某鐵路電力遷改發(fā)標(biāo)文件(DOC 35頁).doc

新建合肥至安慶鐵路35kv電力遷改施工工程發(fā)標(biāo)文件新建合肥至安慶鐵路35kv電力遷改施工工程發(fā)標(biāo)發(fā) 標(biāo) 文 件發(fā)標(biāo)編號：HASDQG-2017FB-01發(fā)標(biāo)人：安徽綜合交通研究院股份有限公司與中鐵四局集團(tuán)電氣化工程有限公司聯(lián)合體項(xiàng)目經(jīng)理部發(fā)標(biāo)時間：二一六年十一月目 錄第一章 競標(biāo)邀請書第二章 競標(biāo)須知第三章 工程量清單第四章 勞務(wù)分包合同條款第五章 競標(biāo)文件格式第六章 圖紙及設(shè)計(jì)說明書2第一章 競標(biāo)邀請書新建合肥至安慶鐵路35kV電力遷改施工工程競標(biāo)邀請書 （被邀請單位名稱）：1. 發(fā)標(biāo)條件本次發(fā)標(biāo)項(xiàng)目屬于新建合肥至安慶鐵路三電遷改項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位為合安高鐵股份有限公司，建設(shè)資金已落實(shí)，發(fā)標(biāo)人為安徽綜合交通研究院股份有限公司與中鐵四局集團(tuán)電氣化工程有限公司聯(lián)合體項(xiàng)目經(jīng)理部。本項(xiàng)目中新建合肥至安慶鐵路35kV電力遷改施工工程已具備發(fā)標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行邀請發(fā)標(biāo)。2. 項(xiàng)目概況與發(fā)標(biāo)內(nèi)容2.1項(xiàng)目概況新建合肥至安慶鐵路35kV電力線路遷改項(xiàng)目施工范圍為:（1）正線工程：DK0+000DK162+622.21，線路長度161.913km。（2）合肥樞紐相關(guān)工程：合肥南至肥西聯(lián)絡(luò)線（XLDK0+000XLDK9+378.43）線路長度9.379km。合肥動車運(yùn)用所及走行線。（3）寧西貨車外繞線（雷麻店至雙墩集XHDK0+000XHDK51+378.49）線路長度51.373km； （4）合九貨車聯(lián)絡(luò)線（HJLDK0+002.32HJLDK32+378.49）線路長度32.769km。施工內(nèi)容為電力遷改工程。2.2發(fā)標(biāo)內(nèi)容（1）本次發(fā)標(biāo)內(nèi)容詳見附表。（2）本次發(fā)標(biāo)不允許拆包競標(biāo)。（3）競標(biāo)人中標(biāo)后，不允許轉(zhuǎn)包、非法分包。3. 競標(biāo)人資格要求3.1本次發(fā)標(biāo)對競標(biāo)人的資格要求見附表，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的能力。3.2本次發(fā)標(biāo)不接受聯(lián)合體競標(biāo)。4. 發(fā)標(biāo)文件的獲取凡有意參加競標(biāo)者，請于 年 月 日至 年 月 日每日上午9：00至11：00，下午2:30至4:30（北京時間，下同），在安徽綜合交通研究院股份有限公司與中鐵四局集團(tuán)電氣化工程有限公司聯(lián)合體項(xiàng)目經(jīng)理部持受邀人身份證或單位介紹信購買發(fā)標(biāo)文件，每本價格為人民幣貳佰圓整（200.00元）。5答疑競標(biāo)人對發(fā)標(biāo)文件的疑問，需在 年 月 日下午5：00前以書面形式（并同時提交電子郵件文檔）遞交發(fā)標(biāo)人，過時不再受理。發(fā)標(biāo)人將在 年 月 日下午5:00前，擬定書面答疑資料（補(bǔ)疑書）以傳真形式遞交競標(biāo)人。6. 競標(biāo)文件的遞交6.1競標(biāo)文件遞交的時間為： 年 月 日12：30至15：00，遞交競標(biāo)文件的截止時間（競標(biāo)截止時間，下同）為 年 月 日15:00，地點(diǎn)為安徽綜合交通研究院股份有限公司與中鐵四局集團(tuán)電氣化工程有限公司聯(lián)合體項(xiàng)目經(jīng)理部。6.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的競標(biāo)文件，發(fā)標(biāo)人不予受理。7. 確認(rèn)你單位收到本競標(biāo)邀請書后，請于 年 月 日下午5：00前以傳真或郵件方式予以確認(rèn)。8. 發(fā)標(biāo)人及聯(lián)系方式發(fā)標(biāo)人：安徽綜合交通研究院股份有限公司與中鐵四局集團(tuán)電氣化工程有限公司聯(lián)合體項(xiàng)目經(jīng)理部地 址：合肥嚴(yán)店高速口出口左轉(zhuǎn)300m處聯(lián)系人：田衛(wèi)華聯(lián)系電話標(biāo)人郵箱：92784214620競標(biāo)須知前附表序號內(nèi) 容說 明 與 要 求1工程承包單位單位名稱：安徽綜合交通研究院股份有限公司與中鐵四局集團(tuán)電氣化工程有限公司聯(lián)合體項(xiàng)目經(jīng)理部地 址：合肥嚴(yán)店高速口出口左轉(zhuǎn)300m處2設(shè)計(jì)單位單位名稱：3工程概況項(xiàng)目名稱：新建合肥至安慶鐵路35kv電力線路遷改施工4資金來源已落實(shí)5競標(biāo)范圍及相關(guān)要求劃分為一個包件，包含：合肥至安慶段35kv電力遷改施工相關(guān)要求包括但不限于以下內(nèi)容：按發(fā)包人要求完成所有竣工資料以及工程的驗(yàn)收、保修工作；施工現(xiàn)場臨時設(shè)施、臨邊防護(hù)等安全文明施工管理措施等。6競標(biāo)方式邀請競標(biāo)7工程質(zhì)量等級及要求滿足國家、安徽省等施工規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)要求，并保證一次性驗(yàn)收合格。