應(yīng)急預(yù)案正文.doc

中鐵四局集團二廣高速公路懷集至三水段第十一標(biāo) 安全生產(chǎn)救援應(yīng)急預(yù)案安全生產(chǎn)事故救援應(yīng)急預(yù)案第一章、總則一、編制目的為確保二廣高速公路懷集至三水段第十一合同段重大以上安全事故發(fā)生時能夠迅速、高效、有序地進行搶險、救援和調(diào)查處理，提高自防、自救意識，建立健全有效的應(yīng)急反應(yīng)機制，最大限度的減少現(xiàn)場施工人員的生命財產(chǎn)安全，安全高效的建好本項目，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及二廣高速公路懷集至三水段工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的規(guī)定，結(jié)合我標(biāo)段的實際情況特制定本預(yù)案，確保在施工現(xiàn)場發(fā)生重大以上安全事故，我項目根據(jù)本預(yù)案采取緊急救援措施.二、編制依據(jù)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和二廣高速公路懷集至三水段工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案等規(guī)定，結(jié)合二廣高速公路懷集至三水段第十一合同段的具體情況，制定二廣高速公路懷集至三水段第十一合同段安全事故救援應(yīng)急預(yù)案以下簡稱應(yīng)急預(yù)案三、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于二廣高速公路懷集至三水段第十一合同段內(nèi)安全生產(chǎn)發(fā)生造成一次死亡1人或重傷或輕傷10人以上安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。四、應(yīng)急方案的任務(wù)和目標(biāo)為更好地適應(yīng)法律法規(guī)和經(jīng)濟活動的要求，給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。五、應(yīng)急情況的識別項目根據(jù)現(xiàn)場情況編制應(yīng)急臺帳，并根據(jù)施工內(nèi)容的變化隨時更新，每月進行檢查，確定應(yīng)急點的狀況和應(yīng)急措施的準(zhǔn)備情況。1、雨水的排放：施工現(xiàn)場平面場地、坑內(nèi)雨水、生活區(qū)的雨水等。2、排疏水設(shè)施：排水管溝、地面找坡、坑邊檔水臺等。3、臨時生產(chǎn)及生活設(shè)施的安全：辦公室的穩(wěn)定、職工宿舍的穩(wěn)定、施工機具的防雨等。4、臨時用電的安全。5、防坍塌：高邊坡坍塌、大型設(shè)備倒塌、隧道坍塌、突泥突水等。6、施工現(xiàn)場存放危險物品集中存放點等。7、地震、臺風(fēng)、等異?，F(xiàn)象，自然災(zāi)害發(fā)生等。8、防雷擊：大型機械設(shè)備等。9、其他應(yīng)急情況。第二章、應(yīng)急救援組織機構(gòu)和職責(zé)一、組織結(jié)構(gòu)項目組成應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)總指揮一名，副總指揮二名，五個救援小組，組員若干.組織機構(gòu)圖如下：總指揮劉俊 電總指揮張奎 電話總指揮呂承志 電話險源評估小組 組長：宋 斌搶 險救災(zāi)小組 組長：鄭堅烈后 勤保 障 組 組長：鄭允燦善 后 工 作 組 組長：謝海濱事 故 調(diào)查小組 組長：關(guān)慶利 二、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通訊錄一覽表：姓名職務(wù)電話劉 俊總指 奎副總指成志副總指 斌危險源評估小組組堅烈搶險救災(zāi)小組組允燦后勤保障小組組謝海濱善后工作小組組慶利事故調(diào)查小組組明：搶險突擊隊員由現(xiàn)場施工負責(zé)人隨時調(diào)動三、應(yīng)急救援突擊隊名單應(yīng)急救援突擊隊：隊長：楊強 隊 員：馮小海（進、楊建喜( 出、周裕文、林道叢、何德琛、周 霖、馮 峰、鄧貴斌、趙月彬、侯新安、鄭仕敏、李愛忠、劉賀國、陳西營王學(xué)祥、陳忠安、張賢忠、劉喜平、劉戰(zhàn)偉、楊 陽、楊朝文四、現(xiàn)場應(yīng)急救援流程圖緊急事故發(fā)生上報綜合部或安全長搶險領(lǐng)導(dǎo)小組搶險方案確定物資、設(shè)備到位進行搶險現(xiàn)場處置、送醫(yī)院搶救搶險結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進行總結(jié)上報監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計院人員傷亡五、應(yīng)急救援組織機構(gòu)的職責(zé)、分工1、應(yīng)急方案總指揮的職能及職責(zé)分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；與項目外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別；通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助；決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。