新型養(yǎng)老院設想.doc

南京人口學院畢 業(yè) 論 文作 者： 徐壽權 學 號： 08634133 學 系： 公共管理系 專 業(yè)： 證券投資與管理 題 目： 養(yǎng)老村：新型養(yǎng)老模式的設想 指導者：陳太清 講師 (姓 名) （專業(yè)技術職務） 2011 年 4月 南 京16目 次 1引言42中國老年化的現狀4 2.1家人漸離，親情疏42.2養(yǎng)老機構問題重重52.3養(yǎng)老服務隊伍素質不高53現在的主要養(yǎng)老模式及劣勢 5 3.1居家養(yǎng)老模式及劣勢53.2社區(qū)養(yǎng)老模式及劣勢 63.3機構養(yǎng)老模式及劣勢74養(yǎng)老村新型的養(yǎng)老模式 74.1養(yǎng)老村84.2養(yǎng)老村的獨特硬件設施 84.2.1養(yǎng)老村的住房84.2.1.1獨立式住房 84.2.1.2公寓式住房 84.2.1.3家庭式住房 94.2.2養(yǎng)老村的醫(yī)療機構 94.2.3養(yǎng)老村的學校 104.2.4養(yǎng)老村的其它設施 114.3養(yǎng)老村的服務構成114.3.1專業(yè)特殊服務隊伍114.3.2業(yè)余普通服務114.3.3特殊的服務人員114.3.4養(yǎng)老村的優(yōu)勢12結論13致謝14參考文獻15畢 業(yè) 論 文 中 文 摘 要摘要：中國的老齡化日趨嚴重，不僅影響了國民經濟的發(fā)展，也給社會養(yǎng)老體系帶來了沉重的負擔。筆者認為，目前特別是將來的養(yǎng)老服務體系居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老三種模式不足以承擔社會養(yǎng)老的重擔。新型的養(yǎng)老模式養(yǎng)老村雖然是筆者對當今社會養(yǎng)老模式思考后的設想，但值得大家研讀，探討其實踐的可行性，為中國的養(yǎng)老事業(yè)獻出一份才智。關鍵詞：養(yǎng)老困境 居家養(yǎng)老 社區(qū)養(yǎng)老 機構養(yǎng)老 養(yǎng)老村1.引言根據全國老齡辦首次發(fā)布關于人口老齡化的中國人口老齡化發(fā)展趨勢預測研究報告指出，21世紀是人口老齡化的時代。中國已于1999年進入老齡社會，是較早進入老齡社會的發(fā)展中國家之一。中國是世界上老年人口最多的國家，中國的人口老齡化不僅是中國自身的問題，而且關系到全球人口老齡化的進程，備受世界關注。中國人口老齡化發(fā)展趨勢預測研究報告認為，21世紀的中國將是一個不可逆轉的老齡社會。從2001年2100年，中國的人口老齡化可以分為三個階段： 第一階段，從2001年到2020年是快速老齡化階段。這一階段，中國將平均每年新增596萬老年人口，年均增長速度達到3.28%，到2020年，老年人口將達到2.48億，老齡化水平將達到17.17%，其中，80歲及以上老年人口將達到3067萬人，占老年人口的12.37%。 第二階段，從2021年到2050年是加速老齡化階段。伴隨著20世紀60年代到70年代中期第二次生育高峰人群進入老年，中國老年人口數量開始加速增長，平均每年增加620萬人。到2023年，老年人口數量將增加到2.7億，與0-14歲少兒人口數量相等。到2050年，老年人口總量將超過4億，老齡化水平推進到30%以上，其中，80歲及以上老年人口將達到9448萬，占老年人口的21.78%。 第三階段，從2051年到2100年是穩(wěn)定的重度老齡化階段。2051年，中國老年人口規(guī)模將達到峰值4.37億，約為少兒人口數量的2倍。