8工 期工期暫定 年 月 日至 年 月 日,具體工期按發(fā)標(biāo)人節(jié)點(diǎn)計(jì)劃調(diào)整。9競標(biāo)人要求通過發(fā)標(biāo)人資格審查合格，并有能力協(xié)調(diào)解決施工干擾的競標(biāo)人。10購買發(fā)標(biāo)文件購買時間： 年 月 日 月 日上午9：0012：00；下午14:3017：30。購買地點(diǎn)：安徽綜合交通研究院股份有限公司與中鐵四局集團(tuán)電氣化工程有限公司聯(lián)合體項(xiàng)目經(jīng)理部發(fā)標(biāo)文件價格200元/本，購買后不予退還。所需圖紙交押金500元/套，未中標(biāo)的競標(biāo)人交還圖紙時退還押金。11踏勘現(xiàn)場各競標(biāo)人自行組織現(xiàn)場踏勘。12答疑時間、方式發(fā)標(biāo)人不再組織現(xiàn)場答疑會。競標(biāo)人對發(fā)標(biāo)文件的疑問，需在 年月 日下午5:00前。以書面形式或電子郵件形式遞交發(fā)標(biāo)人，同時電話通知聯(lián)系人，過時不再受理。發(fā)標(biāo)人將在 年 月 日下午5:00前,擬定書面答疑資料（補(bǔ)疑書）傳真給競標(biāo)人。13遞交競標(biāo)文件截止時間： 年 月 日下午3:00地點(diǎn)：安徽綜合交通研究院股份有限公司與中鐵四局集團(tuán)電氣化工程有限公司聯(lián)合體項(xiàng)目經(jīng)理部會議室14開標(biāo)會開標(biāo)時間： 年 月 日下午3:00地點(diǎn)：安徽綜合交通研究院股份有限公司與中鐵四局集團(tuán)電氣化工程有限公司聯(lián)合體項(xiàng)目經(jīng)理部會議室15競標(biāo)報價采用固定綜合單價法。16競標(biāo)有效期競標(biāo)有效期：30天。17競標(biāo)保證金繳納競標(biāo)保證金：無。18競標(biāo)文件份數(shù)書面競標(biāo)文件 1 份“正本”和 2份“副本”，提供電子版本1套。19評標(biāo)辦法詳見發(fā)標(biāo)文件第二十七條20其他為了保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，發(fā)標(biāo)人在開標(biāo)時不排除設(shè)置最低限標(biāo)價的可能。經(jīng)過對競標(biāo)文件評審后，發(fā)標(biāo)人通過綜合考慮后不排除要求各競標(biāo)人第二次報價的可能。21發(fā)標(biāo)人聯(lián)系方式聯(lián)系人：田衛(wèi)華聯(lián)系電話標(biāo)人郵箱：927842146第二章 競標(biāo)須知第一條 項(xiàng)目說明1. 項(xiàng)目名稱：見本須知前附表第3項(xiàng)2. 項(xiàng)目地點(diǎn)：見本須知前附表第1項(xiàng)3. 項(xiàng)目規(guī)模：見本須知前附表第3項(xiàng)4. 發(fā)標(biāo)范圍及相關(guān)要求：見本須知前附表第5項(xiàng)5. 質(zhì)量等級：見本須知前附表第7項(xiàng)第二條 資金來源資金來源：見本須知前附表第4項(xiàng)。第三條 競標(biāo)人的基本要求競標(biāo)人必須持有安徽綜合交通研究院股份有限公司與中鐵四局集團(tuán)有限公司聯(lián)合體頒發(fā)的有效“聯(lián)合體分包方資格準(zhǔn)入證”。未辦理分包方資格準(zhǔn)入證的隊(duì)伍，競標(biāo)時須攜帶“四證一照”副本原件方可參與競標(biāo)。第四條 資格審查：本次發(fā)標(biāo)為資格后審。第五條 競標(biāo)費(fèi)用1. 競標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其競標(biāo)文件準(zhǔn)備與遞交所涉及的所有費(fèi)用，不管競標(biāo)結(jié)果如何，發(fā)標(biāo)人對上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。第六條 發(fā)標(biāo)方式1. 依照中華人民共和國發(fā)標(biāo)競標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，以邀請競標(biāo)的方式進(jìn)行發(fā)標(biāo)。2. 本次發(fā)標(biāo)不接受聯(lián)合體競標(biāo)。第七條 發(fā)標(biāo)范圍、工作內(nèi)容及工期1.發(fā)標(biāo)范圍及相關(guān)要求：見本須知前附表第5項(xiàng)。2.工作內(nèi)容：見發(fā)標(biāo)工程量清單。3.工期：詳見本須知前附表第8項(xiàng)。第八條 合同形式1. 本次發(fā)標(biāo)的合同形式為固定綜合單價合同；競標(biāo)人的競標(biāo)總價，不作為結(jié)算的依據(jù)，最終以綜合單價和雙方確認(rèn)的合格數(shù)量為結(jié)算依據(jù)。第九條 質(zhì)量要求質(zhì)量要求詳見本須知前附表第7項(xiàng)。第十條 發(fā)標(biāo)文件的組成1. 發(fā)標(biāo)文件包括下列文件及所有相關(guān)的發(fā)標(biāo)答疑及補(bǔ)遺文件：第一章 競標(biāo)須知第二章 合同條款第三章 競標(biāo)文件格式第四章 圖紙及設(shè)計(jì)說明書2. 競標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱發(fā)標(biāo)文件中所有的須知、條件、格式、項(xiàng)目、規(guī)范和圖紙。如果競標(biāo)人的競標(biāo)文件不能滿足本須知的要求，責(zé)任由競標(biāo)人自負(fù)。