2、應(yīng)急方案副總指揮的職能及職責(zé)協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)，總指揮不在現(xiàn)場時代替總指揮行使職責(zé)；向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；保持與事故現(xiàn)場各救援小組的直接聯(lián)絡(luò)；協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；根據(jù)各施工場區(qū)、加工場的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。3、危險源風(fēng)險評估小組的職能和職責(zé)對施工現(xiàn)場特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學(xué)的風(fēng)險評估；指導(dǎo)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用；科學(xué)合理地制定應(yīng)急物資器材、人力計劃。4、搶險救災(zāi)小組職能和職責(zé)組織人員搶救現(xiàn)場受傷人員與物資；組建現(xiàn)場消防隊；保證現(xiàn)場救援通道的暢通;控制事故發(fā)展，排除險情。5、后勤保障組的職能及職責(zé)協(xié)助制訂施工項目應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達標(biāo)；定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息，建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；應(yīng)急方案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進行增援，同時提供后勤服務(wù)。6、善后工作組的職能和職責(zé) 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾；協(xié)助保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；慰問有關(guān)傷員及家屬。7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)保護事故現(xiàn)場；對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存；調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。協(xié)助上級調(diào)查人員對事故進行調(diào)查。六、應(yīng)急救援物資一覽表 序號物資名稱規(guī)格型號數(shù)量功能、作用存放點保管人備注1醫(yī)藥箱6001藥品簡單器械安質(zhì)部關(guān)慶利2擔(dān)架19001救護傷員安質(zhì)部關(guān)慶利3藥品若干安質(zhì)部關(guān)慶利4滅火器ABC50滅火現(xiàn)場安全員7應(yīng)急燈30照明配電房曾國豐8小推車20運輸現(xiàn)場作業(yè)隊9編織袋2000只裝沙土庫房鄭樹洪10土方備用現(xiàn)場作業(yè)隊8方木15015020 m3支撐現(xiàn)場作業(yè)隊12 運輸車5輛備用現(xiàn)場作業(yè)隊13鐵鍬50把備用庫房鄭樹洪14水泵5臺降水庫房鄭樹洪15開關(guān)箱10臺臨時用電庫房鄭樹洪16雨具500套勞保庫房鄭樹洪七、應(yīng)急救援車輛和機械一覽表 序號車型車牌號司機電話備注1獵豹吉普粵A46H19鄭允灶136795990532別克粵AEP884王煥揮車3金杯粵A4F073鄭漢一座4小車粵BLM090139298357895PC200鄭淑掘機6PC200劉 掘機7B60P張西土機8T140-1陳早土機9小車閩AV5333楊建文1382758155510自卸輸汽車11L3.5-20-83現(xiàn)場隨時調(diào)用空壓機12YT2820現(xiàn)場隨時調(diào)用鉆機13Zl50c1裝載機第三章、事故應(yīng)急一、一旦現(xiàn)場發(fā)生安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開項目部安全事故救援緊急會議,研究部署救援工作。二、立即向有關(guān)部門匯報情況三、啟動本預(yù)案:命令搶險救援組立即趕赴事故現(xiàn)場,采取相應(yīng)的措施進行搶險。命令事故調(diào)查組及善后處理組立即趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查和處理善后工作。命令后勤保障組將應(yīng)急資金、機械送至現(xiàn)場保障搶險救助工作。相關(guān)部門聯(lián)系電話聯(lián)系單位電話號碼聯(lián)系人備注肇慶市交通澤英匯報情況肇慶市公路久生匯報情況育才-布郎監(jiān)連元監(jiān)理部門廣賀高速公路有限公葉生業(yè)主部門A駐地監(jiān)理組迪生匯報情況石狗鎮(zhèn)派出警求助四會市人民醫(yī)院0758-33812230758-3378120請求支援四會市交警大警求助火警119請求支援匪警110求助支援交通事故報警122事故報警急救報警120傷員救助第四章、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練一、培訓(xùn)應(yīng)急方案經(jīng)公司審批后，按計劃組織全體人員進行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。