響水縣北海路（珠江路～浦江路）道路亮化工程招標文件

響水縣限額以下建設工程項目施工合理價隨機抽簽招標文件項目名稱響水縣北海路（珠江路浦江路）道路亮化工程項目編號XSX-YH-201901018招標人（蓋章）名 稱：響水縣城市管理局聯(lián)系人：張良洪電 話標代理機構（蓋章）名 稱：鹽城恒瑞工程咨詢有限公司聯(lián)系人：王宇電 話水縣建設工程招標文件備案表響水縣招標投標服務中心：響水縣北海路（珠江路浦江路）道路亮化工程招標文件，共 頁，現(xiàn)申請備案，請予審查。 招標人：響水縣城市管理局招標代理機構：鹽城恒瑞工程咨詢有限公司 項目負責人（簽字）： 2019年10月10日工程科意見： 年 月 日分管領導意見： 年 月 日響水縣招標投標服務中心（蓋備案章）： 批準人（簽字）： 年 月 日 第一章 招標公告響水縣北海路（珠江路浦江路）道路亮化工程招標公告項目編號：XSX-YH-201901018響水縣北海路（珠江路浦江路）道路亮化工程已批準建設，招標人為響水縣城市管理局,工程所需資金來源已落實。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標，邀請合格的投標人參加投標。1、項目概況1.1.建設地點：響水縣北海路（珠江路浦江路）。1.2.招標范圍及工程規(guī)模：本次招標范圍含響水縣北海路（珠江路浦江路）道路亮化工程的施工，詳見工程量清單及圖紙。工程規(guī)模：主要包括拆除路面及恢復、控制柜、路燈施工，投資額約207.2萬元。1.3.計劃工期：60日歷天。1.4.工程質量：合格標準。1.5.承包方式：施工總承包。2、資格條件：2.1.企業(yè)資質要求：投標人必須是在響水縣限額以下小型建設工程項目預選承包商入庫公示的電力電氣工程或城市及道路照明工程類名單中。2.2.項目負責人資質要求：項目負責人具有機電工程貳級及以上注冊建造師資格【投標時須提供項目負責人的機電工程專業(yè)執(zhí)業(yè)資格注冊證書和安全生產(chǎn)考核合格證（ B 類）】。2.3.本次招標不接受聯(lián)合體投標。2.4.其他要求：2.4.1 財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)。2.4.2 業(yè)績要求：無。2.4.3 信譽要求： 投標人沒有被國家、江蘇省省級有關部門及鹽城市級有關部門和響水縣縣級有關部門限制招投標或市場準入，或者受到限制但已過公示期的。 投標人的失信被執(zhí)行人信息在“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時間的期間，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。 投標人沒有因違法、違規(guī)、違約、失信等原因被響水縣有關部門單位限制投標的。投標人有違反上述條件之一的，資格審查不予通過。2.4.5 項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件： 項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè):1、同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；2、將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；3、項目負責人擔任其他公司法定代表人。 項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。在建工程指處于中標結果公告(直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準)到合同約定的工程全部完成且驗收合格期間的工程。驗收合格證明指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。2.4.6 養(yǎng)老保險繳納證明：投標申請人必須保證項目負責人及授權委托人（如果有）為本單位的正式職工，并確保2019年4月-2019年9月或者2019年5月-2019年10月連續(xù)6個月在本單位繳納養(yǎng)老保險。（項目負責人可以作為授權委托人）。2.4.7 本工程招標人不接受投標人的企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責人擔任項目負責人。2.4.8 工程招標人不接受企業(yè)退休人員擔任項目負責人。2.4.9 本項目由中標單位負責通過審查、驗收。3、資格審查：在開標會現(xiàn)場由招標人和代理機構共同審查。4、投標保證金、履約保證金：因各投標人在入選響水縣限額以下小型建設工程項目預選承包商庫時已繳納保證金，所以本次招標不再繳納投標保證金；履約保證金按中標價5%收取，中標人在領取中標通知書前，以銀行匯款方式繳納。全部工程竣工驗收合格后一次性退還（無息）。5、工程付款：無預付款。工程全部竣工驗收合格后支付合同價的70%，工程全部竣工驗收合格一年時支付至審計價的97%，工程全部竣工驗收合格兩年時結清全部款項。