昌平區(qū)自來水公司供水形勢分析.doc

昌平區(qū)自來水公司供水形勢分析一、北京市供水總體形勢隨著北京城市化進程的加快，人口的逐年增加，北京的用水供需矛盾日趨緊張，如按我市現(xiàn)有1755萬常住人口計算，人均水資源量僅為200立方米，遠遠低于國內(nèi)其它大中型城市的水平，屬嚴重缺水型城市。加之將近12年的連續(xù)干旱，北京的水資源狀態(tài)指數(shù)呈持續(xù)下降趨勢,處于重度缺水狀態(tài)，水資源的表面平衡被打破，且一度越過警戒線。為應(yīng)對連續(xù)干旱，北京不得不采取動用水庫庫存水、超采地下水等措施來保證城市供水安全。為保障供水，北京已建立了四大應(yīng)急水源地，其中，懷柔、平谷、昌平為地下水源地，北京平均每年利用應(yīng)急水源地供水為1億-2億立方米。這些地下應(yīng)急水源深藏于地下千米巖溶，經(jīng)過砂石巖礫層和粘土層的過濾，甚至可以直接飲用，因水資源短缺，巖溶水源在2003年便納入北京供水序列。開采深層地下水會對人類生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生什么樣的影響，人們知之甚少，這些地下水歷經(jīng)千百萬年形成，其補給是一個非常緩慢的過程，被視為“子孫水”“救命水”，一般作為戰(zhàn)備水源，不到萬不得已，不能動用。但事實上，北京已提前支取，超量支取，“在用水極度緊張的情況下，這是沒有辦法的辦法”。二、昌平區(qū)供水形勢概況地下水在昌平區(qū)生活飲用、農(nóng)田灌溉、工業(yè)生產(chǎn)、城市發(fā)展和維系良好生態(tài)與環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用。 但是,近年來, 隨著昌平區(qū)經(jīng)濟持續(xù)增長和城市化進程的加快, 水資源緊缺程度不斷加重, 地表水來水量減少, 超量開采地下水,無序開發(fā)地下水資源，導致地下水位持續(xù)下降, 同時由于廢污水過量排放和面源污染的不斷加劇, 造成地下水水質(zhì)惡化。地下水資源開發(fā)利用中存在的諸多問題已嚴重危及昌平區(qū)水資源的可持續(xù)利用,對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)安全構(gòu)成威脅, 加強對地下水資源的管理和保護刻不容緩。從全區(qū)看, 有限的地表水已得到充分利用, 地下水也達到充分開發(fā)。地下水是昌平全區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水的主要來源,自1980年以來, 因連年干早少雨, 地下水補給量減少, 地下水資源量呈逐年下降趨勢。據(jù)北京市地下水超采區(qū)劃分報告, 昌平區(qū)平原區(qū)全部為超采區(qū)。其中昌平區(qū)陽坊、土城、回龍觀、東小口、百善地區(qū)及西北部昌平城關(guān)、南邵地區(qū), 東南部的沙河、平西府、北七家和東小口地區(qū), 屬于地下水嚴重超采區(qū), 面積234 km2; 昌平區(qū)中部、北部和東北部平原, 屬地下水一般超采區(qū), 面積208 km2。據(jù)統(tǒng)計: 昌平區(qū)平原區(qū)多年平均實際開采量為1.79 億m3, 可開采量為1.72 億m3, 超采系數(shù)是4%。其中, 2000 年昌平區(qū)平原區(qū)開采量為1.84 億m3, 可開采量為1.72 億m3, 開采系數(shù)高達107%。 多年來, 昌平區(qū)地下水開采量在總用水量中占相當?shù)谋壤? 昌平區(qū)2003 年、2004 年用水量統(tǒng)計報表顯示: 2003 年地下水開采量占總用水量的90.5 %,2004 年地下水開采量占總用水量的91.4%。三、昌平區(qū)自來水公司供水形勢分析我公司作為我區(qū)供水企業(yè)，負責昌平、小湯山、沙河三鎮(zhèn)以及周邊村鎮(zhèn)的供水工作，全部采用抽取地下水供應(yīng)方式，現(xiàn)有集中水廠4座，直供水源井群一處，水源井46眼，設(shè)計供水能力為13.8萬立方米/日（含新恢復的西關(guān)三號日供水能力為1440噸）。