民事調(diào)解書PPT課件

1 民事調(diào)解書概念 是人民法院按照 中華人民共和國民事訴訟法 第八十九條的規(guī)定 在一審 二審和審判監(jiān)督程序中 通過調(diào)解方式處理民事案件和經(jīng)濟(jì)糾紛案件 在當(dāng)事人雙方自愿達(dá)成協(xié)議后 予以認(rèn)可時所制作的具有法律效力的文書 2 調(diào)解成功毋需制作民事調(diào)解書的情況 根據(jù) 中華人民共和國民事訴訟法 第九十條規(guī)定 下列案件達(dá)成協(xié)議 人民法院可以不制作調(diào)解書 一 調(diào)解和好的離婚案件 二 調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件 三 能夠即時履行的案件 四 其他不需要制作調(diào)解書的案件 對不需要制作調(diào)解書的協(xié)議 應(yīng)當(dāng)記入筆錄 由雙方當(dāng)事人 審判人員 書記員簽名或者蓋章后 即具有法律效力 3 民事調(diào)解書與民事判決書的區(qū)別 一 解決糾紛的方式不同 民事調(diào)解書是人民法院依法采用調(diào)解方式解決糾紛的結(jié)果 民事判決書則是人民法院依法采用審判的方式解決糾紛的結(jié)果 二 體現(xiàn)的意愿不同 民事調(diào)解書是在合法的前提下 雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議 法院予以認(rèn)可后的文字憑據(jù) 體現(xiàn)的是訴訟雙方當(dāng)事人的意志 民事判決書是人民法院代表國家行使審判職能的具體體現(xiàn) 它代表的是國家的意志 三 內(nèi)容項目及書寫要求不同 調(diào)解書的內(nèi)容比較簡單 它不必寫審理程序有關(guān)問題 敘述事實要求簡明 而且不用寫理由 民事判決書的內(nèi)容項目 格式要求都較嚴(yán)格 當(dāng)然二者的制作都必須遵守 樣式 的規(guī)定 做到規(guī)范統(tǒng)一 四 發(fā)生法律效力的時間不同 調(diào)解書一經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收 即具有法律效力 不論哪個審判程序都如此 一審民事判決書送達(dá)當(dāng)事人后并不立即生效 只有超過了法定的上訴期限 當(dāng)事人不上訴 一審民事判決書才發(fā)生法律效力 4 民事調(diào)解書格式 一審民事案件用 人民法院民事調(diào)解書 民初字第 號原告 寫明姓名或名稱等基本情況 被告 寫明姓名或名稱等基本情況 第三人 寫明姓名或名稱等基本情況 當(dāng)事人及其他訴訟參加人的列項和基本情況的寫法 與一審民事判決書樣式相同 案由 寫明當(dāng)事人的訴訟請求和案件的事實 本案在審理過程中 經(jīng)本院主持調(diào)解 雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成如下協(xié)議 寫明協(xié)議的內(nèi)容 寫明訴訟費用的負(fù)擔(dān) 上述協(xié)議 符合有關(guān)法律規(guī)定 本院予以確認(rèn) 本調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后 即具有法律效力 審判長 審判員 審判員 年 月 日 院印 本件與原本核對無異書記員 5 特別提示 1 調(diào)解達(dá)成協(xié)議的內(nèi)容 不得與法律 政策 法規(guī)相悖 也不得損害國家 集體和他人的合法權(quán)益 2 如果涉及民事行為無效或者合同無效的問題 不應(yīng)在調(diào)解書中確認(rèn) 調(diào)解書是體現(xiàn)當(dāng)事人雙方的意志 而民事行為或者無效合同的確認(rèn) 只能由人民法院或者其他有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)作出決定 當(dāng)事人無權(quán)確認(rèn)其效力 應(yīng)當(dāng)另行制作裁定書 3 上訴審或再審調(diào)解成立的案件 都不應(yīng)寫 原判決撤銷 字樣 根據(jù) 中華人民共和國民事訴訟法 第一百五十五條和最高人民法院 關(guān)于適用 中華人民共和國民事訴訟法 若干問題的意見 第二百零一條之規(guī)定 