這一階段，老年人口規(guī)模將穩(wěn)定在3-4億，老齡化水平基本穩(wěn)定在31%左右，80歲及以上高齡老人占老年總人口的比重將保持在25-30%，進入一個高度老齡化的平臺期。綜觀中國人口老齡化趨勢，可以概括為四點主要結論：第一，人口老齡化將伴隨21世紀始終。第二，2030年到2050年是中國人口老齡化最嚴峻的時期。第三，重度人口老齡化和高齡化將日益突出。第四，中國將面臨人口老齡化和人口總量過多的雙重壓力。2.中國老年化的現狀2.1家人漸離，親情疏遠由于421家庭（四位老人一對夫妻一個孩子）成為中國家庭的主流模式。工作的特殊性導致很多夫妻并沒有直接生活在老人的身邊 ，他們忙于工作，難得有時間回去探望老人。即便與老人住在一起的夫妻也常常是早出晚歸，同樣疏忽了對老人的關心和照顧。很多老年人特別是孤寡的老人只能獨自生活，成為“空巢”老人。家庭養(yǎng)老的功能逐漸失去了光輝。以至于民政部修訂老年人權益保障法時，把子女“?；丶铱纯础睂懭胄拚莅?；增加了“精神慰藉”等內容。2.2養(yǎng)老機構問題重重中國的養(yǎng)老現狀令人堪憂，城鎮(zhèn)養(yǎng)老院已嚴重不能滿足日益老齡化的需求。因為政府對社會福利資金投入的限制，加之社會福利的多元化，政府福利事業(yè)單位的局限性，建立的公立養(yǎng)老院數量嚴重不足。而私人養(yǎng)老院由于其周到的服務、完整的設備、加之優(yōu)美的環(huán)境和公司的利潤化，費用昂貴。結果造成了要么沒有養(yǎng)老院可住，要么住不起，社會效用較小。2.3養(yǎng)老服務隊伍素質不高“專業(yè)化”通俗地講，就是相對家庭照顧，其服務更科學、更衛(wèi)生、更舒適、更人性化。目前我國已快速進入老齡化、高齡化的社會。養(yǎng)老除了保障老年人的基本生活之外，還需要大量的適合老年人心理、身體等諸多方面的專業(yè)護理服務，所以迫切需要大量養(yǎng)老服務人才。但由于我國的養(yǎng)老服務人才市場尚未形成，導致養(yǎng)老服務機構等養(yǎng)老產業(yè)人才匱乏，專業(yè)化建設滯后。我國養(yǎng)老服務隊伍不足30萬人，拿到職業(yè)資格證的人數更少。大多數護理人員都是來自于農村或城鎮(zhèn)失業(yè)下崗人員，專業(yè)水平、業(yè)務能力、服務質量，在一定程度上無法滿足老年人的護理需求。3.現在的主要養(yǎng)老模式及劣勢我國的養(yǎng)老服務體系主要由居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老三部分組成。3.1居家養(yǎng)老模式及劣勢居家養(yǎng)老是我國最古老、最普遍的一種養(yǎng)老模式，它體現出較強的以家庭為紐帶的社會成員之間的共濟和互助。現代家庭養(yǎng)老，由過去的一個家族世代共同居住在一個地方、靠家庭成員勞動所得來積累財富并世代相傳的方式，轉變成小規(guī)模家庭和老人獨居的現象。這是因為：一是隨著由于社會主義市場經濟和社會化生產及服務的理念機制的建立，生活方式和價值觀念已發(fā)生變化，維系家庭關系的以孝為核心的傳統(tǒng)倫理道德觀念逐漸淡化，重經濟利益，輕血緣關系，代際距離拉大，很多身為子女的夫妻并沒有直接生活在老人的身邊，他們忙于工作，難得有時間回去探望老人。即便與老人住在一起的夫妻也常常是早出晚歸，同樣疏忽了對老人的關心和照顧。很多老年人特別是孤寡的老人只能獨自生活，成為“空巢”老人。這些無疑從根本上動搖城市家庭養(yǎng)老原有的社會經濟與倫理基礎;二是計劃生育國策的長期實行，引起我國特別是城市家庭結構與模式的深刻變化，大家庭向核心小家庭轉化；一代人家庭和分居家庭增多，“四二一結構”（即雙方都是獨生子女的夫婦，將贍養(yǎng)四位老人和一個子女）家庭逐步成為城市社會的主流。