根據(jù)本須知第二十四條的規(guī)定，不符合發(fā)標(biāo)文件要求的競標(biāo)文件將被拒絕。3. 獲得發(fā)標(biāo)文件者，無論其中標(biāo)與否，均應(yīng)對發(fā)標(biāo)文件保密，并承擔(dān)因泄密而引起的一切責(zé)任。4. 為滿足競標(biāo)需要，競標(biāo)人可按照發(fā)標(biāo)文件中的格式進(jìn)行拓展。第十一條 發(fā)標(biāo)文件的澄清詳見本須知前附表第12項(xiàng)。第十二條 發(fā)標(biāo)文件的修改1. 發(fā)標(biāo)人在競標(biāo)截止日期前，可因任何原因?qū)Πl(fā)標(biāo)文件進(jìn)行修改。這種修改可能是發(fā)標(biāo)人主動提出的，也可能是為了解答競標(biāo)人要求澄清的問題而提出的。發(fā)標(biāo)人對發(fā)標(biāo)文件的修改，以向競標(biāo)人發(fā)出發(fā)標(biāo)文件補(bǔ)充文件的方式做出。2. 發(fā)標(biāo)文件的補(bǔ)充文件以書面方式發(fā)給所有獲得發(fā)標(biāo)文件的競標(biāo)人，并對其有約束作用。競標(biāo)人收到發(fā)標(biāo)文件補(bǔ)充文件后，應(yīng)立即以書面的方式通知發(fā)標(biāo)人。第十三條 現(xiàn)場踏勘1. 發(fā)標(biāo)人將按本須知前附表第 11項(xiàng)所述，由競標(biāo)人自行對項(xiàng)目現(xiàn)場周圍環(huán)境進(jìn)行考察，以便競標(biāo)人獲取有關(guān)編制競標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。競標(biāo)人承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費(fèi)用。2. 發(fā)標(biāo)人將對競標(biāo)人的質(zhì)疑以書面形式進(jìn)行答疑，目的是澄清并解答競標(biāo)人在查閱發(fā)標(biāo)文件和進(jìn)行現(xiàn)場踏勘后可能提出的對競標(biāo)和發(fā)標(biāo)文件（包括圖紙）等方面的問題。3. 發(fā)標(biāo)人向競標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是發(fā)標(biāo)人現(xiàn)有的能被競標(biāo)人作參考使用的資料，發(fā)標(biāo)人對競標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。4. 經(jīng)發(fā)標(biāo)人允許，競標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入發(fā)標(biāo)人的現(xiàn)場，但競標(biāo)人不得因此使發(fā)標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。競標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險。第十四條 競標(biāo)文件的組成1. 競標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)文件、經(jīng)濟(jì)標(biāo)文件和技術(shù)文件三部分組成。第一部分 競標(biāo)商務(wù)標(biāo)文件包括但不限于以下內(nèi)容A. 本須知附表三商務(wù)評審表中所列項(xiàng)目第二部分 競標(biāo)經(jīng)濟(jì)標(biāo)文件包括但不限于以下內(nèi)容A.競標(biāo)報價B.競標(biāo)書C.競標(biāo)書附錄D.報價表第三部分 競標(biāo)技術(shù)文件包括但不限于以下內(nèi)容：A.擬投入主要機(jī)械設(shè)備表B.勞動力計(jì)劃表C.擬采購的主要材料表D.確保工程質(zhì)量的措施E.確保安全文明生產(chǎn)的措施F.確保工期的措施G.成品、半成品保護(hù)措施2. 競標(biāo)人的競標(biāo)文件將由發(fā)標(biāo)人全部留存。第十五條 競標(biāo)文件格式1. 競標(biāo)人應(yīng)使用本發(fā)標(biāo)文件所提供的競標(biāo)文件格式。2. 發(fā)標(biāo)文件未提供的有關(guān)競標(biāo)內(nèi)容的格式，由競標(biāo)人自行編寫，但應(yīng)簡潔、明了，詳略得當(dāng)。3. 競標(biāo)文件除圖紙須用A3紙裝訂外，其他內(nèi)容必須用A4紙裝訂成冊，并應(yīng)逐頁標(biāo)注頁碼，不得采用活頁夾。4. 競標(biāo)文件正文一律使用宋體小四號字打印，1.5倍行距。5. 競標(biāo)文件應(yīng)印刷或填寫清晰整潔。第十六條 競標(biāo)報價1. 競標(biāo)報價采用本競標(biāo)須知前附表第15項(xiàng)所規(guī)定的方式。2. 固定綜合單價中包含但不限于工程量清單表中規(guī)定每個計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、措施費(fèi)、質(zhì)量缺陷修復(fù)費(fèi)、檢測費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、風(fēng)險費(fèi)、規(guī)費(fèi)、管理費(fèi)、安全措施費(fèi)、利潤、稅金等所有費(fèi)用。合同執(zhí)行期間固定綜合單價不得調(diào)整。3. 競標(biāo)價格應(yīng)包含但不限于以下費(fèi)用：（1） 包含趕工或窩工費(fèi)、安全文明生產(chǎn)及季節(jié)性氣候影響所增加的相關(guān)費(fèi)用。（2） 競標(biāo)報價中材料價格要考慮市場風(fēng)險和政策性價格調(diào)整因素。4. 