分別增長8.5%和2.6%。按經(jīng)濟類型分:國有及控股企業(yè)完成產(chǎn)值14278萬元、外商及港澳臺企業(yè)完成產(chǎn)值55407萬元、其它經(jīng)濟類型企業(yè)完成產(chǎn)值131553萬元,同比分別增長9.4%、12.4%和1.4%。城鄉(xiāng)市場繁榮活躍。全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額110322萬元,同比增長13.6%。按銷售地區(qū)分,城鎮(zhèn)消費品零售總額66193萬元,同比增長14.5%;農(nóng)村消費品零售總額44129萬元,同比增長14.1%。按行業(yè)分,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額39937萬元,同比增長19.3%;零售業(yè)零售額97487萬元,同比增長19.6%;住宿業(yè)零售額1903萬元,同比增長30.5%;餐飲業(yè)零售額23963萬元,同比增長20.6%。2.2.3 社會經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測1、贛州市社會經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測根據(jù)今后五年規(guī)劃,贛州市基本形成與人口大市相適應(yīng)的較強經(jīng)濟實力,經(jīng)濟發(fā)展總量和質(zhì)量明顯提升,持續(xù)發(fā)展能力和城市綜合競爭能力明顯增強,到2010年全市生產(chǎn)總值躍上1000億元臺階,綜合經(jīng)濟實力在全省名列前茅;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,二產(chǎn)比重超過40%,財政總收入五年翻一番;城鎮(zhèn)人口失業(yè)率控制在4%以下,城鄉(xiāng)居民可支配收入年均分別增長9%和8%以上,人口自然增長率控制在8.5%以內(nèi)。2、人口與社會經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測(1)人口預(yù)測表2-2中數(shù)據(jù)可見,各各影響區(qū)的人口增長都比較穩(wěn)定,基本隨時間的變化呈線性增長,在本省人口計劃政策控制下,預(yù)計未來年各影響區(qū)的增長趨勢比較平穩(wěn),選用一元線性模型預(yù)測未來人口值。具體模型及預(yù)測值見下表: 未來特征年人口預(yù)測(萬人) 表2-2人口-年份R2015年2020年2025年2030年2035年回歸曲線贛州市25.509x-468280.912690093399510401109安遠縣13.568x-267810.95273863.267.470.675.2(2)社會經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測根據(jù)國內(nèi)外多個國家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗,社會經(jīng)濟的發(fā)展趨勢是先慢再快后慢的過程。目前我國正處在高速發(fā)展時期,對未來經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測,根據(jù)已有的經(jīng)濟數(shù)據(jù)集當前經(jīng)濟發(fā)展趨勢和全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標進行適當調(diào)整的方法進行預(yù)測。個影響區(qū)未來年的經(jīng)濟增長率及預(yù)測值,如下表:未來特征的GDP增長率(%)表2-3贛州安遠縣正常方案2013年2015年10122016年2020年10122021年2025年7.5102026年2035年6.57未來特征年的GDP預(yù)測值(億元) 表2-42013年2020年2025年2035年正常方案贛州市1227210330194980安遠縣40.5 74108.7200.82.3 項目影響區(qū)域交通運輸現(xiàn)狀及發(fā)展2.3.1交通運輸現(xiàn)狀全市運輸體系是以公路運輸為主,鐵路、水運、航空為輔的主體交通網(wǎng)絡(luò)。