1、培訓(xùn)的時機和頻率進入雨期施工前培訓(xùn)一次，以后每季度進行一次培訓(xùn)；新加入的人員及時培訓(xùn)，做好培訓(xùn)記錄。2、主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：搶險機具的使用以及搶險步驟的訓(xùn)練；施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；對危險源的突顯特性辯識；事故報警；緊急情況下人員的安全疏散；現(xiàn)場搶救的基本知識。二、應(yīng)急演練：項目應(yīng)急實施方案經(jīng)過有效的培訓(xùn)后，進行對應(yīng)的應(yīng)急演練。1、應(yīng)急演練的時機和頻率：在項目開工后及時演練一次，以后3個月進行一次演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時作出總結(jié)，留存相關(guān)記錄，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。2、演練內(nèi)容包括：抗洪演練觸電急救各種傷害部位的急救方法坑洞救險3、事故報告事故發(fā)生后，項目部按照法定程序，如實地向負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告，特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。項目指定事故報告人為劉俊，聯(lián)系電話第五章、救援物資、器材、設(shè)備一、施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，不得挪作他用，確保隨時處于備戰(zhàn)狀態(tài)。包括：（1）醫(yī)療器材（2）消防器材（3）照明設(shè)備（4）運輸工具（5）其它救援設(shè)備、器材啟動應(yīng)急救援方案后，項目的機械設(shè)備、運輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。第六章、應(yīng)急救援方案的啟動、信息發(fā)布一、啟動命令由總指揮或副總指揮下達。安全事故信息發(fā)布主體是二廣高速公路救援應(yīng)急指揮部.二、方案的啟動：發(fā)生事故時立即啟動救援實施方案。三、現(xiàn)場發(fā)生1人以上3人以下死亡的級安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,同時向總監(jiān)辦、應(yīng)急救援指揮部報告，出現(xiàn)爆炸、火災(zāi)事故的同時向119報警并向120急救中心求助，應(yīng)急指揮部及搶險小組立即趕赴現(xiàn)場實施久遠工作，并按照事故的實際情況如實向上級有關(guān)部門報告。（本標(biāo)段特定事故報告人為項目經(jīng)理：劉俊 聯(lián)系電話四、報警和報告的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的單位、時間、地點、事故類別、人員傷亡情況等，并說明現(xiàn)場采取了哪些措施，所需要的專業(yè)人員、搶險設(shè)備、器材、交通路線及聯(lián)系人和聯(lián)系電話等。第七章、應(yīng)急方案的終止和善后一、當(dāng)達到以下條件應(yīng)急總指揮可下達應(yīng)急終止令。1、對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援方案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除。2、所有現(xiàn)場人員均得到場清點；3、不存在其它影響應(yīng)急救援方案終止的因素；4、應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援；5、應(yīng)急總指揮認為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的。二、方案終止后恢復(fù)工作7、應(yīng)急救援方案實施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴大， 現(xiàn)場清理必須有方案、有措施、有組織地進行，防止盲目進行，造成進一步的財產(chǎn)損失和人員傷亡，保護好相關(guān)的物證。清理完畢，經(jīng)有關(guān)部門認可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。三、善后處理工作造成人員傷亡的事故，對傷亡事故家屬做好安撫工作，避免擴大影響，并按照相關(guān)規(guī)定做好賠付。第八章、安全生產(chǎn)事故預(yù)防和措施一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織職責(zé)1、組長劉俊的職責(zé)：若出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的緊急情況時，組織有關(guān)人員察看現(xiàn)場，討論應(yīng)急方案，發(fā)布各項搶險應(yīng)急指令。