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鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的建設(shè)96鐵道勘察2011年第6期文章編號(hào):16727479(2011)06009604鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的建設(shè)文朝暉(哈爾濱鐵路局海拉爾鐵路土地管理分局,內(nèi)蒙古海拉爾0210001)ConstructionofRailwaySafetyProtectionAreasWenZhaohui摘要鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例為鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理提供了法律依據(jù).該條例實(shí)行后,鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的建設(shè)已成為各鐵路局鐵路安全設(shè)施建設(shè)的一項(xiàng)重要工作.由于鐵路線路沿線地理及土地權(quán)屬等情況錯(cuò)綜復(fù)雜,在安保區(qū)的建設(shè)過(guò)程中,如何準(zhǔn)確理解條例規(guī)定的內(nèi)容,正確進(jìn)行安全保護(hù)區(qū)標(biāo)樁的設(shè)置正確進(jìn)行鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍的劃定,成為鐵路線路安全保護(hù)區(qū)建設(shè)中的重點(diǎn),難點(diǎn)問(wèn)題.結(jié)合本職工作經(jīng)驗(yàn),從鐵路線路安全保護(hù)區(qū)建設(shè)中安全保護(hù)區(qū)范圍劃定,安全保護(hù)標(biāo)樁設(shè)置,埋設(shè)及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)平面圖繪制等方面,闡述了鐵路安全保護(hù)區(qū)建設(shè)的流程和注意事項(xiàng),并對(duì)如何建好鐵路線路安全保護(hù)區(qū)提出了意見(jiàn)和建議.關(guān)鍵詞鐵路安全保護(hù)區(qū)標(biāo)樁平面圖中圖分類(lèi)號(hào):524計(jì)算信號(hào)模式(帶入Y僵和哪bcI設(shè)置lF開(kāi)關(guān)薹帥的位墨.bdl設(shè)置任意發(fā)生起產(chǎn)生一個(gè)恒定幅度的FSI一l信be;見(jiàn)Il町i田3T所示(ZC/d.,C),使用#它的方法進(jìn)行譚bf5通過(guò)113頁(yè)手條24l的方程和11B貞圜38所示的仔b在符臺(tái)期望逮度(由ITI蟶lj2k的廣商和ll項(xiàng)子條瓣5:對(duì)上述已執(zhí)行的數(shù)掘進(jìn)行掃掘,并記錄BT帕強(qiáng)始b1I在檀式下?開(kāi)啟盯帕l瞰(通過(guò)vl接口)的傳輸狀菇bj0在ht?r叩?r.bi1Ity1重繭下,開(kāi)啟BT_函數(shù)(進(jìn)j丑yl:1根據(jù)113頁(yè)子條稼s2tl定義自蟹種可應(yīng)用的-鏖度一b12列于其他的鞠句的位移以展由l8I頁(yè)的條撩c4和1互3根據(jù)109剪的子條披5z22和1陽(yáng)頁(yè)的條披cB的定義鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,其安全運(yùn)營(yíng)事關(guān)人圖5測(cè)試案例具體查看測(cè)試案例的XML描述作為測(cè)試系統(tǒng)編寫(xiě)的一部分對(duì)測(cè)試案例的自動(dòng)執(zhí)行與記錄提供了依據(jù),在編寫(xiě)的測(cè)試系統(tǒng)中,所編寫(xiě)的XML案例描述可以很容易的嵌入進(jìn)去,指導(dǎo)測(cè)試的完成.4結(jié)論應(yīng)答器作為CTCS級(jí)鐵路的重要使用設(shè)備,對(duì)保障鐵路安全運(yùn)輸非常重要.應(yīng)答器傳輸模塊的各項(xiàng)測(cè)試案例的測(cè)試,是BTM國(guó)產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵組成步驟.