礦業(yè)有限公司主要通風(fēng)機(jī)停轉(zhuǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案.doc

礦業(yè)有限公司主要通風(fēng)機(jī)停轉(zhuǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 礦業(yè)有限公司主要通風(fēng)機(jī)停轉(zhuǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 目 錄1事故風(fēng)險(xiǎn)分析12應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)22.1應(yīng)急救援指揮部22.2應(yīng)急救援指揮部辦公室32.3 應(yīng)急救援指揮部下設(shè)十個(gè)工作組42.3.1技術(shù)組42.3.2搶險(xiǎn)救災(zāi)組42.3.3醫(yī)療救護(hù)組52.3.4物資供應(yīng)組52.3.5資金保障組52.3.6安全監(jiān)察組62.3.7警戒保衛(wèi)組62.3.8后勤保障組72.3.9善后處理組72.3.10信息發(fā)布組73處置程序83.1危險(xiǎn)源監(jiān)控83.1.1監(jiān)控方式、方法83.1.2預(yù)防措施93.2預(yù)警93.2.1預(yù)警級(jí)別103.2.2預(yù)警發(fā)布103.2.3預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng)113.3信息報(bào)告程序123.3.1信息報(bào)告123.3.2信息處置133.3.3信息上報(bào)143.3.4信息傳遞153.4響應(yīng)程序153.4.1相應(yīng)級(jí)別163.4.2擴(kuò)大應(yīng)急173.4.3接警183.4.4應(yīng)急響應(yīng)程序204處置措施294.1發(fā)生主扇停轉(zhuǎn)事故時(shí)的應(yīng)急處置措施294.2停送電安全技術(shù)措施30 21事故風(fēng)險(xiǎn)分析井下局部通風(fēng)機(jī)停風(fēng)事故是煤礦極其嚴(yán)重的災(zāi)害，一旦發(fā)生，會(huì)中斷生產(chǎn)，發(fā)生瓦斯超限現(xiàn)象甚至瓦斯爆炸事故。為了貫徹“以人為本，安全第一”的指導(dǎo)思想，在發(fā)生事故時(shí)能有效的確保井下人員安全，最大限度的降低氣體危害，依據(jù)有關(guān)規(guī)定特制定本預(yù)本預(yù)案適用于我礦井井下發(fā)生局部通風(fēng)機(jī)停風(fēng)事故及處理。序號(hào)事故類型危險(xiǎn)程度分析1主要通風(fēng)機(jī)停轉(zhuǎn)事故人員窒息或財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重，影響生產(chǎn)正常進(jìn)行12應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急救援指揮部總 指 揮：經(jīng)理副總指揮：總工程師指揮部成員：生產(chǎn)副經(jīng)理 機(jī)電副經(jīng)理 安全副經(jīng)理 黨委副書記 水文地質(zhì)副總 經(jīng)營副經(jīng)理 生產(chǎn)調(diào)度中心主任 辦公室主任 采煤區(qū)區(qū)長(zhǎng) 掘進(jìn)區(qū)區(qū)長(zhǎng) 機(jī)運(yùn)區(qū)區(qū)長(zhǎng) 通風(fēng)區(qū)區(qū)長(zhǎng) 財(cái)務(wù)科科長(zhǎng) 材料科科長(zhǎng) 后勤科科長(zhǎng) 保衛(wèi)科科長(zhǎng)主要職責(zé)：（1）經(jīng) 理：是應(yīng)急救援處置事故的指揮者，在礦總工程師、生產(chǎn)副經(jīng)理、安全副經(jīng)理和機(jī)電副經(jīng)理的協(xié)助下，制定和實(shí)施營救人員和處置事故方案。（2）礦總工程師：是經(jīng)理應(yīng)急救援處置事故的第一助手，在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營救人員和處置事故方案及措施。（3）副經(jīng)理：根據(jù)營救人員和處置事故的作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織處置事故所必需的人員待命，及時(shí)調(diào)集應(yīng)急救援所必需的設(shè)備、材料。（4）副總工程師：協(xié)助總工程師制定營救人員和處置事故的方案及措施。并進(jìn)行指導(dǎo)實(shí)施。（5）礦屬各職能部室部門：按照指揮部命令，帶領(lǐng)部門成員，完成各項(xiàng)應(yīng)急救援任務(wù)。（6）礦屬各單位區(qū)科長(zhǎng)。按照應(yīng)急救援指揮部命令，負(fù)責(zé)組織并帶領(lǐng)員工，迅速有序地撤退到指定安全地點(diǎn)，井下撤退到指定安全地點(diǎn)直至地面，清點(diǎn)人數(shù)，及時(shí)向指揮部報(bào)告。并隨時(shí)接受經(jīng)理命令，完成有關(guān)搶險(xiǎn)和災(zāi)害處理任務(wù)。2.2應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在礦生產(chǎn)調(diào)度中心主 任: 調(diào)度室主任副主任：調(diào)度室副主任應(yīng)急指揮部辦公室是礦應(yīng)急指揮中心的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)：（1）及時(shí)記錄指揮部命令及落實(shí)情況；（2）組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援相關(guān)工作；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部的工作聯(lián)系，傳達(dá)公司指揮部的指令并監(jiān)督落實(shí)；（4）履行值守應(yīng)急、信息匯總、掌握各類應(yīng)急資源和協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)樞紐作用；（5）負(fù)責(zé)接收和辦理向上級(jí)報(bào)送的緊急重要事項(xiàng)；督促落實(shí)公司應(yīng)急救援管理方面有關(guān)決定事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神。2.3 應(yīng)急救援指揮部下設(shè)十個(gè)工作組2.3.1技術(shù)組組 長(zhǎng)：總工程師副組長(zhǎng)：水文地質(zhì)副總 安全副總 水文副總 技術(shù)科長(zhǎng) 成 員：采掘技術(shù)主管 通風(fēng)技術(shù)主管 機(jī)運(yùn)技術(shù)主管 水文地測(cè)主管 測(cè)量主管主要職責(zé)：（1）根據(jù)災(zāi)情準(zhǔn)備救災(zāi)所需資料；（2）研究制定救災(zāi)技術(shù)方案和措施，解決技術(shù)難題；（3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情變化隨時(shí)修改救災(zāi)方案。