安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案.doc

黃梅縣村諾達物流有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng) 急 預(yù) 案1總則11編制目的為了增強企業(yè)的應(yīng)急管理工作，確保在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，能及時有效地實施應(yīng)急救援，保障職工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，減少環(huán)境污染和社會影響，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。12編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國道路交通安全法和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。13適用范圍本預(yù)案適用于企業(yè)發(fā)生的涉及到人員傷亡、財產(chǎn)損失及環(huán)境污染等方面的安全生產(chǎn)事故，如發(fā)生爆炸、燃燒、腐蝕、放射、毒害等安全生產(chǎn)事故。14應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系包括：（1）綜合應(yīng)急預(yù)案：規(guī)定企業(yè)應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急工作原則、應(yīng)急工作程序等內(nèi)容。（2）專項應(yīng)急預(yù)案：主要有危險化學(xué)品運輸泄漏事故專項應(yīng)急預(yù)案、交通運輸火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、易燃易爆氣體爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、硫酸液體外溢腐蝕事故應(yīng)急預(yù)案等。15應(yīng)急工作原則安全第一、預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、以人為本、企業(yè)自救與社會救援相結(jié)合；措施果斷的應(yīng)急工作原則。2、企業(yè)危險性分析21企業(yè)概況企業(yè)名稱、地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要運輸產(chǎn)品等情況。22危險源與風(fēng)險分析依據(jù)重大危險源辨識（GB18218-2000）和關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號）等相關(guān)要求，企業(yè)根據(jù)歷史事故統(tǒng)計分析，得出潛在的重大事故有：（1）火災(zāi)、爆炸事故（2）路外傷亡事故（3）危險物品運輸事故及易燃易爆物品運輸儲存過程中發(fā)生的危險事故。風(fēng)險分析：（1）企業(yè)容易發(fā)生火災(zāi)、污染、人員傷亡、具有較大危險。（2）道路運輸容易發(fā)生交通事故。（3）易燃易爆物品的儲存和運輸容易發(fā)生倉庫爆炸、火災(zāi)。（4）由于天氣、雷擊、大霧、地震等自然災(zāi)害對單位的設(shè)施和設(shè)備、行車安全和人員安全易造成較大或重大傷害和損失的事故。3、組織機構(gòu)及職責(zé)31應(yīng)急組織體系企業(yè)應(yīng)急組織體系主要由企業(yè)應(yīng)急指揮中心及企業(yè)相關(guān)的職能部門等組成。32指揮機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮中心（1）主要人員總指揮： 黃燦峰 成員：盧 凱 宛平安 蔡博華 石 洋 商海舟 （2）應(yīng)急指揮中心是企業(yè)應(yīng)急管理的最高指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)重大事故的應(yīng)急指揮，職責(zé)如下：1.接受上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，落實有關(guān)工作指示。2.審定并簽發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。3.審定并組織實施應(yīng)急預(yù)案的演練。4.根據(jù)預(yù)測與預(yù)警結(jié)果，開展風(fēng)險評估。5.下達預(yù)警和預(yù)警解除指令6.下達應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令7.確定現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心人員，并下達派出指令8.審定應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案。9.在應(yīng)急處置過程中，負(fù)責(zé)向上級主管部門求援，并配合政府應(yīng)急工作。10.審查應(yīng)急工作的考核結(jié)果。11.審定并簽發(fā)向上級主管部門及當(dāng)?shù)亟值溃ǖ貐^(qū)）辦事處報告。