三道湖鎮(zhèn)抓基層黨建工作述職發(fā)言材料

抓基層黨建工作述職發(fā)言材料三道湖鎮(zhèn)黨委書記 劉恩義2015年以來，本人積極與各領(lǐng)導(dǎo)配合，有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)黨建工作的穩(wěn)步發(fā)展?，F(xiàn)將一年來的工作匯報(bào)如下： 一、成績清單 1.強(qiáng)化黨建工作地位。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，主持定期議黨會議12次，專題議黨會議4次，有目的性和隨機(jī)性約談黨支部書記34人次，開展增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力、增加集體收入等調(diào)研30次48天，推動解決了一站式服務(wù)大廳創(chuàng)建、村集體收入提檔升級、五化作用發(fā)揮等難點(diǎn)問題51件。2.認(rèn)真整改兌現(xiàn)承諾。按照2014年度述職報(bào)告要求，為17個村安裝調(diào)試黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備，同比增長50%；謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，有穩(wěn)定集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的村有17個，同比增長50%，集體經(jīng)濟(jì)收入平均每村3.5萬元，同比增長40%。畢書記點(diǎn)評三點(diǎn)意見，一是三合村黨員創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)利用不充分，經(jīng)過一年努力，目前黨員示范戶10戶，輻射村民125戶，并在支邊、岳家建立了2個鎮(zhèn)級示范園區(qū)，黨員示范戶30戶，帶動村民185戶；二是村部作用發(fā)揮欠缺問題，目前各村五化作用發(fā)揮較好；三是后備干部儲備不足，2015年共培養(yǎng)119人。 3.狠抓主體責(zé)任落實(shí)。一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，組織開展村級財(cái)務(wù)培訓(xùn)、廉政講座、參觀展覽等5次96人，重點(diǎn)約談提醒站所、村負(fù)責(zé)人9次，查處違法違紀(jì)案件5起，結(jié)案4起。二是通過制定專項(xiàng)整治方案、爭取資金、批評教育、誡勉談話的方式解決村班子不團(tuán)結(jié)、基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、集體經(jīng)濟(jì)薄弱等難題，目前，軟弱渙散黨組織基礎(chǔ)設(shè)施條件好，集體經(jīng)濟(jì)有保障。三是高度重視意識形態(tài)工作，巡回舉辦農(nóng)民趣味運(yùn)動會、大秧歌等文藝演出，不斷滿足人民群眾的精神文化需求，營造健康向上的社會主流輿論。增強(qiáng)黨員、群眾的政治敏銳性和鑒別力。4.扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)。一是籌資53.6萬元為17個村全部建成標(biāo)準(zhǔn)化一站式服務(wù)大廳，并已投入使用，完成了基層黨建“陣地”建設(shè)。二是協(xié)調(diào)資金196萬元為8個村發(fā)展集體項(xiàng)目11個；三是外出考察集體經(jīng)濟(jì)，組織10人赴長春參加農(nóng)民企業(yè)家峰會、吉林省農(nóng)副產(chǎn)品簽約訂貨會，清河、東溝與沈陽冬蟲夏草公司簽訂蜂蜜、靈芝供貨協(xié)議，支邊與哈爾濱市高泰藍(lán)莓公司簽訂1000噸藍(lán)莓鮮果收購協(xié)議。 5.認(rèn)真開展深化“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)整治工作。按要求召開工作部署會議、專題座談，通過發(fā)放調(diào)查問卷、實(shí)地調(diào)研、入戶走訪、設(shè)置意見箱等方式收集各方面意見32條，涉及不作為28條，亂作為4條，通過書記約談、明確獎懲、規(guī)范人員等方式，目前32條問題已全部整改完畢。二、問題清單 1.黨建工作責(zé)任落實(shí)有薄弱之處。對少數(shù)基層黨組織負(fù)責(zé)人落實(shí)黨建工作責(zé)任方面檢查比較少，對履行職責(zé)差的問責(zé)力度不夠大，少數(shù)黨組織負(fù)責(zé)人落實(shí)黨建工作責(zé)任不力。2.抓黨建促經(jīng)濟(jì)的有力手段沒有做到遍地開花。我鎮(zhèn)在三合村、支邊村、岳家村建立了縣鎮(zhèn)兩級農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，但是在其他村沒有形成這種有效局面，通過黨建帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平還有一定的欠缺。 3.破解基層黨建難題的力度不夠大。