2.3.2搶險(xiǎn)救災(zāi)組組 長(zhǎng)：生產(chǎn)副經(jīng)理副組長(zhǎng)：駐礦救護(hù)中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)成 員：救護(hù)隊(duì)員 兼職救護(hù)隊(duì)隊(duì)員主要職責(zé)：（1）主要負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作；（2）實(shí)施應(yīng)急救援指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施；（3）處理突發(fā)災(zāi)變。2.3.3醫(yī)療救護(hù)組組 長(zhǎng)：黨委副書記副組長(zhǎng)：保健站站長(zhǎng) 辦公室主任成 員：保健站所有人員主要職責(zé)：（1）按指揮部命令第一時(shí)間趕往指定地點(diǎn)待命；（2）對(duì)傷員進(jìn)行及時(shí)救治及安置。2.3.4物資供應(yīng)組組 長(zhǎng)：后勤副經(jīng)理副組長(zhǎng)：材料科科長(zhǎng) 后勤部部長(zhǎng)成 員：材料科人員 機(jī)運(yùn)區(qū)人員 車隊(duì)人員 主要職責(zé)：（1）第一時(shí)間提報(bào)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備情況；（2）負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)，并及時(shí)迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn)。2.3.5資金保障組組 長(zhǎng)：經(jīng)營副經(jīng)理副組長(zhǎng): 財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)成 員：財(cái)務(wù)科成員主要職責(zé)：（1）為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供足夠的資金保障；（2）統(tǒng)計(jì)分析事故經(jīng)濟(jì)損失。2.3.6安全監(jiān)察組組 長(zhǎng)：安全副經(jīng)理副組長(zhǎng)：安監(jiān)科科長(zhǎng)成 員：安監(jiān)科副科長(zhǎng) 安監(jiān)科安檢員 井口檢身員主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)入井、升井人數(shù)并向指揮部匯報(bào)；（2）井口設(shè)臵警戒未經(jīng)允許嚴(yán)禁入井；（3）配合救護(hù)隊(duì)的救護(hù)工作及撤離災(zāi)區(qū)人員；（4）配合公司做好事故調(diào)查工作，提出整改措施并監(jiān)督落實(shí)。2.3.7警戒保衛(wèi)組組 長(zhǎng)：黨委副書記副組長(zhǎng)：保衛(wèi)科科長(zhǎng) 成 員：保衛(wèi)科及黨政辦所有人員主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)在礦大門口 、辦公樓門口及井筒設(shè)臵警戒，疏散、戒嚴(yán)、維護(hù)秩序；（2）合理劃分救援人員分布區(qū)；（3）對(duì)礦區(qū)實(shí)行交通管制禁止非救援人員及車輛進(jìn)入；（4） 做好事故處理期間其他安保工作。2.3.8后勤保障組組 長(zhǎng)：黨委副書記副組長(zhǎng)：后勤部經(jīng)理 辦公室主任成 員：后勤部及黨政辦成員主要職責(zé)：（1）及時(shí)統(tǒng)計(jì)救災(zāi)人員情況；（2）負(fù)責(zé)安排救援人員及被困家屬的食宿。2.3.9善后處理組組 長(zhǎng)：黨委副書記副組長(zhǎng)：辦公室主任成 員：辦公室人員及參與治療傷員的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)護(hù)人員主要職責(zé)：（1）核實(shí)傷員和遇難者身份并通知家屬，做好安撫工作；（2）安排受傷人員后期治療及遇難人員喪葬事宜；（3）洽談?chuàng)嵝魲l件和安撫家屬的其他事宜。2.3.10信息發(fā)布組組 長(zhǎng)：黨委副書記副組長(zhǎng)：辦公室主任成 員：辦公室、政工部等部門負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：（1）按照應(yīng)急救援指揮部的指示向公司新聞中心提供事故簡(jiǎn)報(bào)，定期更新；（2）做好媒體接待工作。3處置程序3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控3.1.1監(jiān)控方式、方法防止主要通風(fēng)機(jī)停運(yùn)檢測(cè)、監(jiān)控措施（1）機(jī)運(yùn)區(qū)每月至少對(duì)主要通風(fēng)機(jī)檢查維護(hù)一次，保證主要通風(fēng)機(jī)安全運(yùn)轉(zhuǎn)。（2）公司每季組織對(duì)風(fēng)井的主要通風(fēng)設(shè)施檢查一次，每三年對(duì)主要通風(fēng)機(jī)性能測(cè)定一次。（3）主要通風(fēng)機(jī)單機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)、單回路供電前，機(jī)運(yùn)區(qū)必須提前在調(diào)度會(huì)上通報(bào)，并通知經(jīng)理、機(jī)電經(jīng)理、總工程師、機(jī)電副總，機(jī)運(yùn)區(qū)制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施。（4）各井下單位在接到通知后，班前會(huì)上要認(rèn)真布置安全工作，讓每個(gè)人時(shí)刻注意巷道風(fēng)速、風(fēng)流等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)。（5）通風(fēng)區(qū)井下各地區(qū)瓦斯員，在單機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)期間必須隨時(shí)檢查各地區(qū)風(fēng)量和瓦斯情況，發(fā)現(xiàn)問題立即向調(diào)度室、通風(fēng)區(qū)匯報(bào)。3.1.2預(yù)防措施 （1）主要通風(fēng)機(jī)單機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)、單回路供電期間及遇雷雨大風(fēng)等惡劣天氣時(shí)，機(jī)運(yùn)區(qū)、通風(fēng)區(qū)每天有一名副區(qū)長(zhǎng)值班，以便處理應(yīng)急事宜。（2）主要通風(fēng)機(jī)的司機(jī)，要密切注意運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，一旦發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)向本單位、調(diào)度室匯報(bào)。3.2預(yù)警公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)礦主扇停轉(zhuǎn)事故的預(yù)防、監(jiān)督和管理工作。礦內(nèi)各職能部門和制作部應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)分工，按照主扇停轉(zhuǎn)事故發(fā)生、發(fā)展的等級(jí)、趨勢(shì)和危害程度，及時(shí)向礦應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出相應(yīng)的預(yù)警建議。