(1)公路全市公路由贛粵高速公路、瑞贛高速公路、贛韶高速公路、繞城高速公路、石吉高速公路、鷹瑞高速公路、4條國道(105、206、323和319國道)、59條省道和1萬多公里的縣鄉(xiāng)道路構(gòu)成三級公路網(wǎng)絡(luò)。2009年全市公路通車總量程25525.76公里,其中高速公路372.51公里,有3451個行政村通公路,占行政村總數(shù)的99.57%。省養(yǎng)公路2710公里,縣鄉(xiāng)公路22815.76公里,2012年完成公路客運量11800萬人,客運周轉(zhuǎn)量6.53億人公里,完成貨運量18517萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量169.07億噸公里。(2)鐵路1997年京九鐵路建成通車,贛南路段262公里,經(jīng)過興國、贛縣、贛州、南康、信豐、龍南、定南七個縣(市),結(jié)束了贛南沒有鐵路的歷史,1998年京九復線通車后,使其更成為帶動贛南騰飛的龍頭。贛龍鐵路贛南段260公里于2005投入運營,贛韶鐵路、贛龍鐵路復線進入實施階段。2012年鐵路完成客運量1556萬人,貨運量787.5萬噸。(3)水運主要有贛江航線,贛南境內(nèi)通航里程285公里,其次有貢水航線和章水航線。因水土流失嚴重,河道淤塞,河床升高,航道正在萎縮,航程逐漸縮短。贛州港為江西六大港巷口之一,可停泊300噸級的輪船。(4)民航贛州黃金機場始建于1937年,解放后經(jīng)多次改建,2008年贛州新機場已建成通航,新機場為國際4C級機場,可起降波音737等大型客機,目前已開通了南昌、廣州、廈門、北京、深圳、溫州、福州、成都、濟南、南寧、上海、南京、重慶等航線(5)公路運輸網(wǎng)的地位和作用在區(qū)域交通運輸業(yè)中,公路運輸以其方便,快捷的特點成為區(qū)域運輸?shù)闹髁姡貏e是隨著贛州市路網(wǎng)的不斷改善和高等級公路里程的不斷增加,公路運輸在整個交通運輸中的地位和作用將不斷得到體現(xiàn)。贛州市公路運輸在綜合運輸網(wǎng)中地位和作用見表25。 各種運輸方式客運比重表(%) 表25年份公路鐵路水運民航運量周轉(zhuǎn)量運量周轉(zhuǎn)量運量周轉(zhuǎn)量運量周轉(zhuǎn)量85年98.9499.151.060.8595年98.8599.321.150.6805年88.6199.89.891.460.20.0510年83.0299.7815.341.470.220.172、贛州市運輸發(fā)展水平及特點2010年全市擁有汽車649800輛,是2000年的6.54倍,年均遞增率為20.5%,全市近年機動車擁有量見表26。 各種運輸方式貨運比重表(%) 表26年份公路鐵路水運民航運量周轉(zhuǎn)量運量周轉(zhuǎn)量運量周轉(zhuǎn)量運量周轉(zhuǎn)量85年87.8963.2212.1136.7895年96.7585.793.2514.2105年73.8582.839.9216.2117.1710年73.6383.7811.7714.6016.220.0023、安遠縣交通運輸網(wǎng)安遠縣交通運輸網(wǎng)基本上由公路運輸網(wǎng)構(gòu)成,按照省、市公路網(wǎng)規(guī)劃要求,本縣以S223、S327、S219、S325公路為主骨架,開通與毗鄰省、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))際斷頭公路,采取措施,下大力氣加快農(nóng)村公路的發(fā)展,在規(guī)劃期內(nèi)全縣農(nóng)村公路總里程有大幅度增長,通達深度、技術(shù)等級有大幅度提高,行車條件有大幅度改觀,形成全縣公路完整的網(wǎng)絡(luò)化,在“十一五”期間實現(xiàn)村村通公路,“十二五”期間實現(xiàn)100%行政村通(油)水泥路,實現(xiàn)80% 自然村通公路,境內(nèi)公路總里程550 公里,4條省道、8條縣道、18條鄉(xiāng)道。省養(yǎng)公路170公里,縣鄉(xiāng)公路370公里,另有非等級公路村道860公里。2010年完成公路客運量140萬人,客運周轉(zhuǎn)量9774萬人公里,完成貨運量83萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量9624萬噸公里。