4、預(yù)防與預(yù)警41危險源監(jiān)控（1）確認(rèn)企業(yè)重大危險源，加強對危險源的監(jiān)控。通過預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警的方式進行管理。（2）企業(yè)在存在事故隱患場所，設(shè)置警告禁止信息（警燈、警報器、安全標(biāo)志）等。（3）定期對生產(chǎn)設(shè)備進行檢查42預(yù)警行動（1）企業(yè)應(yīng)急指揮部接到可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生的信息后，啟動應(yīng)急方案，并通知有關(guān)部門采取相應(yīng)的行動，預(yù)防和控制事故的發(fā)生及擴大。（2）當(dāng)本單位應(yīng)急指揮部認(rèn)為需要支援時，向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告。5.信息報告5.1信息報告（1）企業(yè)應(yīng)急指揮辦公室設(shè)在 菜鳥物流黃梅運營中心 ，實行24小時值班。值班電話號碼0713-3357088 。（2）事故發(fā)生后，現(xiàn)場一線有關(guān)人員及時向應(yīng)急指揮中心辦公室報告，并按規(guī)定報告事發(fā)地政府應(yīng)急管理機構(gòu)報告。（3）應(yīng)急指揮中心辦公室值班人員應(yīng)通知應(yīng)急指揮中心辦公室主任、副主任；特別重大安全事故，可直接向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮報告。（4）應(yīng)急處理過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。5.2信息上報事故發(fā)生后，向上級和駐地街道（地區(qū)）辦事處報告。報告的主要內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。6、應(yīng)急響應(yīng)6.1響應(yīng)程序（1）發(fā)生事故后，企業(yè)應(yīng)急指揮中心應(yīng)指導(dǎo)事故發(fā)生部門開展搶險自救，并做出判斷，如需外部救助，根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度立即報告當(dāng)?shù)鼐戎块T。（2）在事故發(fā)生現(xiàn)場的所有人員必須冷靜思考并落實應(yīng)急響應(yīng)時自身和他人的安全避險措施，防止次生生產(chǎn)事故或其他人身傷害事故發(fā)生。（3）根據(jù)現(xiàn)場需要及時向企業(yè)應(yīng)急指揮中心或應(yīng)急指揮中心辦公室請示擴大應(yīng)急，企業(yè)應(yīng)急指揮中心或應(yīng)急指揮中心辦公室及時向當(dāng)?shù)卣本葯C構(gòu)發(fā)出請求支援的信息，并協(xié)助當(dāng)?shù)卣蚱髽I(yè)以外的有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)實施應(yīng)急行動。62應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急結(jié)束的條件當(dāng)遇險（含失蹤）人員全部發(fā)現(xiàn)，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患排除后，經(jīng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。（2）應(yīng)急結(jié)束明確事項安全生產(chǎn)事故相關(guān)危險因素消除后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心核實應(yīng)急終止條件和向企業(yè)應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急終止。事故情況上報事項企業(yè)按照規(guī)定盡快將所發(fā)生的事故報告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府主管部門。應(yīng)急結(jié)束后，統(tǒng)計事故的發(fā)生時間、地點和結(jié)束的時間及嚴(yán)重程度，事故的簡要情況，人員傷亡及財產(chǎn)損失，安全生產(chǎn)事故涉及范圍，已采取的措施等內(nèi)容。事故調(diào)查移交事項事故結(jié)束后，把事故發(fā)生過程中現(xiàn)場人員對事故的現(xiàn)場分析等內(nèi)容進行記錄，并將現(xiàn)場事故調(diào)查的結(jié)果移交給事故調(diào)查處理小組，進一步對事故發(fā)生的原因進行徹底調(diào)查，最終查明事故原因。7、信息發(fā)布71信息發(fā)布的部門主要由企業(yè)應(yīng)急指揮中心辦公室擔(dān)任。72應(yīng)急信息發(fā)布的原則在新聞發(fā)布過程中，遵守國家法律法規(guī)，準(zhǔn)確適當(dāng)、實事求是、客觀公正、內(nèi)容全面。73應(yīng)急信息發(fā)布的程序企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人根據(jù)審定的新聞發(fā)布材料，組織新聞發(fā)布會或接受報紙、電臺的記者采訪、向媒體提供新聞稿件等。