本文依據(jù)歐洲應(yīng)答器測(cè)試規(guī)范,對(duì)實(shí)驗(yàn)室BTM測(cè)試案例進(jìn)行了xml規(guī)范性語(yǔ)言的描述,并基于LabwindowsCVI虛擬儀器測(cè)試平臺(tái),搭建了測(cè)試管理管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)測(cè)試案例的管理,對(duì)應(yīng)答器BTM硬件模塊的性能做出正確的評(píng)價(jià)有重要的指導(dǎo)意義.參考文獻(xiàn)suBsET一085歐洲應(yīng)答器FFFIS測(cè)試規(guī)范ssuBsE卜036歐洲應(yīng)答器FFFISS趙會(huì)兵.虛擬儀器技術(shù)規(guī)范與系統(tǒng)集成M.北京:清華大學(xué)出版社,2003謝立鵬.應(yīng)答器測(cè)試關(guān)鍵技術(shù)的研究及測(cè)試管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)D.北京:北京交通大學(xué),2008王合峰.XML數(shù)據(jù)模型及相關(guān)技術(shù)綜述J.硅谷,2011(5)曾潔毅,趙會(huì)兵.應(yīng)答器傳輸模塊測(cè)試系統(tǒng)的研究J.北京交通大學(xué):自然科學(xué)版,2008(2)李向紅,李永善,等.高速鐵路中的查詢(xún)應(yīng)答器J.鐵道通信信號(hào),2004(1O)王瑞,趙會(huì)兵,王舒民.面向應(yīng)答器傳輸模塊測(cè)試的上行鏈路信號(hào)模擬器研究J.鐵道,2008(12)j;1J鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的建設(shè):文朝暉97民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,是構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要保證.鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的建設(shè)是新形勢(shì)下確保鐵路運(yùn)營(yíng)安全的一項(xiàng)重要舉措,鐵路線路安全保護(hù)區(qū)是鐵路運(yùn)輸安全保障的重要基礎(chǔ)設(shè)施.隨著我國(guó)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,既有鐵路沿線的地理和人文環(huán)境發(fā)生了巨大的變化.鐵路線路周邊的單位和個(gè)人在鐵路線兩側(cè)修路,挖沙,建廠,蓋房等,由于個(gè)別地方距離鐵路線路較近,已嚴(yán)重影響了列車(chē)運(yùn)營(yíng)安全.特別是鐵路運(yùn)營(yíng)的歷次提速,對(duì)鐵路線路的運(yùn)營(yíng)安全提出了更高的要求,這種危及鐵路運(yùn)營(yíng)安全的狀況也就愈發(fā)顯得突出.為此,鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的建設(shè)工作也就越來(lái)越緊迫,鐵路運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)本著維護(hù)鐵路運(yùn)輸安全,節(jié)約使用土地和方便沿線群眾生產(chǎn)生活的原則,進(jìn)行鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍的劃定.1鐵路線路安全保護(hù)區(qū)建設(shè)鐵路線路安全保護(hù)區(qū)應(yīng)在各鐵路局鐵路安全監(jiān)督管理辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各鐵路局鐵路土地管理部門(mén),工務(wù)部門(mén)分工負(fù)責(zé),在與其他相關(guān)部門(mén)充分協(xié)調(diào),協(xié)作的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè).1.1鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍劃定鐵路線路沿線的地理,人文情況錯(cuò)綜復(fù)雜,沿線的城市市區(qū),郊區(qū),村鎮(zhèn)居民居住區(qū),線路區(qū)間之間,由于人口密度,建筑物密度和規(guī)模的差異,造成鐵路沿線安全管理狀況各不相同.在劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍時(shí),應(yīng)根據(jù)沿線的現(xiàn)狀和安全管理要求,選擇正確的安全距離.鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍應(yīng)以保證鐵路運(yùn)營(yíng)最基本的安全為底線,從鐵路線路的路堤坡腳,路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外進(jìn)行劃定.其距離應(yīng)根據(jù)線路兩側(cè)鐵路用地范圍及人口,建筑分布特點(diǎn)進(jìn)行確定.城市市區(qū)人口多,沿線兩側(cè)建筑密度大,其最小安全距離應(yīng)不少于8m;城市郊區(qū)居民居住區(qū),兩側(cè)建筑密度相對(duì)于城市區(qū)域較小,其最小安全距離應(yīng)不少于10m;一般村鎮(zhèn)居民居住區(qū),最小安全應(yīng)不少于12m;其他線路區(qū)間人口稀少,兩側(cè)建筑密度稀疏,通視性良好的地區(qū),其最小安全應(yīng)不少于15m.在特殊區(qū)段,如曲線內(nèi)側(cè)陳望困難地段,地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生地段等,為保證鐵路運(yùn)營(yíng)安全,還應(yīng)適當(dāng)增加鐵路安全保護(hù)范圍.鐵路用地范圍內(nèi)的安全保護(hù)區(qū)線由鐵路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行劃定.在滿足最小距離的情況下,在鐵路用地范圍內(nèi)可增加鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍.由于鐵路線路蜿蜒曲折,路堤或路塹寬度變化頻繁,鐵路用地范圍內(nèi)的安全保護(hù)區(qū)界線一般應(yīng)平行于鐵路線路,以等距離原則按路基坡腳或路塹坡頂?shù)淖顚捥庍M(jìn)行劃定.在線路區(qū)間內(nèi),在滿足最小安全保護(hù)距離的情況下,也可以鐵路用地界線作為鐵路安全保護(hù)區(qū)界線.復(fù)線并行地段,鐵路線路安全保護(hù)范圍應(yīng)分別按上行側(cè)和下行側(cè)的坡腳,塹頂以及橋梁外側(cè)進(jìn)行劃定.復(fù)線繞行地段,由于受地理?xiàng)l件的限制,上,下行線路之間間隔的距離比較遠(yuǎn),上行線和下行線路基分開(kāi),線路兩側(cè)分別有其各自的坡腳,塹頂.在這種情況下,如果上下行線路之間的空地是鐵路用地,則應(yīng)當(dāng)將兩線之間的空地一并劃定在鐵路線路安全保護(hù)范圍之內(nèi),如圖1所示.反之,則應(yīng)依照安全保護(hù)區(qū)范圍的劃定要求,沿上,下行線兩側(cè)分別進(jìn)行劃定.圖1復(fù)線繞行段安保區(qū)范圍劃定車(chē)站站場(chǎng)的安全保護(hù)區(qū)范圍,應(yīng)以車(chē)站站場(chǎng)內(nèi)平行股道的最外側(cè)坡腳,塹頂作為安全保護(hù)區(qū)劃定的起始位置,使整個(gè)站場(chǎng)處于安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi).當(dāng)站區(qū)內(nèi)建,構(gòu)筑物密集,建構(gòu)筑物與線路相鄰一側(cè)的邊緣與線路的距離小于最小安全距離時(shí),應(yīng)以建,構(gòu)筑物相反一側(cè)為基準(zhǔn)進(jìn)行安保區(qū)范圍的劃定.鐵路用地范圍以外的安全保護(hù)區(qū)界線,由鐵路管理機(jī)構(gòu)按照鐵路線路安全保護(hù)最小安全距離,提出安保區(qū)范圍的劃定方案.1.2鐵路線路安全保護(hù)區(qū)標(biāo)樁設(shè)置安全保護(hù)區(qū)范圍線上應(yīng)設(shè)置安全保護(hù)標(biāo)樁.安全保護(hù)區(qū)標(biāo)樁是鐵路管理機(jī)構(gòu)按照法律,行政法規(guī)授予的行政管理職責(zé)行使管理權(quán)的重要依據(jù),是鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾A(chǔ)設(shè)施.