據國家統(tǒng)計局公布，1999年我國每個家庭平均人口為3.58人。城市家庭規(guī)模的縮小將進一步弱化家庭養(yǎng)老功能，而“四二一”型家庭結構將使家庭贍養(yǎng)系數大大上升，子女對父輩老人家庭養(yǎng)老的經濟負擔和照料難以為繼。三是隨著人口老齡化過程的加快，兩代人同時老齡化的老年家庭逐漸增多。據有關資料表明，我國現有老年家庭已達到3000多萬戶，獨居老人已占26.6%。由于老齡人自理能力下降，他們有許多生活上的不便，精神上寂寞，都得不到好的解決。一旦碰上突發(fā)情況，更是不得而知。有些家庭雖然聘用了保姆、家政，但由于其職業(yè)的缺陷，使得居家養(yǎng)老模式的功能日益衰減。3.2社區(qū)養(yǎng)老模式及劣勢 社區(qū)居家養(yǎng)老及其社會化養(yǎng)老服務保障體系不足主要表現為：一是社會對于社區(qū)居家養(yǎng)老這一城市新興養(yǎng)老模式所具有重要戰(zhàn)略意義和現實推廣價值還沒有充分統(tǒng)一的認識，有些部門領導對社區(qū)概念和社會化居家養(yǎng)老的重要性、迫切性認識不夠，對建設社區(qū)家居養(yǎng)老護理服務中心及組織缺乏重視和統(tǒng)籌規(guī)劃，致使社會化居家養(yǎng)老仍處于自發(fā)的、無序的發(fā)展狀態(tài)。二是目前政府和社會對于社區(qū)家居養(yǎng)老護理服務中心等組織的社會角色定位含混不清，既要求其擔負社會福利職責，又要求其在市場經濟中生存發(fā)展，缺乏統(tǒng)一的政策界定和支撐，嚴重影響了社區(qū)家居養(yǎng)老護理服務中心及組織的生存與健康發(fā)展。三是當前我國正處于經濟體制轉軌的過程中, 經濟水平還比較低下, 許多地方需要承擔“扶貧”與“養(yǎng)老助老”雙重任務, 使傳統(tǒng)敬老助老養(yǎng)老方式觀念的傳統(tǒng)美德受到一定的沖擊, 老年人的合法權益在一些地方得不到保障，需要用法律來調整有關社會關系, 把一些道德規(guī)范上升為法律規(guī)范，以便于大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老助老服務。四是社區(qū)社會養(yǎng)老服務體系包括養(yǎng)老生活照料服務體系、養(yǎng)老醫(yī)療衛(wèi)生體系及養(yǎng)老文化服務體系等建設不完善，養(yǎng)老機構投資主體單一，資金投入不足，社會化程度不夠。社區(qū)老年福利設施由國家、集體包辦，民政部門直辦直管的做法還沒有根本改變，福利機構的服務對象仍以傳統(tǒng)的社會救助對象為主。開辟國家、集體、社會組織和個人等籌資渠道，以多種所有制形式發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)還很不夠。五是社會化居家養(yǎng)老工作運行機制不夠健全和完善。目前雖然建立了條抓塊管的管理體系，成立了各部門參與的老齡工作領導機構，但各部門往往從自身的利益出發(fā)，很難形成合力。發(fā)展社區(qū)老齡服務仍是民政部門熱，其他部門冷。六是目前社區(qū)老年醫(yī)療保健及相關專業(yè)工作人員缺乏，社會化居家養(yǎng)老管理人員和服務人員整體素質不高，社區(qū)家居養(yǎng)老護理服務設施體系不完善，很難滿足老年人日益增長的多元化社會養(yǎng)老需求，影響了服務項目和內容的擴展以及服務質量的提高。