2、副組長張奎（總工程師）的職責(zé)：迅速將有關(guān)情況上報設(shè)計、監(jiān)理單位，會商處理方案并按照設(shè)計和監(jiān)理單位的相關(guān)指示和要求，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，制訂針對性的實施方案和施工技術(shù)措施。3、副組長呂承志（副經(jīng)理）的職責(zé)：迅速組織有關(guān)責(zé)任部門和搶險隊，落實、指揮實施應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施。4、經(jīng)理部各部門負責(zé)人的職責(zé)：組織本部門落實應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施的相關(guān)要求。5、項目隊隊長在出現(xiàn)緊急情況后，與技術(shù)主管負責(zé)人具體組織并帶領(lǐng)應(yīng)急搶險隊實施應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組確定的施工方案和技術(shù)措施。6、應(yīng)急搶險隊由項目隊長領(lǐng)導(dǎo)，由富有隧道施工經(jīng)驗、具有專業(yè)技能、身體健康強壯的中青年職工、管理人員組成。在發(fā)生緊急情況下時，根據(jù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，立即投入應(yīng)急搶險施工。二、坍塌事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急準(zhǔn)備機構(gòu)與職責(zé)一旦發(fā)生隧道施工安全事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門負責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮搶險，成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。項目部應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成組 長：劉 俊副組長：張 奎下設(shè)：通訊聯(lián)絡(luò)組 組長：宋 斌 技術(shù)支持組 組長：鈕小祥搶險搶修組 組長：呂成志醫(yī)療救護組 組長：鄭允燦后勤保障組 組長：謝海濱 應(yīng)急組織的分工職責(zé)職責(zé)：研究、審批搶險方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的通訊聯(lián)系，及時發(fā)布現(xiàn)場信息。 組長職責(zé)： 1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制； 2)復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程； 3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視； 4)與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排； 5)在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作； 6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。 副組長(即現(xiàn)場管理者)職責(zé)： 1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失； 2)如有必要，在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動； 3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶； 4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。 通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)： 1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速； 2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)； 3)負責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。技術(shù)支持組職責(zé) 1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。 2)指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。 3)修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。 4)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。