科創(chuàng)基金申請書樣本.doc

序號： 編碼： 揚(yáng)州大學(xué)大學(xué)生學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新基金項目申報書項目名稱： 民間借貸的民法規(guī)制 申 請 人： XXXX 聯(lián)系電話： XXXXXXXXXXX 所在學(xué)院： 法學(xué)院 成果類別：自然科學(xué)類學(xué)術(shù)論文哲學(xué)社會科學(xué)類社會調(diào)查報告和學(xué)術(shù)論文科技發(fā)明制作A科技發(fā)明制作B類推薦類別：申報校重點(diǎn)資助項目申報校一般資助項目揚(yáng)州大學(xué)大學(xué)生學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新基金管理辦公室制2012年4 月 5 日項目簡表（個人項目集體項目）項目概況項目名稱 民間借貸的民法規(guī)制 成果表現(xiàn)形式學(xué)術(shù)論文研究報告實(shí)物模型圖紙圖片其他：起止年限2013年 5 月至2014年5月申請人姓名XXX性別男出生年月1987.07專業(yè)民商法學(xué)學(xué)歷法學(xué)碩士入學(xué)時間2011.09學(xué)制3年項目組姓名性 別年 齡學(xué) 歷所在學(xué)院、專業(yè)、班級xxx男25碩 士法學(xué)院11級法學(xué)學(xué)術(shù)班xxx男23碩 士法學(xué)院11級法學(xué)學(xué)術(shù)班指導(dǎo)老師姓名xxx性別職稱聯(lián)系電話研究方向民法基本理論主要研究內(nèi)容當(dāng)前，作為民間融資形式的民間借貸成為“飽受爭議”的熱點(diǎn)話題，將民間融資“體系化與陽光化”提上法律日程成為“眾望所歸”。當(dāng)今社會出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，民間融資對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著無可替代的作用。然而，在我國現(xiàn)行法體制下，民間借貸的生存空間卻“極為狹隘”民間借貸在內(nèi)容上分散凌亂、體系上只具雛形，缺乏系統(tǒng)嚴(yán)密的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵；實(shí)踐中責(zé)任主體、行為方式、權(quán)利保護(hù)等問題的規(guī)制存在廣泛空白，一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。本項目旨在通過再識民間借貸的法律地位，綜合考量民間借貸行為的“功用與危險”，深入挖掘民間借貸行為的現(xiàn)實(shí)致因，結(jié)合當(dāng)前熱點(diǎn)案件，探究健全民間借貸法律問題的民法規(guī)制。關(guān)鍵詞（23個）民間借貸，民法規(guī)制，權(quán)利保護(hù)111、 立項依據(jù)（包括項目研究意義，當(dāng)前研究現(xiàn)狀、水平和發(fā)展趨勢，并附主要參考文獻(xiàn)及出處）（一）研究意義 民間借貸系指公民之間、公民與法人之間、公民與其它組織之間的借貸。近階段以來，民間借貸問題成為社會廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)話題?，F(xiàn)行法下，由于民間借貸觸及“金融秩序”的敏感神經(jīng)而被“嚴(yán)加看管”，生存空間“較為狹隘”。雖然我國現(xiàn)行法對民間借貸行為有所規(guī)制，但卻略顯粗糙內(nèi)容上分散凌亂、體系上只具雛形，缺乏系統(tǒng)嚴(yán)密的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵；實(shí)踐中責(zé)任主體、行為方式、權(quán)利保護(hù)等問題的規(guī)制存在廣泛空白，在正確處理“秩序效益”與“交易需要”的問題上“一籌莫展”。現(xiàn)行法規(guī)制的缺失往往致使民間借貸行為失范，游離于“法外”，走向違法犯罪的極端。這一方面不利于金融市場的健康發(fā)展，同時也不利于“民間借貸主體”權(quán)利的保護(hù)。