外來施工人員管理制度.doc

外來施工人員管理制度1.目的為加強對外來人員的安全管理，確保化肥二廠安全生產(chǎn)，按安全管理歸屬原則，由施工所在地單位(或相關(guān)業(yè)務(wù)單位)對施工隊伍(或相關(guān)業(yè)務(wù)人員)進行安全教育，制定相關(guān)的安全防范及應(yīng)急處理措施并指定專人負責(zé)。特制定外來施工隊伍安全管理規(guī)定。2.主要內(nèi)容和適用范圍2.1本制度依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、山東省安全生產(chǎn)條例、化工企業(yè)安全管理制度化學(xué)工業(yè)部91化勞字第247號。本制度規(guī)定了外來施工單位安全管理，施工規(guī)范及安全教育、考核和外來人員安全管理、安全教育、考核等。2.2本制度適用于化肥二廠所有外來施工單位和外來人員的安全管理。3.職責(zé)及權(quán)限3.1外來施工單位負責(zé)施工項目各項安全、消防措施的落實，負責(zé)本施工隊伍管理人員的管理。3.2本廠相關(guān)施工項目的主管部門和所在車間負責(zé)協(xié)助該項目施工單位的安全措施落實和日常檢查和管理。與外來施工單位做好溝通，告知安全注意事項，如本單位出現(xiàn)異常情況，及時通知外來施工單位，制止其違章行為。3.3安全科負責(zé)對外來施工單位進行檢查和監(jiān)督管理。4.管理辦法4.1外來施工單位必須加強施工人員的安全管理，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確專職或兼職安全管理人員。會同我廠安全管理人員教育施工人員嚴(yán)格遵守相關(guān)專業(yè)的法規(guī)、技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，及我廠有關(guān)的安全規(guī)章制度，并負責(zé)對本隊臨時用工的培訓(xùn)教育，嚴(yán)禁違章作業(yè)。4.施工隊伍后，要及時到安全科備案，對施工隊伍進行安全教育。外來施工單位必須配備專職或兼職安全員，在施工現(xiàn)場必須佩戴袖標(biāo)。對施工過程進行全面監(jiān)督檢查，同施工區(qū)域內(nèi)的單位、廠安全科保持聯(lián)系，共同搞好安全管理工作。4.3外來施工單位嚴(yán)格遵守原“化學(xué)工業(yè)部安全生產(chǎn)禁令”關(guān)于“生產(chǎn)廠區(qū)十四個不準(zhǔn)”和我廠相關(guān)的安全管理規(guī)定，嚴(yán)格服從本廠的安全管理。4.4外來施工作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場作業(yè)，必須佩戴安全帽系好下頜帶；禁止赤膊、赤腳、穿背心、短褲、裙子、拖鞋、高跟鞋施工。4.5嚴(yán)禁在廠區(qū)內(nèi)吸煙、飲酒、聚眾賭博等。4.6高處作業(yè)必須系好安全帶或有可靠的安全措施；高處作業(yè)一般不應(yīng)交叉作業(yè)，特殊情況必須在同一垂直線下方工作時，必須采取可靠隔離，否則不準(zhǔn)作業(yè)；在生產(chǎn)設(shè)備管道上作業(yè)必須辦理高處作業(yè)票。石棉瓦上作業(yè)前，必須固定好跳板。禁止由上向下拋擲物件。4.7施工作業(yè)中，遇有電焊、氣焊（塑料焊）、切割、使用噴燈、電爐、生火爐、烘烤、焚燒、鐵器工具摩擦、撞擊（鏟、鑿、敲）、噴砂、使用砂輪、電鉆、風(fēng)鎬、角向磨光機、砂輪切割機、電器試驗、使用烙鐵、澆注瀝青、熔化金屬等情況之一的，必須辦理動火證并得到批準(zhǔn)。4.8防腐施工中，嚴(yán)禁用鐵器敲擊易燃易爆的設(shè)備、容器和工藝管道。特殊部位施工（漏點處、倒淋處等），需經(jīng)技術(shù)科、安全科批準(zhǔn)，車間派人監(jiān)護下方可施工。4.9施工作業(yè)中所需的用電，事前必須向有關(guān)部門提出書面申請，辦理臨時用電許可證；架設(shè)臨時電源線必須符合安全要求；使用移動式電動工具，必須安裝觸電保護器。4.10動土作業(yè)前，必須向有關(guān)部門辦理動土證，并得到批準(zhǔn)。施工中要注意保護地下埋設(shè)的動力電纜、通訊電纜和管道，施工現(xiàn)場必須設(shè)置安全圍欄（包括夜間警告標(biāo)記“紅燈”）。4.11禁動施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備、閥門、手輪、開關(guān)、刀閘、按扭、電器、儀表和安全裝置等。4.12吊裝作業(yè)或拆除工程作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行吊裝安全作業(yè)規(guī)程和相關(guān)安全管理規(guī)定。