采用固定綜合單價，不因施工期間人工、機(jī)械、材料價格變化、施工條件變化、政府造價管理部門調(diào)整各項(xiàng)收費(fèi)或法律法規(guī)變化因素而調(diào)整。5. 本固定綜合單價不因施工方案的改變而做調(diào)整。6. 除非發(fā)標(biāo)文件中另有規(guī)定，競標(biāo)價格應(yīng)包括完成本項(xiàng)目發(fā)標(biāo)范圍的全部工作所需要的費(fèi)用和本發(fā)標(biāo)文件所有內(nèi)容可能會涉及到的費(fèi)用的總和。第十七條 競標(biāo)文件的有效期競標(biāo)截止日期算起，競標(biāo)文件的有效期為30天。原定競標(biāo)文件有效期期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，發(fā)標(biāo)人可以向競標(biāo)人提出延長其競標(biāo)文件有效期的要求，這種要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式進(jìn)行。同意延長的競標(biāo)人，不需要也不允許修改其競標(biāo)文件。第十八條 競標(biāo)文件的份數(shù)和簽署1. 競標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第18項(xiàng)規(guī)定的份數(shù)提交競標(biāo)文件。2. 競標(biāo)文件的正本和副本（競標(biāo)技術(shù)文件部分除外）均須打印或使用不褪色的藍(lán)、黑墨水書寫，并由競標(biāo)人正式授權(quán)的一個人或幾個人簽署。授權(quán)書應(yīng)以書面委托的形式出具，并附在競標(biāo)文件中。競標(biāo)文件封面清楚的注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。3. 全套競標(biāo)文件應(yīng)無涂改、行間插字和增刪。第十九條 競標(biāo)文件的密封與標(biāo)志1. 競標(biāo)文件要求內(nèi)外包封。內(nèi)包封：將競標(biāo)文件作一個內(nèi)包封。并在內(nèi)包封上，按照下列規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識：競標(biāo)人 名稱： 地址： 郵編： 競標(biāo)文件名稱： 競標(biāo)文件 外包封：將競標(biāo)文件做一個外包封。競標(biāo)人在外層封套上還應(yīng)寫明：（1） 發(fā)標(biāo)項(xiàng)目編號：HASDQG-2016FB-01項(xiàng)目名稱：新建合肥至安慶鐵路35kv及以上電力遷改工程外包封在封袋騎縫處以顯著標(biāo)志密封，并加蓋單位公章和法定代表人（或委托代理人）印鑒。第二十條 競標(biāo)文件的提交1. 競標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第13項(xiàng)所規(guī)定的地點(diǎn)遞交競標(biāo)文件。2. 競標(biāo)人代表需攜帶身份證、法人證書或法人委托書原件以及競標(biāo)文件。第二十一條 競標(biāo)截止時間競標(biāo)人應(yīng)按本競標(biāo)須知前附表第13項(xiàng)或根據(jù)本發(fā)標(biāo)文件第十二條規(guī)定所延長的時間遞交競標(biāo)文件。第二十二條 遲到的競標(biāo)文件發(fā)標(biāo)人有權(quán)將在本須知第二十一條規(guī)定的競標(biāo)截止時間以后收到的任何競標(biāo)文件原封退還給競標(biāo)人。第二十三條 競標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 1. 競標(biāo)人如在規(guī)定的競標(biāo)截止時間以前遞交競標(biāo)文件，則其可在規(guī)定的競標(biāo)截止時間之前以書面形式補(bǔ)充、修改或撤回已遞交的競標(biāo)文件，并以書面形式通知發(fā)標(biāo)人。該補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為競標(biāo)文件的組成部分。2. 競標(biāo)人對競標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第十九有關(guān)規(guī)定封裝和標(biāo)識，并在內(nèi)外層競標(biāo)文件密封袋上清楚表明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。第二十四條 競標(biāo)文件的有效性1. 開標(biāo)時競標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效競標(biāo)文件，不得進(jìn)入評標(biāo)：（2） 競標(biāo)文件未按本須知第十九條的要求裝訂、密封和標(biāo)記的。（3） 按本須知第十四條規(guī)定的競標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按本須知規(guī)定加蓋競標(biāo)人印章或法定代表人蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨競標(biāo)文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的。（4） 競標(biāo)文件的關(guān)鍵字內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的。（5） 其他不響應(yīng)發(fā)標(biāo)文件的。2. 發(fā)標(biāo)人將對有效競標(biāo)文件進(jìn)行評審。第二十五條 競標(biāo)文件的澄清1. 