七是我國城市目前社區(qū)家居養(yǎng)老護理服務從業(yè)務培訓到服務內容、服務質量等方面形成統(tǒng)一的規(guī)范與監(jiān)督，社區(qū)家居養(yǎng)老護理服務體系及其專業(yè)化標準體系有待建立與完善。八是宣傳力度不夠，沒有形成必要的輿論氛圍，居民群眾參與社區(qū)養(yǎng)老的積極性不夠，參與率不高。3.3機構養(yǎng)老模式及劣勢目前我國大多數社會養(yǎng)老機構設施簡陋，醫(yī)療衛(wèi)生設施條件較差，護理人員專業(yè)技術服務水平低，以收住、托管老年人和老年人日常生活照料、基本護理服務為主，療養(yǎng)保健型、休閑娛樂型養(yǎng)老機構數量不多，難以滿足城市部分老年人多層次養(yǎng)老生活的需求?，F有民政福利養(yǎng)老機構經濟來源單一，管理和運營體制適應市場能力普遍較差，服務項目內容有限，服務專業(yè)化水平低，普遍存在高投入、低產出問題，社會覆蓋面很小。而社會商業(yè)性與社區(qū)民辦養(yǎng)老機構由于政府政策支持與財力資助不足，存在養(yǎng)老機構地區(qū)發(fā)展不平衡，設置布局不合理，經營運作模式陳舊，服務水平參差不齊，養(yǎng)老服務設施、服務內容及質量和收費標準偏離社會及市場要求，入住率及投資回報率較低等問題。在城市目前的社會養(yǎng)老機構中，符合現代老人高品質養(yǎng)老生活需求的真正意義上的老年公寓很少。大多數養(yǎng)老機構經營運作上仍然遵循傳統(tǒng)民政福利養(yǎng)老院、敬老院類似住醫(yī)院和集體宿舍的模式，入住者多為半自理、不能自理老人與癡傻老人，低齡健康、自理型的老人比例很少，缺少人性化和個性化服務，個人自由和私人隱秘空間很少，不符合現代老年人居住、養(yǎng)老的理念和要求。因此目前大多數社會養(yǎng)老機構面臨的尷尬是，老人們只要在自己家里還能維持，就不愿意去住社會養(yǎng)老機構；而低齡健康、自理型或者經濟狀況優(yōu)越的老年人卻往往找不到他們所需要或合適他們的養(yǎng)老機構。從中國人口老齡化發(fā)展趨勢預測研究報告中“2023年，老年人口數量將增加到2.7億，與0-14歲少兒人口數量相等。到2050年，老年人口總量將超過4億，老齡化水平推進到30%以上”，我們得知中國在2020年前后將遇到養(yǎng)老最困難的時期，也就是說一旦到那時候每五個中國人當中便有一位是老人，這還不包括另外四人當中至少有一位是兒童。所以筆者認為伴隨著中國老齡化的加劇，一味地改進現有的養(yǎng)老模式，肯定解決不了中國龐大的老年群體的晚年生活，反而會積累矛盾，增加風險。養(yǎng)老應該是嚴肅的社會問題，不是國民經濟增長鏈條。我們拒絕呆板的行政管理，同樣不歡迎完全市場化的經營模式。所以現在的養(yǎng)老模式亟待更新，要創(chuàng)造出新型的養(yǎng)老模式。4.養(yǎng)老村新型的養(yǎng)老模式筆者通過對平時生活中老年養(yǎng)老生活問題的觀察和以上三種模式的研究分析，認為解決中國養(yǎng)老問題，主要解決這個方面：一、經濟來源；二、居住場所；三、醫(yī)療保??；四、環(huán)境氛圍。從理論上講養(yǎng)老村的建設可以解決這一難題。4.1養(yǎng)老村養(yǎng)老村是一個地級市為單元，集聚人口數量的規(guī)模效應，與其建筑周全、設備完善、隊伍龐大、服務專業(yè)相輔相成的組織。養(yǎng)老村應當國家所有，政府相關職能部門管理。但可授予國企或個人、私立單位經營，通過競爭提高效益，通過效益提升品質。養(yǎng)老村選址在縣城的郊區(qū)，也就是現在的農村，這也是為什么取名為養(yǎng)老村的緣由。目前，國家正不遺余力地推進中國農村的城市化，因為政府官員的考核僅根據他所管轄地樓房的數量、道路的公里數。