2008年以前，我公司供水能力為11.36萬立方米/日，2007年5月以來，隨著供水高峰的到來，地下水位的持續(xù)下降，我公司供水范圍內(nèi)三鎮(zhèn)陸續(xù)發(fā)生水源井抽空，水廠超負荷運轉(zhuǎn)情況，為了緩解緊張的供水形勢，確保昌平區(qū)以及奧運期間供水安全，在08年新打機井四座，有效緩解了緊張的供水形勢。但是，隨著幾年來昌平用水需求的逐年增長，公司供水總量以每年7%的速度快速增長，供水儲備空間被消耗殆盡。09年7月，北京連續(xù)高溫天氣導致用水量猛增。昌平、小湯山地區(qū)出現(xiàn)歷年來最為嚴峻的供水緊張形勢，多個地區(qū)供水告急，群眾用水得不到保障，公司緊急啟動應(yīng)急預案，向環(huán)衛(wèi)、市政等兄弟單位求援，停止綠化等一切大宗公共用水，安排近10輛水車不間斷為缺水單位和小區(qū)應(yīng)急送水，并與水務(wù)局溝通應(yīng)急調(diào)水，雖然處置及時，未造成大的社會影響，但是此次偶發(fā)事件已經(jīng)讓我們意識到隨著用水量的增加，現(xiàn)有供水能力已經(jīng)完全不能滿足今后幾年的供水保障。為此公司提出了跨區(qū)域三地聯(lián)網(wǎng)一體供水的構(gòu)想，抓緊真順集中供水廠的建設(shè)，力爭在2010年正式全面運行投產(chǎn)，利用真順水廠向昌平、沙河地區(qū)調(diào)水，加速實現(xiàn)三地管網(wǎng)聯(lián)通，確保三地供水安全。另外新打機井四座，工程原計劃在今年高峰供水到來之前并網(wǎng)供水。但是在工程實施過程中，遇到了難以想象的阻力和困難，個別單位貪小利而忘大義，只考慮個人利益，漫天要價，給我們設(shè)置了太多的障礙，致使工程時干時停。雖然經(jīng)過區(qū)、鎮(zhèn)各級政府多次協(xié)調(diào)，我們也做了大量工作，在政策上、補償上都做了極大的讓步，但是收效甚微，導致真順水廠建設(shè)和真順昌平管網(wǎng)聯(lián)通工作已經(jīng)耽誤了一年半的時間，至今輸配水管網(wǎng)沒有完成施工，水廠無法并網(wǎng)運行。鄧莊兩眼機井建設(shè)也由于村民橫加阻攔已經(jīng)停工近半年。極大的影響了水廠供水能力的有效發(fā)揮和調(diào)配供水的作用。也嚴重危害到三地社會生產(chǎn)、生活用水安全，如果各級政府和部門再不采取果斷措施，徹底解決各類糾紛和障礙，今年高峰用水到來之后就勢必出現(xiàn)供水安全得不到保障的危險局面。保障昌平區(qū)人民供水安全是我們義不容辭的責任，我們也做了大量的工作和努力，從06年開始以來新一屆公司黨委就意識到城市發(fā)展速度和供水能力趨于飽和的突出矛盾，加快了供水設(shè)施的改造和更新，新建了四眼機井，真順、沙河集中供水廠工程陸續(xù)上馬，但是，工程的進展遠遠低于我們的預期，而嚴峻的供水形勢已經(jīng)讓我們深感壓力巨大。08年新建的四眼機井和我們恢復生產(chǎn)的西關(guān)三號井，五眼機井生產(chǎn)能力為11040立方米/日，但是由于地下水位近10年來以年平均2米的速度下降，很多機井由于建設(shè)年代久遠、取水深度限制以及涌水量不足、抽降過大等原因，部分水源地不得不適當控制和降低單井產(chǎn)量以保證機井安全和涵養(yǎng)地下水源，化莊水廠由于取水深度和機井構(gòu)造問題已經(jīng)不能使用采水量大的深井泵取水，而不得不隨著取水深度的不斷增加換用產(chǎn)水量小的潛水泵，西關(guān)五號井由于地鐵施工不得不封停，化莊1、2號井由于周邊新建應(yīng)急水源井=導致濁度超標近期已不能正常使用。由于以上原因損失了很大一部分的生產(chǎn)能力。日供水能力新增11040噸/日 日供水能力損失21600噸/日損失原因：1、鄧莊降低單井產(chǎn)量。水量損失為：12（眼井）35（平均一小時降低噸數(shù)）24（小時）=10080噸/日2、西關(guān)五號因地鐵施工封停。