公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在確認(rèn)可能引發(fā)主扇停轉(zhuǎn)事故的預(yù)警信息后，應(yīng)根據(jù)相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案及時(shí)開展部署，迅速通知各相關(guān)部門采取行動(dòng)，防止主扇停轉(zhuǎn)事故的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。公司應(yīng)急工作辦公室應(yīng)承擔(dān)起礦井范圍內(nèi)涉及主扇停轉(zhuǎn)事故的報(bào)警受理和先期處置工作。對(duì)于發(fā)生的主扇停轉(zhuǎn)突發(fā)事故，應(yīng)將情況及時(shí)通報(bào)給各相關(guān)單位。涉及較大以上的主扇停轉(zhuǎn)事故，應(yīng)立即上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（集團(tuán)公司調(diào)度室）。預(yù)測(cè)將有較大以上主扇停轉(zhuǎn)事故發(fā)生時(shí)，礦應(yīng)急工作辦公室應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顩r和嚴(yán)重程度，及時(shí)將信息通報(bào)給礦內(nèi)、集團(tuán)公司等相關(guān)部門。3.2.1預(yù)警級(jí)別依據(jù)主扇停轉(zhuǎn)事故（事件）即將造成的危害程度、發(fā)展情況、緊迫性等因素，由高到低劃分為特大、重大、較大、一般四個(gè)預(yù)警級(jí)別，并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來加以表示。紅色等級(jí)（特別重大）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特大（級(jí)）以上突發(fā)事故（事件），事故會(huì)隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。橙色等級(jí)（重大）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大（級(jí)）以上突發(fā)事故（事件），事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。黃色等級(jí)（較大）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大（級(jí)）以上突發(fā)事故（事件），事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。藍(lán)色等級(jí)（一般）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般（級(jí)）以上突發(fā)事故（事件），事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。3.2.2預(yù)警發(fā)布預(yù)警級(jí)別首先由責(zé)任部門依照相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案中所確定的預(yù)警等級(jí)提出預(yù)警建議，并報(bào)礦應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。一般或較重級(jí)別的預(yù)警，由礦應(yīng)急工作辦公室（礦調(diào)度室）按照有關(guān)規(guī)定，組織對(duì)外發(fā)布或宣布取消。嚴(yán)重級(jí)別的預(yù)警信息發(fā)布，需報(bào)請(qǐng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)，由礦應(yīng)急工作辦公室安排，由政工部負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布或宣布取消。提出預(yù)警信息發(fā)布建議的單位要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，并依據(jù)事態(tài)變化情況和專家組提出的預(yù)警建議，適時(shí)提出調(diào)整預(yù)警級(jí)別建議，由礦應(yīng)急工作辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布或宣布取消。公司應(yīng)急工作辦公室（礦調(diào)度室）有權(quán)依據(jù)安全生產(chǎn)事故的變化情況，適時(shí)提高或降低預(yù)警級(jí)別，并對(duì)應(yīng)急工作狀態(tài)做出適當(dāng)調(diào)整。3.2.3預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng)充分利用礦內(nèi)的監(jiān)控手段及系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息全礦共享。在礦應(yīng)急工作辦公室牽頭下，建立各職能部門隨機(jī)聯(lián)動(dòng)的預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。（1）提升機(jī)發(fā)生事故后，值班司機(jī)應(yīng)立即向隊(duì)值班匯報(bào)，隊(duì)值班在接到事故匯報(bào)后，要問明情況：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、范圍和設(shè)備類型等，向隊(duì)長(zhǎng)、礦調(diào)度室、機(jī)電部及有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（2）立即啟動(dòng)提升機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案后，要立即電話通知指揮部成員到達(dá)指定地點(diǎn)。（3）成員接受命令并按照應(yīng)急救援預(yù)案，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)和處理。（4）救援工作由現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮統(tǒng)一指揮，按不同類型迅速開展搶救工作。（5）當(dāng)提升機(jī)出現(xiàn)故障停車時(shí)，提升機(jī)司機(jī)要及時(shí)采取安全措施使提升機(jī)處于安全制動(dòng)狀態(tài)。提升機(jī)司機(jī)和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)工應(yīng)盡快查清故障原因，并對(duì)安全回路和設(shè)備進(jìn)行全面檢查。查清事故原因后立即向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部匯報(bào)，根據(jù)事故原因制定相應(yīng)的救援安全技術(shù)措施。搶修人員要按搶修安全技術(shù)措施進(jìn)行搶修，排除故障，恢復(fù)運(yùn)行。3.3信息報(bào)告程序公司在調(diào)度室、安監(jiān)部和各單位值班室設(shè)立專人24小時(shí)晝夜應(yīng)急值守電話單位技術(shù)員及以上管理人員的移動(dòng)電話24小時(shí)保持待機(jī)狀態(tài)。接到應(yīng)急通報(bào)信息后，立即到指定位置報(bào)到。