所以筆者認為中國的城市已經失去老年人適居的條件：空氣不再新鮮，混雜著廢氣和塵埃；河水不再干凈，漂浮著垃圾和毒物；花草樹木唯有以公園為棲息地，而公園卻是人們懷念自然幸免留下的彈丸之地。但農村不一樣，只要配備完善的基礎設施和文體衛(wèi)設施，限制其周圍開發(fā)，她的生存環(huán)境還是比較接近自然，有利于老人修身養(yǎng)心，安度晚年。更何況城市生活節(jié)奏較快，其城市氛圍、狀況給安逸享樂的老年人身體機能造成沖擊，降低了其抵御疾病的免疫力；而農村向來是日出而作日落而息，把人的生活習性調節(jié)到與自然的生息吻合，環(huán)境與身體的融合，助長了老人的長壽。當然，養(yǎng)老村的建設相比現在的養(yǎng)老機構或家庭住房，還需配有一套完善且獨特的硬件設施4.2養(yǎng)老村的獨特硬件設施4.2.1養(yǎng)老村的住房養(yǎng)老村的住房可劃分為：老人獨自居住的配備日常生活用具的獨立式住房；老年人集中居住在一起的公寓式住房；可滿足老人與兒女共同生活的家庭式住房。4.2.1.1獨立式住房獨立式住房是為那些具有獨自生活能力、且不喜歡與眾人居住在一起的老年夫妻或孤寡老人所準備的。簡言之，他們生活能夠自理，住在老人村，就是為了得到及時的治療、專業(yè)的服務、完善的保健和熱鬧的人群。他們只需按時交房租，然后選擇性消費其他服務。可以說既經濟又方便。4.2.1.2公寓式住房公寓式住房其實就是現實版的養(yǎng)老院。但它確保那些疾病突發(fā)的老人得到及時的救治，縮短了救護的距離，提高了病人的生存率。護理工作人員可以定期檢查公寓式住房,為老人檢查身體,可以有效的預防和控制疾病,醫(yī)療護理服務可以給老年人比在家、在社區(qū)更健康的安全感、更尊嚴的幸福感,老年人居住在這樣的老年公寓,兒女們也可以更加放心。4.2.1.3家庭式住房家庭式住房就是將現有的三（四）室一廳多衛(wèi)家庭居住結構融入到養(yǎng)老院。家庭式住房有完善的生活設施，可以滿足兒女親朋去看望陪伴老人時，能夠實實在在通過自己的勞動為他們盡一份孝心，比如一頓簡單卻充滿愛意的晚餐，一次枯燥但充滿關懷的交談。家庭式住房增加了兒女親朋與老人相處在一起的時間，解決了很多多余的步驟。它設立的目的就是讓兒女親朋通過這個舞臺，撫慰一下老人寂寞的心，維持增強雙方之間的感情。養(yǎng)老村的住房相比較現在養(yǎng)老模式居住條件的優(yōu)越性：一、取消了入住養(yǎng)老機構對養(yǎng)老人群的范圍限制，為老年人活動提供一個平臺。很多現有養(yǎng)老機構只是為那些不便的老人提供簡單的日常服務，健康的老人并不在他們服務的理念之中。即使有老人入住也只是獲得生活上的照顧而這些服務，健康的老人可以在家完全自理。在養(yǎng)老村里，所有的老人都被納入其服務理念中。我們考慮的不是老人來了之后養(yǎng)老村無所適從，而是怎么讓每一位老人獲得最適合的服務。二滿足不同老人的不同層次需求，同時提供完善優(yōu)良的服務質量?，F在養(yǎng)老機構服務范圍小種類少、方式簡單，很很多老人獲得了本不需要或無法獲得需要的服務。養(yǎng)老村的老人服務有生活方面、醫(yī)療保健和情感方面。生活方面包括衣食住行；醫(yī)療保健方面含有救治和療養(yǎng)保健；情感方面疏導溝通和聯絡。這些服務比較健全，同時細化，便于老人選擇自己所需的服務，不必為沒有享用的服務買單。三、將老人的情感生活也納入服務理念中?，F在的很多養(yǎng)老機構服務側重于物質生活而忽略了老人的內心世界。在養(yǎng)老村里，老人的情感生活也是服務中重要的一部分。除了老人有文體活動，和同齡人一起交談游玩的機會。