不可否認(rèn)，當(dāng)代社會出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，民間融資行為發(fā)揮出無可替代的作用，民間借貸也更為“活躍”。因此，重識民間借貸的角色地位，科學(xué)建構(gòu)民間借貸的民法規(guī)制不僅可以進(jìn)一步豐富其理論基礎(chǔ)，更重要的是可以統(tǒng)一司法運(yùn)用規(guī)則，具有重大理論和實(shí)踐意義。（二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、水平和發(fā)展趨勢民間借貸的本質(zhì)在于民間融資。目前，國外各國諸如美國、英國以及德國等國家基本上都是借助信用合作社進(jìn)行民間融資，并在此基礎(chǔ)上建構(gòu)民間融資監(jiān)管制度，將民間借貸規(guī)制統(tǒng)括進(jìn)民間融資基本制度范疇之中。美國的民間融資規(guī)制納入了政府專項基金制度，強(qiáng)化對中小企業(yè)融資管理與信用合作社監(jiān)管，信用合作社成為美國最基本的民間融資組織形式。其相關(guān)法律包括中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)政策法、各州的反高利貸法等；英國則區(qū)分了PFI融資模式，直接針對解決基礎(chǔ)設(shè)施以及公益項目的投資問題。而在作為大陸法系代表國家的德國，信用合作社亦成為活躍民間融資的主要渠道，并通過完善諸如信貸法等法律對民間借貸進(jìn)行規(guī)制與監(jiān)管。在法律規(guī)制上，我國對民間借貸雖早有關(guān)注，亦有所規(guī)制，但其內(nèi)容嚴(yán)重不足，效果微乎其微，使得民間借貸處于“身份不明”、“效力難辨”的尷尬境地；在學(xué)理探討上，我國當(dāng)前關(guān)于民間借貸的理論研究稍顯不足，專項著作嚴(yán)重缺乏。上述因素成為引發(fā)“民間借貸問題危機(jī)”的重要致因。隨著市場經(jīng)濟(jì)地不斷發(fā)展，民間融資對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率愈顯重要，相關(guān)法律制度的缺失使民間借貸的應(yīng)有作用難以充分發(fā)揮。應(yīng)當(dāng)看到，“民間借貸”的融資形式在很大方面滿足了“民意需要”與“融資需求”，在實(shí)踐中發(fā)揮著越來越重要的作用。各國法律和判例紛紛明確了民間融資在理論和實(shí)踐中的重要地位，提供了制度保護(hù)。從各國的立法和司法判例來看，民間借貸的合法化與體系化將構(gòu)成經(jīng)濟(jì)法律規(guī)制的重要內(nèi)容。2010 年國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見以及中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議的出臺，突出表明我國越來越重視民間借貸問題。進(jìn)一步剖析民間借貸在理論和在實(shí)踐中的法律地位以及運(yùn)用規(guī)則，必定會成為學(xué)界和司法界的一項重要研究內(nèi)容。（三）主要參考文獻(xiàn)及出處1、 戴建志.民間借貸法律實(shí)務(wù)M.北京：法律出版社，1997.2、 戴建志.民間借貸案件100例M.北京：法律出版社，1998.3、 金永熙.新編民間借貸實(shí)務(wù)379問M.北京：法律出版社，2008.4、于輝.中國貨幣政策效率分析J.中國經(jīng)濟(jì)出版社，2007.5、高慶國.民間借貸存在的法律問題與對策研究J.特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2012（3）. 6、趙勇.民間借貸的風(fēng)險防范機(jī)制J.中國金融，2012（5）. 7、杜佐松.我國民間借貸的法律規(guī)制研究J.財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，2012（02）. 8、董彥嶺，張明.我國民間借貸的風(fēng)險、趨勢及對策J.海南金融，2012（02）.9、楊華，吳意暉.民間借貸亟須規(guī)范和引導(dǎo)J.發(fā)展，2012（02）.10、李超.民間借貸危機(jī)成因的行為金融學(xué)探析J.