目前仍有8個村級班子不健全，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分；村干部平均年齡45.9歲；大量農(nóng)村壯勞力長年外出務(wù)工，農(nóng)村黨支部發(fā)展優(yōu)秀年輕黨員比較困難，選好配強(qiáng)村級班子難度大。 4.部分農(nóng)村黨員干部素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)。一些管理制度落實(shí)不到位，學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)形式仍需多樣化，部分農(nóng)村黨員干部工作思路不清，帶富致富能力不強(qiáng)，綜合素質(zhì)不高，化解矛盾糾紛的能力不強(qiáng)；個別農(nóng)村黨員黨性修養(yǎng)、服務(wù)意識不強(qiáng)，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，甚至在農(nóng)村工作中起負(fù)面作用，影響了農(nóng)村工作正常開展。 產(chǎn)生以上問題的原因，主要有以下幾個方面：黨建責(zé)任劃分不明確。沒能明確量化指標(biāo)，如學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織生活會等沒有明確的量化指標(biāo)，黨建責(zé)任沒能細(xì)化形成指標(biāo)量化書，雖由上至下層層簽訂指標(biāo)量化書，但是沒有形成一級量化一級、層層有指標(biāo)的黨建工作格局。二是基層黨建工作投入不平衡。對軟弱渙散的村、基礎(chǔ)不好的村，人力、物力投入較大，對基礎(chǔ)中等以上的村沒有做到好上加好。沒能充分利用農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)的“向心力”作用，輻射力度不大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展依舊存在較大問題。三是從嚴(yán)管理黨員干部做得還不夠。較多考慮了愛護(hù)保護(hù)干部，口頭敲打嚴(yán)厲，查處問題不夠嚴(yán)格。黨員老齡化比較嚴(yán)重，創(chuàng)新能力不足。 四是理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)。對黨的基層組織建設(shè)新理論、新政策學(xué)習(xí)不夠、理解不深，尤其是對習(xí)近平總書記關(guān)于基層黨建工作重要論述理解不透徹，沒有做到用黨建最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。三、任務(wù)清單 1.嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任。把抓好基層黨建作為主業(yè)，每季度至少召開1次鎮(zhèn)黨委會研究基層黨建工作。抓好基層黨建專項(xiàng)考核和述職評議，對不能完成集體收入任務(wù)、黨建工作考核排名末位的村黨支部書記，進(jìn)行誡勉談話，減發(fā)績效工資。2.嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極謀劃項(xiàng)目，組織14人赴白山考察大山合高鈣富硒黑木耳種植項(xiàng)目，2個村擬定明年推廣；組織21人到龍泉鎮(zhèn)學(xué)習(xí)天麻種植技術(shù)，永安、護(hù)林、新農(nóng)隨后發(fā)展天麻1000平方米，預(yù)計(jì)2016年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。3.扎實(shí)開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包片駐村制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個片、駐幾個村，每月至少4天進(jìn)村入戶開展工作；一般干部全年駐村時間不少于48天。以法治思維和法治方式推進(jìn)基層社會治理，深化村網(wǎng)格化管理，發(fā)揮司法所、綜治辦和村級班子、調(diào)解組織的作用，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 4.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育。每個村分別組織全體村干部集中學(xué)習(xí)黨建工作基本規(guī)范、村民委員會組織法等法律法規(guī)和工作制度。分批舉辦村干部系列培訓(xùn)班，突出政策理論、法律法規(guī)的培訓(xùn)，采取集中辦班、專題講座、座談討論、書記講課等方式，提高村三委干部的黨性觀念、政策意識和科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)村的能力。 5.扎實(shí)做好村三委換屆選舉工作。要對問題村、難點(diǎn)村逐一研究對策，積極掌握主動權(quán)；加強(qiáng)對現(xiàn)任村干部的民主評議和離任審計(jì)工作，全面考察村干部的群眾公信度，避免因換屆造成村資產(chǎn)流失。選舉中要預(yù)知所面臨的困難和問題，做好應(yīng)急預(yù)案，保證選舉順利進(jìn)行，后期要做到強(qiáng)化工作延續(xù)，搞好新老班子交接。 6.繼續(xù)開