6、評、定標辦法：合理價隨機確定中標人法。7、報名和招標文件獲取方式7.1.凡有意參加投標者，請自行到響水縣人民政府網(wǎng)（網(wǎng)址：/）“招投標信息-工程建設-招標文件下載”欄下載招標文件(含工程量清單，圖紙)，如無法下載的,可與招標人或代理公司聯(lián)系。7.2.本工程招標過程中不設投標報名環(huán)節(jié),與招標相關的答疑等所有資料無法以書面方式通知各潛在投標人,均在網(wǎng)上發(fā)布，請各潛在投標人自行適時登錄響水縣人民政府網(wǎng)（網(wǎng)址：/）“招投標信息-工程建設-招標答疑”欄目查閱,否則責任自負。7.3.招標文件售價300元，售后不退。投標人只有在交納購買招標文件的費用后才能參加投標，否則不接受其投標文件。開標前招標代理單位派員在開標現(xiàn)場負責收取上述費用。8、投標截止（開標）時間、投標（開標）地點8.1.投標截止時間和開標時間為2019年10月31日09時00分。8.2.投標和開標地點：響水縣招標投標服務中心開標廳（響水縣城金海路177號，縣政務服務中心大樓三樓）。9、聯(lián)系事項招標人：響水縣城市管理局 地址：響水縣雙園中路南側聯(lián)系人：張良洪 聯(lián)系電話理機構：鹽城恒瑞工程咨詢有限公司 地址：響水縣灌河路與北海路交叉口聯(lián)系人：王宇 聯(lián)系電話期：2019年10月25日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人名稱：響水縣城市管理局地址：響水縣雙園中路南側聯(lián)系人：張良洪電話：0515-698175121.1.3招標代理機構名稱：鹽城恒瑞工程咨詢有限公司地址：響水縣城黃海北路東側11號聯(lián)系人：王宇電話：0515-868812291.1.4項目名稱響水縣北海路（珠江路浦江路）道路亮化工程1.1.5建設地點響水縣北海路（珠江路浦江路）1.2.1資金來源及比例自籌100%1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標范圍和招標規(guī)模招標范圍：主要包括拆除路面及恢復、控制柜、路燈施工，詳見施工圖紙和工程量清單。招標規(guī)模：投資額約207.2萬元。1.3.2計劃工期計劃工期：60日歷天計劃開工日期：2019年11月8日1.3.3質量要求質量標準：合格1.4.1投標人資質條件、能力和信譽資質條件：1、資質等級及范圍：投標人必須是在響水縣限額以下小型建設工程項目預選承包商入庫公示的電力電氣工程或城市及道路照明工程類名單中。2、項目負責人資格類別和等級：項目負責人具有機電工程貳級及以上注冊建造師資格【投標時須提供項目負責人的機電工程專業(yè)執(zhí)業(yè)資格注冊證書和安全生產(chǎn)考核合格證（ B 類）】。3、本次招標不接受聯(lián)合體投標。4、財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)全部被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)。5、業(yè)績要求：無。6、信譽要求：6.1、投標人沒有被國家、江蘇省省級有關部門及鹽城市級有關部門和響水縣縣級有關部門限制招投標或市場準入，或者受到限制但已過公示期的。6.2、投標人的失信被執(zhí)行人信息在“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時間的期間，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。6.3、投標人沒有因違法違規(guī)、違約、失信等原因被響水縣有關部門單位限制投標的。7、其他要求：7.1、項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件之一：7.1.1 項目負責人是非變更后無在建工程的。7.1.2 項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。7.1.3 項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況。在建工程是指：處于中標人公告到合同約定的工程全部完成且驗收合格期內(nèi)的工程。驗收合格證明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收證明文件。7.1.4 項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：（1）同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；（2）將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位。（3）項目負責人擔任其他公司法定代表人。7.2、本工程項目部主要組成人員包括項目負責人、技術負責人、施工員、安全員、質量員（上述人員須為本單位正式職工）。