編委辦公室工作計劃.doc

編委辦公室工作計劃一、工作思路XX年，縣編委辦將以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會和上級有關(guān)機構(gòu)編制管理政策、文件精神，緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實加強全縣機構(gòu)編制管理，努力創(chuàng)新機構(gòu)編制管理體制機制，積極推進縣政府機構(gòu)改革，適時推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革，依法開展事業(yè)單位法人年度審查，努力完善事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理工作，全面服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，為實現(xiàn)“打造濱水新城區(qū)，建設(shè)幸福新望城”的宏偉目標貢獻力量。二、工作重點（一）以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，全面推進機關(guān)建設(shè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激發(fā)干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)的意識，努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，切實加強機關(guān)干部作風建設(shè)，健全完善機關(guān)各項管理制度，并以此為契機，認真履行機構(gòu)編制管理職能，完善管理機制，創(chuàng)新管理方法，促使機構(gòu)編制管理水平邁上一個新的臺階。（二）深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和縣委八屆十三次全會精神，認真謀劃“xx”時期機構(gòu)編制工作根據(jù)中央編辦“xx”時期機構(gòu)編制工作規(guī)劃意見，結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、總體思路、目標任務(wù)和重大舉措的實際需要，堅持和發(fā)展改革、管理、法制化建設(shè)“三位一體”協(xié)調(diào)推進的工作格局，統(tǒng)籌推進行政管理體制改革和機構(gòu)編制管理的思路和重點，探索管好機構(gòu)編制的新途徑、新辦法，為“四化兩型”建設(shè)和“xx”規(guī)劃實施提供體制機制建設(shè)的工作重點和保障。（三）全面推進縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革，認真完成本輪改革各項任務(wù)1、按照中央、省、市的統(tǒng)一部署和要求，積極推進政府機構(gòu)改革，探索職能有機統(tǒng)一的大部門體制，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能。嚴格審批程序，做好部門“三定”等工作，防止職能交叉，簡化行政審批程序。2、按照上級政策和要求，適時推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，理順職責關(guān)系，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動，建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制，建設(shè)服務(wù)型政府；按照精簡統(tǒng)一效能的要求，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)設(shè)置，從緊設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)；規(guī)范派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)；嚴格控制人員編制；按規(guī)定核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導職數(shù)；完善事業(yè)站所管理體制，合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所職能；推進事業(yè)站所分類改革。3、認真做好事業(yè)單位分類改革準備工作。按中央部署要求，做好基層基礎(chǔ)工作和改革準備工作，按照清理一批、撤銷一批、分開一批和規(guī)范一批的要求開展對事業(yè)單位清理和規(guī)范工作，待中央部署后，整體推進。4、推進行業(yè)管理體制改革。按照全省行業(yè)管理體制改革意見，推進行業(yè)管理體制改革步伐。繼續(xù)配合有關(guān)部門做好醫(yī)療、教育、文化、衛(wèi)生、行政綜合執(zhí)法、交通、公路等行業(yè)體制改革涉及的相關(guān)工作。（四）抓好體制機制建設(shè)1、進一步深化行政管理體制改革，促進科學發(fā)展和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，認真研究部門在轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、落實責任、行政許可等方面存在的問題。強化社會管理和公共服務(wù)職能，把公共資源向社會領(lǐng)域傾斜，推動服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。2、按照新農(nóng)村建設(shè)要求，著力改善民生和強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會管理與公共服務(wù)職能。建立健全新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系；推進文化體制、學前教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)、社會保障、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、動物防疫、公用事業(yè)、社區(qū)管理重點領(lǐng)域的體制改革和研究探索工作。3、創(chuàng)新社會管理體制。改革創(chuàng)新是發(fā)展的活力之源，按照“xx”規(guī)劃要求，因地制宜、創(chuàng)新社會管理機制，抓住有影響發(fā)展的關(guān)鍵點，找到創(chuàng)新社會管理的突破點，力爭在綜合行政執(zhí)法、依法強制拆遷、信訪暢通、拆違控違、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生等重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)取得新突破，形成有利于科學發(fā)展的新機制。（五）完善和建立三項制度1、在實名制基礎(chǔ)上建立公示制。按照實施公務(wù)員法的要求，對編制實行分類管理，繼續(xù)在全縣推行機構(gòu)編制實名制和動態(tài)管理，完善事業(yè)單位編制的結(jié)構(gòu)管理。2、探索逐步建立事業(yè)單位人員定編標準制度。3、按黨風廉政建設(shè)要求，建立問責制。（六）切實管住管好管活機構(gòu)編制，科學配置機構(gòu)編制資源1、嚴控機構(gòu)編制總量，消化超編人員。按照中央、省、市有關(guān)消化黨政機關(guān)超編人員工作的要求，積極穩(wěn)妥推進消化超編人員工作，妥善消化超編人員。2、根據(jù)長株潭城市群總體規(guī)劃和企業(yè)化管理要求，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加速推進新型工業(yè)化，圍繞“三大重點”（建設(shè)濱水新區(qū)、壯大經(jīng)開區(qū)、提升農(nóng)科園）進一步完善園區(qū)職能定位，努力創(chuàng)新園區(qū)體制，規(guī)范園區(qū)機構(gòu)的管理體制。3、按照事業(yè)單位登記管理暫行條例和事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則的規(guī)定，對事業(yè)單位依法履行登記、監(jiān)督管理職能，嚴格按條例辦事，進一步完善網(wǎng)上登記管理系統(tǒng)。4、加大機構(gòu)編制督查力度。按照國務(wù)院令地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例、中辦關(guān)于進一步加強