保衛(wèi)組職責(zé) 1) 設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作； 2) 保持搶險救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進入； 3) 搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。 搶險搶修組職責(zé) 1)實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進； 2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶； 3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害； 4)搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復(fù)查和評估。 醫(yī)療救治組1)在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)； 2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護； 3)協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。后勤保障組 1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給；2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。應(yīng)急資源應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項目部根據(jù)潛在事性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。主要應(yīng)急物資：在洞內(nèi)顯著位置配備適當(dāng)?shù)木壬骶?，如安全繩、長竹竿等，現(xiàn)場施工機械統(tǒng)一納入搶險救援；內(nèi)部電話、對講機等聯(lián)系工具保持暢通；自備發(fā)電機和照明專線保持良好工作狀態(tài)；洞口和通道口預(yù)備沙袋等物，利于堵水和引導(dǎo)水流方向。應(yīng)急響應(yīng)施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時，應(yīng)迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門。由安質(zhì)部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進行請示，請求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進行處理，則由建設(shè)單位的質(zhì)安部向業(yè)主、監(jiān)理或政府部門請示啟動上一級救援預(yù)案。值班電話：項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須堅守崗位不得擅自離崗，特殊情況或離崗必須經(jīng)組長同意方可離開，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須24小時開機。緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責(zé)人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通報到值班室，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由綜合部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。預(yù)防措施 嚴(yán)禁采用挖空底腳的方法進行施工。 隧道開挖工程施工前要制定有針對性的施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或固壁支撐。對墻壁支架應(yīng)隨時檢查，發(fā)現(xiàn)有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆，應(yīng)立即采取措施，消除隱患。對于挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。 施工中嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載。 隧道施工要設(shè)置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成坍塌事故。三、突泥突水應(yīng)急救援和措施 1、施工過程中若發(fā)現(xiàn)較弱突水突泥現(xiàn)象，立即報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)場施工人員可根據(jù)現(xiàn)場實際情況迅速打隨機排水孔，安置塑料彈簧軟管進行排水（塑料彈簧排水管引入排水溝），釋放水壓力，并及時噴錨進行圍巖封閉。如果圍巖破碎，可在初噴砼結(jié)束后迅速安置鋼拱架，然后再進行復(fù)噴砼封閉圍巖，加強支護。2、施工過程中若發(fā)生高強壓力突水突泥現(xiàn)象，應(yīng)立即撤離人員和機械設(shè)備，確保安全。