4.13未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，不準(zhǔn)在廠區(qū)，尤其是在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)搭設(shè)工棚，夜間留人值守。4.14施工單位所屬車輛進入廠區(qū)，并要按廠區(qū)行車規(guī)定行駛，嚴(yán)禁超速，要在指定位置停放。4.15有兩個以上單位聯(lián)合施工時，應(yīng)由建設(shè)單位和總承包單位統(tǒng)一組織管理現(xiàn)場安全工作，分包單位必須服從建設(shè)單位和總包單位的指揮，對分包給建筑安裝隊施工的工程項目，工程總承包單位要明確安全責(zé)任和要求，對不具備安全施工條件的施工單位不得對其發(fā)包工程。4.16不得利用廠區(qū)管道、管架、電桿、機電設(shè)備等做吊裝錨點，未經(jīng)確認許可不得將生產(chǎn)性建筑、構(gòu)筑物等做吊裝錨點。4.17正在危及被施工單位安全生產(chǎn)的其他違章作業(yè)行為。5.外來人員的安全管理5.1本廠相關(guān)主管單位的職責(zé):外來人員進入廠區(qū)后，其安全問題由相關(guān)主管單位負責(zé)。首先對其進行必要的安全教育，加強對外來人員的管理。對長期或經(jīng)常來廠的固定客戶和人員，到安全科備案建立檔案，內(nèi)容：施工隊伍、負責(zé)人、人員名稱、主管單位、聯(lián)系方式等。人員更換比較頻繁施工單位，要及時到主管單位、安全科備案更新。凡涉及到相關(guān)作業(yè)的（如裝車、卸車），本廠相關(guān)業(yè)務(wù)單位要派人進行現(xiàn)場安全監(jiān)管。5.2對外來人員的安全管理規(guī)定5.2.1外來人員必須嚴(yán)格遵守原“化學(xué)工業(yè)部安全生產(chǎn)禁令”的關(guān)于“生產(chǎn)廠區(qū)的十四個不準(zhǔn)”和我廠相關(guān)的安全管理規(guī)定，嚴(yán)格服從本廠的安全管理。5.2.2外來人員進入生產(chǎn)一線需本廠相關(guān)業(yè)務(wù)單位人員陪同，必須佩戴安全帽系好下頜帶，禁止赤膊、赤腳、穿背心、短褲、裙子、拖鞋、高跟鞋，不準(zhǔn)動用本廠設(shè)備、工具、儀表、閥門、開關(guān)、刀閘、按鈕、電器、和安全裝置等等，不經(jīng)同意不準(zhǔn)動用水源及開展相關(guān)作業(yè)，特殊作業(yè)必須遵循其他相關(guān)安全規(guī)程。進入生產(chǎn)一線，要時刻提高警惕，注意頭上腳下，防止個人受到傷害。5.2.3不允許外來人員在廠內(nèi)住宿，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按嚴(yán)重違紀(jì)處理。5.2.4嚴(yán)禁在廠區(qū)內(nèi)吸煙、飲酒、斗毆、聚眾賭博、睡覺。5.2.5.外來人員的車輛進入生產(chǎn)區(qū)，車輛的阻火器完好嚴(yán)禁無阻火器車輛進入生產(chǎn)區(qū)，并管理進廠車輛按廠區(qū)行車規(guī)定行駛，嚴(yán)禁超速、超載，要在指定位置存放。嚴(yán)禁外來人員在廠區(qū)內(nèi)的車輛內(nèi)或其它地方睡覺。嚴(yán)禁外來車輛、人員在廠內(nèi)過夜。5.2.6其它違章行為。6.考核辦法6.1外來施工單位違反4.5條款的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須立即糾正，否則將責(zé)令停工，停工損失由施工單位自負，并對其處以100-1000元的罰款。6.2凡違章對我廠造成事故損失的，由外來施工單位負責(zé)賠償，并依照我廠規(guī)定按事故輕重進行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法部門處理。6.3外來人員出現(xiàn)事故或受到個人傷害，按有關(guān)規(guī)定對施工單位進行處罰。6.4發(fā)生外來人員違章現(xiàn)象，未造成事故或傷害的，按其性質(zhì)對其施工單位處以50100元的處罰。6.5外來人員在無施工證、施工方案情況下施工，對無證（或無效作業(yè)證）施工的外來單位，處以50元/人的罰款并補辦手續(xù)外。6.6外來施工單位在生產(chǎn)裝置上施工時必須出具作業(yè)單，施工方案，由施工所屬地單位審查認可，否則進行200元以上的經(jīng)濟處罰。6.7外來施工單位在施工過程中，不得將施工材料堆放在通道上堵塞安全通道，如違反一次罰款100元，重復(fù)發(fā)生加倍處罰。6.8外來施工涉及到易燃易爆設(shè)備、容器、工藝管道生產(chǎn)裝置的防腐施工項目或其他重大的土建、安裝、拆除施工項目時，各生產(chǎn)裝置所屬單位必須指定專人負責(zé)，并對施