財經(jīng)視點(diǎn)，2012（01）.11、孫亮，李炎軍.當(dāng)前民間借貸的狀況和對策研究J.民間融資，2012（01）.12、安起雷.對民間借貸問題的探討與建議J.財金調(diào)研，2012（01）.13、陳 曌.農(nóng)村民間金融的現(xiàn)狀 問題及對策J.山東紡織經(jīng)濟(jì)，2012（02）.14、陳皓.民間借貸的意思自由和國家強(qiáng)制D.天津：天津財經(jīng)大學(xué)，2011.15、張志昆.當(dāng)前中國民間借貸研究D.北京：中央財經(jīng)大學(xué)，2010.16、王春宇.我國民間借貸發(fā)展研究D.黑龍江：哈爾濱商業(yè)大學(xué)，2010.17、張龍耀.中國農(nóng)村信貸市場失靈與創(chuàng)新路徑研究D.南京：南京林業(yè)大學(xué)，2010.二、研究目標(biāo)、研究內(nèi)容和擬解決的關(guān)鍵問題（1） 研究目標(biāo)通過對民間借貸問題的研究，形成對該問題更深層次、更廣視角、更為理性的認(rèn)識，以更好地審視民間借貸的“法律地位”，探究民間融資手段的“合理性成分”與“潛在性危險”，拓寬社會融資的渠道，促進(jìn)多層次信貸市場的形成與發(fā)展以及強(qiáng)化對民間借貸權(quán)利人合法權(quán)利的保護(hù)。 （二）研究內(nèi)容本課題將緊緊圍繞民間借貸的基本理論而開展，并結(jié)合我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，以大量現(xiàn)實(shí)案例為切入點(diǎn)進(jìn)行探討與研究。主要研究內(nèi)容包括：民間借貸行為的法律定性與界限；民間借貸融資行為在各國法的規(guī)制與完善；目前我國學(xué)者對該命題的認(rèn)識與主流觀點(diǎn)；國外的研究方法和成果同我國目前研究的異同；建構(gòu)我國民間借貸法律規(guī)制的可行性分析；審視民間借貸問題中的難點(diǎn)要點(diǎn)所在以及化解民間借貸糾紛的模式選擇等。此外，本課題還將結(jié)合民間借貸行為的特點(diǎn)，深入挖掘民間借貸行為的現(xiàn)實(shí)致因，就民間借貸之債的成立、借貸的形式、借貸的利息進(jìn)行重點(diǎn)考量。（三）擬解決的主要問題1、再識民間借貸的法律地位，為法律規(guī)制的科學(xué)建構(gòu)提供建議。2、厘定民間借貸行為的“合法性成分”與“潛在性危險”，探究化解危險的舉措。3、界定民間借貸融資人的權(quán)利保障范圍，為司法實(shí)踐提供切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)。4、明確民間借貸行為“罪與非罪”的界限與范疇，為行為人提供明確的指導(dǎo)模式。5、探究民間借貸從“灰暗化”向“陽光化”轉(zhuǎn)變的可行之策，為健全法律機(jī)制作準(zhǔn)備。3、 項目的研究方法、技術(shù)路線、實(shí)驗方案及可行性分析（哲學(xué)社會科學(xué)類項目填寫本研究項目的基本思路和方法、主要觀點(diǎn)）（一）研究思路本課題自2012年4月開題，計劃至2013年5月結(jié)題。主要研究思路如下：1、前期準(zhǔn)備工作：盡量多搜集國內(nèi)外關(guān)于民間借貸規(guī)制的書籍和學(xué)術(shù)文章，在對資料進(jìn)行分析整合后，制定具體的研究計劃。2、中期調(diào)研分析：在把握相關(guān)素材的基礎(chǔ)上，開展社會調(diào)研工作。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)社會不同群體對民間借貸的認(rèn)識，綜合考量各問題之間的邏輯關(guān)系，擬定論文結(jié)構(gòu)。3、 論文創(chuàng)作階段：通過材料準(zhǔn)備、整理分析、結(jié)構(gòu)擬定，撰寫論文。此階段，對問題的探討要具有較強(qiáng)的理論深度并結(jié)合司法實(shí)踐。4、終期審查完善：在前述條件下，審查論文瑕疵，完善論文內(nèi)容。（2） 研究方法1、文獻(xiàn)研究法：通過對文獻(xiàn)資料的把握，全面、系統(tǒng)地了解與掌握研究課題的內(nèi)容與意義，初步形成關(guān)于研究對象的一般認(rèn)識，以助于審視民間借貸的全貌。