水量損失為10024=2400噸/日。3、化莊6號井因水位下降等原因換裝潛水泵，原產(chǎn)量為260噸/小時，換裝后為160噸/小時。水量損失為：10024=2400噸化莊1、2號井因打井原因停產(chǎn)。水量損失為：【100（1號井每小時產(chǎn)量）+180（2號井每小時產(chǎn)量）】24=6720噸以上兩項數(shù)據(jù)比較發(fā)現(xiàn)損失部分遠遠大于這幾年實際增長，公司現(xiàn)有實際日供水能力負增長10560噸/日，現(xiàn)有的供水能力甚至還不及07年以前。以昌平城區(qū)鎮(zhèn)供水為例：鄧莊水廠化莊水廠補壓井合計原設(shè)計能力4萬噸2.2萬噸1.5萬噸7.7萬噸已損失能力1萬噸0.91萬噸0.24萬噸2.15萬噸現(xiàn)供水能力3萬噸1.29萬噸1.26萬噸5.55萬噸從以上反映出的情況來看，昌平城區(qū)鎮(zhèn)的供水能力萎縮嚴重，09年昌平鎮(zhèn)的高峰日供水就已經(jīng)突破了這個警戒線，再加上每年的自然增長，今年昌平鎮(zhèn)的供水形勢十分嚴峻。而且，我們的日供水能力在核算時都是基于24小時的計算單位，夜間時段也按照最大產(chǎn)能核算。但是在實際供水過程中，夜間供水時間大概有六個小時基本處于供用水最低點，以昌平為例，夜間鄧莊水廠每小時供水量基本維持在300噸左右，化莊水廠開始補充水池，夜間基本不供水。真正考驗我們供水能力預留空間的會集中體現(xiàn)在保障供水高峰時期以及高日、高時階段。通過上述分析，我們可以很清楚的發(fā)現(xiàn)，由于很多制約我們供水能力提高的因素以及種種客觀原因?qū)е庐a(chǎn)量自然損耗的增加，如不采取果斷必要的措施并盡快加以落實的話，我們現(xiàn)有的供水能力已經(jīng)無法保證供水安全，水量充足、壓力穩(wěn)定更是無從談起。09年以來，公司為了盡最大努力實現(xiàn)水源地可持續(xù)開采，確保鄧莊水源地安全，我們對水廠12眼機井進行了技術(shù)改造，加裝了12臺變頻設(shè)備，合理控制并適當降低出水量，防止由于超量開采導致水位抽降過大、涌水量不足、補充緩慢等情況的發(fā)生。對水源地的保護性開采的同時也意味著必須犧牲產(chǎn)量，公司在面臨供水能力大幅降低的不利環(huán)境下，為了延緩供水緊張甚至重大供水事故的發(fā)生，想盡了一切辦法，在加快供水設(shè)施建設(shè)提高供水保障能力的同時，從企業(yè)內(nèi)部找突破口，挖掘供水潛能，從10年年初開始，公司幾個部門通過反復測算和研討，開始在昌平實施降壓供水試點工作，在不影響居民用水正常的情況下適當下調(diào)供水壓力，以降低水廠供水量，通過一年的實驗和觀察應(yīng)該說效果很明顯。為水廠 節(jié)約了無效水量供應(yīng)，無形中增加了一部分水量儲備，但是公司付出的代價也是相當大的，我們不惜以犧牲企業(yè)經(jīng)濟效益為代價來換取合理開采、保護水源與增加水量供應(yīng)這兩項工作的同步推行，售水量增幅同比2009年下降了7.37%，水費收入增幅同比09年下降了1.74%。當前，昌平發(fā)展進入了的一個嶄新的階段，正以打造京北創(chuàng)新中心、國際科教新城的建設(shè)理念為基點，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市發(fā)展處于大投入、大發(fā)展、大建設(shè)時期。城市建設(shè)供水先行，能不能跟上昌平區(qū)的建設(shè)步伐，真正起到保駕護航的作用，今年是關(guān)鍵一年。如果鄧莊、化莊新建的機井不能盡快恢復施工、建成并投入使用，新的水源不能盡快輸送到城區(qū)。如果真順水廠不能在高峰供水到來前完成水廠輸配水管線的施工，打通真順昌平200米的連接生命線的話，那么我們面臨的供水形勢將是異常嚴峻的，極有可能發(fā)生不可預見的嚴重后果，造成重大的社會影響。這也是我們乃至各級政府絕不希望看到的。徹底解決供水安全問題，就必須首先解決水資源匱乏與無序開發(fā)之間的矛盾，解決節(jié)約用水的總