投標時，僅需提供項目經(jīng)理相關資料，其他現(xiàn)場人員在中標簽訂施工合同備案時按蘇建建管2017236號文要求配備到位。7.3、養(yǎng)老保險繳納證明：投標人必須保證授權委托人（如果有）、項目負責人為本單位的正式職工，并確保2019年4月-2019年9月或者2019年5月-2019年10月連續(xù)6個月在本單位繳納養(yǎng)老保險。（項目負責人可以作為授權委托人）。8、投標人取得安全生產(chǎn)許可證。9、項目負責人具有安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。投標人有違反上述條件之一的，資格審查不予通過。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受接受，應滿足下列要求：/ 1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織1.10分包不允許允許，分包內(nèi)容要求： 分包金額要求： 接受分包的第三人資質要求：1.11偏離不允許允許，允許偏離的內(nèi)容、偏離范圍和幅度2.1構成招標文件的資料招標公告，招標文件的文字部分、圖紙、工程量清單，招標控制價文件，修改答疑澄清文件。.2投標人提出問題的截止時間2019年10月29日11時00分2.2.3投標人要求招標人澄清招標文件的截止時間詳見投標須知2.2.3條2.2.3投標截止時間2019年10月31日09時00分2.2.4招標人書面澄清的時間2019年10月29日18時00分2.3招標控制價(即預算價)不設招標控制價設招標控制價，詳見本招標文件投標人須知2.3條。本工程控制價中不可競爭部分：暫列金、材料（工程設備）暫估價、專業(yè)工程暫估價。2.3.1招標控制價公布時間招標控制價與招標文件同時在“響水縣人民政府網(wǎng)站”上發(fā)布。投標人應及時下載該文件，在規(guī)定時間內(nèi)不提出質疑，視為認同該項控制價格。2.3.2暫估價不設暫估價。設暫估價，詳見本招標文件投標人須知2.3條。招標人預算價中的材料暫估價 / 元，暫列金額 20000 元，專業(yè)工程暫估價 / 元，均不含規(guī)費、稅金。不可競爭費用同包括：材料暫估價、暫列金額、專業(yè)工程暫估價。3.1構成投標文件的資料詳見投標須知3.1條3.1資格審查資料詳見投標須知3.1條 第4款3.2投標報價的要求詳見投標須知3.2條3.3.2投標有效期45日3.3.4簽字或蓋章要求詳見投標須知3.3.4條3.6.2遞交投標文件地點遞交投標文件地點：響水縣招標投標服務中心開標廳（響水縣城金海路177 號，響水縣政務服務中心大樓三樓）3.7開標時間和地點開標時間：同投標截止時間。開標地點：響水縣招標投標服務中心開標廳（響水縣城金海路177 號，響水縣政務服務中心大樓三樓）3.9開標程序詳見投標須知3.9條4.2中標候選人公示詳見投標須知4.2.1條4.3履約保證金履約保證金按中標價5%收取，中標人在領取中標通知書前，以銀行匯款方式繳納。全部工程竣工驗收合格后一次性退還（無息）。4.5監(jiān)督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的建設工程招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督4.5投訴處理詳見投標須知4.5條5需要補充的其他內(nèi)容5.1是否允許遞交備選投標方案不允許 允許5.2本工程要求投標人出席開標會的人員人員種類法定代表人或委托代理人投標人項目負責人要求參加要求 不要求要求 不要求招標人邀請所有投標人的法定代表人（或其委托代理人）參加開標會的，投標人的法定代表人（或其委托代理人）應當按時參加開標會；招標文件約定投標人項目負責人出席開標會的，投標人項目負責人必須同時到場。以上招標人要求出席開標會議的人員，應提供本人二代身份證原件供核對，凡不能出示或弄虛作假者，按廢標處理。5.3解釋權：構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明。當發(fā)現(xiàn)的不明確或不一致，在招標文件中有明確規(guī)定的，評標委員會應按已明確的規(guī)定評標；當發(fā)現(xiàn)的不明確或不一致，在招標文件中沒有明確規(guī)定時：凡是構成合同文件組成內(nèi)容的不明確或不一致，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；凡不是構成合同文件組成內(nèi)容的不明確或不一致，除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋。同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，影響評審的，剔除該因素進行評審；其它情形的，以現(xiàn)行法律法規(guī)約定為準；凡同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。