人民法院審理上訴案件和按審判監(jiān)督程序決定再審或提審的案件 可以進(jìn)行調(diào)解 調(diào)解達(dá)成協(xié)議的案件 調(diào)解書送達(dá)后 原審人民法院的判決即視為撤銷 6 民事調(diào)解書制作中需要注意的幾個環(huán)節(jié) 案由單列成項達(dá)成協(xié)議的經(jīng)過 本案在審理過程中 經(jīng)本院主持調(diào)解 雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成如下協(xié)議 對協(xié)議的確認(rèn) 上述協(xié)議 符合有關(guān) 或不違反 法律規(guī)定 本院予以確認(rèn) 協(xié)議效力的交待 本調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后 即具有法律效力 7 課堂練習(xí) 根據(jù)以下材料制作一份一審民事調(diào)解書2009年4月2日 高某某訴劉某某離婚 雙方無子女 婚后債務(wù)由高某某承擔(dān) 訴訟費由劉某某承擔(dān) 法庭遂予以立案 審判員看案情簡單 爭議的事實不大 依法適用了簡易程序?qū)徖砹舜税?因雙方有一個提前寫好的調(diào)解協(xié)議 所以在審判員主持下很快便達(dá)成如下協(xié)議 1 原告高某某要求離婚 被告劉某某同意 準(zhǔn)予離婚 2 婚后債務(wù)由原告高某某承擔(dān) 訴訟費由劉某某承擔(dān) 高某某 劉某某分別在調(diào)解筆錄上簽字 4月5日 法庭按照雙方達(dá)成的協(xié)議制作了民事調(diào)解書 8 關(guān)于ADR AlternativeDisputeResolution ADR 概念源于美國 原來是指本世紀(jì)逐步發(fā)展起來的各種訴訟外糾紛解決方式 現(xiàn)已引申為對世界各國普遍存在著的 民事訴訟制度以外的非訴訟糾紛解決程序或機(jī)制的總稱 這一概念既可以根據(jù)字面意義譯為 代替性 或替代性 選擇性 糾紛解決方式 亦可根據(jù)其實質(zhì)意義譯為 審判外 訴訟外或判決外 糾紛解決方式 或 非訴訟糾紛解決程序 法院外糾紛解決方式 等 狹義的ADR概念 主要是指非訴訟非仲裁的糾紛解決方式 一般不包括仲裁和行政處理 尤其是裁決 廣義的ADR概念包含各種非訴訟解紛方式 9 非訴訟程序 ADR 概念的構(gòu)成 1 替代性 代替性 是指對法院審判或判決的代替 2 選擇性 是指這種糾紛解決方式以當(dāng)事人的自主合意和選擇為基礎(chǔ) 3 解決糾紛 是ADR的基本功能 ADR概念的開放性 談判協(xié)商 單向性 中介性 盈利性機(jī)構(gòu) 附帶性的 非制度性的和臨時性的糾紛解決活動 10 ADR的基本特征 1 程序上的非正式性 2 糾紛解決基準(zhǔn)上的非法律化 3 糾紛解決主體的非職業(yè)化 4 性質(zhì)和形式的民間化或多樣化 5 程序構(gòu)造的平等性 非權(quán)力化的水平 horizontal 或平等性構(gòu)造6 糾紛解決過程和結(jié)果的互利性與平和性 非對抗性 11 ADR運動的形成 20世紀(jì)末兩類政策或模式的相互融合背景 1 訴訟遲延的嚴(yán)重化 減輕法院負(fù)擔(dān)的必要性 2 必須保證所有的社會成員都有實現(xiàn)法律正義的途徑 這種平等的權(quán)利保護(hù)理念已經(jīng)廣泛地為人們所擁有 3 避免審判僵化的解決方式 而采取使當(dāng)事人雙方都能高度滿意的統(tǒng)一性的處理方式 4 全球化的進(jìn)程需要有一種法律文化中立性更強(qiáng)的非國家性糾紛解決方式 12 從司法權(quán)專屬到多元化糾紛解決機(jī)制 第二次世界大戰(zhàn)以后 關(guān)于如何保障當(dāng)事人利用法院的訴訟權(quán)利 以及司法與其他糾紛解決機(jī)構(gòu)的關(guān)系 世界各國始終存在兩種截然不同的思路和解決方式 1 將一部分糾紛解決功能授予非司法機(jī)構(gòu) 除了各種民間社會機(jī)構(gòu)和調(diào)解之外 還包括各種行政機(jī)構(gòu) administrativeagencies 例如隸屬于行政系統(tǒng)的行政法院 仲裁機(jī)構(gòu) arbitrators 特別法庭 specialtribunals 等等 其中一部分甚至具有終局性 