在全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作推進(jìn)會(huì)上的講話.doc

在全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作推進(jìn)會(huì)上的講話同志們：根據(jù)上級(jí)紀(jì)委全會(huì)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的總體要求，為進(jìn)一步推進(jìn)我縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，今天召開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作推進(jìn)會(huì)議，目的是對(duì)前階段我縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)對(duì)我縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。剛才，李艷同志對(duì)我縣前階段廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開(kāi)展情況、取得成效、存在問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)下步工作提出了建議，我都同意，希望大家抓好落實(shí)。下面我就我縣下步開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作提幾點(diǎn)要求：一、繼續(xù)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為干部保持黨的純潔性的重要抓手今年，中央、省、州都相繼召開(kāi)了紀(jì)委全會(huì)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神中，如何保持黨的純潔性被列為當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要內(nèi)容。州委書(shū)記廖少華同志在州紀(jì)委全會(huì)講話中就如何保持黨的純潔性，要求我們要著力在五個(gè)方面下功夫，其中非常重要的一點(diǎn)就是要求我們加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度，在確保黨員干部清正廉潔上下功夫。各單位主要負(fù)責(zé)同志，一定要從政治和全局的高度，牢固樹(shù)立“黨風(fēng)廉政建設(shè)也是生產(chǎn)力”的思想，進(jìn)一步提高對(duì)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，從源頭上防治腐敗的重要途徑，確保干部保持黨的純潔性。要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，全力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。二、按照“四結(jié)合”工作要求，穩(wěn)步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作一要把清理公共權(quán)力與排查廉政風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合起來(lái)。各單位要對(duì)前階段的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)公共權(quán)力進(jìn)行全面梳理，列出權(quán)力清單，同時(shí)要深入排查黨員干部日常工作生活中可能出現(xiàn)的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地制定內(nèi)部防控、制度防控、科技防控等措施。特別是對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要進(jìn)行進(jìn)一步的梳理，要對(duì)照崗位職責(zé)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行精細(xì)化查找，看看風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是否真正找準(zhǔn)了，是否把勤政內(nèi)容納入到了廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，是否把風(fēng)險(xiǎn)面當(dāng)成了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)描述不夠準(zhǔn)確和具體的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要進(jìn)一步進(jìn)行清理和完善，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行修正，深入查全找準(zhǔn)找實(shí)和鎖定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的可控性。二是要把全面防控與重點(diǎn)防控結(jié)合起來(lái)。要把凡是涉及公共權(quán)力的單位和個(gè)人，都要納入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的范疇。同時(shí)，要突出防控重點(diǎn)，把領(lǐng)導(dǎo)干部特別是掌握人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部和管人、管錢(qián)、管物等關(guān)鍵崗位作為重點(diǎn)防控對(duì)象，根據(jù)權(quán)力運(yùn)行流程，要對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)防控對(duì)象建立系統(tǒng)化、環(huán)環(huán)相扣的制度規(guī)范，既有效避免因工作程序交叉疏漏，造成責(zé)權(quán)混淆、權(quán)力失范，又形成相互監(jiān)督制約，切實(shí)防止權(quán)力失去約束和濫用。對(duì)設(shè)計(jì)不科學(xué)的業(yè)務(wù)流程要進(jìn)行完善，堵住程序漏洞，進(jìn)一步規(guī)范流程，特別是在人、財(cái)、物的管理流程上，要通過(guò)明確職責(zé)分工，細(xì)化工作規(guī)程，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督等方式，加強(qiáng)單位內(nèi)部各部門(mén)之間的相互制約，督促各項(xiàng)制度的落實(shí)，防范權(quán)力失控、防止權(quán)力濫用、糾正行為失范。三是要把事前預(yù)防、事中預(yù)警與事后處置結(jié)合起來(lái)。各部門(mén)在權(quán)力行使前，要強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和接受監(jiān)督意識(shí)，對(duì)黨員干部中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問(wèn)題及時(shí)制止、督促改正，有效防止廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為廉政問(wèn)題。權(quán)力行使中，要著重進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種苗頭性、傾向性問(wèn)題，要強(qiáng)化日常監(jiān)控，把涉及風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)力向社會(huì)公開(kāi)，不但要公開(kāi)權(quán)力內(nèi)容、辦事流程、權(quán)力依據(jù)，還要公開(kāi)辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、辦事實(shí)效方面作出承諾，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決突出問(wèn)題。權(quán)力行使后，要通過(guò)信息收集、民意調(diào)查、信訪舉報(bào)等方式，收集群眾意見(jiàn)，監(jiān)測(cè)分析風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，采取警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改等方式提醒身處風(fēng)險(xiǎn)中的單位或個(gè)人，改進(jìn)存在風(fēng)險(xiǎn)的工作，超前處置廉政風(fēng)險(xiǎn)，避免苗頭性、傾向性問(wèn)題演化為腐敗行為，形成第三道防線。四是要把法紀(jì)監(jiān)督和完善社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來(lái)。隨著國(guó)務(wù)院2號(hào)文件的出臺(tái)，我省進(jìn)入了以加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越為主基調(diào)，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌促進(jìn)“三化”同步快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也進(jìn)入“穩(wěn)中提速、趕超進(jìn)位”的關(guān)鍵時(shí)期，我們一定要結(jié)合我縣在園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資等方面的工作實(shí)際，重點(diǎn)在資源配置、土地開(kāi)發(fā)、工程項(xiàng)目、大額財(cái)政資金的使用等方面，走規(guī)范的市場(chǎng)化運(yùn)作路子，有效避免“公權(quán)私化”，杜絕舞弊和腐化，最大化的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。三、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)工作落實(shí)從前階段工作來(lái)看，雖然各部門(mén)都編制了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)，制作了工作流程圖，但從實(shí)際工作來(lái)看，部分部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作只停留在面上，沒(méi)有真正按照相關(guān)流程開(kāi)展工作。在下步工作中，各部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，周密安排部署，精心組織實(shí)施，通過(guò)單位自查、部門(mén)抽查、定期檢查等方式，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中存在的問(wèn)題，制定措施，整改落實(shí)，提高工作實(shí)效。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、效果不明顯的，要督促其采取措施，及時(shí)整改解決；對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)、敷衍應(yīng)付的，要通報(bào)批評(píng)，堅(jiān)決予以糾正；對(duì)因工作不力、監(jiān)管不到位、權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范，造成違紀(jì)違法案件發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。同志們，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)工作是一項(xiàng)要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高、專業(yè)性強(qiáng)的工作任務(wù)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工