5.4本工程招標人是否接受投標人的企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責人擔任項目負責人否 是，具體要求：5.5工程招標人是否接受企業(yè)退休人員擔任項目負責人否 是，具體要求：投標須知1、總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行招標。1.1.2 招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 項目建設地點：見投標人須知前附表。1.2 項目的資金來源和落實情況1.2.1 資金來源及比例：見投標人須知前附表。1.2.2 資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質量標準1.3.1 招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 質量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本招標項目資質條件、能力和信譽。（1）資質要求：見投標人須知前附表；（2）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（3）信譽要求：見投標人須知前附表；（4）項目負責人的資格要求：應當具備相應施工類執(zhí)業(yè)資格，具體要求見投標人須知前附表；（5）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提出的對投標人資格等級要求簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；（2）由同一專業(yè)的投標單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務的；（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫停或取消投標資格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結的；1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自行承擔。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，否則應承擔相應的法律責任。1.7 語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自行承擔。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 分包1.10.1 投標人中標以后應自行以自身力量完成本招投標工程的主體關鍵性工作。投標人須知前附表規(guī)定應當由分包人實施的非主體、非關鍵性工作，投標人應當按照第八章“發(fā)包人要求”的規(guī)定提供分包人侯選名單及其相應資料。1.10.2 投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質要求等限制性條件。1.11 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2、招標文件2.1招標文件的組成（1）招標公告（或投標邀請書）；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術標準和要求；（8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改(招標答疑、補遺文件)、公布招標控制價，構成招標文件的組成部分。投標人在投標截止時間前，應通過“鹽城市招投標會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)”隨時查看有關該工程招標文件的澄清、招標文件的修改(招標答疑、補遺文件)、招標控制價公示等內(nèi)容。查詢?nèi)缬羞z漏，其風險應由投標人自行承擔。2.2 招標文件的澄清、修改2.2.1 投標人從“響水縣人民政府網(wǎng)（/）-招標投標-工程建設-招標文件下載”欄下載招標文件后，應仔細閱讀招標文件的全部內(nèi)容。如有疑問，應在規(guī)定時間內(nèi)向招標人提出，以便澄清。2.2.2 招標人對招標文件澄清、對異議的答復、修改在響水縣人民政府網(wǎng)（/）“工程建設-招標答疑”欄發(fā)布，請投標人自行下載查看，否則責任自負。2.2.3 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間在響水縣人民政府網(wǎng)（/）“工程建設-招標答疑”欄發(fā)布，但不指明澄清問題的來源2.2.4 招標文件發(fā)布后，在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前任何時候，需要變更招標文件內(nèi)容的，招標人可主動或在解答投標人提出的澄清答疑時對招標文件進行修改，并同時報招標辦備案。