3.3.1信息報(bào)告（1）生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人立即撥打電話向公司應(yīng)急救援指揮部（調(diào)度室）報(bào)告事故性質(zhì)、遇險(xiǎn)人員和險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)情況；（2） 調(diào)度值班人接到事故報(bào)告后，立即向公司當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；并按照公司當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)指示，向公司應(yīng)急救援指揮部成員通報(bào)事故信息；應(yīng)急指揮部成員接到事故信息通報(bào)后，立即到指揮部報(bào)到集中。（3） 公司當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)接到調(diào)度值班人的事故報(bào)告后，立即向應(yīng)急總指揮（經(jīng)理）報(bào)告。按照總指揮決定啟動(dòng)本預(yù)案并下達(dá)以下事故先期處置命令。 撤出危險(xiǎn)區(qū)域和受威脅區(qū)域人員； 切斷通往事故現(xiàn)場(chǎng)的（不含局部通風(fēng)機(jī)）供電電源； 組織本公司應(yīng)急救援力量啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案； 調(diào)動(dòng)本公司醫(yī)療救護(hù)力量對(duì)受傷人員進(jìn)行先期救治，減少人員傷亡； 當(dāng)事故擴(kuò)大或傷員傷情不能控制時(shí)，立即請(qǐng)集團(tuán)公司調(diào)派外部救援力量或醫(yī)療隊(duì)伍增援。并在道路（巷道）交叉口安排持有專用標(biāo)示的引導(dǎo)人員。（4）公司當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)接到調(diào)度值班人的事故報(bào)告后，按照集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，通過電話或書面?zhèn)髡娣绞较蛏霞?jí)報(bào)告事故信息。（5）總指揮（經(jīng)理）接到公司值班領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告后，立即趕到指揮部組織指揮應(yīng)急救援工作。3.3.2信息處置 （1）調(diào)度值班人根據(jù)公司當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)命令，用電話向各相關(guān)單位下達(dá)撤出人員指令或其它應(yīng)急指令。并記錄清楚指令內(nèi)容、下達(dá)時(shí)間和接收人。（2）各單位當(dāng)日值班人接到公司調(diào)度撤人指令后，立即電話通知或指派專人組織本單位處在危險(xiǎn)或威脅區(qū)域的人員，做好撤人前的停電工作后，沿預(yù)定避災(zāi)路線迅速撤離；指派專人到副井口或燈房準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)下井和升井人員數(shù)量；并通過有線或無線通訊方式，迅速通知本單位所有管理人員到值班室集中待命；醫(yī)院按照應(yīng)急指令要求，迅速做好救治受傷害人員的準(zhǔn)備工作。（3） 井下作業(yè)人員接到撤離命令后，根據(jù)已經(jīng)掌握的事故性質(zhì)和地點(diǎn)，在班組長(zhǎng)帶領(lǐng)下，佩戴好個(gè)體防護(hù)用品和礦燈，選擇最近的路線迅速有序地撤離到安全地點(diǎn)避難或升井。（4） 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員根據(jù)事故性質(zhì)和地點(diǎn)，在災(zāi)害地點(diǎn)附近支護(hù)完好的進(jìn)風(fēng)巷道中設(shè)立井下現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部和救護(hù)基地；盡快選擇最佳路線到達(dá)事故地點(diǎn)，在保障自身安全的前提下，迅速采取有效措施救援遇險(xiǎn)人員。（5）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮長(zhǎng)安排專人負(fù)責(zé)收集掌握事故搶救和現(xiàn)場(chǎng)處置進(jìn)展情況，及時(shí)向綜合應(yīng)急救援指揮部和上級(jí)有關(guān)部門跟蹤續(xù)報(bào)事故搶救和處置的動(dòng)態(tài)情況，直至應(yīng)急工作結(jié)束。（6）當(dāng)本公司應(yīng)急資源匱乏，總指揮立即實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急程序，電話請(qǐng)集團(tuán)公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)派公司外部救援力量或物資實(shí)施援助。（7）政工部按照應(yīng)急救援指揮部命令，通過各單位黨支部書記及時(shí)向公司員工發(fā)布事故通報(bào)。并以情況通報(bào)或發(fā)布會(huì)方式與外界新聞?shì)浾撨M(jìn)行信息溝通。3.3.3信息上報(bào)應(yīng)急救援指揮部值班人接到事故報(bào)告后，應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：a發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；b事故發(fā)生的類型；c事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；d事故原因、性質(zhì)的初步判斷；e事故搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖；f需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；g事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。3.3.4信息傳遞（1）由總指揮通過電話及時(shí)向集團(tuán)公司及上級(jí)有關(guān)部門對(duì)事故的具體類型、危害程度進(jìn)行匯報(bào)，并根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度，判斷是否報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。（2）總指揮接到事故報(bào)告后，在1小時(shí)內(nèi)向駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.4響應(yīng)程序根據(jù)事故嚴(yán)重程度、影響范圍、處置難度和本公司對(duì)生產(chǎn)安全事故的可控能力，應(yīng)急響應(yīng)原則上按照發(fā)生一般（四級(jí)）、較大（三級(jí)）、重大（二級(jí)）和特別重大（一級(jí)）四個(gè)級(jí)別生產(chǎn)安全事故，依次啟動(dòng)公司級(jí)、集團(tuán)級(jí)、省級(jí)和國家級(jí)應(yīng)急預(yù)案。（1）四級(jí)響應(yīng)（公司級(jí)）標(biāo)準(zhǔn)：事故發(fā)生后，造成1人以上、3人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以下死亡，本公司應(yīng)急指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)的一般安全事故。