開標(biāo)后，為了有助于競標(biāo)文件的審查、評價和比較，發(fā)標(biāo)人有權(quán)要求個別競標(biāo)人澄清其競標(biāo)文件的某些細(xì)節(jié)，包括競標(biāo)報價。有關(guān)澄清的要求與答復(fù)，應(yīng)以書面的方式進(jìn)行，并不得改變競標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。第二十六條 評標(biāo)委員會與評標(biāo)原則1.評標(biāo)委員會（1）發(fā)標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會由發(fā)標(biāo)人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，人數(shù)為至少五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。（2）評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)整個評標(biāo)工作。如果評標(biāo)委員會成員對審議事項(xiàng)存有不同意見，以評標(biāo)委員會成員三分之二以上多數(shù)的意見為準(zhǔn)。如仍然無法達(dá)成一致，審議事項(xiàng)應(yīng)在重新評審后，以評標(biāo)委員會成員簡單多數(shù)的意見為準(zhǔn)。（3）評標(biāo)工作接受依法實(shí)施的監(jiān)督。2.評標(biāo)原則：公平、公正、科學(xué)、合理。第二十七條 評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)1.所有競標(biāo)人的競標(biāo)文件經(jīng)發(fā)標(biāo)人組織的專業(yè)人員審查為有效競標(biāo)文件后進(jìn)行評議，從中選擇最優(yōu)者中標(biāo)。最優(yōu)單位不一定是報價最低的競標(biāo)人。2. 評標(biāo)程序及評審標(biāo)準(zhǔn)（1）形式評審標(biāo)準(zhǔn)：審查競標(biāo)人是否根據(jù)發(fā)標(biāo)文件的規(guī)定提供競標(biāo)文件，（2）資格評審標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)發(fā)標(biāo)人的相關(guān)要求，對競標(biāo)人遞交的資格文件進(jìn)行審查。評標(biāo)委員會有權(quán)要求有疑問的競標(biāo)人提供所需競標(biāo)文件的原件，不能提供完整原件的競標(biāo)人將作廢標(biāo)處理。只有通過了資格審查的競標(biāo)人才進(jìn)行商務(wù)評審、技術(shù)評審和報價評審。3.商務(wù)、技術(shù)和報價評審（1）商務(wù)評審審查競標(biāo)人是否根據(jù)發(fā)標(biāo)文件的規(guī)定提供了全部要求的文件， 審核競標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性地符合發(fā)標(biāo)文件的要求，商務(wù)審查的主要內(nèi)容為： a.是否按照規(guī)定格式提供了競標(biāo)書；b.是否按照規(guī)定格式提供了發(fā)標(biāo)人要求的承諾書；c.是否按照規(guī)定要求提供了競標(biāo)人法定代表人身份證（復(fù)印件蓋紅章）、法定代表人授權(quán)書。d.是否提供了法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件蓋紅章）、企業(yè)稅務(wù)登記證（復(fù)印件蓋紅章）、企業(yè)資質(zhì)證書（影印件蓋紅章）、安全生產(chǎn)許可證（復(fù)印件蓋紅章）、組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件蓋紅章）。e.是否在近三年內(nèi)承接過類似項(xiàng)目。f.是否對商務(wù)條款提出了發(fā)標(biāo)人不能接受的條件。（2）技術(shù)評審審查競標(biāo)人是否根據(jù)發(fā)標(biāo)文件的規(guī)定提供了技術(shù)文件，審核競標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性地符合發(fā)標(biāo)文件的要求，技術(shù)審查的主要內(nèi)容為：a施工總體布置統(tǒng)籌規(guī)劃及施工組織措施是否有針對性、可行施工方案及技術(shù)措施是否科學(xué)、合理；b施工工藝及施工方法是否先進(jìn)、可靠；c工程施工質(zhì)量是否滿足國家現(xiàn)行規(guī)范要求；d組織供應(yīng)、運(yùn)輸、吊裝等方案是否合理；e是否滿足安全文明生產(chǎn)要求；f成品、半成品保護(hù)措施是否合理；g生產(chǎn)組織供應(yīng)能力，總工期和階段性工期是否滿足要求；h機(jī)械設(shè)備及勞動力配置是否合理；（3）重大偏差重大偏差是指那些對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對的條款，如接受將不能實(shí)現(xiàn)發(fā)標(biāo)的目的，或?qū)⒎恋K與滿足發(fā)標(biāo)文件要求的競標(biāo)進(jìn)行公平比較的偏差。競標(biāo)文件有以下情況之一的屬重大偏差：a未按發(fā)標(biāo)文件規(guī)定對競標(biāo)函、法定代表人授權(quán)委托書、競標(biāo)報價表簽字、蓋章的；b無法定代表人出具授權(quán)委托書的（適用于授權(quán)代理人簽署競標(biāo)文件的情況）；c未對發(fā)標(biāo)文件有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的；d競標(biāo)人遞交二份或多份內(nèi)容不同的競標(biāo)文件、或出現(xiàn)折扣報價、或一包多投、或提供虛假資料、或串通競標(biāo)的；e出現(xiàn)發(fā)標(biāo)人不能接受的條款和要求的，如付款條件、減少或減輕競標(biāo)人的責(zé)任和義務(wù)的；f競標(biāo)文件中出現(xiàn)重大漏項(xiàng)的；g其他情況：不接受報價修訂和評標(biāo)價的評定；競標(biāo)文件有上述情形之一的，按廢標(biāo)處理。