安全保護(hù)標(biāo)樁分為A樁和B樁兩種.A型標(biāo)樁為一般性標(biāo)樁,尺寸規(guī)格較小;B型標(biāo)樁為特殊標(biāo)樁,規(guī)格較大,警示作用突出(圖2).在居民區(qū)附近和人身傷害事故多發(fā)地段,人員活動(dòng)頻繁的道口,橋隧兩端,交通涵,公鐵立交橋附近,應(yīng)設(shè)置安保區(qū)B型標(biāo)樁;在其他的地段應(yīng)設(shè)置A型標(biāo)樁.鐵路線路同側(cè)的安全保護(hù)標(biāo)樁之間間隔一般為200m,線路兩側(cè)標(biāo)樁宜交叉進(jìn)行設(shè)置.特殊地段如鐵路線路兩側(cè)的高山,河流,公路,房屋等區(qū)段,安保區(qū)標(biāo)98鐵道勘察2011年第6期(a)A型樁(b)B型樁圖2安全保護(hù)區(qū)標(biāo)樁樁之間的距離,應(yīng)根據(jù)標(biāo)樁埋設(shè)施工的可行性及標(biāo)樁間的嘹望通視等情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)目s短或延長(zhǎng),避免標(biāo)樁落在道路,房屋等建筑物上,以及河流,圍墻內(nèi).1.3鐵路線路安全保護(hù)區(qū)平面圖的繪制(1)鐵路線路安全保護(hù)區(qū)平面圖的內(nèi)容鐵路線路安全保護(hù)區(qū)平面圖上應(yīng)繪制必要的數(shù)學(xué)要素和地理要素,鐵路線路,建(構(gòu))筑物等設(shè)施設(shè)備,路堤坡腳,路塹坡頂,鐵路用地范圍界線以及鐵路安全保護(hù)區(qū)范圍線及各類(lèi)型標(biāo)樁等內(nèi)容.數(shù)學(xué)要素包括平面圖的比例尺,坐標(biāo)系統(tǒng),坐標(biāo)注記,控制點(diǎn)等.通過(guò)鐵路線路安全保護(hù)區(qū)平面圖的數(shù)學(xué)要素信息,可以確定該圖的坐標(biāo)方位,位置以及圖形尺寸等信息;鐵路線路,路堤坡腳,路塹坡頂,建(構(gòu))筑物及鐵路用地范圍線等圖形要素,用以正確反映鐵路線路沿線設(shè)施設(shè)備及鐵路用地情況的現(xiàn)狀及其相互關(guān)系,為安全保護(hù)區(qū)范圍線的劃定提供準(zhǔn)確的位置參考.地理要素包括線路兩側(cè)的地貌,植被,建筑物,交通,水系,管線等內(nèi)容,通過(guò)地理要素可以正確了解和分析鐵路線路沿線周邊的地理特征,不僅為安全保護(hù)區(qū)范圍線的劃定提供了準(zhǔn)確的位置參考,也為今后鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的管理工作提供了依據(jù).(2)鐵路線路安全保護(hù)區(qū)平面圖繪制的方法首先,應(yīng)選擇既有鐵路用地圖或繪制新的鐵路安全保護(hù)區(qū)平面底圖.既有鐵路用地圖的內(nèi)容應(yīng)包括明確的數(shù)學(xué)要素說(shuō)明,鐵路線路,橋涵隧道口等設(shè)施設(shè)備,路堤坡腳,路塹坡頂以及線路兩側(cè)150m至200m范圍內(nèi)相關(guān)的各類(lèi)地理要素,還應(yīng)包括鐵路用地界址點(diǎn)及用地范圍界線等.新繪制鐵路安全保護(hù)區(qū)平面底圖也應(yīng)按照上述內(nèi)容表示要求進(jìn)行.其次,根據(jù)鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍劃定要求及安保區(qū)標(biāo)樁設(shè)置要求,在安全保護(hù)區(qū)平面底圖上進(jìn)行安保區(qū)范圍線的劃定和安保區(qū)標(biāo)樁設(shè)置,并對(duì)設(shè)置標(biāo)樁進(jìn)行里程/支距的標(biāo)注.最后,將已經(jīng)標(biāo)示安保區(qū)范圍和標(biāo)樁位置,種類(lèi)的平面底圖進(jìn)行圖形矢量化,形成數(shù)字圖形文件,整飾編輯后輸出鐵路線路安全保護(hù)區(qū)平面圖.1.4鐵路線路安全保護(hù)區(qū)平面圖的簽認(rèn)鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍線在劃定過(guò)程中,為滿足最小安全保護(hù)距離的要求,在鐵路用地范圍較小的區(qū)域,安全保護(hù)區(qū)的界線則會(huì)超出鐵路用地范圍.