（2）三級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：事故發(fā)生后，造成3人以上、10人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致39人死亡；本公司應(yīng)急處置力量和資源不足，需要上級(jí)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置力量和資源，請(qǐng)求集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。（3）二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：事故發(fā)生后，造成10人以上、29人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上、29人以下死亡；（4）一級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：事故發(fā)生后，造成30人以上被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡；事故發(fā)生后達(dá)到二級(jí)或一級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，本公司應(yīng)急處置力量和資源嚴(yán)重不足，立即上報(bào)集團(tuán)公司，由集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部擴(kuò)大應(yīng)急，請(qǐng)求省或國家礦山應(yīng)急救援指揮部，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.4.1相應(yīng)級(jí)別（1） 發(fā)生特別重大事故，執(zhí)行級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。事故信息分別報(bào)送某市人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國家安全生產(chǎn)管理總局。啟動(dòng)國家安監(jiān)總局、河北省人民政府以下各級(jí)政府預(yù)案及本礦預(yù)案。（2）發(fā)生重大事故，執(zhí)行級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。事故信息分別報(bào)送屬河北省、某市人民政府及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位。啟動(dòng)河北省人民政府以下各級(jí)政府預(yù)案及本礦預(yù)案。（3）發(fā)生較大事故，執(zhí)行級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。事故信息分別報(bào)送屬某市政府及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位。啟動(dòng)某市人民政府預(yù)案及本礦預(yù)案。（4）發(fā)生一般事故，執(zhí)行級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。事故信息分別報(bào)送某市人民政府及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位。啟動(dòng)某市人民政府預(yù)案及本礦預(yù)案。3.4.2擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)計(jì)將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生重大、較大突發(fā)事故（事件）時(shí)，由礦應(yīng)急工作辦公室報(bào)請(qǐng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，決定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。如果突發(fā)事故（事件）的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，造成的危害程度已十分嚴(yán)重，超出本礦自身控制能力，需要其他廠礦提供援助和支持，這時(shí)礦應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將情況立即上報(bào)集團(tuán)公司，由上級(jí)部門直接指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)各方面應(yīng)急資源共同參與突發(fā)事故（事件）的應(yīng)急工作。擴(kuò)大應(yīng)急基本條件：（1） 經(jīng)對(duì)災(zāi)區(qū)偵察與原報(bào)告情況有較大出入，原定救援、減災(zāi)、滅災(zāi)方法、措施失效。（2）經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢測(cè)及其它觀測(cè)點(diǎn)檢測(cè)，礦井有害氣體含量持續(xù)提升，說明災(zāi)害未被有效控制。（3）礦井通風(fēng)系統(tǒng)的觀測(cè)點(diǎn)，測(cè)得通風(fēng)系統(tǒng)有關(guān)參數(shù)極不穩(wěn)定。說明通風(fēng)系統(tǒng)已被災(zāi)害持續(xù)侵害，可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害。（4）災(zāi)害區(qū)域內(nèi)，頂板未被有效控制，或存在較大不穩(wěn)定空間?？稍斐稍俅未竺娣e冒落并形成瓦斯積聚。（5）因空間限制，排水能力等于或小于突水能力。（6）救援過程中由于措施不當(dāng)或違犯煤礦安全規(guī)程、煤礦救護(hù)規(guī)程造成次生、衍生事故發(fā)生或?yàn)?zāi)情擴(kuò)大。（7）在救援過程中需要某種方法或措施，但有違相關(guān)規(guī)程或規(guī)定。（8）救援指揮部總指揮認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行擴(kuò)大救援。3.4.3接警（1）調(diào)度室24小時(shí)值班，隨時(shí)接聽事發(fā)單位的報(bào)警電話，調(diào)度室值班電話：777或9。（2）調(diào)度室值班人員接到警報(bào)后，首先做好記錄，其次對(duì)內(nèi)容分析判斷。（3）符合啟動(dòng)條件的按啟動(dòng)程序啟動(dòng)本預(yù)案。不符合啟動(dòng)條件的按日常安全生產(chǎn)事故要求通知有關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，如有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出啟動(dòng)本預(yù)案的，轉(zhuǎn)入啟動(dòng)程序。