（4）競標(biāo)報價的評審算術(shù)性計(jì)算錯誤的修正評標(biāo)委員會按照以下規(guī)定對競標(biāo)報價進(jìn)行算術(shù)性計(jì)算錯誤修正：a競標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；報價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外；如果用數(shù)字表示的金額與用文字表示的金額不一致時，以文字金額為準(zhǔn)，并修正數(shù)字表示的報價、合價；b如果單價與合價不符或合價與報價不符，以單價為準(zhǔn)，修正合價，以合價為準(zhǔn)，修正報價；但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯的錯誤除外。c對不同文字文本競標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。（5）評標(biāo)價的評定a本次評標(biāo)價以每包件競標(biāo)總價予以評定； b如果發(fā)現(xiàn)競標(biāo)人對發(fā)標(biāo)范圍有非實(shí)質(zhì)性的遺漏，為便于公平比較，遺漏部分的價格要用同一個包件所有競標(biāo)中相同部分的最高報價計(jì)入評標(biāo)價；c競標(biāo)報價按照評標(biāo)委員會根據(jù)上述過程的修正值予以調(diào)整，競標(biāo)人應(yīng)被視為受此約束。如果競標(biāo)人不接受修正過后的報價，其競標(biāo)將被拒絕；d競標(biāo)價分析：評標(biāo)委員會對競標(biāo)報價進(jìn)行評審，審查競標(biāo)報價是否明顯低于成本價或明顯高于市場價。低于成本價的確認(rèn)：如果競標(biāo)人的競標(biāo)報價明顯低于成本價、或競標(biāo)報價明顯低于其他競標(biāo)報價的，評標(biāo)委員會將要求該競標(biāo)人做出書面說明和提供相關(guān)證明材料，競標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該競標(biāo)人以低于成本價競標(biāo)。e如果評標(biāo)委員會在對競標(biāo)人報價修正中，競標(biāo)人修正后的競標(biāo)價低于競標(biāo)人開標(biāo)時的唱標(biāo)價，則以競標(biāo)人的唱標(biāo)價為評標(biāo)價進(jìn)行排序。如果該競標(biāo)人最終中標(biāo)，競標(biāo)人應(yīng)承諾以修正后的報價與發(fā)標(biāo)人簽訂合同，若競標(biāo)人不承諾，其競標(biāo)應(yīng)被拒絕。f如果評標(biāo)委員會在對競標(biāo)人報價修正中，競標(biāo)人修正后的競標(biāo)報價高于競標(biāo)人開標(biāo)時的唱標(biāo)價，則以競標(biāo)人修正后的競標(biāo)報價為評標(biāo)價進(jìn)行排序。如果該競標(biāo)人最終中標(biāo)，競標(biāo)人應(yīng)承諾以唱標(biāo)價與發(fā)標(biāo)人簽訂合同，若競標(biāo)人不承諾，其競標(biāo)應(yīng)被拒絕。（5）競標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正a在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求競標(biāo)人對所提交的競標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受競標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。b澄清、說明和補(bǔ)正不得改變競標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。競標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于競標(biāo)文件的組成部分。c 評標(biāo)委員會對競標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求競標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正。d評標(biāo)委員會有權(quán)要求有疑問的競標(biāo)人提供所需競標(biāo)文件的原件，不能提供完整原件的競標(biāo)文件應(yīng)按廢標(biāo)處理。（6）競標(biāo)文件的拒絕評標(biāo)委員會對競標(biāo)文件評審的結(jié)果進(jìn)行匯總審核，對出現(xiàn)下列情況之一的競標(biāo)將被拒絕：a低于成本價競標(biāo)的或明顯高于市場價的；b被確定為有重大偏差的；c競標(biāo)人串通競標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式競標(biāo)的。（7）評標(biāo)結(jié)果a推薦中標(biāo)候選人：評標(biāo)委員會對通過資格審查、商務(wù)、技術(shù)、報價評審的競標(biāo)人，按照經(jīng)評審的競標(biāo)報價由低到高的順序，推薦前1至3名的中標(biāo)候選人。