鐵路用地范圍內(nèi)的安全保護(hù)區(qū)界線由鐵路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行確定;鐵路用地范圍外的安全保護(hù)區(qū)界線可由鐵路管理機(jī)構(gòu)提出劃定方案,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方政府進(jìn)行許可和簽認(rèn).簽認(rèn)工作一般在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)平面圖繪制工作完成后進(jìn)行.由縣級(jí)以上地方政府根據(jù)鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例的規(guī)定,對(duì)鐵路用地范圍外安全保護(hù)區(qū)界線位置方案的正確性,合理性以及可行性等方面進(jìn)行檢查驗(yàn)證,并在管轄區(qū)內(nèi)的鐵路線路安全保護(hù)區(qū)平面圖上進(jìn)行蓋章簽認(rèn).1.5鐵路線路安全保護(hù)標(biāo)樁埋設(shè)鐵路線路安全保護(hù)區(qū)平面圖簽認(rèn)工作結(jié)束后,鐵路工務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)簽認(rèn)后的鐵路線路安全保護(hù)區(qū)平面圖上標(biāo)樁的設(shè)置情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)樁埋設(shè)工作,將圖上的標(biāo)樁位置落實(shí)到實(shí)地.實(shí)地標(biāo)樁位置的確定可以通過(guò)圖上相應(yīng)標(biāo)樁的坐標(biāo),采用放樣測(cè)量的方式進(jìn)行定位,也可通過(guò)周?chē)嚓P(guān)地物之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)地定位.安保區(qū)標(biāo)樁埋設(shè)完成后,即可通過(guò)標(biāo)樁與標(biāo)樁兩點(diǎn)之間的空中連線把安保區(qū)的范圍清楚地公示給社會(huì),為鐵路管理機(jī)構(gòu)依法行政提供依據(jù).進(jìn)行標(biāo)樁埋設(shè)工作時(shí),應(yīng)注意實(shí)地埋設(shè)的標(biāo)樁類(lèi)型應(yīng)與平面圖相一致.標(biāo)樁埋設(shè)既要起到明顯的警示作用,又要注意其自身的安全保護(hù),還要注意地質(zhì)條件對(duì)標(biāo)樁穩(wěn)定性的影響,盡量避開(kāi)水塘,沼澤等地方,不能避開(kāi)的要采用打”水圍”的方式進(jìn)行埋設(shè),以防止標(biāo)樁發(fā)生下沉和傾倒.鐵路工務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)所埋設(shè)的安全保護(hù)區(qū)標(biāo)樁建立管理臺(tái)賬,尤其是對(duì)特殊情況下未能埋設(shè)的標(biāo)樁應(yīng)作詳細(xì)的記錄.2鐵路安全保護(hù)區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)思考2.1做好宣傳工作,促成全社會(huì)參與安保區(qū)管理的格局鐵路線路安全保護(hù)區(qū)作為鐵路運(yùn)輸安全的重要屏障,其建設(shè)管理工作是鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作的重要組成部分.確保鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)秩序良好,對(duì)維護(hù)鐵路運(yùn)輸安全,推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)具有重要意義.由于安保區(qū)的特殊性,復(fù)雜性,要建好鐵路線路安全保護(hù)區(qū)還必須依靠全社會(huì)的力量.