生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)程序示意圖事故發(fā)生調(diào)取資料對(duì)比分析接警信息，做出預(yù)案啟動(dòng)與否決定接警信息反饋信息處理與傳遞、反饋災(zāi)區(qū)人員撤離指揮部成員到位位 指揮成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)信息傳報(bào)是技術(shù)組支援應(yīng)急啟動(dòng)有關(guān)成員到崗現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)組到位應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備醫(yī)療救護(hù)信息收集與分析威脅區(qū)域人員撤離救援行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與評(píng)估響應(yīng)升級(jí)事態(tài)控制應(yīng)急增援 公眾信息發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)是應(yīng)急恢復(fù)解除警戒總 結(jié)應(yīng)急結(jié)束善后處理事故調(diào)查3.4.4應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)急啟動(dòng)程序：（1）調(diào)度室調(diào)度人員接到事故匯報(bào)后，符合啟動(dòng)條件的，匯報(bào)調(diào)度室主任，直接啟動(dòng)。（2）不符合啟動(dòng)條件的按日常安全生產(chǎn)事故要求通知有關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，如有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出啟動(dòng)本預(yù)案的，再匯報(bào)調(diào)度室主任，直接啟動(dòng)。（3）啟動(dòng)程序包括（通知人員程序、應(yīng)急通訊程序、資源調(diào)配程序、上級(jí)報(bào)告程序、公眾管理程序）。人員通知程序：（1）第一時(shí)間通知負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的副總指揮和總指揮。第二時(shí)間通知救援救護(hù)部門，有人員傷亡的通知保健站。第三時(shí)間通知安監(jiān)部、技術(shù)部、辦公室。第四通知其它單位和人員。（2）各單位第一負(fù)責(zé)人不能及時(shí)趕到調(diào)度室，通知第二負(fù)責(zé)人，并依次遞推。上級(jí)報(bào)告程序：（1）應(yīng)急指揮部成立后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)進(jìn)行評(píng)估，應(yīng)急總指揮決定是否向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門匯報(bào)。（2）辦公室根據(jù)應(yīng)急總指揮部指令撰寫通報(bào)，并報(bào)應(yīng)急總指揮部審批；（3）由應(yīng)急總指揮責(zé)成相關(guān)人員向政府有關(guān)部門匯報(bào)；（4）按照有關(guān)要求，及時(shí)補(bǔ)充適當(dāng)?shù)氖录闆r；（5）保留報(bào)告文稿，同時(shí)記錄政府有關(guān)部門的指示。（6）報(bào)告的主要內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故概況和人員傷亡信息；對(duì)周邊社會(huì)人員造成的影響初步情況；現(xiàn)場(chǎng)救援活動(dòng)進(jìn)展情況；報(bào)告人姓名和聯(lián)系電話；需要緊急處置和協(xié)調(diào)的問題。公眾管理程序：（1）應(yīng)急救援總指揮決定是否啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)，啟動(dòng)何種警報(bào)；（2）若事故影響到周邊企業(yè)和居民生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，由辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)通知，必要時(shí)通知當(dāng)?shù)匦姓芾聿块T，協(xié)商啟動(dòng)行政管理部門的相關(guān)警報(bào)系統(tǒng)；（3）警報(bào)信號(hào)員進(jìn)行應(yīng)急廣播，向職工或周邊居民發(fā)出緊急公告，傳遞緊急事故的有關(guān)重要信息（例如，對(duì)生命健康的危害，自我保護(hù)措施，如果實(shí)施疏散，使用的疏散路線和庇護(hù)所等）； （4）在必要情況下，除了利用警報(bào)器和緊急廣播系統(tǒng)外，集團(tuán)公司公安分局組織人員使用機(jī)動(dòng)方式（如廣播車）輔助發(fā)出警報(bào)和緊急公告；（5）通過事態(tài)評(píng)估，應(yīng)急總指揮決定是否取消警報(bào)應(yīng)急行動(dòng)成立應(yīng)急指揮部后，建立統(tǒng)一的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策程序，便于對(duì)事故進(jìn)行初始的評(píng)估，從而迅速有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)決策，確定應(yīng)急行動(dòng)的優(yōu)先原則，指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各救援隊(duì)伍開展救援活動(dòng)，合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源。指揮與控制程序：（1）應(yīng)急指揮部分為兩部分：應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部；（2）調(diào)度室接警后，在應(yīng)急指揮部成員未到位情況下，由值班領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任臨時(shí)應(yīng)急總指揮；（3）應(yīng)急指揮部人員接到報(bào)警后，立即趕赴指定地點(diǎn)，臨時(shí)應(yīng)急總指揮移交指揮權(quán)，匯報(bào)先期搶險(xiǎn)情況；（4）應(yīng)急指揮部由應(yīng)急總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)，應(yīng)急副總指揮協(xié)助指揮，其他成員負(fù)責(zé)具體指令的下達(dá)并向應(yīng)急總指揮和副總指揮報(bào)告；（5）在現(xiàn)場(chǎng)指揮部未到位情況下，由事發(fā)單位第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮組長(zhǎng)；（6）現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員到后，臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮組長(zhǎng)移交指揮權(quán)，匯報(bào)先期搶險(xiǎn)情況(井下事故按煤礦安全規(guī)程要求由經(jīng)理擔(dān)任)；（7）現(xiàn)場(chǎng)指揮部組長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮組織工作，向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，執(zhí)行應(yīng)急總指揮的指令，其他成員負(fù)責(zé)具體指令下達(dá)并向現(xiàn)場(chǎng)指揮部組長(zhǎng)報(bào)告；（8）場(chǎng)外應(yīng)急隊(duì)伍的啟用。