水塔整治方案.doc

水塔等供水設(shè)施安全專項(xiàng)整治方案為深刻反省“5.29”頭灶鎮(zhèn)練坳村水塔坍塌事故教訓(xùn)，舉一反三抓好水塔事故隱患的排查工作，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，結(jié)合東政發(fā)2008145號關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)供水實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程的意見相關(guān)精神，擬定水塔等供水設(shè)施安全專項(xiàng)整治方案如下：一、整治范圍這次全市水塔等供水設(shè)施安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的范圍是：全市城鄉(xiāng)新建、在用、停用的水塔、水井、泵房、配電間及相關(guān)配套設(shè)施。二、工作措施1、調(diào)查摸底。據(jù)了解，目前全市城區(qū)、集鎮(zhèn)、村組仍有幾百座（口）水塔水井，其具體資產(chǎn)權(quán)屬不清，塔井分布不明，通過這次專項(xiàng)整治行動(dòng)要調(diào)查摸清全市所有水塔水井及相關(guān)設(shè)施的資產(chǎn)狀況、分布情況、建塔時(shí)間、施工單位、質(zhì)量保證、使用運(yùn)行情況，估計(jì)價(jià)值等情況制成表格，形成檔案。2、隱患排查。通過專項(xiàng)整治行動(dòng)要對全市在用、停用水塔、水井等供水設(shè)施是否存在事故隱患進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”全面排查，存在一般隱患的要采用停用、加固、維修等得力措施；存在重大事故隱患的要請有資質(zhì)的部門或單位對其進(jìn)行鑒定，確認(rèn)能否繼續(xù)使用，不能使用的要堅(jiān)決予以拆除。3、清理拆除違章建筑。按照 要求，水塔四周在規(guī)定的安全距離范圍內(nèi)不允許有任何建筑物，這項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，要分清水塔建造在前，還是建筑物建設(shè)在后，有無房產(chǎn)和土地、施工許可等相關(guān)手續(xù)，甄別誰是違章建筑，同時(shí)組織力量堅(jiān)決清理拆除違章建筑。4、加強(qiáng)水塔日常現(xiàn)場安全監(jiān)管。一是明確專人管理水塔，制定水塔管理相關(guān)規(guī)章制度，落實(shí)其管理人員職責(zé)責(zé)任；二是經(jīng)常觀察塔頂、塔體是否有開裂傾斜、水管是否有漏水等現(xiàn)象，尤其要加強(qiáng)梅雨高溫季節(jié)的監(jiān)管；三是平時(shí)多觀察留意水塔四周是否有外界人為的作用力影響水塔；四是完善防雷措施，所有水塔要在市避雷中心的指導(dǎo)下安裝避雷裝置，并進(jìn)行年檢；五是日常水塔的運(yùn)行使用情況要建立完善水塔完整的安全管理臺帳，特別是水塔建造時(shí)的設(shè)計(jì)、施工、交付使用等相關(guān)技術(shù)資料要形成檔案，以便備查。5、明晰產(chǎn)權(quán)，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。目前全市正在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)供水，實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，對已實(shí)施聯(lián)網(wǎng)供水的鎮(zhèn)、村未移交給市自來水有限公司的水塔如何處置沒有界定，我們要通過這次專項(xiàng)整治行動(dòng)，逐一明確產(chǎn)權(quán)和水塔處置方法，落實(shí)監(jiān)護(hù)單位和責(zé)任人。同時(shí)，各鎮(zhèn)（區(qū)）、部門要以“5.29”水塔坍塌事故為教訓(xùn)，舉一反三，嚴(yán)格按照市政府東政發(fā)200937號頒布的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定的要求，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，要按照安全生產(chǎn)狀況實(shí)行分級管理，督促企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)范運(yùn)行，從人員配備、規(guī)章制度、隱患排查治理、應(yīng)急管理、宣傳培訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)抓好落實(shí)；鎮(zhèn)、村要杜絕以包代管、一包了之，口頭協(xié)議，責(zé)任不清的現(xiàn)象，進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作上水平、上臺階。三、實(shí)施步驟這次水塔等供水設(shè)施專項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段：第一、從現(xiàn)在起至7月15日為調(diào)查摸底階段。市水務(wù)局要制定相關(guān)表格，及時(shí)下發(fā)、收回、匯總；各鎮(zhèn)區(qū)要明確專人調(diào)查，及時(shí)準(zhǔn)確填表上報(bào)。第二、7月16日至9月15日為隱患排查整改階段。各鎮(zhèn)區(qū)要組織足夠人員力量，逐村、逐組、逐一排查事故隱患，發(fā)現(xiàn)一處，整改一處。第三，9月16日至10月30日為驗(yàn)收總結(jié)階段。市水務(wù)局牽頭、房管局、規(guī)建局、公安局、安監(jiān)局配合，對全市各鎮(zhèn)區(qū)水塔水井等供水設(shè)施安全狀況對照本方案要求，進(jìn)行檢查驗(yàn)收，形成書面材料報(bào)市安委會(huì)。四、工作要求1、加強(qiáng)對“專項(xiàng)行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長是這次“專項(xiàng)行動(dòng)”的第一責(zé)任人，鎮(zhèn)區(qū)要成立組織，明確分工人員，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)匯總上報(bào)相關(guān)資料。2、明確責(zé)任。這次“專項(xiàng)行動(dòng)”， 明確市水務(wù)局為牽頭部門，市房管局負(fù)責(zé)水塔、水井等供水設(shè)施安全鑒定，市規(guī)建局負(fù)責(zé)新建水塔、水井的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收，其余公安局、安監(jiān)局等部門要通力協(xié)作，全力配合。3、認(rèn)真工作，檢查不留死