b完成評標(biāo)報告：評標(biāo)委員會按原國家計(jì)委等七部委評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定2001年第12號令的規(guī)定編制評標(biāo)報告，對于需要向中標(biāo)候選人進(jìn)一步澄清、說明、補(bǔ)正的事宜應(yīng)納入評標(biāo)報告。評標(biāo)報告由全體評標(biāo)委員共同簽字確認(rèn)。c中標(biāo)人的確定：在被推薦的中標(biāo)候選人中，發(fā)標(biāo)人應(yīng)確定排序第一者為中標(biāo)人。如果排名第一的候選人放棄中標(biāo)或因不可抗力提出放棄中標(biāo)的，發(fā)標(biāo)人可以按中標(biāo)候選人排序依序確定中標(biāo)人。（8）拒絕所有競標(biāo) 在評審過程中，出現(xiàn)下列情況之一的包件，評標(biāo)委員會可以拒絕該包件的所有競標(biāo)， a競標(biāo)人都不能通過評審；b競標(biāo)人少于3個使得競標(biāo)明顯缺乏競爭性的；c經(jīng)評標(biāo)委員會證實(shí)競標(biāo)人串通競標(biāo)損害發(fā)標(biāo)人利益的。4評標(biāo)工作紀(jì)律與保密要求a評標(biāo)工作應(yīng)嚴(yán)格按照本評標(biāo)辦法，遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則進(jìn)行。b評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避：競標(biāo)人或者競標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；與競標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對競標(biāo)公正評審的；曾因在發(fā)標(biāo)、評標(biāo)以及其他與發(fā)標(biāo)競標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政或刑事處罰的。c公開開標(biāo)后，直至宣布授予合同為止，評標(biāo)人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，凡屬于審查、澄清、評價的有關(guān)資料以及授予合同有關(guān)的信息，都不應(yīng)向競標(biāo)人或與該評標(biāo)過程無關(guān)的其他人員泄漏。d競標(biāo)人在競標(biāo)文件的審查、澄清、評審和比較以及授予合同決定的過程中，對有關(guān)人員施加影響的任何企圖和行為，都可能導(dǎo)致競標(biāo)人的競標(biāo)廢標(biāo)。e評標(biāo)工作結(jié)束后，與評標(biāo)工作有關(guān)的所有資料包括競標(biāo)函、評標(biāo)資料、評標(biāo)辦法、演算草稿紙和數(shù)據(jù)信息記錄等必須全部交回存檔。第二十八條 合同的授予本發(fā)標(biāo)合同將授予按本須知第二十七條所確定的中標(biāo)人。第二十九條 發(fā)標(biāo)人的權(quán)利1. 所有的競標(biāo)文件，無論中標(biāo)與否發(fā)標(biāo)人均不退還。2. 對中標(biāo)和未中標(biāo)的競標(biāo)人，發(fā)標(biāo)人不做中標(biāo)或未中標(biāo)原因的任何解釋。3. 發(fā)標(biāo)人具有對發(fā)標(biāo)文件的唯一解釋權(quán)。第三十條 中標(biāo)通知書1. 在競標(biāo)截止時間后七日內(nèi)發(fā)標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)中標(biāo)通知書。2. 中標(biāo)通知書將作為合同文件的組成部分。第三十一條 合同的簽署1. 發(fā)標(biāo)人與中標(biāo)人將根據(jù)中華人民共和國合同法的規(guī)定，依據(jù)發(fā)標(biāo)文件和競標(biāo)文件簽訂合同。2. 合同經(jīng)發(fā)標(biāo)人、中標(biāo)人雙方法人代表或其委托代理人簽字及加蓋公司印章后立即生效，但在合同中約定合同生效時間或條件的除外。3. 在通知競標(biāo)人中標(biāo)后，發(fā)標(biāo)人將邀請中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后五日內(nèi)派代表前來簽約，簽約的時間及地點(diǎn)將在書面邀請函中注明。4. 中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目中所有工作內(nèi)容；未經(jīng)發(fā)標(biāo)人書面同意，中標(biāo)人不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。第三十二條 競標(biāo)保證金的交納、退還：本次發(fā)標(biāo)不設(shè)競標(biāo)保證金。 附表一 資 格 審 查 表序號競標(biāo)人名稱法人營業(yè)執(zhí)照企業(yè)稅務(wù)登記證企業(yè)資質(zhì)證書具有專業(yè)承包資質(zhì)壹級安全生產(chǎn)許可證組織機(jī)構(gòu)代碼證評審結(jié)論附表二 報價評審表序號競標(biāo)人名稱競標(biāo)報價（元）校核（元）有效競標(biāo)報價（元）備注附表三 商務(wù)評審表序號競標(biāo)單位發(fā)標(biāo)人要求競標(biāo)書承諾書法定代表人身份證法定代表人授權(quán)書法人營業(yè)執(zhí)照企業(yè)稅務(wù)登記證企業(yè)資質(zhì)證書安全生產(chǎn)許可證組織機(jī)構(gòu)代碼證近三年內(nèi)承接過類似項(xiàng)目及獲獎情況評審結(jié)論附表四 技術(shù)評審表序號競標(biāo)人名稱技術(shù)審查評分施工總體布置統(tǒng)籌規(guī)劃及施工組織措施是否有針對性、可行，施工方案及技術(shù)措施是否科學(xué)、合理施工工藝及施工方法是否先進(jìn)、可靠工程施工質(zhì)量是否滿足國家現(xiàn)行規(guī)范要求組織供應(yīng)、運(yùn)輸、安裝等方案是否合理是否滿足安全文明生產(chǎn)要求成品、半成品保護(hù)措施是否合理生產(chǎn)組織供應(yīng)能力，總工期和階段性工期是否滿足要求機(jī)械設(shè)備及勞動力配置是否合理得分合計(jì)新建合肥至安慶鐵路35kv電力遷改施工工程發(fā)標(biāo)文件第三章、工程量清單見附件：工程量清單報價表注：表中數(shù)量為暫定工程數(shù)量。