安遠縣20010年營運客、貨車擁有量見表2-7,營運機動車擁有量見表2-8。 2010年營運客、貨車擁有量表 表2-7合計交通部門非交通部門個體輛座位噸位輛座位噸位輛座位噸位輛座位噸位營運客車1301348182885080052260營運貨車202128812096082328 2010年營運機動車擁有量表 表2-8 其它機動車出租車(輛)拖拉機(輛)總計(輛)載客載貨輛座位輛噸位3421301348202128835562.3.2相關(guān)公路技術(shù)狀況贛定高速公路:贛州至定南,路基寬26米,路面寬2x7.5+2x3米,瀝青路面。瑞贛高速公路:瑞金至贛州,路基寬26米,路面寬2x7.5+2x3米,瀝青路面。贛州繞城高速公路:贛縣至南康,路基寬26米,路面寬2x7.5+2x3米,瀝青路面。瑞尋高速公路:瑞金至尋烏,路基寬26米,路面寬2x7.5+2x3米,瀝青路面。S223線(新田至安遠段):路線全長75公里,途徑龍布、版石、車頭、欣山、鎮(zhèn)崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn), 山嶺重丘區(qū)二級公路標準,路基寬12米,路面寬9米,瀝青路面。S219線(雙芫至園坑段):路線全長26公里,途徑雙芫、龍布、園坑等地, 山嶺重丘區(qū)三級公路標準,路基寬7.5米,路面寬6.5米,水泥路面。省道版右線S325(版石至高排段):路線全長47公里,途徑重石、天心、高排等鄉(xiāng)鎮(zhèn), 山嶺重丘區(qū)二級公路標準,路基寬12米,路面寬9米,瀝青路面??h道天心至龍布公路:路線全長21公里,途徑天心、心懷圩、龍布圩等地, 山嶺重丘區(qū)四級公路標準,路基寬6.5米,路面寬5米,水泥路面??h道黃坑至蔡坊公路:路線全長22公里,途徑黃坑、渡江下坪、九角等地, 山嶺重丘區(qū)四級公路標準,路基寬6.5米,路面寬4.5米,水泥路面。2.3.3交通運輸發(fā)展趨勢(一)贛州市 以高速公路為主骨架,以鐵路、機場建設(shè)為突破口,加快港航、車站、主要樞紐建設(shè),改善農(nóng)村運輸交通條件,大力發(fā)展交通運輸和物流業(yè),把贛州建成贛粵閩湘四省通衢區(qū)域交通樞紐。公路規(guī)劃:依據(jù)贛州地區(qū)公路網(wǎng)規(guī)劃(19962020年)中得知:贛州市公路網(wǎng)規(guī)劃布局分為三個層次:公路網(wǎng)骨架、干線網(wǎng)、次干線網(wǎng)。(1)公路網(wǎng)骨架(四縱五橫一斜)四縱:1、贛粵高速公路 2、濟廣高速公路3、國道105線4、國道206線五橫:1、廈蓉高速公路2、石吉高速公路3、尋全高速公路4、國道319線5、國道323線一斜:1、興國至大余高速公路(2)區(qū)域干線網(wǎng):由省道組成,勾通贛州市各市、縣城的公路交通聯(lián)系。(3)區(qū)域次干線網(wǎng):由縣道組成,起加密干線網(wǎng)的作用,溝通贛州市各縣(市)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及(鎮(zhèn))內(nèi)的公路交通聯(lián)系。(4)具體建設(shè)布局方案:19962000年,公路網(wǎng)總里程達9000公里,公路網(wǎng)密度達22.84公里/百平方公里;20012011年,公路網(wǎng)總里程達10000公里,公路網(wǎng)密度達25.38公里/百平方公里;20112020年,公路網(wǎng)總里程達11032公里,公路網(wǎng)密度達28公里/百平方公里。(二)、安遠縣 安遠縣公路網(wǎng)布局方案為干線公路網(wǎng)和農(nóng)村公路網(wǎng)二個層次。干線公路是由省道公路和主要縣道和部分新建公路組成;農(nóng)村公路網(wǎng)由部分縣道、鄉(xiāng)道、專道、村道組成。2.3.4項目在公路運輸網(wǎng)中的地位安遠縣龍布至重石(彭屋至重石段)公路是安遠縣公路規(guī)劃網(wǎng)內(nèi)的縣道公路,連接重石、龍布鎮(zhèn),往北可連接贛縣、贛州中心城區(qū)。