招標文件的修改以答疑形式在“響水縣人民政府網(wǎng)（/）“工程建設-招標答疑”發(fā)布，招標文件的答疑作為招標文件的組成部分，并具有約束力。2.2.5 招標文件的答疑在“響水縣人民政府網(wǎng)（/）-招標投標-工程建設-招標答疑” 公示后，若投標人對招標文件的答疑有需要進一步澄清的，應在前附表規(guī)定的截止時間前以書面的方式在向招標人或招標人委托的代理機構提出。2.2.6 招標文件、招標文件的答疑內(nèi)容均以網(wǎng)上發(fā)布的為準。2.2.7 為使投標人在編寫投標文件時有充分時間對招標文件的答疑部分進行研究，招標人可以酌情延長遞交投標文件的截止日期，具體時間將在招標文件的答疑中明確。2.2.8 當招標文件、招標文件的答疑內(nèi)容相互矛盾時，若無其他特別說明一般均以后發(fā)出的文件為準。如果澄清或對異議的答復發(fā)出的時間影響投標人投標時間的，相應延長投標截止時間。2.3 招標控制價編制依據(jù)本項目采用一般計稅方法，按照施工圖紙、招標文件（含工程量清單）、建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）、房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范（GB50854-2013）、市政工程工程量計算規(guī)范（GB50857-2013）（以下簡稱工程量計算規(guī)范）；江蘇省建筑與裝飾工程計價定額（2014版）、江蘇省安裝工程計價定額（2014版）和江蘇省市政工程計價定額（2014版）（以下簡稱計價定額）、江蘇省建設工程費用定額（2014年）以及關于營改增后工程計價依據(jù)調(diào)整內(nèi)容（蘇建價2016154號）以下簡稱費用定額）、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳蘇建價2016154號文件省住房城鄉(xiāng)建設廳關于建筑業(yè)實施營改增后江蘇省建設工程計價依據(jù)調(diào)整的通知、蘇建函價2018298號文件省住房城鄉(xiāng)建設廳關于建筑業(yè)增值稅計價政策調(diào)整的通知、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳蘇建價公告第24號、鹽城工程造價信息、相關計價文件的規(guī)定，計算出分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金等確定招標控制價(即預算價)。一般計稅方法單位工程費用計費程序如下：1、分部分項工程費 人工費+材料費+施工機具使用費+管理費+利潤；其 中： 人工費 人工消耗量人工單價 材料費 材料消耗量除稅材料單價 施工機具使用費 機械消耗量除稅機械單價 管理費 按費用定額計取 利 潤 按費用定額計取2、措施項目費 單價措施費+總價措施費單價措施項目費 清單工程量除稅綜合單價總價措施項目費 （分部分項工程費+單價措施項目費-除稅工程設備費）費率或以項計3、其他項目費 詳見工程量清單4、規(guī) 費 （分部分項工程費+措施項目費+其他項目費-除稅工程設備費）費率其中：1）環(huán)境保護稅 （暫按費率（見工程量清單），工程竣工結算時按市環(huán)保部門實際收取的環(huán)境保護稅發(fā)票或收費憑證按實調(diào)整）。2）社會保險費 （ 執(zhí)行費用定額規(guī)定的費率 ）。3）住房公積金 （ 執(zhí)行費用定額規(guī)定的費率 ）。5、稅 金 分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規(guī)費-（按規(guī)定不計稅的工程設備金額費率（見工程量清單）6、工程造價 分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規(guī)費+稅金說明：一、分部分項工程費用部分1、工程類別：按費用定額中的“工程類別劃分”執(zhí)行。2、工程量按建設工程工程量清單計價規(guī)范、工程量計算規(guī)范、費用定額、計價定額及施工圖紙等計算。3、人工工資單價參照蘇建函價2019142號文件執(zhí)行。4、材料單價執(zhí)行2019年第8期鹽城工程造價信息市場指導價或市場信息價和招標人提供的材料暫估價格表中的暫定價格，無市場指導價或市場信息價和暫定價格的參照材料目前市場價格。5、機械單價中燃料費按2019年第8期鹽城工程造價信息市場指導價或市場信息價。6、企業(yè)管理費按費用定額中的“工程費用取費標準及有關規(guī)定”中相應單位工程的標準計取。7、利潤率：按費用定額中的“工程費用取費標準及有關規(guī)定”計取。二、措施項目部分：（一）單價措施項目：(根據(jù)工程類別選擇使用)建筑與裝飾工程：1、腳手架工程：按清單工程量除稅綜合單價。2、混凝土模板及支架（撐）：按清單工程量除稅綜合單價。3、垂直運輸：按清單工程量除稅綜合單價。4、超高施工增加費：按清單工程量除稅綜合單價。