老人與其親友特別是子女孫兒之間的溝通交流也是養(yǎng)老村的工作重點。我們不但開通親情熱線便于老人與親友之間固定的通訊聯系，還提供家庭式住房讓老人與親友一同生活享受天倫之樂。4.2.2養(yǎng)老村的醫(yī)療機構養(yǎng)老村的醫(yī)療機構有兩部分組成：公立醫(yī)院、私立保健服務公司。醫(yī)院出于養(yǎng)老的社會化和公益性，須由國家設立運營，配齊所有救治老人的部門和設備。因為養(yǎng)老村以縣級為單元，擁有數量規(guī)模效應。所以其就診數量涉及到的支出和收入平衡問題，我們的醫(yī)院完全不必擔心收不抵支。同時，醫(yī)院可以通過轉包自己的保健部門給營利性保健公司讓其出售產品參與到養(yǎng)老保健中來，減輕政府的壓力，提高服務效率。保健公司可通過出售保健器材、藥品或服務來為老年人提供保健服務。同時，他們和醫(yī)院負有無償為老人提供身體健康咨詢和養(yǎng)生保健指導的義務。這樣養(yǎng)老村的醫(yī)療機構達到了政府保障、社會輔助的功效。養(yǎng)老村醫(yī)療機構的優(yōu)越性：一、擁有齊全設施、專業(yè)隊伍的醫(yī)院?，F有的養(yǎng)老機構只是提供簡單的醫(yī)療服務，同時保健服務不健全，服務隊伍多以學歷低、非醫(yī)療專業(yè)的人員組成。養(yǎng)老村設立時以地級市為構建單位，所以養(yǎng)老村老人的數量規(guī)模足以催生出一所具備完善的醫(yī)療設施、醫(yī)療隊伍專業(yè)化的醫(yī)院。處于社會化和公益性，醫(yī)院鑒于自身和社會需求，其醫(yī)療技術和服務水平定能滿足老人的需求。二、解決了距離問題所產生的死亡風險?，F有的養(yǎng)老機構不能就某一位老人的突發(fā)狀況進行緊急救治，而且往往還聯系其親友等待對方的決定。當救護車送到醫(yī)院時，老人已經失去了寶貴的救治時間。養(yǎng)老村的醫(yī)院是一所治療老年人各種疾病癥狀的醫(yī)院，他可以在第一時間為老年人進行搶救，從而提高老人的生存幾率。三、提供完善的保健服務。我們現在只有極少數養(yǎng)老院為老人提供保健咨詢，而且保健內容比較少。養(yǎng)老村的保健體系有醫(yī)院和保健公司支持，醫(yī)院主要為老人提供正常的保健咨詢，保保健公司需承擔指導老人的保健活動。4.2.3養(yǎng)老村的學校養(yǎng)老村的學校當然不是為老人而建，是為學生。為什么？學校是一個充滿朝氣和活力的地方，她能給人帶來生生不息的氣息。一旦暮氣沉沉的身體機能接觸到這些活力，就會復蘇，身體的免疫能力隨之增強，生命也將存活地更久。養(yǎng)老村建學校的理由：一、現在很多養(yǎng)老機構把住址安排在清閑寂靜的郊區(qū)，這雖然遠離城市的喧囂，但也營造了孤寂凄涼的氛圍。因為除了工作人員，剩余的就是暮氣沉沉的老人，給人一種秋風落葉的感覺。還有的養(yǎng)老機構就在小區(qū)靠路邊的附近確定住址，喧囂的環(huán)境影響了老人的作息。老年人最怕孤單，但也受不了城市的那種吵鬧。然而孩子的歡笑啼哭卻給他們帶來一種無法言喻的快樂;二、中國自古提倡尊老愛幼，但由于生活的幽默，我們生活中經常遇到很多老人住A地，夫妻工作B地，孩子上學C 地。夫妻往往選擇去看望自己的孩子，而以工作繁忙的借口，忽視對父母的關心。這實際是極其荒唐的，但為什么沒有得到社會的反駁。因為我們小時候習慣了父母親的照顧，對他們的關心并未形成潛在的意識。以致于長大后沒有養(yǎng)成平常對父母關心的習慣，這就是為什么夫妻往往看望孩子，難得拜望父母。養(yǎng)老村的學校較其他學校貢獻：一，通過學校改造老年村的環(huán)境氛圍：有朝氣不孤寂、有歡快不喧鬧，那么老人的晚年生活是舒適安詳的；二、借助學校拉近親情的距離，養(yǎng)老村建造的當初已將學校納入其中。