它的建成,將對安遠縣北部區(qū)域公路運輸網(wǎng)絡(luò)功能的增強起著積極的作用,為安遠縣北部農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化和沿線村民進城就業(yè)、就醫(yī)、就學和出外打工創(chuàng)造便捷的交通條件,為該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)夯實了基礎(chǔ),推動安遠縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。61贛州同創(chuàng)工程咨詢有限公司 3 交通分析及發(fā)展預(yù)測 3 交通分析及發(fā)展預(yù)測3.1 公路交通的調(diào)查與分析3.1.1歷史資料分析1.客貨運輸量贛州市客貨運輸以公路運輸為主體,據(jù)資料顯示:2010年贛州市全社會客貨運輸量分別為10600萬人、15700萬噸,分別占全省的12.37%、12%,旅客周轉(zhuǎn)量363429萬人公里,貨物周轉(zhuǎn)量262902萬噸,分別占全省的8.06%、2.95%。其中公路客貨運輸量及周轉(zhuǎn)量分別為8928萬人次、12517萬噸、55億人公里、129億噸公里,贛州市20002010公路客貨運輸量詳見表31。 贛州市公路客貨運輸量統(tǒng)計資料 表31年份客運量萬人客運周轉(zhuǎn)量萬人公里貨運量萬噸貨運周轉(zhuǎn)量萬噸公里國內(nèi)生產(chǎn)總值萬元工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元20003477 195773 4986 1003369 2662000 3410300 20013852 221028 5649 1018420 2981440 3904794 20024268 249541 6401 1033696 3339213 4470989 20034729 281731 7252 1049201 3940271 5119282 20045240 318075 8217 1064939 4610117 5861578 20055806 359107 9309 1080913 5393837 6740814 20066381 391067 9877 1119826 6310789 7718233 20077013 425872 10480 1160140 7271369 8875967 20087707 463775 11119 1201905 8267546 10029843 20098470 505051 11797 1245174 9400200 11333723 20108928 550000 12517 1290000 11194700 12807107 增長率(%)2000-200510.812.913.31.515.214.52005-20109.98.96.13.613.713.6從表31、可以看出:贛州市的公路客貨運量及周轉(zhuǎn)量的增長要快于全省的增長;與同周期經(jīng)濟發(fā)展相比,公路客貨運量及周轉(zhuǎn)量的增長要慢于經(jīng)濟增長,20052010年間的彈性系數(shù)在0.30.9之間。安遠縣的客貨運輸基本都是公路運輸,2010年全縣公路客貨運輸量分別為464萬人、751萬噸,分別占全贛州市的5.2%、5.6%;公路客貨周轉(zhuǎn)量分別為30800萬人公里、78690萬砘公里,分別占全贛州市的6%和6.1%;安遠縣公路客貨運輸量詳見表3-2。 安遠縣公路客貨運輸量統(tǒng)計資料 表32年份客運量萬人客運周轉(zhuǎn)量萬人公里貨運量萬噸貨運周轉(zhuǎn)量萬噸公里國內(nèi)生產(chǎn)總值萬元工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元200096094786142001107529896202002120325102167200313464411647120041506671327772005302 20110 559 65936 1685961513652006332 21900 593 68309 1886591725562007365 23849 629 70769 2111101967142008401 25971 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