5、大型機械設備進出場及安拆：6、施工降、排水：按清單工程量除稅綜合單價。7、其他安裝工程市政工程：仿古建筑工程：（二）總價措施項目一）通用的總價措施項目費：1、安全文明施工措施費：該費用為不可競爭費，在投標報價中應對照控制價文件等額計取招標控制價編制和投標報價中應根據(jù)文件規(guī)定足額計取。根據(jù)費用定額的規(guī)定，本招標工程的現(xiàn)場安全文明施工措施費標準如下表（表中項目名稱及?。ㄊ校┘墭嘶黾淤M可選擇使用）：序號工程名稱計費基礎基本費率(%)一建筑工程建筑工程分部分項工程費+單價措施項目費-工程設備費3.0單獨構件吊裝1.4打預制樁/制作兼打樁1.3/1.8二單獨裝飾工程1.6三安裝工程1.4四市政工程通用項目、道路、排水工程1.4橋涵、隧道、水工構筑物2.1給水、燃氣與集中供熱1.1路燈及交通設施工程1.1五仿古建筑工程2.5六園林綠化工程0.9七修繕工程1.4九大型土石方工程142、夜間施工費：按分部分項工程費+單價措施項目費-除稅工程設備費（工程費率見控制價）計算。3、二次搬運費：執(zhí)行計價定額。4、冬雨季施工增加費：按分部分項工程費+單價措施費-除稅工程設備費（工程費率見控制價）計算。5、地上地下設施、建筑物的臨時保護設施費：執(zhí)行計價定額。6、已完工程及設備保護費：按分部分項工程費+單價措施項目費-除稅工程設備費（工程費率為工程費率見控制價）計算。7、臨時設施費：按分部分項工程費+單價措施項目費-除稅工程設備費（工程費率見控制價）計算。8、趕工措施費：按分部分項工程費+單價措施項目費-除稅工程設備費（工程費率見控制價）計算。9、工程按質論價費：按分部分項工程費+單價措施項目費-除稅工程設備費（工程費率見控制價）計算。10、特殊條件下施工增加費：執(zhí)行計價定額。11、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳蘇建價公告第24號增加的揚塵污染防治增加費。二）專業(yè)措施項目1、建筑與裝飾工程（1）非夜間施工照明（2）住宅工程分戶驗收2、安裝工程（1）非夜間施工照明（2）住宅工程分戶驗收3、市政工程4、仿古建筑及園林綠化工程上述各項措施項目費用，招標人在確定招標控制價時按計價文件的有關規(guī)定予以適當考慮或計取，同時要求各投標人須根據(jù)本企業(yè)自身實力和工程的實際情況，在投標報價的措施項目費中自行考慮上述所有列出及未列出但實施過程中有可能發(fā)生的各項措施項目費用。中標后所有措施項目費結算調(diào)整方法詳見合同專用條款中的相關約定。3、其他項目取費標準（1）暫列金額、暫估價、總承包服務費中均不包括增值稅可抵扣進項稅額。（2）暫列金額、暫估價：按招標人其他項目清單與計價匯總表執(zhí)行。暫列金額是招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、工程設備、服務的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。暫估價是招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。對招標文件工程量清單其他項目清單與計價匯總表中確定為“暫估價”的設備材料和專業(yè)（3）計日工：由承發(fā)包雙方在施工合同中約定，招標時暫不考慮此項費用。計日工是在施工過程中，完成招標人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作，按合同中約定的綜合單價計價。(4)總承包服務費總承包服務費是總承包單位為配合協(xié)調(diào)招標人進行的專業(yè)工程分包、對招標人自行采購的工程設備、材料等進行保管以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務所需的費用。(5)其余詳見其他項目清單與計價匯總表。四、規(guī) 費：1、環(huán)境保護稅：費率詳見工程量清單。2、社會保險費和住房公積金：費用定額中的標準執(zhí)行。五、稅 金：指國家稅法規(guī)定的應計入工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設稅及教育費附加。本工程稅率見工程量清單2.4.預算價2.4.1 本工程預算價為2071770.09元。2.4.2 預算價下浮16%后作為發(fā)包價。3、投標文件的編制3.1投標文件的組成1、投標函（見格式）；2、法定代表人身份證明書（見格式）；3、授權委托書（如有授權見格式）；4、資格審查資料1）、投標人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件；2）、投標人資質證書（副本）復印件；3）、投標人安全生產(chǎn)許可證（副本）復印件；4）、投標人擬派項目負責人的建造師注冊證書復印件；5）、擬派項目負責人的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）復印件；6）、項目負責人及授權委托人連續(xù)6個月在本單位繳納的養(yǎng)老保險證明復印件；7）、企業(yè)銀行基本存款賬戶開戶許可證復印件或企業(yè)銀行基本存款賬戶開戶基本信息加蓋投標人單位蓋章（內(nèi)容真實性由投標人自行負責）；8）、項目負責人無在建工程承諾書。