及時向現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，根據(jù)實際情況迅速組織救護工作。準(zhǔn)確記錄水量的流量、流速、水壓，采取有效措施進行突水突泥控制。指揮與控制：觀測預(yù)警由工程部測量員和各作業(yè)指定人員加強日常觀測，確保在第一時間確認涌水險情，提前發(fā)出預(yù)警提示。與當(dāng)?shù)貧庀笈_建立天氣服務(wù)聯(lián)系，根據(jù)天氣預(yù)報和降水量統(tǒng)計，加強隧道涌水觀測；注意觀測隧道涌水流量及變化時間、流速、水壓及擴拱處有無滲涌水；觀測數(shù)據(jù)有變化時，及時向楊副經(jīng)理匯報，以便組織施工搶險。安全撤離 當(dāng)確認出現(xiàn)涌水時，由項目部領(lǐng)導(dǎo)下令，立即電話通知值班室，組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機械加以安置保護，洞內(nèi)施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應(yīng)選擇襯砌臺車等安全平臺進行自我保護，等待應(yīng)急組織救援。組織搶險各班組及時清點人員，確認有無被困人員，并集結(jié)待命，不得私自外出；組織搶險突擊隊，由各工班抽調(diào)精壯工人組成，負責(zé)安裝擋護拱架，堆砌砂袋，規(guī)范水流方向；在配備充分照明、救生設(shè)備時，由項目部決定組織身體素質(zhì)好工人進洞執(zhí)行搜索救援活動；確定洞內(nèi)有人被困時應(yīng)視情提前與定點醫(yī)院聯(lián)系。供電和照明在涌水可能危及到洞內(nèi)變配電設(shè)施時，應(yīng)果斷斷電，防止個別線路漏電發(fā)生意外；險情排除后，經(jīng)檢查確認安全后可恢復(fù)供電；啟動專用照明線路，保障隧道內(nèi)必要的照明需要。設(shè)備在發(fā)生涌水時，如設(shè)備不能撤離到安全位置，應(yīng)使設(shè)備處于動力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護狀態(tài)，防止設(shè)備造成不必要的損壞。通訊各救援小組(救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員手機必須24小時開機)、新聞媒體、醫(yī)院上級機關(guān)和外部救援機構(gòu)，必須建立起暢通的通訊網(wǎng)絡(luò).警戒與治安在發(fā)生涌水險情時，保安應(yīng)加強洞外巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進入危險區(qū)域，禁止地方老百姓進入施工現(xiàn)場；加強洞口看護，未經(jīng)允許不得放入任何人員。人群疏散與安置疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。四、觸電傷害應(yīng)急救援和措施1、如遇觸電事故時，在現(xiàn)場的項目人員要立即用對講機向項目經(jīng)理匯報險情；在保證自身安全的情況下，現(xiàn)場人員迅速進行搶救觸電者脫離電源。2、項目經(jīng)理立即帶領(lǐng)搶救指揮組成員趕赴出事現(xiàn)場。搶救、救護、防護組成員攜帶著各自的搶險工具，趕赴出事現(xiàn)場。3、搶救組到達出事地點，在項目經(jīng)理指揮下分頭進行工作。4、首先搶救組和項目經(jīng)理一起查明險情：確定觸電者的電源是高壓電還是低壓電？觸電電源是否被切斷？是否還有發(fā)生觸電的可能和危險物？搶救組提出救護方案 ；項目經(jīng)理主持商定搶救方案。對低壓觸電事故的處理，采取邊搶救邊匯報的處理方式。對高壓觸電事故采取邊準(zhǔn)備邊匯報的處理方式，項目經(jīng)理向公司主管副總經(jīng)理請示匯報批準(zhǔn)后組織實施。5、防護組負責(zé)把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進行警戒不準(zhǔn)閑人靠近，對外注意禮貌用語。6、搶救組電工負責(zé)快速使觸電者脫離低壓電氣線路的電源。其方法：如果事故點離電源開關(guān)較近，應(yīng)立即切斷電源開關(guān)；如果事故離電源開關(guān)太遠，不即立即斷開，救護人員可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等、絕緣桿等絕緣物作為工具，拉開觸電者或挑開電源線使之脫離電源；如果觸電者因抽筋而緊握電線，可用干燥的木柄斧、膠把鉗等工具切斷電線；或用干木板、干膠木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔斷電流。7、脫離電源后的救護。觸電者脫離電源后，應(yīng)盡量在現(xiàn)場救護，先救后搬；搬運中也要注意觸電者的變化，按傷勢輕重采取不同的救護方法：8、如觸電者呈一定的昏迷狀態(tài)，還未失去知覺，或觸電時間較長，則應(yīng)讓他靜臥，保持安靜，再旁看護，并召請醫(yī)生。9、如觸電者已失去知覺，但還有呼吸和心臟跳動，應(yīng)使他舒適地靜臥解開衣服，讓他聞些氨水，或在他身上灑些冷水，摩擦全身，使他發(fā)熱。如天冷還要注意保溫。同時，迅速請醫(yī)生診治如發(fā)現(xiàn)呼吸困難，或逐漸衰弱，并有痙攣現(xiàn)象，則應(yīng)立即進行人工氧合-即用人工的方法，以起到恢復(fù)心臟跳動和人工呼吸互相配合的作用。