行政權(quán)力公開透明運行工作實施方案.docx

行政權(quán)力公開透明運行工作實施方案通過為進一步切實推進行政權(quán)力公開透明運行，使行政權(quán)力的行使逐步做到行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結(jié)果公正、效率提升、監(jiān)督有力，有效遏制腐敗問題的發(fā)生。根據(jù)區(qū)行政權(quán)力公開透明工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推進和復(fù)興區(qū)行政權(quán)力公開透明動態(tài)運行管理暫行管理辦法，結(jié)合我局實際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會和省、市、區(qū)委全會精神，按照區(qū)行政權(quán)力公開透明運行工作的安排部署，圍繞區(qū)委和政府的中心工作，以為機關(guān)干部職工提供最佳服務(wù)為目標，以機關(guān)干部職工的滿意度為評價標準，進一步加大行政權(quán)力和服務(wù)職能公開透明運行的力度，增強他們對后勤工作的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，最大程度地方便、服務(wù)機關(guān)干部職工。二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為切實加強對推進行政權(quán)力公開透明運行工作的領(lǐng)導(dǎo)，局成立以局長郁茂銀為組長，副局長孔慶軍為副組長，王建峰、李波為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由孔慶軍同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是研究部署機關(guān)事務(wù)管理局行政權(quán)力公開透明運行工作；解決工作運行中出現(xiàn)的重大問題，指導(dǎo)和推進工作的順利開展，確保工作目標全面完成。三、公開的基本原則開展行政權(quán)力公開透明運行工作的基本原則是：要依法實施，不違反法律法規(guī)和政策規(guī)定；要全面真實公開，不泄露黨和國家的秘密、依法受到保護的商業(yè)秘密和個人隱私；要注重實效，高效快捷，方便干部職工知情、辦事，不搞形式主義；要便于監(jiān)督，暢通民意反映渠道，不影響各方面監(jiān)督權(quán)利。四、行政職權(quán)公開項目（一）對外公開的行政權(quán)力1、職權(quán)名稱：部門經(jīng)費使用(內(nèi)部管理權(quán))職權(quán)類別：部門內(nèi)部管理權(quán)實施依據(jù)：某市市財政局(邯財預(yù)XX2號)關(guān)于印發(fā)(市直單位個人部門,公用經(jīng)費管理和撥款程序暫行辦法)的通知承辦科室：行管局財務(wù)室公開形式：網(wǎng)絡(luò)公開、公開欄等公開范圍：社會公開時間：半年一公開收費標準：公開內(nèi)容：部門按月領(lǐng)取的經(jīng)費及業(yè)務(wù)報銷的情況注：暫未開展的行政職權(quán)在開展時及時向社會公開（二）對內(nèi)公開的行政權(quán)力1、招待費、會議費、通信費的支出承辦科室：財務(wù)室公開形式：下發(fā)文件、公開欄公開范圍：內(nèi)部公開公開時間：隨時公開2、機關(guān)各項規(guī)章制度的制定承辦科室：辦公室公開形式：下發(fā)文件、公開欄公開范圍：內(nèi)部公開公開時間：隨時公開3、年度和階段性工作計劃和目標的制定承辦科室：辦公室公開形式：下發(fā)文件、公開欄公開范圍：內(nèi)部公開公開時間：隨時公開五、制度保障（一)重要行政權(quán)力的行使動態(tài)公開運行制度。每一項重要行政權(quán)力行使后，由局公開辦公室及時填寫重要行政權(quán)力動態(tài)運行情況登記表，要在重要行政權(quán)力的決策、執(zhí)行、結(jié)果或受理、辦理中、辦結(jié)等環(huán)節(jié)隨行使隨填表，一周內(nèi)報區(qū)行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)復(fù)核后公開。（二）非重要行政權(quán)力公開內(nèi)容備案制度。在日常工作中行使非重要行政權(quán)力時，在根據(jù)公開方案規(guī)定進行公開的同時，定期填寫非重要行政權(quán)力動態(tài)運行情況備案表，報區(qū)公開辦公室備案。（三）公開內(nèi)容存檔備查制度。本單位涉及行政權(quán)力公開的各種文字、影像資料，明確專人負責(zé)管理，按照公開的時間順序進行存檔。重要行政權(quán)力與非重要行政權(quán)力的認定，以復(fù)興區(qū)行政權(quán)力公開透明動態(tài)運行管理暫行管理辦法的有關(guān)規(guī)定確定。六、工作紀律（一）規(guī)范操作，防止隨意性，注重運行效果。要嚴格按照辦結(jié)時限，增強工作主動性，提高工作效率，務(wù)必在規(guī)定的日期內(nèi)辦結(jié)，并告之服務(wù)對象。各科室在執(zhí)行中，對行政權(quán)力和后勤務(wù)項目實行動態(tài)管理，凡是有新增的項目或終止的項目，要及時上報、調(diào)整、更換。（二）工作人員在行政和服務(wù)項目辦結(jié)后，要主動征求服務(wù)對象的意見，聽取群眾反映。要在辦公樓顯要位置設(shè)置評議意見箱,暢通民意反映渠道。（三）公開情況的檢查指導(dǎo)。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題以及意見和建議，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；工作動態(tài)、工作經(jīng)驗要及時向區(qū)行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋，及時掌握運行情況，反饋結(jié)果。（四）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)公開運行情況，制定出考核評價標準，報領(lǐng)導(dǎo)小組研究?？己嗽u價應(yīng)包括四個方面內(nèi)容：一是每個崗位上的職工，對所公開事項的內(nèi)容是否清楚；二是要求公開的內(nèi)容、范圍、公開的形式是否已經(jīng)落實；三是辦結(jié)時限、質(zhì)量是否達到公開的要求；四是全局內(nèi)部和社會的評價。（五）實施責(zé)任追究，建立長效機制。的主要負責(zé)人對行政權(quán)力公開透明工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；直接承辦人負直接責(zé)任，對因公開不力造成不良后果的，追究相關(guān)人員的責(zé)任，造成嚴重后果導(dǎo)致違法違紀案件發(fā)生的，移送司法機關(guān)處理。實行違反推進行政權(quán)力公開透明運行工作行為責(zé)任追究反饋制度，被追究責(zé)任的科室、及個人，要及時糾正違規(guī)行為，并將改正情況及時報局公開辦。七、公開承諾1、嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定進行，嚴格依法辦事，規(guī)范運作程序和干部職工行政行為。2、除涉及黨和國家秘密，法律、法規(guī)不允許公開的以外，其他所有業(yè)務(wù)都要在一定范圍、一定時間內(nèi)實事求是的向社會、局內(nèi)進行公開。3、從實際出發(fā)，制作行政權(quán)力和服務(wù)職能的基本運行程序、辦結(jié)時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、投訴舉報途徑和方式等，簡便易行。4、按照為干部職工提供最佳服務(wù)的要求，使工作過程明顯提速，工作質(zhì)量明顯提高，形成規(guī)范高效的運行機制，讓他們滿意。5、暢通民意反映渠道。通過公開讓服務(wù)對象有更多的知情權(quán)、參與權(quán)。八、監(jiān)督管理后勤系統(tǒng)行政權(quán)力公開運行工作接受社會各界的民主、輿論監(jiān)督和區(qū)行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組聘請的監(jiān)督員的監(jiān)督。局公開辦設(shè)立舉報電話、舉報箱、負責(zé)受理舉報工作；采取發(fā)放征意見卡、開座談會等形式，收集群眾意見，暢通監(jiān)督渠道，對違反行政權(quán)力公開規(guī)定的，任何單位和個人均可以向