5、投標單位基本存款賬戶賬號發(fā)生變更的，須提供開戶許可證發(fā)證單位出具的證明原件）。以上資料復印件應加蓋單位公章，缺任一項，其投標文件為無效標書。6、已標價的工程量清單。7、投標文件提供的文件表式投標人應使用，但表式可以按同樣格式拓展，否則視為無效標書。3.2.投標報價3.2.1 本工程的預算價為2071770.09元，發(fā)包價為1740286.88元，包括了為實施和完成合同工程所需的人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、措施費、規(guī)費、稅費、保修費等一切費用，發(fā)包價即為本工程的中標價。投標人的報價如不等同于發(fā)包價則為廢標。本項目公證費500元(包括在投標總價中但不列項)，由中標人領取中標通知書時支付給公證處。3.2.2 投標人應充分了解施工場地的位置、周邊環(huán)境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標報價的其他要素。投標人根據(jù)投標施工組織設計，結合市場情況進行投標報價。3.2.3 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件“價格清單”中的相應報價，投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.4 招標人設有招標控制價的，投標人的投標報價不得超過招標控制價，招標控制價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。3.2.5 合同定價方式本工程采用下列第 (1) 種方式。（1）固定單價合同。本工程實行建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）招標，建設工程合同采用“固定單價合同”，以體現(xiàn)風險共擔的原則。招標人將發(fā)包價明細上網(wǎng)公布，投標人將其打印編進投標文件，作為自己投標報價，其綜合單價視為投標人自行報價，不得改變。綜合單價是否調(diào)整按照本招標文件合同專用條款中約定的，在合同約定的范圍內(nèi)，綜合單價不做調(diào)整。（2）固定總價合同：投標人中標后對整個招標項目實行總價包干。投標人在投標前應復核并確認招標人提供的工程量清單及圖紙等相關資料，如招標人在工程量清單中出現(xiàn)漏項或數(shù)量錯誤，投標人應在答疑時提出，否則由此引起的價格變化均不作調(diào)整。3.2.6 投標報價的計價方法本工程投標報價采用“工程量清單計價”法（工程量計算規(guī)則依據(jù)建設工程工程量清單計價規(guī)范）。投標人應根據(jù)招標人提供的工程量清單和施工圖紙計算工程項目的綜合單價和合價。工程量清單中每一個子目的單項均需計算并填寫綜合單價、合價。投標人對招標人提供的工程量清單如有異議（包括對工程量清單中漏項的疑問），應按投標須知中規(guī)定的疑問送達時間前向招標人或者代理機構提出。各投標人不得對招標人答疑后的工程量清單的序號、項目編碼、項目名稱、計量單位、工程數(shù)量、暫列定額、暫估材料的單價等進行調(diào)整。對施工中發(fā)生的所有措施費及可預見費用由施工單位自行考慮，計入總價。3.2.7 投標報價統(tǒng)一采用人民幣作為計量單位，并且精確到元、角、分(精確到小數(shù)點后二位數(shù))。3.3.投標文件編制的要求和依據(jù)3.3.1 投標文件應按本招標文件的要求進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以作出比招標文件更有利于招標人的承諾。3.3.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、招標范圍、國家現(xiàn)行技術標準和要求等實質性內(nèi)容作出響應。3.3.3 投標文件的正本與副本應分開裝訂成冊，投標文件不允許采用活頁方式裝訂，正本1份，副本2份投標文件的份數(shù)。正本或副本的封面右上角應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，正、副本不一致時，以正本為準。3.3.4 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。3.4.投標有效期3.4.1 投標有效期自投標截止時間起45日歷天。在此有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.5.投標文件的密封和標識 投標文件放在一個檔案袋中，無須密封。3.6.投標文件的遞交3.6.1 截止時間：2019年10月31日09時00分。3.6.2 投標文件遞交地點：響水縣招標投標服務中心開標廳(地址：響水縣城金海路177號縣行政服務中心三樓)。