2013考核細(xì)則(信訪).doc

梅隴鎮(zhèn)信訪工作目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)分辦法一、定量考核（80分）1、凡在本市和北京發(fā)生因信訪問題處置不及時(shí)、工作不到位引發(fā)的重大群體性事件和惡性事件的社區(qū)中心、村、公司、事業(yè)單位，實(shí)行一票否決制，本年度考核結(jié)果列最后1位。2、強(qiáng)化源頭防范和源頭辦理（30分）2-1積極開展信訪評(píng)估（5分）。市政重大工程建設(shè)項(xiàng)目所在的單位，必須開展信訪評(píng)估，并制定工作預(yù)案，防止和就地化解大規(guī)模群體性矛盾。每評(píng)估一個(gè)項(xiàng)目加1分，沒有開展信訪評(píng)估的每個(gè)項(xiàng)目扣1分，沒有制定工作預(yù)案或者工作不到位的扣1-5分。未承辦市政重大工程建設(shè)項(xiàng)目，但已建立此項(xiàng)制度，在本級(jí)下發(fā)文件明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、設(shè)定工作程序的，得3分。2-2初次信訪事項(xiàng)辦理基礎(chǔ)分為25分。按時(shí)辦結(jié)率100%的，得9分，下降1個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止；網(wǎng)上信訪事項(xiàng)按期辦結(jié)率達(dá)100%的得8分，下降1個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止；新增重復(fù)信訪率12%的，得基準(zhǔn)分8分，在此基數(shù)上，每下降1個(gè)百分點(diǎn)加1分，每上升1個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止?？己饲?名單位的分別依排序另加5至1分。3、推動(dòng)“事要解決”（10分）。3-1 凡交辦信訪事項(xiàng)按時(shí)化解率達(dá)100%的，得5分。未化解不得分。3-2 開展重信重訪專項(xiàng)治理和信訪積案化解工作。本年度，化解1件積案加2分，化解1件重信重訪加1分；已核查終結(jié)的信訪事項(xiàng)，在本年度化解的，每1件加2分。3-3各單位及時(shí)辦理全國信訪信息系統(tǒng)上級(jí)轉(zhuǎn)交辦信訪事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)100%的，得5分。未按時(shí)辦結(jié)不得分。4、維護(hù)信訪秩序（40分）。4-1 未發(fā)生去京非正常上訪的，得5分。每發(fā)生1人次去京非正常上訪的扣1分，每發(fā)生1人次重復(fù)去京非正常上訪的扣2分。4-2 未發(fā)生在中央國家機(jī)關(guān)駐地鬧訪、聚集、滯留的，未發(fā)生經(jīng)北京警方清查送北京集中分流中心的，未發(fā)生中央國家機(jī)關(guān)通知本市駐京工作組接回的，得5分。上述情況每發(fā)生1人次扣0.1分。4-3 未發(fā)生到市重復(fù)集體上訪的，得5分。每發(fā)生1批次扣1分。4-4 未發(fā)生到區(qū)重復(fù)集體上訪的，得5分。每發(fā)生1批次扣1分。4-5 對(duì)越級(jí)集訪的信息能及時(shí)上報(bào)的，得10分。未及時(shí)上報(bào)集訪信息的，每次扣2分。4-6 對(duì)已發(fā)生的越級(jí)集訪，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)能在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并積極配合做工作的，得10分。不及時(shí)到場(chǎng)及不配合做工作的，每次扣2分。二、定性考核 （20分）1、認(rèn)真貫徹上海市信訪條例的，得3分。2、黨政領(lǐng)導(dǎo)開展接訪、下訪活動(dòng)的，得5分。3、建立信訪工作信息員隊(duì)伍的，得4分。4、落實(shí)開展重點(diǎn)約談、隨接隨談、定期回訪等“三個(gè)一定”工作措施的，得4分。5、配備專、兼職信訪干部的，得4分。三、特色工作 對(duì)創(chuàng)新性、特色性工作，每項(xiàng)加1至3分，最多加5分?？己苏f明1、重大群體性事件和惡性事件的認(rèn)定，參照維穩(wěn)部門有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2、交辦信訪事項(xiàng)，指中央國家機(jī)關(guān)及有關(guān)部門交辦件；市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示的交辦件；市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)接訪件；市級(jí)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門聯(lián)合行文分級(jí)定責(zé)聯(lián)合交辦信訪事項(xiàng)；30人以上初次集體訪交辦件；50人以上初次聯(lián)名信交辦件；市信訪穩(wěn)定工作例會(huì)交辦事項(xiàng)；其它突出、疑難信訪事項(xiàng)等。重要交辦信訪事項(xiàng)解決，指信訪人的合理訴求得到解決；或訴求雖未解決，經(jīng)做工作信訪人已息訴息訪，并且有分管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可或信訪人的書面意思表示憑證。3、去京非正常上訪信訪工作認(rèn)定。（1）信訪工作責(zé)任主體為社區(qū)中心、村、公司、事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱“地區(qū)”），且信訪人居住在該地區(qū)的，責(zé)任主體地區(qū)按100%計(jì)算。（2）信訪工作責(zé)任主體為該地區(qū)、但信訪人居住在其他地區(qū)的，責(zé)任主體地區(qū)按80%計(jì)算，居住地地區(qū)按20%計(jì)算（信訪人有多個(gè)居住地的，按經(jīng)常居住地計(jì)算，下同）。（3）信訪工作責(zé)任主體為地區(qū)外其他單位或外省市的，信訪人經(jīng)常居住地按20%計(jì)算。（4）無上級(jí)主管單位發(fā)生信訪事項(xiàng)的，以該單位注冊(cè)地為信訪工作責(zé)任主體；注冊(cè)地與主要營業(yè)地（或辦事機(jī)構(gòu)所在地）不一致的，分別按50%計(jì)算；多個(gè)經(jīng)營地的按比例計(jì)算。（5）因拆遷類行政訴訟發(fā)生信訪事項(xiàng)的，被告為責(zé)任主體，責(zé)任主體按100%計(jì)算；因刑事訴訟、民事訴訟和其它行政訴訟依法的信訪事項(xiàng)，信訪人經(jīng)常居住地按20%計(jì)算。（6）責(zé)任主體難以認(rèn)定的，由鎮(zhèn)信訪辦報(bào)請(qǐng)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)或政府分管領(lǐng)導(dǎo)研究確定。去京三類訪按中央聯(lián)席辦、國家信訪局有關(guān)口徑統(tǒng)計(jì)。4、到市重復(fù)集體上訪，指到人民大道200號(hào)市委市政府來訪接待室的重復(fù)集體上訪。到區(qū)重復(fù)集體上訪，指到滬閔路6258號(hào)區(qū)委區(qū)政府來訪接待室的重復(fù)集體上訪。5、創(chuàng)新性、特色性工作，指受到中央和市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府肯定和表揚(yáng)，或在全市、全區(qū)推廣的工作經(jīng)驗(yàn)等。6、對(duì)依法終結(jié)的信訪事項(xiàng)，實(shí)行“不再受理、不再交辦、不再統(tǒng)計(jì)”。經(jīng)市聯(lián)席辦、市信訪辦批準(zhǔn)信訪事項(xiàng)核查終結(jié)之日起，不再納入信訪工