鐵路部門(mén)要從保障鐵路運(yùn)輸和人民生命財(cái)產(chǎn)的高鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的建設(shè):文朝暉度來(lái)認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)此項(xiàng)工作,充分發(fā)揮自身方式多,受眾廣的宣傳優(yōu)勢(shì),把”保護(hù)鐵路運(yùn)輸安全,就是保護(hù)人身安全,財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共利益”作為出發(fā)點(diǎn),以人為本,廣泛宣傳鐵路線路安全保護(hù)區(qū)建立的目的,意義,安保區(qū)劃定的范圍和管理要求,教育引導(dǎo)群眾愛(ài)護(hù)并保護(hù)鐵路設(shè)施,確保鐵路線路的運(yùn)營(yíng)安全.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各負(fù)其責(zé),做好鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理工作鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理,應(yīng)由鐵路安全監(jiān)督管理辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),土地,工務(wù),鐵路公安等各部門(mén)參與.確立分工明確,行為規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),辦事高效的綜合管理體制.把鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理納入到鐵路設(shè)施管理的職責(zé)范圍之內(nèi),按照”權(quán)責(zé)一致”和”誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確安保區(qū)管理的各項(xiàng)職責(zé),確定養(yǎng)護(hù)維修以及檢查責(zé)任,完善責(zé)任追究制度等.在安全監(jiān)督管理辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮土地部門(mén),工務(wù)部門(mén)和鐵路公安部門(mén)的管理作用.(1)鐵路土地管理部門(mén)應(yīng)認(rèn)真做好鐵路線路安全保護(hù)區(qū)標(biāo)樁的位置設(shè)計(jì)和平面圖的繪制工作.在建設(shè)管理工作中,充分發(fā)揮土地監(jiān)察人員的巡視作用,對(duì)鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)危及鐵路運(yùn)輸安全的各種建,構(gòu)筑物,種植物和各種場(chǎng)所進(jìn)行清查并分類(lèi)登記造冊(cè).發(fā)現(xiàn)侵占鐵路用地內(nèi)安全保護(hù)范圍的行為及時(shí)制止和上報(bào),并按照法律,法規(guī)的要求對(duì)其進(jìn)行拆除和清理.(2)鐵路工務(wù)部門(mén)應(yīng)按鐵路線路安全保護(hù)區(qū)平面圖的設(shè)計(jì)要求,做好安全保護(hù)標(biāo)樁的埋設(shè)工作,并把安全保護(hù)標(biāo)樁納入鐵路線路設(shè)施進(jìn)行管理.建立安全保護(hù)標(biāo)樁臺(tái)賬,定期按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)樁的埋設(shè)地點(diǎn),埋設(shè)距離,埋設(shè)類(lèi)型,埋設(shè)數(shù)量等進(jìn)行復(fù)查.把日常的鐵路線路維修工作與安全保護(hù)標(biāo)樁的檢查工作結(jié)合起來(lái),對(duì)出現(xiàn)位移,丟失,缺損和油漆脫落的,要及時(shí)修正,補(bǔ)設(shè),更換和修復(fù);對(duì)傾斜,下沉的標(biāo)樁及時(shí)進(jìn)行加固.(3)鐵路公安部門(mén)要均衡配備警力,加強(qiáng)鐵路線路安全巡查.充分發(fā)動(dòng)沿線鐵路職工及人民群眾,提高愛(ài)路,護(hù)路的積極性和自覺(jué)性,健全愛(ài)路護(hù)路聯(lián)防機(jī)制,完善勤務(wù)制度;對(duì)破壞,損壞安全保護(hù)區(qū)設(shè)施及侵占安全保護(hù)區(qū)范圍的行為及時(shí)進(jìn)行勸阻和制止,并嚴(yán)格依照相關(guān)法律,法規(guī)進(jìn)行處理.2.3積極協(xié)作,加強(qiáng)溝通,充分發(fā)揮地方的安全管理作用(1)鐵路護(hù)路聯(lián)防辦公室作為地方政府護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)要在安保區(qū)的管理中充分發(fā)揮作用,將鐵路安全保護(hù)區(qū)周邊環(huán)境治理納入鐵路護(hù)路聯(lián)防辦公室的重要工作內(nèi)容.