（五）、開標3.7開標3.7.1 時間：2019年10月31日09時00分。3.7.2 地點：響水縣招標投標服務中心開標廳。3.7.3 開標按上述規(guī)定的時間、地點舉行，投標人法定代表人（或其委托代理人）攜本人居民身份證準時參加，未參加的作無效標處理。若按時遞交投標文件的投標人數(shù)量不足3家，招標人不得開標。3.8.不予接受的投標文件3.8.1 投標文件有下列情形之一的，招標人不予接受。 投標文件逾期送達或者未送達指定地點的。3.9.評標、定標辦法3.9.1 本工程采用合理價隨機確定中標人法。由招標人對各投標人的投標文件進行審查，全部符合招標文件要求的投標人方可參加抽簽。按各投標人遞交投標文件的順序，由投標人的法定代表人或其授權代表公開隨機抽取代表該投標人的號碼，并當場公布。招標人公開隨機抽取其中1個號碼，所抽號碼對應的投標人為中標候選人。若合格投標人的數(shù)量不足3家，招標人應當終止此次招標。我方不負擔因招標失敗給投標人造成的損失。投標人如提供虛假材料或弄虛作假騙取中標被查實的，直接給予限制1年參加規(guī)模以下預選承包商抽簽資格，情節(jié)嚴重的，給予清退出預選承包商庫。4.1.無效標條款4.1.1 投標函未經(jīng)投標人法定代表人或法定代表人授權委托人簽字或印章，并加蓋投標人公章的；4.1.2 未提供相應的法定代表人身份證明書或法定代表人授權委托書；4.1.3 投標報價不等同于招標人設定的發(fā)包價的；4.1.4 按招標文件約定應參加開標會的人員，未攜帶有效身份證件參加開標會議或未參加開標會議的；4.1.5 投標人被國家、江蘇省省級有關部門及鹽城市市級有關部門和響水縣縣級有關部門暫停招投標或市場準入資格且在暫停期內(nèi)的；4.1.6 投標人沒有因違法、違規(guī)、違約、失信等原因被響水縣有關部門單位限制投標的；4.1.7 未按招標文件要求編制投標文件的；4.1.8 未提供資格證明資料的或資格證明材料不符合招標文件要求的。4.2.中標通知4.2.1 中標候選人確定后，在響水縣人民政府網(wǎng)（/）上發(fā)布中標侯選人公示，公示期不少于三個日（節(jié)假日順延）。投標人或者其他利害關系人對結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，暫停招標投標活動。4.2.2 公示期間無異議的，公示結束后招標人向中標人發(fā)出中標通知書。4.2.3 中標單位在領取中標通知書時需攜帶單位介紹信及經(jīng)辦人身份證復印件到響水縣招標投標服務中心辦理相關手續(xù)。4.3履約保證金4.3.1 本工程履約保證金在中標通知書發(fā)放時交納，金額按招標公告內(nèi)容執(zhí)行。4.3.2 中標人不履行與招標人訂立的合同的，履約保證金不予退還。給招標人造成損失超過履約保證金數(shù)額的,應當對超過部分予以賠償。4.3.3 中標單位有下列情形之一的，按中標金額千分之五到千分之十扣收履約保證金，具體扣收比例由招標人會同招標辦商定：相互串通投標，向招標人或者評委行賄謀取中標的；以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的；將中標項目轉讓或肢解后轉讓給他人的，將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的；不按照投標文件和招標人的招標文件訂立合同，合同的主要條款與招標文件、投標文件內(nèi)容不一致，或者訂立背離合同實質性內(nèi)容的協(xié)議的。4.3.4 因中標人原因，延誤工期的，按延誤工期比例扣收履約保證金。4.4簽訂合同4.4.1 招標人和中標人將于中標通知書發(fā)出之日起15日內(nèi)，按照國家有關規(guī)定和招標文件及中標人的投標文件訂立書面施工合同。投標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。4.4.2 發(fā)出中標通知書，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成的損失的，還應當賠償損失。4.5.監(jiān)督4.5.1 如本次招標投標活動中相關單位和人員存在違規(guī)行為,將按國家、省相關規(guī)定進行處理。4.5.2 投標人和其他利害關系人如認為本工程招標投標活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，自知道或者應當知道之日起10日內(nèi)，按國家、省相關規(guī)定，依法向響水縣招標投標服務中心投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。就招標文件、開標、公示結果有異議的事項而投訴的，應當按招標文件載明的時間先向招標人提出異議，異議答復期間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。4.6.異議或投訴關于向招標人提請招標過程中的相關異議或投訴，均應由提出異議人（