所以正常情況下，家庭中的老人與孩子應該在一所養(yǎng)老村。這樣的話，我們就可以通過孩子增加老人與兒女接觸的概率，親情必然得到鞏固。親情的存在和鞏固是絕大多數老人精神生活的支撐，也是年輕人工作和生活的動力。所以，筆者認為學校建于養(yǎng)老院周圍，對于老人的精神生活家庭親情的聯系來說受益頗大。4.2.4養(yǎng)老村的其它設施養(yǎng)老村興辦具有綜合服務功能的老年活動中心，為老年人提供一個娛樂、社交的場所，有助于幫助老年人擺脫孤獨，促進心智健康。行動不便的老年人則由專門的護工接送或陪伴。養(yǎng)老村建有閱覽室、電腦室、歌舞廳、桌球室、乒乓球室、麻將室、羽毛球場、氣排球場、老年保健按摩等，為滿足老年人的文化活動以及精神心理需要提供完備的硬件設施。同時，因為養(yǎng)老村住房的多元化，集合食物水果、五金電器、生活用品的大中型購物中心成為不可或缺的一部分。4.3養(yǎng)老村的服務構成4.3.1專業(yè)特殊服務隊伍醫(yī)院的專家、主治醫(yī)師每日巡查那些被列入需要診斷的老人,檢查老人身體狀況,判斷是否需要醫(yī)療,判斷公寓醫(yī)療可否解決,給予對應有效的治療或其他醫(yī)療建議;護士輪流給予老人全天侯、全方位服務,努力滿足老人的生理和情感需要。護理工作人員可以定期檢查公寓式住房,為老人檢查身體,可以有效的預防和控制疾病,醫(yī)療護理服務可以給老年人比在家、在社區(qū)更健康的安全感、更尊嚴的幸福感。4.3.2業(yè)余普通服務這些人只是負責日常的飲食準備、清潔保障以及其他事務，不必具備專業(yè)的知識。他們可以是農村土生土長的農民，也可以是城鎮(zhèn)失業(yè)人員。他們不需要多高的文化學歷，但必須逐步接受專業(yè)知識和技能的培訓，來提高自己的服務技能和服務態(tài)度。4.3.3特殊的服務人員這些人之所以特殊：；一、他們也是獲得報酬提供服務的人員；二、他們來自于養(yǎng)老村的老人。老年期時間跨度大，從六十歲到百歲以上，需要經過“低齡老年期（6074歲）”、“老年期（75-89歲）”和“長壽期（90歲及以上）”。筆者來自于農村見到過周圍的老人雖花甲之年，但仍可以獨自生活而且還下地干活。所以讓這些人早早退休，反而令他們不適應。同時不排除生活困難、養(yǎng)老資金短缺的老人。我們完全可以聘用那些身體素質較好、且有繼續(xù)勞動意愿的老人來參與到養(yǎng)老村的服務當中。他們參與平常的管理、幫助料理行動不便的老人。因為他們具備較強的責任心、愛心和較好的溝通技巧，知道老人的生活習性、感情行為相近，深入了解老年人內心世界的情緒變化，敏銳察覺老年人的情感需求，使老年人感到被理解、被支持。與老人探討適合的交際對象、適合的交際活動，引導其家屬經常探望老人，并能與老人共同進行文體娛樂活動。養(yǎng)老村服務的創(chuàng)新性：一、整合資源，服務最優(yōu)化。根據現有養(yǎng)老機構人員組成情況來看，要么低學歷、非醫(yī)療專業(yè)人員占主要部分，要么全是醫(yī)療專業(yè)人員，這就造成了資源緊缺或浪費。養(yǎng)老村的服務要求崗位需要什么樣的技術要求，我們就配備同等技能的工作人員。醫(yī)療救治交給醫(yī)生護士；飲食清潔交由來與農村后城鎮(zhèn)失業(yè)人員；具體的服侍交流可由一些同齡老人（特殊的工作人員）的或醫(yī)療人員負責。二、互惠互利，老有所用。社會發(fā)展多元化，導致老人群體必然多層次。有人活富裕，也有人活貧困。養(yǎng)老村可以為那些身體心智健康的老人提供一份有收益有成就的工作。