在鐵路沿線的街道,鄉(xiāng)村普遍推行鐵路護(hù)路承包責(zé)任制,切實(shí)落實(shí)好中央護(hù)路辦”專(zhuān)兼職鐵路護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍的職責(zé)任務(wù)”規(guī)定,組織,協(xié)調(diào)各護(hù)路聯(lián)防隊(duì)工作,確保護(hù)路聯(lián)防制度的落實(shí).不能計(jì)劃做了經(jīng)費(fèi)發(fā)了就算完成了任務(wù),要有考核,有責(zé)任追究制度,發(fā)生問(wèn)題要有人承擔(dān)責(zé)任.把貫徹落實(shí)條例作為護(hù)路聯(lián)防的重要工作內(nèi)容,充分發(fā)揮護(hù)路民兵的作用,把安保區(qū)的查檢納入到其責(zé)任區(qū)內(nèi)執(zhí)勤,巡線(網(wǎng))護(hù)路工作中,并及時(shí)向各地方政府安全監(jiān)督管理部門(mén),鐵路安全監(jiān)管辦,鐵路工務(wù)段報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題.(2)積極爭(zhēng)取鐵路沿線地方人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)行使保護(hù)鐵路運(yùn)輸安全的職責(zé).加強(qiáng)安全保護(hù)區(qū)的日常管理,通過(guò)鐵路,地方雙方的共同努力,逐步建立鐵路安全保護(hù)區(qū)日常維護(hù),制止和處理違法行為的長(zhǎng)效機(jī)制.(3)爭(zhēng)取鐵路沿線各級(jí)政府將鐵路安全保護(hù)區(qū)納入城鎮(zhèn)規(guī)劃管理體系.路外新建或者改擴(kuò)建工程要嚴(yán)格控制與鐵路安全保護(hù)區(qū)的有效距離.促使其行政審批機(jī)關(guān)在行使相關(guān)審批權(quán)時(shí),要充分考慮該項(xiàng)目或行為對(duì)鐵路運(yùn)輸安全的影響,要依照條例規(guī)定嚴(yán)格審批.2.4設(shè)立”鐵路安全報(bào)警”電話系統(tǒng)目前,鐵路部門(mén)還沒(méi)有設(shè)立對(duì)危害安保區(qū)和行車(chē)安全接受社會(huì)報(bào)警的快速反應(yīng)電話系統(tǒng).為了適應(yīng)鐵路形勢(shì)發(fā)展的需要,更好地依靠社會(huì)力量便利群眾報(bào)警,拓寬鐵路部門(mén)和人民群眾的聯(lián)系渠道,提高鐵路部門(mén)對(duì)出現(xiàn)危及行車(chē)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力,應(yīng)當(dāng)設(shè)立一個(gè)全路統(tǒng)一號(hào)碼的”鐵路安全報(bào)警”電話.(1)”鐵路安全報(bào)警”電話的號(hào)碼應(yīng)簡(jiǎn)短易記,以三位數(shù)為最佳.(2)”鐵路安全報(bào)警”電話應(yīng)免費(fèi)撥打.(3)”鐵路安全報(bào)警”電話應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)使用通用號(hào)碼.(4)”鐵路安全報(bào)警”電話應(yīng)設(shè)在鐵路局一級(jí)的安全監(jiān)察部門(mén).“鐵路安全報(bào)警”電話一經(jīng)確定,可同時(shí)印制在安全保護(hù)區(qū)標(biāo)樁上,并通過(guò)音頻,視頻,平面媒體向社會(huì)廣泛宣傳.3結(jié)論鐵路線路安全保護(hù)區(qū)建設(shè)工作對(duì)鐵路運(yùn)營(yíng)安全至關(guān)重要,且涉及行政轄區(qū)的地方政府,鐵路工務(wù),土地(下轉(zhuǎn)第
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