應(yīng)急指揮部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)評(píng)估，應(yīng)急總指揮確定是否啟動(dòng)場(chǎng)外應(yīng)急隊(duì)伍，應(yīng)急副總指揮根據(jù)相關(guān)協(xié)議聯(lián)系啟動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍；（9）重大應(yīng)急決策采用民主集中制，應(yīng)急指揮部成員集體討論，應(yīng)急總指揮最終決策。（10）指揮與控制程序包括：人員救助、醫(yī)療救助、事故搶險(xiǎn)、警戒與交管、人員撤退、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、專家支持、應(yīng)急人員安全防護(hù)、上級(jí)聯(lián)絡(luò)、人員安置等程序。人員救助程序：（1）事發(fā)單位或現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織統(tǒng)計(jì)受害、受困人員數(shù)量，查清分布位置、分析其健康狀況；（2）將受害、受困人員的情況交給災(zāi)害救援組和醫(yī)療救護(hù)組；（3）現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害救援組根據(jù)所掌握的信息，先救助人員再消除險(xiǎn)情，必要時(shí)同時(shí)進(jìn)行；（4）救護(hù)受傷人員按先重后輕、先易后難的原則；（5）救助過程中注意發(fā)揮互救力量。醫(yī)療救助程序：（1）醫(yī)院成立醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)；（2）視現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員情況在事發(fā)單位或現(xiàn)場(chǎng)建立急救站，設(shè)置明顯的標(biāo)志，保證現(xiàn)場(chǎng)急救站的安全以及空間、水、電等基本條件保障；（3）對(duì)受傷人員進(jìn)行分類急救、運(yùn)送和轉(zhuǎn)院等；（4）針對(duì)事故性質(zhì)為應(yīng)急搶險(xiǎn)人員提供培訓(xùn)和指導(dǎo)，保證其掌握正確的搶救方法；（5）如果出現(xiàn)死亡事故，根據(jù)指示對(duì)死者進(jìn)行運(yùn)送和處理；（6）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急供水、廢物處理、食品、免疫、消毒等提供衛(wèi)生和醫(yī)療建議；（7）記錄傷亡匯總情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)；（8）如現(xiàn)有應(yīng)急醫(yī)療救援力量不足時(shí)，及時(shí)聯(lián)系外部醫(yī)療救援力量；（10）內(nèi)外部應(yīng)急醫(yī)療救援力量服從統(tǒng)一指揮。事故搶險(xiǎn)程序：（1）事故發(fā)生初期，現(xiàn)場(chǎng)人員首先要利用現(xiàn)場(chǎng)條件控制和消除險(xiǎn)情；（2）現(xiàn)場(chǎng)人員不能控制和消除險(xiǎn)情時(shí)立即組織人員撤離，由事發(fā)單位應(yīng)急搶險(xiǎn)小組控制和消除險(xiǎn)情，并有負(fù)責(zé)人擔(dān)任事故搶險(xiǎn)小組長(zhǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)；（3）本預(yù)案啟動(dòng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部和現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害救援組實(shí)施搶險(xiǎn)指揮；（4）現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害救援組隨時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部匯報(bào)，并提出搶險(xiǎn)方案建議；（5）根據(jù)事發(fā)狀態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部確定應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，報(bào)應(yīng)急指揮部總指揮同意后，立即組織實(shí)施?！霸谑鹿蕮岆U(xiǎn)過程中針對(duì)不同危險(xiǎn)源，依據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度、范圍大小、救援隊(duì)裝備條件，礦井物資條件等，確定救援及減災(zāi)、滅災(zāi)方法。一旦方法被指揮部批準(zhǔn)，必須及時(shí)提出該方法的執(zhí)行程序，其基本程序應(yīng)包括：確定施工內(nèi)容、工程量、施工條件要求、施工先后次序、是否有臨時(shí)工程、設(shè)備一覽表，器材一覽表；選擇施工地點(diǎn)，實(shí)施先臨時(shí)后永久，堅(jiān)固、安全；迅速組織設(shè)備、器材、到達(dá)指定地點(diǎn)；在施救和施工過程中必須建立環(huán)境檢測(cè)站，對(duì)相關(guān)參數(shù)進(jìn)行檢測(cè)，指導(dǎo)施工，安監(jiān)人員必須現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；無論救援、減、滅災(zāi)均嚴(yán)格按煤礦安全規(guī)程和煤礦救護(hù)規(guī)程執(zhí)行，未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更原有生產(chǎn)系統(tǒng)和安全系統(tǒng)。（6）必要時(shí)，請(qǐng)求外部救援力量支援，應(yīng)急指揮部根據(jù)救護(hù)協(xié)議確定聯(lián)系相關(guān)應(yīng)急救援力量；（7）當(dāng)有外部應(yīng)急救援力量時(shí)，遵循“統(tǒng)一指揮”的原則；（8）搶險(xiǎn)過程中遵循“以人為本”原則，搶救受傷人員優(yōu)先。警戒與交管程序：（1）警戒和保衛(wèi)人員對(duì)危險(xiǎn)物質(zhì)事故必須進(jìn)行有關(guān)培訓(xùn)，配備必要的個(gè)體防護(hù)裝備；（2）保衛(wèi)科接到警報(bào)后立即趕赴事發(fā)單位或事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，與事發(fā)單位保衛(wèi)部門組成現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)小組，由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)；（3）對(duì)已確認(rèn)的可能重大事故地點(diǎn)，標(biāo)明周圍控制點(diǎn)，設(shè)置警戒區(qū)域，派人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)封鎖；（4）對(duì)警戒區(qū)域外圍的交通路口實(shí)行交通管制，對(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行檢查，經(jīng)應(yīng)急指揮部允許的相關(guān)人員方可進(jìn)入；（5）指揮危害區(qū)域內(nèi)人員撤離、保障車輛順利通行，指引不熟悉地形和道路情況的應(yīng)急車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)疏通交通堵塞；（6）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部指示，派人對(duì)礦重要目標(biāo)和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)；（7）維護(hù)撤離區(qū)和人員安置區(qū)場(chǎng)所的社會(huì)治安工作，防止群眾過激行為；（8）必要時(shí)與政府部門聯(lián)系，救援車輛不受交通管制，對(duì)其它車輛實(shí)行交通管制。