10、如觸電者呼吸、脈搏、心臟均已停止，也不能認為已經(jīng)死亡必須立即進行人工氧合，進行緊急救護。同時迅速請醫(yī)生搶救。11、人工氧合基本內(nèi)容和步驟工人氧合是觸電急救行之有效的科學(xué)方法。工人氧合包括人工呼吸和心臟擠壓（即心臟按摩兩種方法）。根據(jù)觸電者的具體情況，這兩種方法可單獨應(yīng)用，也可以配合應(yīng)用。12、口對口（鼻）式人工呼吸法的步驟：使觸電者仰臥，頭部盡量后仰鼻孔朝天，下鄂尖部與前胸大體保持在一條水平線上；觸電者頸部下方可以墊起，但不可在觸電者頭部下方墊枕頭或其他物品，以免堵塞呼吸道。使觸電者鼻孔（或口）緊閉，救護人深吸一口氣后緊靠13、觸電事故應(yīng)急搶險完畢后，項目經(jīng)理立即召集土建隊長、安全員、機械員和有關(guān)班組的全體同志進行事故調(diào)查，找出事故原因、責(zé)任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施，并對應(yīng)急預(yù)案的有效性進行評審、修訂.五、機械傷害應(yīng)急救援預(yù)案和措施一、機械設(shè)備事故預(yù)防1、各單位要加強對機械設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常性的組織對現(xiàn)場各種機械設(shè)備進行檢查，并組織操作人員進行學(xué)習(xí)，提高操作人員的安全意識，對現(xiàn)場違章指揮、違章操作行為及時糾正，消除隱患。2、各單位機械操作人員未按說明書安裝、未按技術(shù)性能使用；機械設(shè)備缺少安全裝置或安全裝置失效；對運行中的機械進行維修、保養(yǎng)、調(diào)整，未按操作規(guī)程操作；機械設(shè)備帶病運作,就可能造成人員傷亡和機械傾翻事故。3、機械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設(shè)備不得使用,4、按規(guī)范要求對機械進行驗收，驗收合格后方可使用,機械設(shè)備作業(yè)必須制定安全操作規(guī)程并懸掛在醒目的位置。5、機械的操作人員必須持證上崗，做到先培訓(xùn)后上崗,工作期間堅守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動紀(jì)律。6、處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴(yán)禁對其進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。7、機械設(shè)備應(yīng)按時進行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時，有關(guān)部門應(yīng)停止其使用。8、機械的使用必須報安質(zhì)部、物設(shè)部驗收；報駐地監(jiān)理組審批；辦理特種設(shè)備使用許可證。9、施工現(xiàn)場要配備專門的安全檢查人員，每天對起重機進行專項檢查并負責(zé)對整過施工過程的安全檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時糾正并作好相關(guān)記錄2、應(yīng)急救援一旦發(fā)生險情或事故，要立即進入施工現(xiàn)場，在現(xiàn)場應(yīng)急隊長（指揮小組）的統(tǒng)一指揮下進行搶險行動，搶救傷員，控制險情發(fā)展，保護他人生命安全和企業(yè)財產(chǎn)不受損失；平時做好搶險技能的演練。成立出險應(yīng)急小分隊（搶險指揮小組）隊 長：劉 俊副隊長： 張 奎成 員： 鄭志堅、關(guān)慶利、劉云鋒、劉國發(fā)應(yīng)急小分隊下設(shè)三個應(yīng)急小組： 物資設(shè)備組：組 長：鄭樹洪成 員：鄭偉南、鄭燦鑫主要任務(wù)：負責(zé)保證救援物資、機械設(shè)備的供應(yīng)和及時到場；平時做好救援物資的存儲，機械設(shè)備的維修和保養(yǎng)工作。救援用主要機械設(shè)備：工程指揮車一輛、雙排座汽車一輛、汽車起重機一臺、裝載機一臺。必須保證現(xiàn)場救援機械在應(yīng)急救援預(yù)案啟動時搶險救援設(shè)備能夠及時到位對外聯(lián)系組組長： 宋 斌成員： 鄭允燦 、鄭浩武、鄭漢杰主要任務(wù)：一旦發(fā)生險情或事故，根據(jù)需要立即與外界取得聯(lián)系，請求援助，立即將傷員送往附近的急救中心進行救治，并確保救援（救治）資金即時到位。3、搶險小組：組長：呂成志 成員：鄭明和、陳明雄、鄭壯標(biāo)、鄭興金一旦發(fā)生險情或事故，搶險小組立即趕赴現(xiàn)場，配合現(xiàn)場合理安排救援物資、人員安排、搶救傷員，控制險情發(fā)展。六、防汛應(yīng)急救援和措施1、準(zhǔn)備工作本地區(qū)暴雨主要集中在67月，大暴雨和特大暴雨主要集中在7月至8月。施工組織時，特別注意強降水量對施工現(xiàn)場造成的危害，提前采取措施，將可能發(fā)生災(zāi)害造成的損失降為最小。1、施工現(xiàn)場排水組織施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)地形對場地進行平整，以保證水流暢通，不積水，防止四鄰地區(qū)水倒流進入場內(nèi)。道路: 確?，F(xiàn)場施工便道暢通，并在道路旁邊設(shè)置流水管道，設(shè)置流水口，保證雨后施工便道不滑、不陷、不積水。