8、后期處置企業(yè)在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，主要做出以下處理：（1）應(yīng)急結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急揮中心負(fù)責(zé)編寫總結(jié)材料，總結(jié)材料包括以下內(nèi)容：事故情況，包括事故發(fā)生時間、地點、涉及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生的初步原因；處置過程中動用應(yīng)急資源；處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓(xùn)；對預(yù)案的修改建議。（2）應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)對現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心的應(yīng)急總結(jié)、值班記錄等資料進行匯總、歸檔，并起草上報材料。9、保障措施91通信與信息保障（1）建立企業(yè)應(yīng)急通信系統(tǒng)，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動信系統(tǒng)相配套應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保在事故發(fā)生時通信暢通。（應(yīng)急指揮系統(tǒng)成員及聯(lián)系方式以附表形式列出）（2）建立完善應(yīng)急救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫，對重大危險源、重大事故隱患實行動態(tài)實時監(jiān)控，各種應(yīng)急救援有關(guān)重要信息和變更新信息情況及時上報企業(yè)應(yīng)急指揮中心和應(yīng)急指揮中心辦公室（有關(guān)通信聯(lián)系方式以附表形式列出）。92應(yīng)急隊伍保障（1）公司設(shè)置后勤保障小安全組、保衛(wèi)小組和司機班，確保人員到位。（2）加強廣大員工應(yīng)急能力培養(yǎng)，鼓勵義務(wù)志愿者參與應(yīng)急工作；加強與外部的交流，不斷提高應(yīng)急隊伍的素質(zhì)（有關(guān)應(yīng)急隊伍以附表形式列出）。93應(yīng)急物資裝備保障類型干粉滅火器消火拴絕緣手套數(shù)量30個050副存放位置40平方一個管理人盧凱郭武生石洋聯(lián)系方式18163031559178798221780713-320278594經(jīng)費保障企業(yè)應(yīng)急指揮中心辦公室對應(yīng)急工作的日常費用做出預(yù)算，經(jīng)應(yīng)指揮中心審定后，由財務(wù)部列入年度預(yù)算計劃，保證專款專用，應(yīng)急處置結(jié)束后，相關(guān)部門對應(yīng)急費用進行如實核銷。10、培訓(xùn)與演練101培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急指揮中心及其應(yīng)急指揮中心辦公室、各應(yīng)急救援隊伍相關(guān)人員參加企業(yè)組織的應(yīng)急培訓(xùn)。制定培訓(xùn)計劃。計劃包括：培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員等。102演練（1）時間：為保證企業(yè)各級應(yīng)急預(yù)案的有效實施，企業(yè)組織進行定期和不定期的演習(xí)，以提高應(yīng)急響應(yīng)的實戰(zhàn)能力。一般企業(yè)每年進行12次演習(xí)。（2）演練規(guī)模和范圍；在企業(yè)管轄范圍內(nèi)，組織企業(yè)能夠控制和管理的演練。（3）演練內(nèi)容：根據(jù)企業(yè)實際情況選擇重大危險源中的某一個，進行安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急演練。（4）演練管理：企業(yè)應(yīng)急指揮中心辦公室組織演練的具體實施工作，對演練過程、效果、經(jīng)驗、存在問題、改進措施進行總結(jié)，形成書面材料后上報企業(yè)應(yīng)急指揮中心和相關(guān)政府部門。（5）演練總結(jié)：參加演練的單位、部門、人員和演練的地點，起止時間，演練項目和內(nèi)容，演練過程中的環(huán)境條件，演練動用設(shè)備、物資、演練效果，持續(xù)改進的建議，演練過程記錄的文字、音像資料等。11獎懲111獎勵（1）在應(yīng)急救援工作中出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。（2）在應(yīng)急處置過程中有功，人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。112處罰（1）在應(yīng)急救援工作中拒絕履行應(yīng)急救援義務(wù)的，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時沒有履行職責(zé)的。（2）不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的。（3）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的。12、附則1