33 第四章 勞務(wù)分包合同條款見附件：工程勞務(wù)分包合同第五章 競標(biāo)文件格式封面 （項(xiàng)目名稱）工程競 標(biāo) 文 件競標(biāo)人： 法定代表人或其委托代理人： 年 月 日商務(wù)標(biāo)文件l 法定代表人身份證明書l 法人代表人授權(quán)書l 承諾書l 法人營業(yè)執(zhí)照l 企業(yè)稅務(wù)登記證l 企業(yè)資質(zhì)證書l 安全生產(chǎn)許可證l 組織機(jī)構(gòu)代碼證l 近三年承接類似項(xiàng)目及獲獎情況一、法定代表人身份證明書競標(biāo)人名稱： 地 址： 成立時間： 經(jīng)營期限： 法定代表人姓名： 性別： 年齡： 職務(wù)： 特此證明。附：1、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書復(fù)印件（加蓋公章） 2、法定代表人身份證復(fù)印件 競標(biāo)人： 日 期： 年 月 日 二、法定代表人授權(quán)書致： 本授權(quán)書聲明，在下面簽字的（單位名稱）、（職務(wù)）、（姓名）以法定代表人身份合法代表本單位（以下簡稱“競標(biāo)人”）授權(quán)：（姓名）（身份證號碼）為本單位的合法代理人，授權(quán)代理人在 的發(fā)標(biāo)活動中以本單位的名義，并代表本人與你們進(jìn)行磋商、簽署文件和處理一切與此事有關(guān)的事務(wù)。代理人的一切行為均代表本單位，與本人的行為具有同等法律效力。本單位將承擔(dān)代理人行為的全部法律責(zé)任和后果。代理人無權(quán)轉(zhuǎn)讓委托權(quán)。特此委托。附：授權(quán)委托代理人身份證復(fù)印件競標(biāo)人： 法定代表人姓名： （法定代表人簽字）委托代理人姓名、職務(wù)： （委托代理人簽字）日期： 年 月 日三、競 標(biāo) 承 諾 書 ：我方認(rèn)真研究了貴方競標(biāo)文件，對 競標(biāo)單元的競標(biāo)合同報價為 元（大寫： ）（詳見競價表）。我方充分理解，貴方不一定接受最低報價中標(biāo)，并對中標(biāo)與否都不作任何解釋，同時本單元是按工序單價發(fā)標(biāo)，工程數(shù)量是估列的，在中標(biāo)后的實(shí)施中，以實(shí)際完成的工序數(shù)量乘以報價工序單價計(jì)算相應(yīng)費(fèi)用。如果我方中標(biāo)，保證忠實(shí)履行合同，并自愿做出以下中標(biāo)承諾：1.提供有效期內(nèi)中鐵四局分包方資格準(zhǔn)入證，否則按違約處理，無條件退場。2.若我方在施工中不能保證作業(yè)安全、質(zhì)量、進(jìn)度等而令發(fā)標(biāo)單位不滿意，則貴方可單方終止合同，我方無條件服從，并三天內(nèi)撤出現(xiàn)場，不提出工序單價以外的任何費(fèi)用要求。3.保證所承擔(dān)的作業(yè)任務(wù)不分包或轉(zhuǎn)包，否則按我方違約處理，可按我方所交履約保證金的30%以上扣作違約金。4.同意發(fā)標(biāo)人可以根據(jù)工程總體安排適當(dāng)調(diào)整中標(biāo)工程的范圍、內(nèi)容和數(shù)量，但下達(dá)的施工任務(wù)必須在規(guī)定的時間內(nèi)保質(zhì)保量完成。5.同意發(fā)標(biāo)人在本項(xiàng)目同類工程施工標(biāo)段之間調(diào)整為合理統(tǒng)一單價。6.保證在項(xiàng)目實(shí)施過程中，無條件配合發(fā)標(biāo)人開展工作，接受發(fā)標(biāo)人及工程監(jiān)理單位的監(jiān)督、檢查和違章處罰。7.我方向貴方交納 萬元競標(biāo)保證金，若我方中標(biāo)，按期簽訂合同并開工，我方競標(biāo)保證金自動轉(zhuǎn)為履約保證金。若在規(guī)定期限內(nèi)無故拖延合同簽訂或不按期開工，接受甲方取消中標(biāo)資格的處理并沒收我方競標(biāo)保證金。8.我方在合同簽訂前向貴方一次交清競標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金，到期不交，接受甲方取消中標(biāo)資格的處理，并沒收我方競標(biāo)保證金。（與第9條須履約保證金按5%任選一）9.每次計(jì)量支付時同意貴方扣留履約保證金按 5% , 質(zhì)量保證金按 5% ，安全抵押金按 3% ，民工工資保證金按 2%為當(dāng)期驗(yàn)工結(jié)算扣繳比例。10.我方人員和設(shè)備按競標(biāo)書中約定到位。如主要負(fù)責(zé)人（姓名： 身份證號： ）推遲到場，每人每天違約金1000元，如設(shè)備推遲進(jìn)場，每臺每天違約金200元，違約金在履約保證金中支付。11.承諾中標(biāo)后，投入本工程的主要施工人員、主要機(jī)械設(shè)備要保持相對穩(wěn)定，確保工程進(jìn)度需求。且施工負(fù)責(zé)人資質(zhì)證書復(fù)印件、施工作業(yè)人員的身份證復(fù)印件交發(fā)標(biāo)人保管。施工作業(yè)人員不得擅自更換，如確需調(diào)整，經(jīng)發(fā)標(biāo)人批準(zhǔn)同意，擅自更換主要施工負(fù)責(zé)人除直接認(rèn)定為不合格外還必須給發(fā)