法院無權(quán)對其進(jìn)行司法審查 2 通過憲法嚴(yán)格禁止將裁判權(quán)授予非司法機(jī)構(gòu) 除非司法機(jī)關(guān)有權(quán)對這些機(jī)構(gòu)的裁決進(jìn)行充分的 包括事實和法律方面的 司法審查 13 ADR的基本分類和形式 1 根據(jù)解紛主體 中立第三方 法院附設(shè)ADR court annexedADR 即司法性ADR 行政 或準(zhǔn)行政 性ADR 民間 社會 性ADR 2 根據(jù)ADR的啟動程序 合意ADR和強(qiáng)制ADR 以及半強(qiáng)制ADR 3 根據(jù)ADR處理結(jié)果的效力 可分為 有拘束力或終局性的和無拘束力或非終局性的ADR 4 根據(jù)解紛主體在糾紛解決過程中的作用 不同的ADR程序可分為中立性和指導(dǎo)性兩種不同導(dǎo)向 5 按照ADR所解決的糾紛的類型 可分為 解決一般民事 包括經(jīng)濟(jì) 糾紛的ADR 解決特定糾紛的ADR 也可將處理私人間糾紛的ADR PADR 與處理企業(yè)間糾紛 政治社會的公共利益糾紛以及國際糾紛的ADR相區(qū)別 6 根據(jù)ADR的起源和運作方式 傳統(tǒng)型ADR和現(xiàn)代型ADR 14 ADR的多元價值與社會功能 1 基本功能 以平和的方式糾紛解決 2 最大限度地節(jié)約社會和當(dāng)事人在糾紛解決中的成本 促進(jìn)實現(xiàn)司法資源和效益的最大化 3 改善社會關(guān)系和社會治理方式 4 通過糾紛解決積累經(jīng)驗 促進(jìn)新的社會規(guī)范和法律規(guī)則的形成 5 探索新的司法模式 15 ADR的發(fā)展與司法改革 1 為社會主體解決糾紛提供了更為便捷和適宜的渠道 將進(jìn)一步擴(kuò)大司法利用的范圍和方式 2 ADR與訴訟的銜接 將使法院的功能進(jìn)一步發(fā)生轉(zhuǎn)變 3 導(dǎo)致傳統(tǒng)訴訟文化的轉(zhuǎn)變 和諧司法4 促進(jìn)當(dāng)事人本人在糾紛解決程序中的參與程度 并強(qiáng)調(diào)糾紛解決中的誠實信用原則 使程序保障理念升華 5 改變了法律教育和法律職業(yè)的傳統(tǒng)思維方式和技能 并將進(jìn)一步促進(jìn)司法觀念的變革 16 人民調(diào)解 人民調(diào)解又稱訴訟外調(diào)解 是指在人民調(diào)解委員會主持下進(jìn)行的調(diào)解活動 人民調(diào)解委員會是村民委員會和居民委員會下設(shè)的調(diào)解民間糾紛的群眾性自治組織 在基層人民政府和基層人民法院指導(dǎo)下進(jìn)行工作 人民調(diào)解工作應(yīng)遵循的原則有 必須嚴(yán)格遵守國家的法律 政策進(jìn)行調(diào)解 必須在雙方當(dāng)事人自愿平等的前提下進(jìn)行調(diào)解 必須在查明事實 分清是非的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解 不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴 經(jīng)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議不具有法律效力 17 人民調(diào)解受理民間糾紛的范圍 人民調(diào)解委員會調(diào)解的民間糾紛 包括發(fā)生在公民與公民之間 公民與法人 其他社會組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)爭議的各種糾紛 公民與公民之間的糾紛 一般是指發(fā)生在家庭成員 鄰里 同事 居民 村民之間 因合法權(quán)益受到侵犯或者發(fā)生爭議而引起的糾紛 公民與法人 其他社會組織之間的糾紛十分廣泛 例如 農(nóng)村村民與農(nóng)村合作組織 經(jīng)濟(jì)組織 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間因土地承包 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中的合同 劃分宅基地 財務(wù)管理等方面的糾紛 企業(yè)職工與所在企業(yè)之間 因企業(yè)轉(zhuǎn)制 租賃 兼并 破產(chǎn) 收購 轉(zhuǎn)讓 或者