2、比較研究法：通過比較中外法律規(guī)定和學(xué)術(shù)思想的異同，提出更適合我國社會現(xiàn)實(shí)和法治狀況的規(guī)制原則；結(jié)合國內(nèi)外司法實(shí)踐經(jīng)驗，將該問題深化拓展。3、個案研究法：通過選取近期民間借貸糾紛的典型案例對其進(jìn)行調(diào)查分析，探知現(xiàn)行法律規(guī)制的不足，以便更好地解決問題。4、歷史分析法：通過歷史分析的方法尋根溯源，追溯民間借貸問題的生成和發(fā)展過程，能夠幫助厘定該命題的歷史沿革和發(fā)展脈絡(luò)。（3） 主要觀點(diǎn) 民間借貸作為民間融資的主要形式，其致因具有多元性。正確審視民間借貸法律問題，應(yīng)當(dāng)看到民間借貸對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙向作用”，不能“以偏概全”。 建構(gòu)民間借貸民法規(guī)制體系，應(yīng)當(dāng)從研究民間融資手段的“合理性成分”與“潛在性危險”入手，拓寬社會融資的渠道，促進(jìn)多層次信貸市場的形成與發(fā)展以及強(qiáng)化保護(hù)民間借貸權(quán)利人的合法權(quán)利。 民間借貸課題研究內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：民間借貸行為的法律定性與界限；民間借貸融資行為在各國法的規(guī)制與完善；目前我國學(xué)者對該命題的認(rèn)識與主流觀點(diǎn)；國外的研究方法和成果同我國目前研究的異同；建構(gòu)我國民間借貸法律規(guī)制的可行性分析等。四、項目研究工作的總體安排和進(jìn)度2012年4月2012年6月：查閱相關(guān)文獻(xiàn)、資料，進(jìn)行前期搜集與調(diào)研工作，形成論文的總體框架。2012年7月2012年10月：在前期資料搜集和調(diào)研的基礎(chǔ)上完成研究報告和論文初稿，并將論文送交指導(dǎo)老師審閱。2012年11月2012年12月：根據(jù)指導(dǎo)老師的建議進(jìn)行二次調(diào)研和資料的搜集工作，并多方征求意見。 2013年1月2013年5月：在多次調(diào)研和資料搜集的基礎(chǔ)上修改論文和研究報告，定稿。五、研究工作的預(yù)期成果及成果提交形式 1、本項目的預(yù)期研究成果為：哲學(xué)社會科學(xué)類社會調(diào)查報告或?qū)W術(shù)論文。 2、提交形式：以文本材料的形式提交相關(guān)部門或在專業(yè)期刊上發(fā)表，以期為相關(guān)法律法規(guī)及決策的制定與完善提供參考。6、 完成項目研究的條件和保證 1、搜集、整理文獻(xiàn)資料，充分利用圖書資源并查閱中國期刊網(wǎng)和中國知網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源。2、圍繞課題利用已有材料，用所掌握的知識進(jìn)行充分論證，并從實(shí)踐中獲取第一手的相關(guān)信息。3、結(jié)合實(shí)際，刻苦鉆研，勇于創(chuàng)新，經(jīng)常向指導(dǎo)老師匯報成果情況，虛心聽取指導(dǎo)老師意見。4、遵循科學(xué)研究規(guī)律，遵守科研道德，規(guī)范引用他人觀點(diǎn)，認(rèn)真完成論文，并做好各項總結(jié)工作。七、項目經(jīng)費(fèi)使用計劃（單位：元）支出科目金額計算根據(jù)及理由參考資料費(fèi)用200本項目需要參考、查詢大量文獻(xiàn)交通費(fèi)200本項目進(jìn)行過程中必要的交通費(fèi)用食宿費(fèi)用200項目人員開展項目的食宿支出文本材料費(fèi)200項目進(jìn)行過程及結(jié)項材料的制作費(fèi)用合 計800八、項目是否產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)，有無知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)計劃無九、申請人承諾申請人保證上述內(nèi)容的真實(shí)性。如獲資助，保證遵守?fù)P州大學(xué)“大學(xué)生科技創(chuàng)新基金”管理辦法（試行）及補(bǔ)充規(guī)定的有關(guān)規(guī)定。申請