雨季指定專人負責(zé)維修路面，對路面不平或積水處應(yīng)抓緊搶修，以消除隱患。機械設(shè)備的電閘箱下部要砌300mm以上高臺,上部搭設(shè)防護棚,以防雨防潮。并應(yīng)安裝接地保護裝置，不得隨意倒放。項目部成立防汛三級梯隊，第一梯隊主要負責(zé)隧道邊坡出現(xiàn)異常時，根據(jù)方案采取加固處理措施，防止滑坡、塌方等情況的出現(xiàn)，及時將隱患消除。第二梯隊主要負責(zé)在隧道出現(xiàn)滑坡、塌方等險情后，及時出動進行搶險救人工作，以及事后清理工作。第三梯隊主要負責(zé)在高邊坡出現(xiàn)滑坡、塌方等險情后，及時撥打120等搶險、急救電話，并維持現(xiàn)場的秩序，配合疏導(dǎo)現(xiàn)場的交通。加強與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的緊密聯(lián)系，及時獲取準(zhǔn)確的防洪預(yù)報和信息。提前做好汛期前的準(zhǔn)備工作，建立專人值班制度和巡守制度。對重要設(shè)備、物資（火工品）、文件和資料應(yīng)提前做好防護或轉(zhuǎn)移工作。當(dāng)預(yù)報有重大洪水后應(yīng)及時和當(dāng)?shù)卣块T和建設(shè)單位聯(lián)系。及時通知經(jīng)理部事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。及時通知現(xiàn)場最高負責(zé)人?，F(xiàn)場最高負責(zé)人組織和指揮準(zhǔn)備和搶險工作。在安全的前提下，及時組織有效的搶險工作，減少損失。搶險過程中應(yīng)正確使用防護用品。通知和疏散可能受到傷害或影響的人員和居住人群。 妥善安排受害區(qū)域內(nèi)的人員。對受傷人員及時送往醫(yī)院救治。及時聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院和衛(wèi)生部門。 對于可能由于化學(xué)品造成的污染應(yīng)及時通知環(huán)境保護和消防部門。 對于可能造成的水質(zhì)、食物、空氣污染狀況應(yīng)由防疫部門做出化驗并做出相應(yīng)的結(jié)論。2、 善后處理：按照環(huán)境、消防和衛(wèi)生防疫部門的處置意見進行隔離、銷毀、遺棄、防護。按照環(huán)境、衛(wèi)生防疫部門的處置意見進行必要的水質(zhì)和食物化驗、消毒和改進應(yīng)急防御措施。按照衛(wèi)生防疫部門的處置意見做好洪水災(zāi)害后的疫病防治工作。洪水災(zāi)害的預(yù)防加強洪水災(zāi)害和環(huán)境保護知識的宣傳教育。在雨季、汛期來前做好季節(jié)性施工安全交底，并對臨時設(shè)施的牢固程度，機械、設(shè)備的絕緣性能進行檢查，落實整改措施。七、防臺風(fēng)應(yīng)急救援和措施1、目的為了作好施工現(xiàn)場防臺風(fēng)工作，加強現(xiàn)場組織管理，認真落實搶險準(zhǔn)備工作，以對付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生。2、災(zāi)害預(yù)警凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、風(fēng)暴或臺風(fēng)等緊急警報，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺”準(zhǔn)備，如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設(shè)備的入庫措施。同時小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告“防臺”情況，聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。3、災(zāi)害防治一旦發(fā)生臺風(fēng)或水汛的苗頭，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源，同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救，并向.上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。4、災(zāi)害性措施堅持安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實到每一個工作人員中。保證安全生產(chǎn)的計劃、落實生產(chǎn)責(zé)任，確保防止災(zāi)害性天氣的多項具體措施。定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合，防止各類事故的發(fā)生，對事故隱患和苗子，認真分析原因，提出和落實改進方案。落實天氣預(yù)報上墻公布制度。設(shè)有專人負責(zé)每天將上海中心氣象臺的預(yù)報內(nèi)容填寫好，遇臺風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提字。所有機械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防汛防臺的多項設(shè)備保護工作。架空電纜，過路電纜需認真檢查，確?？癸L(fēng)抗暴雨能力，以防損害人身安全和危及財