蒲縣住建局安全生產事故應急救援預案.doc

蒲縣住房保障和城鄉(xiāng)建設管理局安全生產事故應急救援預案 為切實履行建設行政主管部門安全監(jiān)督管理職責，維護全縣建設系統(tǒng)安全形勢穩(wěn)定,加強突發(fā)事故處理能力及緊急救援的快速反應和協(xié)調水平，以保證迅速正確有效地處理重、特大安全事故。根據(jù)安全生產法、建設工程安全生產管理條例的精神，以及國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定、山西省關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定等的法律法規(guī)，結合我縣建設系統(tǒng)安全管理現(xiàn)制定本預案。一、一般、重、特大事故的確定一般傷亡事故：指一次死亡2人以下，經濟損失在10萬元以上50萬元以下的事故，或一次重、輕傷9人以下的事故；重大事故：指一次死亡3人以上10人以下的事故，或經濟損失50萬元以上，100萬元以下的事故；特大事故：指一次死亡10人以上的事故，或經濟損失60萬元以上的事故，或其它性質特別嚴重、產生的影響特別重大的事故。事故分類：1、蒲縣規(guī)劃區(qū)發(fā)生的建筑施工安全事故；2、蒲縣供水、城市燃氣發(fā)生的安全事故；3、建設系統(tǒng)其它重大安全事故。二、事故上報及現(xiàn)場保護發(fā)生安全事故后，相關施工企業(yè)、生產經營單位應按照國家有關傷亡事故報告和調查處理規(guī)定，1小時之內，如實向上級部門報告事故發(fā)生地點、時間、類別等有關信息。住建局應急救援領導組及相關職能應迅速組織搶救工作，采取措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場。三、應急救援指揮機構根據(jù)住建局安全領導組職責分工，成立局應急救援指揮組：組 長：范維勝（局 長）副組長：任建民（總工程師）成 員：武強強（辦公室主任）梁俊華（質監(jiān)站站長）裴 文（施工股股長）馮建勇（城建股股長）曹曉耀（公用股股長）曹海濤（拆遷辦主任）郭喜平（市政公司經理）賀虎生（執(zhí)法隊副隊長）四、事故救援程序和措施（一）程序事故上報：發(fā)生一般傷亡事故，指揮領導組在掌握基本情況的基礎上，及時向上級部門通報；發(fā)生重、特大安全事故時，應急救援指揮領導組在掌握基本情況的基礎上，及時向縣人民政府、市住建局報告，并根據(jù)需要向市級有關部門通報，發(fā)出救援請求，開展救援。應急救援組接到事故報告后，立即趕赴事故現(xiàn)場，及時向事發(fā)單位下達任務，緊急調用搶險設備及人員，組織指揮救援隊伍實施救援行動。做好現(xiàn)場保護和事故善后處理工作開展事故調查處理，配合上級及相關單位開展事故調查工作，認真調查取證，并根據(jù)相關法律法規(guī)對責任單位及責任人進行嚴肅處理。（二）措施：根據(jù)現(xiàn)場情況設立以下應急救援小組，組成人員根據(jù)事故類別，分別由相關職能部門領導及管理人員組成。1、綜合協(xié)調聯(lián)絡及善后處理組：主要任務是傳達貫徹領導的指示，報告事故處理情況，協(xié)調有關單位進行救援工作，保證現(xiàn)場指揮與上級及下屬單位通訊聯(lián)絡暢通。對死、傷者家屬的安撫、慰問和群眾作，處理善后工作，消除各種不安定因素。2、搶險救援組：主要任務是對事故進行搶險救援工作，盡最大努力減少傷亡及財產損失。3、警戒維護組：負責設置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，疏通道路，組織危險區(qū)域人員撤離，勸說圍觀人員離開事發(fā)現(xiàn)場。4、后勤保障組：負責調集救援力量及設備，以確保久遠各種順利進行。5、調查處理組：配合上級開展事故調查工作，得出事故結論并根據(jù)相關法律法規(guī)對責任單位及責任人提出處理意見。五、處理事故責任分工（一）局主要領導：親臨現(xiàn)場，聽取匯報，對重大問題做出決策指揮，調集力量。（二）局分管安全的領導：協(xié)助主要領導，具體組織開展事故救援及調查處理工作。（三）辦公室：做好安全事故應急救援綜合協(xié)調工作。（四）公用股：負責對城市燃氣、縣區(qū)供水、市政公用設施等安全事故搶險施救工作。（五）質監(jiān)站：負責對建筑施工安全事故的搶險施救、調查處理工作。（六）施工股：協(xié)助做好事故搶險救援及處理工作。（七）拆遷辦：負責房屋拆除安全事故的搶險施救及調查處理工作。（八）其它相關職能科室和單位分別負責其職責范圍內安全事故的搶險施救及調查處理工作。六