人員撤退程序：（1）由應(yīng)急指揮部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)評(píng)估，發(fā)布疏散命令（包括對(duì)疏散路線、交通工具、搭乘點(diǎn)、目的地所做的安排等）；（2）保衛(wèi)科負(fù)責(zé)地面事故的人員撤離組織工作，安監(jiān)部負(fù)責(zé)井下人員撤退組織工作；（3）需要對(duì)周邊群眾疏散時(shí)，應(yīng)急救援指揮部發(fā)布疏散命令，由辦公室通知當(dāng)?shù)卣块T，保衛(wèi)科協(xié)助對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姾臀镔Y的疏散工作；（4）在疏散過程中，做好交通控制、引導(dǎo)、自身防護(hù)措施，做好相關(guān)的安撫和解釋工作。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)程序：（1）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與評(píng)估應(yīng)急人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部指示攜帶監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備到指定地點(diǎn)；（2）監(jiān)測(cè)與評(píng)估主要負(fù)責(zé)人根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況及時(shí)制定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)方案，并報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；（3）事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員到事故區(qū)域進(jìn)行檢測(cè)時(shí)必須穿上防護(hù)裝備，保證監(jiān)測(cè)人員的安全；（4）及時(shí)準(zhǔn)確地將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和基本分析情況向現(xiàn)場(chǎng)指揮部匯報(bào)。專家支持程序：（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部視事故性質(zhì)首先啟動(dòng)內(nèi)部專家組，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出要求，勞資部提供人員名單；（2）需要增加外部專家時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部向指揮部匯報(bào)，指揮部責(zé)成有關(guān)人員協(xié)調(diào)辦理；（3）專家組的意見與建議要充分體現(xiàn)民主；（4）現(xiàn)場(chǎng)指揮部對(duì)專家組的意見與建議做出決策：采納、部分采納、不采納等。應(yīng)急人員的安全防護(hù)程序：（1）對(duì)應(yīng)急人員有關(guān)保證自身安全的培訓(xùn)安排，包括各種情況下的自救和互救措施，正確使用個(gè)體防護(hù)設(shè)備等；（2）應(yīng)急隊(duì)伍或應(yīng)急人員進(jìn)入和離開現(xiàn)場(chǎng)必須由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)命令，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前必須進(jìn)行有關(guān)確認(rèn)；（3）根據(jù)事故的性質(zhì)，合理配備個(gè)人防護(hù)設(shè)備，同時(shí)在收集到事故現(xiàn)場(chǎng)更多的信息后，應(yīng)重新評(píng)估所需的個(gè)體防護(hù)設(shè)備，以確保正確選配和使用個(gè)體防護(hù)設(shè)備；（4）根據(jù)事故性質(zhì)確定消毒設(shè)施、設(shè)備；（5）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)評(píng)估，向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出是否撤出應(yīng)急救援人員建議，以保證應(yīng)急響應(yīng)人員的安全，避免二次傷亡和次生災(zāi)害的發(fā)生；（6）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員在離開現(xiàn)場(chǎng)時(shí)要經(jīng)過檢查確認(rèn)，必要時(shí)進(jìn)行消毒等措施；人員安置程序：（1）由應(yīng)急指揮部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)評(píng)估，決定啟用臨時(shí)安置場(chǎng)所；（2）辦公室根據(jù)應(yīng)急總指揮部指令指導(dǎo)啟動(dòng)臨時(shí)安置場(chǎng)所，組織對(duì)食品、水等生活物資調(diào)配；（3）后勤服務(wù)中心組織保障臨時(shí)安置場(chǎng)所的后勤保障；（4）辦公室組織保障臨時(shí)安置場(chǎng)所的通訊；（5）后勤服務(wù)部組織保障臨時(shí)安置場(chǎng)所衛(wèi)生；（6）對(duì)被安置人群分類安置，在安置過程中，政工部和各單位支部等部門人員要做好相關(guān)的安撫和解釋工作；（7）保衛(wèi)部維護(hù)安置場(chǎng)所的秩序事態(tài)控制與評(píng)估程序：（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮部將監(jiān)測(cè)、評(píng)估及事態(tài)控制狀態(tài)的建議匯報(bào)總指揮部；（2）總指揮部做出事態(tài)控制與否的結(jié)論；（3）如果事態(tài)控制好，可保持現(xiàn)有的應(yīng)急救援狀態(tài)或結(jié)束；（4）如果事態(tài)控制不好可改變現(xiàn)有的應(yīng)急救援狀態(tài)，再投入內(nèi)部救援力量或請(qǐng)求外部支援；（5）事態(tài)控制與評(píng)估包括外部支援程序。外部支援程序：（1）需要本單位外部有關(guān)人員或力量支持時(shí)，由指揮部決定；（2）需要外部救援隊(duì)伍支援時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣蛑鞴懿块T；（3）需要外部專家支援時(shí)有關(guān)部門直接與專家或單位聯(lián)系；（4）需要外部有關(guān)救援裝備或社會(huì)資源支援時(shí)由物資分公司(或相關(guān)部門)聯(lián)系。4處置措施4.1發(fā)生主扇停轉(zhuǎn)事故時(shí)的應(yīng)急處置措施（1）當(dāng)發(fā)生主要通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)事故時(shí)，值班人